Научная статья на тему 'ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗЫСКНОЙ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР В 1960-1980 ГГ. (ПО МАТЕРИАЛАМ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИРКУТСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА)'

ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗЫСКНОЙ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР В 1960-1980 ГГ. (ПО МАТЕРИАЛАМ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИРКУТСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА) Текст научной статьи по специальности «История и археология»

CC BY
115
8
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Ключевые слова
ПРЕСТУПНОСТЬ / РОЗЫСК / СКРЫВШИЕСЯ ОТ СЛЕДСТВИЯ И СУДА / БЕЗ ВЕСТИ ПРОПАВШИЕ / НЕОПОЗНАННЫЕ ТРУПЫ / УГОЛОВНЫЙ РОЗЫСК / МИНИСТЕРСТВО ВНУТРЕННИХ ДЕЛ / СССР / ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ

Аннотация научной статьи по истории и археологии, автор научной работы — Кнаус Олег Андреевич

Введение: в статье рассматривается организация деятельности управления внутренних дел Иркутского облисполкома (далее - УВД ИО) в части организации розыска лиц в 1968-1985 гг. Исследуется организационно-штатное построение подразделений, предназначенных для выполнения функций розыска, организация и контроль за данной деятельностью, методика проведения отдельных оперативно-разыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения различных категорий разыскиваемых. Изучаются нормативные правовые акты МВД СССР и УВД ИО, направленные на совершенствование данной деятельности в исследуемом регионе. Материалы и методы: материалами исследования послужили статьи ученых, нормы законодательства СССР и РСФСР, ведомственные акты Министерства внутренних дел (МВД) и Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР (РСФСР), архивные документы. Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных методов, таких как анализ, синтез, сравнение, и специальных методов: историко-правовой, системно-структурный, сравнительноправовой. Результаты исследования: позволили раскрыть процесс развития организации разыскной работы в системе МВД СССР в 1968-1985 гг., выявить факторы, влияющие на эффективность данной деятельности, уточнить порядок розыска отдельных категорий граждан, осветить некоторые организационные и практические аспекты деятельности подразделений УВД ИО в части реализации функции советского государства в рассматриваемой сфере, ввести в научный оборот ранее не опубликованные архивные документы рассматриваемого периода. Выводы и заключения: проанализированные материалы позволили раскрыть специфику форм и методов, применяемых правоохранительными органами СССР в целом и в Иркутской области в частности, направленные на розыск скрывшихся преступников и установление местонахождения без вести пропавших, а также позволили оценить ее эффективность.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по истории и археологии , автор научной работы — Кнаус Олег Андреевич

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ORGANIZATION OF INVESTIGATIVE WORK OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE USSR IN 1960-1980. ACCORDING TO THE MATERIALS OF THE DEPARTMENT OF INTERNAL AFFAIRS OF THE IRKUTSK REGIONAL EXECUTIVE COMMITTEE

Introduction: the article discusses the organization of the activities of the Department of Internal Affairs of the Irkutsk Regional Executive Committee (hereinafter referred to as the Department of Internal Affairs) in terms of the organization of the search for persons in 1968-1985. The organizational and staff structure of the units designed to perform the functions of the search, the organization and control of this activity, the methodology of individual operational search activities aimed at establishing the location of various categories of wanted persons are investigated. The normative legal acts of the Ministry of Internal Affairs of the USSR and ATC IO aimed at improving this activity in the studied region are being studied. Materials and Methods: the research materials were articles by scientists, the norms of the legislation of the USSR and the RSFSR, departmental acts of the Ministry of Internal Affairs-the Ministry of Internal Affairs of the USSR (RSFSR), archival documents. The methodological basis of the research is a complex of general scientific methods, such as analysis, synthesis, comparison, and special methods: historical-legal, system-structural, comparative-legal. The Results of the Study: allowed us to reveal the process of development of the organization of investigative work in the system of the Ministry of Internal Affairs of the USSR in 1968-1985, to identify factors affecting the effectiveness of this activity, to clarify the procedure for searching for certain categories of citizens, to highlight certain organizational and practical aspects of the activities of the units of the Department of Internal Affairs of the IO in terms of the implementation of the function of the Soviet state in the field under consideration, to introduce into scientific circulation previously unpublished archival documents of the period under review. Findings and Conclusions: the analyzed materials allowed us to reveal the specifics of the forms and methods used by the law enforcement agencies of the USSR in general and in the Irkutsk region in particular, aimed at searching for fugitive criminals and locating missing persons, and also allowed us to evaluate its effectiveness.

Текст научной работы на тему «ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗЫСКНОЙ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР В 1960-1980 ГГ. (ПО МАТЕРИАЛАМ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИРКУТСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА)»

Вестник Восточно-Сибирского института МВД России. 2023. № 1 (104). С. 27-43. Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2023. Vol. no. 1 (104). P. 27-43.

ОРГАНИЗАЦИЯ РАЗЫСКНОЙ РАБОТЫ МИНИСТЕРСТВА ВНУТРЕННИХ ДЕЛ СССР в 1960-1980 гг.

(ПО МАТЕРИАЛАМ УПРАВЛЕНИЯ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ ИРКУТСКОГО ОБЛИСПОЛКОМА)

Научная статья УДК 351.741

DOI: 10.55001/2312-3184.2023.83.71.003 Кнаус Олег Андреевич

Восточно-Сибирский институт МВД России, Иркутск, Российская Федерация knaus.oleg@yandex.ru

Введение: в статье рассматривается организация деятельности управления внутренних дел Иркутского облисполкома (далее - УВД ИО) в части организации розыска лиц в 19681985 гг. Исследуется организационно-штатное построение подразделений, предназначенных для выполнения функций розыска, организация и контроль за данной деятельностью, методика проведения отдельных оперативно-разыскных мероприятий, направленных на установление местонахождения различных категорий разыскиваемых. Изучаются нормативные правовые акты МВД СССР и УВД ИО, направленные на совершенствование данной деятельности в исследуемом регионе.

Материалы и методы: материалами исследования послужили статьи ученых, нормы законодательства СССР и РСФСР, ведомственные акты Министерства внутренних дел (МВД) и Министерства охраны общественного порядка (МООП) СССР (РСФСР), архивные документы. Методологическую основу исследования составляет комплекс общенаучных методов, таких как анализ, синтез, сравнение, и специальных методов: историко-правовой, системно-структурный, сравнительно-правовой.

Результаты исследования: позволили раскрыть процесс развития организации разыскной работы в системе МВД СССР в 1968-1985 гг., выявить факторы, влияющие на эффективность данной деятельности, уточнить порядок розыска отдельных категорий граждан, осветить некоторые организационные и практические аспекты деятельности подразделений УВД ИО в части реализации функции советского государства в рассматриваемой сфере, ввести в научный оборот ранее не опубликованные архивные документы рассматриваемого периода.

Выводы и заключения: проанализированные материалы позволили раскрыть специфику форм и методов, применяемых правоохранительными органами СССР в целом и в Иркутской области в частности, направленные на розыск скрывшихся преступников и установление местонахождения без вести пропавших, а также позволили оценить ее эффективность.

Ключевые слова: преступность, розыск, скрывшиеся от следствия и суда, без вести пропавшие, неопознанные трупы, уголовный розыск, Министерство внутренних дел, СССР, Иркутская область.

© Кнаус О. А., 2023

Для цитирования: Кнаус О. А. Организация разыскной работы МВД СССР в 1960-1980 гг. по материалам Управления внутренних дел Иркутского облисполкома // Вестник ВосточноСибирского института МВД России : науч.-практический журн. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. 2023. № 1 (104). С. 27-43. DOI: 10.55001/2312-3184.2023.83.71.003

Original article

ORGANIZATION OF INVESTIGATIVE WORK OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF THE USSR IN 1960-1980. ACCORDING TO THE MATERIALS OF THE DEPARTMENT OF INTERNAL AFFAIRS OF THE IRKUTSK REGIONAL

EXECUTIVE COMMITTEE

Oleg A. Knaus

East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Irkutsk, Russian Federation, knaus.oleg@yandex.ru

Introduction: the article discusses the organization of the activities of the Department of Internal Affairs of the Irkutsk Regional Executive Committee (hereinafter referred to as the Department of Internal Affairs) in terms of the organization of the search for persons in 1968-1985. The organizational and staff structure of the units designed to perform the functions of the search, the organization and control of this activity, the methodology of individual operational search activities aimed at establishing the location of various categories of wanted persons are investigated. The normative legal acts of the Ministry of Internal Affairs of the USSR and ATC IO aimed at improving this activity in the studied region are being studied.

Materials and Methods: the research materials were articles by scientists, the norms of the legislation of the USSR and the RSFSR, departmental acts of the Ministry of Internal Affairs-the Ministry of Internal Affairs of the USSR (RSFSR), archival documents. The methodological basis of the research is a complex of general scientific methods, such as analysis, synthesis, comparison, and special methods: historical-legal, system-structural, comparative-legal.

The Results of the Study: allowed us to reveal the process of development of the organization of investigative work in the system of the Ministry of Internal Affairs of the USSR in 1968-1985, to identify factors affecting the effectiveness of this activity, to clarify the procedure for searching for certain categories of citizens, to highlight certain organizational and practical aspects of the activities of the units of the Department of Internal Affairs of the IO in terms of the implementation of the function of the Soviet state in the field under consideration, to introduce into scientific circulation previously unpublished archival documents of the period under review.

Findings and Conclusions: the analyzed materials allowed us to reveal the specifics of the forms and methods used by the law enforcement agencies of the USSR in general and in the Irkutsk region in particular, aimed at searching for fugitive criminals and locating missing persons, and also allowed us to evaluate its effectiveness.

Keywords: crime, search, fugitives from investigation and trial, missing persons, unidentified corpses, criminal investigation, Ministry of Internal Affairs, USSR, Irkutsk region.

For citation: Knaus O. A. Organizacija rozysknoj raboty MVD SSSR v 1960-1980 gg. Po ma-terialam Upravlenija vnutrennih del Irkutskogo oblispolkoma [Organization of investigative work of the ministry of internal affairs of the ussr in 1960-1980. According to the materials of the department of internal affairs of the irkutsk regional executive committee]. Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta

MVD Rossii - Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia.

2023, no. 1 (104), pp. 27-43.

DOI: 10.55001/2312-3184.2023.83.71.003

Одним из важнейших направлений работы правоохранительных органов является деятельность по установлению лиц, совершивших преступления и скрывшихся от органов дознания, следствия и суда, а также установление местонахождения лиц, судьба которых осталась неизвестной.

В этом ключе опыт Министерства внутренних дел (далее - МВД) СССР содержит немало положительных примеров, которые, в соответствии с современными условиями, могут быть полезными в организации деятельности и современных правоохранительных органов, в том числе в сфере розыска лиц.

Исторические исследования в области организации розыска лиц в СССР рассматривали в своих трудах такие авторы, как Глубоковских Р. В. [1], Смирнова Ю. А. [2], Авдашкевич Л. А. [3], Мамяченков В. Н. [4]. Предметные вопросы в данной области, как правило, рассматриваются в рамках исследования более широкой проблематики этой деятельности в СССР. Деятельность милиции в 1960-х-1980-х гг. в Иркутской области затрагиваются Русаковым В. Б. [5], Огородниковым В. И. [6] и Колосовским Д. А. [7], источники которых основаны на документах, находящихся в открытом доступе. Однако система и формы организации розыска на территории Иркутской области в рассматриваемый период в полном объеме не раскрыта ввиду закрытости архивных фондов МВД. Указанные выше обстоятельства и повлияли на выбор темы научной работы.

В период с июня 1966 по ноябрь 1968 гг. в СССР был осуществлен ряд организационных и практических мер, направленных на совершенствование деятельности государственных органов по борьбе с преступностью. Так, постановлением Совета Министров СССР от 23 июля 1966 № 571 «О мерах по усилению борьбы с преступностью» для улучшения организации работы по розыску преступников, скрывающихся от следствия и суда, а также бежавших из мест лишения свободы было предложено решить вопрос о выделении в аппаратах милиции специальных подразделений по розыску лиц, скрывающихся от следствия и суда, а также бежавших из мест лишения свободы. Органам милиции рекомендовали обратить внимание на необходимость совершенствования форм и методов разыскной работы, внедрения для розыска опасных преступников оперативной техники, активного использования в этом деле помощи трудящихся, возможностей печати, радио и телевидения. Принятые в 1966-1968 гг. нормативные документы, касающиеся деятельности органов правопорядка, в конечном итоге привели к коренному реформированию правоохранительной системы СССР в 1969-1974 гг., подкрепленному соответствующим финансированием, что позволило в целом нарастить возможности правоохранительной системы СССР, в том числе и в рассматриваемой сфере [8].

Поставленные государством задачи потребовали изменения в подходах к организации розыска в системе МВД СССР, в первую очередь структурных. К началу реформирования МВД в 1968 г. штатным расписанием УВД региона специализированного подразделения для осуществления указанных функций как такового не предусматривалось. Координация и контроль за розыском лиц возлагалась на отдельных закрепленных сотрудников управления уголовного розыска (далее - УУР), зачастую совмещавших эту деятельность с иными направле-ниями[9]. При этом основой разыскной работы уголовного розыска в рассматриваемый период являлся изданный еще в 1965 г. приказ министерства охраны общественного порядка (далее -МООП) РСФСР «Об организации разыскной работы органов охраны общественного порядка», и изданный в 1967 г. в его развитие приказ МООП СССР «О мерах улучшения

разыскной работы органов охраны общественного порядка», которые уже не соответствовали новым требованиям. Лишь в 1974 г. в составе УУР УВД ИО было сформировано самостоятельное 3-е отделение (по розыску) численностью 6 человек1.

В 1975 г. для выполнения постановления Совмина СССР от 28 августа 1974 г. № 677 «О паспортной системе в СССР» была значительно увеличена численность разыскников территориальных подразделений УВД ИО2. В дальнейшем, до 1983 г. организация рассматриваемой деятельности в МВД СССР существенных изменений не претерпела, за исключением порядка розыска некоторых категорий лиц. Так, в мае 1978 г. розыск самовольно оставивших стройки народного хозяйства был перепоручен спецкомендатурам [9, с. 19], а организацию розыска таких лиц возложили на 5-й отдел УВД3.

В 1983 г., ввиду передачи функций розыска условно осужденных и условно освобожденных в службу уголовного розыска, был сформирован самостоятельный 5 отдел УУР УВД ИО (организация розыска скрывшихся преступников и лиц, пропавших без вести) штатной численностью уже 10 оперативников4, а инспекторов спецкомендатур по розыску переподчинили территориальным органам внутренних дел (далее - ОВД)5. В таком виде разыскные подразделения функционировали вплоть до распада СССР.

Принятые организационные меры позволили усовершенствовать систему управления и контроля за розыском в регионе и обеспечить квалифицированной помощью территориальные органы милиции.

В ноябре 1974 г. в Усольский городской отдел внутренних дел (далее - ГОВД) для оказания практической помощи в организации розыска был направлен старший инспектор УУР Савинов Н. В. За время нахождения в командировке Савинов организовал работу разыскной группы Усольского ГОВД в проведении оперативно-разыскных мероприятий. При его участии было разыскано и задержано 40 преступников, находившихся в розыске за Усольским и другими органами милиции. В результате помощи со стороны опытного оперативника доля разысканных преступников в Усольском ГОВД повысились с 59,2% до 71%6.

Также со стороны УУР оказывалась и непосредственная помощь в розыске конкретных лиц. Так, Ангарским ГОВД длительное время разыскивался особо опасный преступник - Соколов О. С. Применяемые работниками ГОВД, в целях поимки преступника средства и методы оперативно-разыскной деятельности положительных результатов не дали. Прибывшие с оказанием практической помощи инспектора УУР Фурман В. З. и Сухов С. В., совместно со старшим инспектором УР ГОВД Хетхеновым Л. Ф. организовали и провели оперативную разработку связей Соколова по месту жительства. В ночь с 22 на 23 декабря 1977 г. совместно с

1 Об организационно-штатных вопросах по УВД: приказ УВД Иркутского облисполкома от 8 мая 1974 г. № 0108 // Архив главного управления МВД России по Иркутской области (далее -АГУМВД России по ИО).

2 Об организационно-штатных вопросах по УВД: приказ УВД Иркутского облисполкома от 13 августа 1975 г. № 0155 // АГУМВД России по ИО.

3 Об организации работы по розыску лиц самовольно оставивших стройки народного хозяйства, в 5-м отделе УВД и спецкомендатурах: приказ УВД Иркутского облисполкома от 18 мая 1978 г. № 081// АГУМВД России по ИО.

4 Об организационно-штатных вопросах по УВД: приказ УВД Иркутского облисполкома от 18 августа 1983 г. № 0117 // АГУМВД России по ИО.

5 Об организационно-штатных вопросах по УВД: приказ УВД Иркутского облисполкома от 24 июня 1983 г. № 093 // АГУМВД России по ИО.

6 О награждении старшего инспектора УУР УВД майора милиции Савинова Н.В.: приказ УВД Иркутского облисполкома от 22 января 1975 г. №71// АГУМВД России по ИО.

шофером-милиционером сержантом Денисовым А.А., используя полученные данные, установили и задержали преступника7.

Таким же образом был задержан Лукьянов, который 31 декабря 1979 г., находясь в нетрезвом состоянии, в п. Мишелевка Усольского района совершил злостное хулиганство с уничтожением имущества в отношении своей жены и ее родственников. Розыск Лукьянова положительных результатов не дал, несмотря на то, что последний в п. Мишелевка появлялся и терроризировал жену и ее родителей 4 апреля 1980 г. для организации задержания Лукьянова в Усольский районный отдел внутренних дел (далее - РОВД) был направлен инспектор по розыску УУР Данилов С. В. и старший инспектор спецкомендатуры № 24 Шлотгауэр Ф. А. Изучив все обстоятельства розыска преступника, откомандированные сотрудники задержали разыскиваемого несмотря на то, что последний оказал активное физическое сопротивление8.

В определенных случаях для установления местонахождения разыскиваемых требовался непосредственный выезд разыскников в другие регионы. Так, военной прокуратурой Иркутского гарнизона длительное время разыскивался дезертир Пасиешвили, обвиняемый в нанесении тяжких телесных повреждений. Инспектор УУР Зимин В. П. розыск преступника взял в свое производство и по оперативным данным установил местонахождение разыскиваемого в Грузии, но сотрудники МВД Грузинской ССР задержать Пасиешвили не смогли (или не захотели). Тогда Зимин выехал в служебную командировку со следователем военной прокуратуры Иркутского гарнизона. В результате проведенных оперативно-разыскных и следственных мероприятий, преступник был установлен и 6 апреля 1976 г. арестован9.

Особое внимание со стороны руководства УВД уделялось розыску бежавших осужденных из мест лишения свободы, как представлявших особую опасность для населения. Учитывая то, что на территории Иркутской области находилось значительное количество учреждений лишения свободы с большим количеством находящихся в них осужденных и арестованных лиц, в том числе особо опасных, а также наличия учреждения, где приводились в исполнение смертные приговоры, нахождение таких лиц на свободе приводило, как правило, к обострению оперативной обстановки [10, с. 33].

Для поиска бежавших преступников задействовались различные силы и средства. В первую очередь обязанность в скорейшем задержании беглецов возлагалась на сотрудников их охранявших, а именно на управление исправительно-трудовых учреждений (далее - УИТУ) УВД ИО. Так, 7 августа 1976 г. в 1 час 15 минут из жилой зоны Усольской воспитательно-трудовой колонии (далее - ВТК) совершили побег осужденные Филимонов и Букач. Принятыми мерами розыска бежавшие были задержаны в 11ч 00 мин. сотрудниками УИТУ: старшим инспектором группы ВТК УИТУ Налетовым и дежурным помощником начальника колонии (ДПНК) Усольской ВТК Иващенко. Активное участие в проведении розыска и задержании бежавших принял и гражданин Фесюк Петр Михайлович, который лично задержал бежавшего осужденного Букач и доставил его в колонию10.

7 О поощрении работников УУР УВД и Ангарского ГОВД : приказ УВД Иркутского облисполкома от 26 января 1978 г. № 86 // АГУМВД России по ИО.

8 О поощрении инспектора по розыску УУР УВД И.о. лейтенанта милиции тов. Данилова С.В. и ст. инспектора спецкомендатуры № 24 Усольского РОВД лейтенанта милиции Шлотгауэр Ф.А.: приказ УВД Иркутского облисполкома от 8 апреля 1980 г. № 341 // АГУМВД России по ИО.

9 О награждении инспектора УУР УВД лейтенанта милиции Зимина В.П. : приказ УВД Иркутского облисполкома от 27 апреля 1976 г. № 366// АГУМВД России по ИО.

10 О поощрении сотрудников, участвовавших в розыске и задержании осужденных, бежавших из Усольской ВТК : приказ УВД Иркутского облисполкома от 19 августа 1976 г. № 750 // АГУМВД России по ИО.

В большинстве случаев мероприятия по розыску бежавших осуществлялись совместно с территориальными подразделениями ОВД. Так, 7 октября 1971 г. из следственного изолятора (далее - СИЗО) № 3 г. Тайшета совершил побег осужденный Кириенко В. И. В результате оперативно-разыскных мероприятий, проведенных начальником оперативной части СИЗО № 2 Кузьмичевым Н. Г., старшим инспектором отделения уголовного розыска (далее - ОУР) Ту-лунского ГОВД Ванюшкиным В. Н. и другими работниками ГОВД, 18 ноября Кириенко был задержан11.

Таким же образом был задержан совершивший побег 12 октября 1978 г. из тюрьмы № 2 г. Тулуна осужденный Пучко А. И. В задержании бежавшего принимали участие заместитель начальника оперативно-режимного отдела УИТУ Михайлов В.А. и сотрудники Братского ГОВД: дежурный помощник начальника отдела Прокудин А. Н., начальник ОУР Плитко Г. Я., инспектор ОУР Боярин С. С., участковые инспекторы Малышев Г. П., Тимофеев С. С., помощник дежурного по отделу Поддубный А. Н. и шофер-милиционер Нестеренко И. А. Принятыми мерами розыска бежавший был задержан 17 ноября в г. Братске12.

Успех проводимых мероприятий во многом зависел от взаимодействия задействованных в розыске подразделений и своевременно полученной информации. Так, 15 октября 1982 г. из исправительно-трудовой колонии (далее - ИТК) № 22 совершил побег осужденный Ка-тунцев В. Ф. Принимаемые первоначальные меры розыска положительных результатов не дали. Во все райорганы внутренних дел г. Иркутска была дана ориентировка о том, что Катун-цев находится в г. Иркутске и при задержании может оказать вооруженное сопротивление. Для розыска и задержания бежавшего была создана оперативная группа в составе: старшего инспектора оперативного отдела УИТУ Никонова Б. Н., старшего инспектора ОУР Куйбышевского РОВД Ходосова Б. А., инспектора ОУР Гордона А. Н. и водителя автомашины УАЗ-469 Попова Ю. П., которая при проведении оперативно-разыскных мероприятий установила местонахождение и задержала Катунцева в этот же день.13

При необходимости в розыске бежавших из мест лишения свободы задействовались также военнослужащие внутренних войск МВД СССР, дислоцированные на территории Иркутской области. Так, 25 сентября 1969 г. из ИТУ-8 был совершен побег двух заключенных. 30 сентября было установлено, что бежавшие Михеев и Красноносеньких скрываются в г. Иркутске. 8 октября 1969 г. сотрудники ОУР Свердловского РОВД Удовиченко В. А. и Рыбалко В. П. оперативным путем установили связи бежавших и предварительное место их укрытия. Используя полученные оперативные данные, оперативники, совместно с разыскной группой войсковой части № 7481, задержали бежавших14.

Для выполнения задачи по скорейшему розыску беглецов руководство УВД задействовало курсантов Иркутского пожарно-технического училища, а также слушателей и курсантов Иркутского филиала Омской высшей школы МВД СССР. Так, 14 апреля 1975 г. при конвоировании следственно-арестованных на психиатрическую экспертизу совершил побег арестованный по ст. 108 ч. 2 УК РСФСР Демин В. А. При получении сообщения о побеге Демина В.

11 О поощрении работников Тулунского ГОВД и следственного изолятора № 2: приказ УВД Иркутского облисполкома от 9 декабря 1971 г. №1266// АГУМВД России по ИО.

12 О поощрении сотрудников Братского отдела внутренних дел: приказ УВД Иркутского облисполкома от 14 декабря 1978 г. № 1122 // АГУМВД России по ИО.

13 О поощрении сотрудников УВД Иркутского облисполкома: приказ УВД Иркутского облисполкома от 17 ноября 1982 г. №1011 // АГУМВД России по ИО.

14 О награждении работников Свердловского РОВД: приказ УВД Иркутского облисполкома от 5 ноября 1969 г. № 978 // АГУМВД России по ИО.

А. были организованы оперативные группы по его розыску, в одну из которых вошли инспекторы УР Кировского РОВД Шлапак И. Г., Золотухин Н. С. и курсант Омской Высшей школы милиции Могильницкий Ю. Н. Указанная группа, получив приметы бежавшего, путем личного сыска обследовала район побега. По месту жительства Демина милиционеры провели оперативную проверку и. убедившись, что последний дома не появился, организовали засаду. Через некоторое время Демин был задержан при подходе к указанному адресу15.

Для розыска бежавших предусматривались специальные оперативные планы, согласно которым создавались оперативные заслоны и поисковые группы в местах возможного появления беглецов. В первую очередь эти мероприятия проводились в районе проживания их родственников и знакомых. В ночь с 4 на 5 октября 1979 г. из изолятора временного содержания (далее - ИВС) Усть-Илимского ГОВД был совершен побег 4 заключенных под стражу лиц, один из которых являлся жителем г. Зимы, о чем незамедлительно был проинформирован Зи-минский ГОВД. Для розыска и задержания беглецов в месте их возможного появления была создана оперативная группа в составе инспекторов уголовного розыска Пивоварова В. И. и Яцук В. А., которые установили наблюдение за домом сожительницы одного из бежавших -Иванова. 1 ноября 1979 г., в районе указанного дома оперативники обратили внимание на проезжавшую автомашину ГАЗ-51, в кабине которой находилось трое граждан, по приметам схожих с разыскиваемыми. Пивоваров и Яцук, приняв все меры предосторожности, на попутной автомашине стали преследовать их и задержали. Задержанными оказались совершившие побег Иванов и Мальковский16.

Таким же образом были задержаны совершившие 28 июля 1975 г. побег из камеры предварительного заключения (далее - КПЗ) Заларинского РОВД арестованные особо опасные преступники, ранее судимые Морогин, Гальянский и Синицын. На второй день после побега Синицын был задержан в пос. Балаганск Усть-Удинского района на квартире его знакомых, а Морогин и Гальянский продолжали скрываться в лесу и на чердаках заброшенных строений и жилых домов. На розыск и задержание бежавших были ориентированы соседние ОВД. Получив сообщение о побеге арестованных, в соседнем Нукутском РОВД в местах вероятного появления преступников были организованы оперативные заслоны, информировано население, общественность и подсобные силы милиции, от которых 2 августа стало известно, что в одном из домов в д. Старые Нукуты появились двое неизвестных. Для проверки информации по указанному адресу была направлена оперативная группа в составе старшего инспектора ОУР Жербакова В. К. и милиционера Педракова О. И. Милиционеры установили за домом наблюдение и подтвердили полученные сведения. Прибывшие дополнительно сотрудники осуществили блокирование территории, на которой находилась усадьба, после чего провели поиск и на чердаке дома обнаружили и задержали бежавших17.

Находящиеся на свободе преступники, пытаясь скрыться от милиции, нередко совершали действия, опасные для жизни и здоровья населения, завладевая транспортными

15 О поощрении инспекторов УР Кировского РОВД ст. лейтенанта милиции Шлапак И. Г., лейтенанта мил. Золотухина Н. С. и курсанта Омской Высшей школы милиции Могильницкого Ю. Н. : приказ УВД Иркутского облисполкома от 5 мая 1975 г. № 430 // АГУМВД России по ИО.

16 О поощрении работников ОВД Зиминского горисполкома лейтенанта милиции Пивоварова В. И. и мл. лейтенанта милиции Яцук В. А. : приказ УВД Иркутского облисполкома от 11 декабря 1979 г. № 1034 // АГУМВД России по ИО.

17 О поощрении работников милиции Нукутского РОВД лейтенанта милиции Хойлова Ю. В., ст. инспектора УР мл. лейтенанта милиции Жербакова В. и рядового милиционера Педракова О. И. : приказ УВД Иркутского облисполкома от 11 августа 1975 года № 728 // АГУМВД России по ИО.

средствами. Так, 7 июня 1982 г. ранее судимый за кражи автомашин Тихомиров С. В. совершил побег со стройки народного хозяйства г. Усолье-Сибирское. По имеющейся оперативной информации Тихомиров во время побега совершил ряд преступлений в г. Иркутске. Для розыска Тихомирова была создана оперативная группа в составе: инспектора УУР Сухова С. В., старшего инспектора дорожно-патрульной службы Тюрнева Л.С. и шофера-милиционера Чуклина А. И. 25 ноября 1982 г. оперативная группа задержала Тихомирова, действуя в особо сложных условиях. Тихомиров пытался скрыться, используя грузовую автомашину, угрожая шоферу, создав опасную для жизни и здоровья граждан обстановку. Благодаря профессиональным действиям оперативной группы, опасный преступник, оказавший упорное сопротивление был задержан. В процессе дальнейших оперативно-разыскных мероприятий Тихомиров был изобличен в совершении трех тяжких преступлений18.

Отмечались также факты вооруженного сопротивления со стороны бежавших, что вынуждало сотрудников милиции при задержании последних применять оружие на поражение. Так, в ночь на 8 апреля 1980 г. четверо особо опасных преступников совершили побег из СИЗО № 1 г. Иркутска, угнали автомашину и направились в Боханский район. 9 апреля 1980 г. поступила информация о том, что похищенную автомашину и преступников видели в районе д. Скороход и то, что беглецы имеют при себе оружие. Оперативная группа в составе заместителя начальника отдела ГАИ Козловского В. И., начальника Боханского РОВД Степанова В. Б., начальника 3 отделения отдела розыска УУР Карягина Ю. П., госавтоинспекторов Казакова А. В. и Казакова В. Ф. в сопровождении младшего кинолога Ангарского ГОВД Нестеренко В. А., направилась по следу указанной СРС, растянулась в цепь и приступила к прочесыванию леса. Шедшие впереди группы Козловский и Нестеренко обнаружили тщательно замаскированную срубленными деревьями похищенную автомашину. Выстрелив вверх и предупредив, чтобы преступники сдавались, Козловский приблизился вплотную к автомашине. В этот момент один из преступников попытался нанести ему удар топором. Увернувшись, милиционер произвел три выстрела в нападавшего, в результате чего последний был убит. Машина была окружена другими сотрудниками оперативной группы, которые произвели задержание остальных бежавших19.

Аналогичным образом применялось оружие при задержании лиц, совершивших 17 августа 1984 г. групповой побег из ИВС Усть-Кутского ГОВД. 20 августа 1984 г., в результате проведенных разыскных мероприятий, группой сотрудников во главе с начальником ОУР Усть-Кутского ГОВД Тимкиным В. Г. и оперуполномоченных уголовного розыска Рыбкина А. А. и Котова А. Н. бежавшие Леонтьев, Мельников и Тендытиков были обнаружены в пос. Подымахино, расположенного в 50 км от Усть-Кута. Во время задержания Котовым в отношении бежавшего Мельникова, оказавшего вооруженное сопротивление, было применено оружие, в результате чего последний был смертельно ранен20.

Насколько опасными являлись лица, совершившие побег из мест лишения свободы, указывает факт, имевший место в г. Иркутске осенью 1982 г. 13 октября 1982 г. из военизированной охраны Восточно-Сибирского управления внутренних дел на транспорте поступила

18 О поощрении работников УВД Иркутского облисполкома : приказ УВД Иркутского облисполкома от 29 ноября 1982 г. №1051 // АГУМВД России по ИО.

19 О поощрении сотрудников УВД Иркутского облисполкома за задержание четверых особо опасных преступников, совершивших побег из СИЗО-1 г. Иркутска : приказ УВД Иркутского облисполкома от 16 июня 1980 г. № 582 // АГУМВД России по ИО.

20 О поощрении сотрудников Усть-Кутского отдела внутренних дел : приказ УВД Иркутского облисполкома от 18 октября 1984 г. № 810 // АГУМВД России по ИО.

информация о том, что, со слов их кассира Ж., 11 октября 1982 г. она была остановлена неизвестным преступником под угрозой применения автомата, заведена в нежилой брошенный дом по переулку Лазо Ленинского района г. Иркутска и изнасилована. В этом доме преступник продержал ее более 20 часов, а затем отпустил, пригрозив убийством, если она сообщит об изнасиловании в милицию.

Для установления и задержания вооруженного преступника была создана оперативная группа из числа инспекторов уголовного розыска УУР УВД и Ленинского РОВД. Оперативники установили, что подозреваемый по фотографии и приметам похож на разыскиваемого особо опасного преступника, бежавшего из Карагандинского СИЗО Шишкина Николая Егоровича, совершившего ряд разбойных нападений с хищением автоматов, пистолетов и более 1000 патронов к ним. Ранее Шишкин был осужден к 9 годам лишения свободы за убийство с изнасилованием. Для задержания Шишкина были созданы группы захвата, соответствующим образом вооруженные и экипированные средствами защиты. Были заблокированы дома по переулку Лазо и квартира бывшей жены Шишкина, организовано патрулирование сотрудников милиции в гражданской одежде. Вечером 13 октября 1982 г. Шишкин в пути следования к заброшенному дому был остановлен сотрудниками уголовного розыска Ленинского РОВД Щербаковым В. И., Аритоновым А. Г., Курносовым А. В. и сотрудником УУР УВД Ки-някиным Н. К., которые проявив находчивость и смелость, задержали и обезоружили опасного преступника21.

Не меньшую угрозу для населения представляли бежавшие из Советской Армии дезертиры, особенно если это происходило с оружием. Алгоритм розыска данной категории преступников дополнялся расширением зоны поиска в несколько регионов или республик СССР. В обязательном порядке разыскные мероприятия осуществлялись по месту призыва беглеца. Активно использовались силы, средства и личный состав МО СССР. Так, 3 января 1978 г. из воинской части № 12155 с автоматом и 170 патронами дезертировал младший сержант Бело-местнов, который завладев автомашиной УАЗ-452 скрылся в направлении г. Ангарска. Для установления и задержания вооруженного преступника были созданы оперативные заслоны и поисковые группы. Оперативной группой, в которую вошли инспектор ОУР Юсупов В. М., участковый инспектор Новиков М. И., милиционеры дивизиона - водители Денисов А. А. и Шаров А. С., а также помощник дежурного ГОВД Тарасов А. А., при въезде на Китойский мост разыскиваемая машина была обнаружена, и началось ее преследование. В районе пос. Биликтуй преступник, не справившись с управлением автомашины, съехал в кювет и пытался скрыться, но был окружен оперативной группой. Дезертиру было предложено сдаться, но последний оказал вооруженное сопротивление, при этом ранив Юсупова и Новикова. В результате последующей за этим перестрелки преступник был смертельно ранен22.

Немаловажным фактором в скорейшем розыске дезертиров являлось информационное взаимодействие между ОВД различных регионов Советского Союза. Таким образом проводились мероприятия по розыску военнослужащих Бычинского и Карякина, которые 22 августа 1980 г. дезертировали из в/ч 14344 г. Улан-Удэ. Дезертиры похитили автомат АК-74 и 2,5 тысячи боевых патронов. Совместно со службами Бурятской АССР в розыске дезертиров принимали участие инспектор штаба УВД ИО Маркелов В. И. и инспектор УУР Данилов С. В., которые осуществляли взаимодействие заинтересованных органов, отрабатывали информацию,

21 О поощрении сотрудников органов внутренних дел Колмакова, Кинякина, Казалупова Щербакова, Аритонова и Курносова: приказ УВД Иркутского облисполкома от 26 октября 1982 г. №967 // АГУМВД России по ИО.

22 О поощрении работников Ангарского ГОВД: приказ УВД Иркутского облисполкома от 5 января 1978 г. №18 // АГУМВД России по ИО.

оказывали помощь в разработке мероприятий по задержанию преступников. Благодаря помощи, оказанной со стороны УВД ИО, 13 сентября 1980 г. дезертиры были установлены, при задержании оказали вооруженное сопротивление, но были обезврежены23.

Для розыска несовершеннолетних, совершивших побег из воспитательно-трудовых учреждений, создавались специальные оперативно-разыскные группы, состоящие из сотрудников уголовного розыска, инспекции по делам несовершеннолетних (ИДН) и ВТК24. Так, 4 апреля 1974 г. из Ангарской детской ВТК совершили побег отбывающие наказание несовершеннолетние Мезин, Черкалов и Пьянков. 6 апреля от граждан поступили сведения, что в г. Черемхово по ул. Углекопа в одном из домов появились подозрительные лица, по приметам похожие на бежавших из ВТК. Для проверки указанного адреса была направлена оперативная группа, в составе инспекторов УР Метелкина Н. Н., Тернового В. П., Уварова В. И., Кравченко Г. Г. и Яранцева Ю. А., где один из бежавших - Мезин был задержан. В результате опроса местных жителей было установлено, что остальные бежавшие направились в п. Черепухино. Оперативная группа немедленно приступила к преследованию, в результате которого в лесу обнаружила и задержала остальных бежавших25.

При розыске лиц, находящихся на принудительном лечении в специальных учреждениях и самовольно их покинувших, учитывалась степень их общественной опасности. Так, 16 августа 1982 г. из психбольницы г. Иркутска совершили побег из-под стражи привлекавшиеся прокуратурой г. Иркутска за ряд тяжких преступлений двое преступников - Рыкин В. А. и Байкин А. И. О побеге опасных преступников оперативными работниками были ориентированы дружинники, внештатные сотрудники, общественность района. 18 августа 1982 г. в дежурную часть Куйбышевского РОВД поступило сообщение о том, что в предместье Радищева в одной из квартир скрывается двое похожих на разыскиваемых преступников. Оперативная группа в составе заместителя начальника ОУР Подкорытова В. Г. и участкового инспектора Вершинина С. В. незамедлительно выехала по указанному адресу, где благодаря оперативности и правильной организации работы по захвату преступников, имевших при себе холодное оружие, последние были задержаны26.

Иной подход был использован в розыске самовольно покинувших лечебно-трудовой профилакторий (ЛТП) № 10 Боданова И. Г., Телегеева В. Д. и Федорова Ю. С. При получении информации о побеге 22 апреля 1980 г. сотрудники Вихоревского ГОМ Братского РОВД инспектор ОУР Муртазин Р. Р. и участковый инспектор Попов Л. С., выполняя свои непосредственные служебные обязанности, по ориентировке задержали «больных» и доставили их в городское отделение милиции27.

23 О поощрении работников УВД ИО : приказ УВД Иркутского облисполкома от 21 октября 1980 г. № 961 // АГУМВД России по ИО.

24 О создании оперативной группы для оказания помощи в работе Ангарской трудовой колонии для несовершеннолетних : приказ УВД Иркутского облисполкома от 8 декабря 1966 г. № 128 // АГУМВД России по ИО.

25 О награждении сотрудников Черемховского ГОВД инспекторов УР лейтенанта милиции Метелкина Н. Н., лейтенанта милиции Тернового В. П., лейтенанта милиции Уварова В. И., шофера-милиционера Кравченко Г. Г. и командира отделения дивизиона патрульно-постовой службы ст. сержанта милиции Яранцева Ю. А.: приказ УВД Иркутского облисполкома от 31 мая 1974 г. № 488 // АГУМВД России по ИО.

26 О поощрении сотрудников Куйбышевского РОВД г. Иркутска: приказ УВД Иркутского облисполкома от 18 ноября 1982 г. № 1024 // АГУМВД России по ИО.

27 О поощрении сотрудников Братского РОВД инспектора ОУР лейтенанта милиции Муртазина Р. Р. и участкового инспектора ст. лейтенанта милиции Попова Л. С.: приказ УВД Иркутского облисполкома от 27 мая 1980 г. № 508 // АГУМВД России по ИО.

Особая роль в розыске преступников отводилась сотрудникам оперативной группы (далее - ОГ) ОУР (УУР) УВД ИО, как наиболее квалифицированным оперативникам в сфере личного сыска [11, с 61]. Сотрудники данного подразделения задействовались для оперативно-разыскных мероприятий по розыску особо опасных преступников, установить местонахождение которых территориальным оперативникам не представлялось возможным. Особенно ценились их оперативные возможности в цыганской среде. Значительное количество разыскиваемых были установлены этими оперативниками в ходе выполнения своих непосредственных задач в местах массового пребывания граждан. Так, сотрудником ОГ ОУР УВД Москвитиным Ю. И. был опознан и задержан в одной из столовых г. Иркутска скрывшийся от суда Троянов В. А., ранее шесть раз судимый, объявленный в розыск Ленинским РОВД г. Иркутска. 12 декабря 1971 г. в помещении кинотеатра «Гигант» г. Иркутска в результате личного сыска сотрудниками ОГ ОУР Шевелевым Ю. Г., Копычевым В. Н. и Зуевым А. Н. среди зрителей бежавший был опознан и задержан совершивший 4 ноября 1971 г. побег из ИТК-6 заключенный Ерушников А. Н., ранее судимый за кражи, хулиганство и побег.28

Учитывая то, что значительное количество скрывшихся преступников, перейдя на нелегальное положение, использовали поддельные документы, для изобличения последних использовались легендированные методы проведения оперативных мероприятий. Так, 21 февраля 1970 г. в поселок Сайгуты Иркутского района под видом учащихся, направленных на сельхоз работы, была командирована ОГ ОУР, которая должна была проверить прибывших на место жительства пять семей цыган. В результате проверки были задержаны двое лиц, имевших при себе документы на Пономарева и Юрова. Однако было установлено, что под фамилией Пономарев скрывался Зубреев, объявленный во всесоюзный розыск в 1968 г. Октябрьским РОВД г. Иркутска, а под фамилией Юров - Касперский, совершивший кражу в Усоль-ском районе29.

Сотрудники ОГ УУР вели параллельно с отделами внутренних дел области розыск скрывшихся от суда и следствия преступников. Для проведения разыскных мероприятий по территории Иркутской области и в других регионах СССР именно этих сотрудников направляли в командировки по задержанию разыскиваемых.

Так, в течение пяти лет Усольским ГОВД разыскивался цыган Москвалев В. А. Выехав в Читинскую область, сотрудник ОГ ОУР Шкуратов В. В. в Шилкинском районе установил и задержал преступника30. Им же 7 февраля 1972 г. была установлена и задержана в Нижне-Удинском районе находящаяся в розыске с 1966 г. цыганка Михайленко В. П.31

За совершение убийства из хулиганских побуждений гражданина Дементьева в пос. Михайловка Черемховского района, имевшего место 4 ноября 1979 г., разыскивался особо опасный преступник - цыган Мурзин В. И. При задержании последнего в г. Тулуне, в июле 1984 г., младший оперуполномоченный оперативно-поискового отдела (далее - ОПО) УУР УВД Собченко А. Ю. личным сыском опознал преступника по

28 О награждении сотрудников оперативной группы ОУР УВД ИО: приказ УВД Иркутского облисполкома от 14 декабря 1971 г. № 1285 // АГУМВД России по ИО.

29 О награждении сотрудников оперативной группы ОУР УВД ИО: приказ УВД Иркутского облисполкома от 25 ноября 1970 года. №1119 // АГУМВД России по ИО.

30 О награждении сотрудников опергруппы ОУР УВД ИО: приказ УВД Иркутского облисполкома от 14 декабря 1971 г.№ 1285 // АГУМВД России по ИО.

31 О награждении сотрудников опергруппы ОУР УВД ИО: приказ УВД Иркутского облисполкома от 16 марта 1972 г. № 246 // АГУМвД России по ИО.

фотографии, своевременно принял решение, проявив при этом профессиональное мастерство, выдержку и находчивость. Грамотные действия Собченко решили успех операции по задержанию убийцы32.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

В ходе проведения мероприятий по розыску преступников сотрудники ОГ УУР использовали помощь населения. Так, длительное время УР Иркутской области за убийство разыскивался преступник цыганской национальности Матюшов Н. Н. 15 мая 1973 г. с целью установления и задержания Матюшова в Кемеровскую область была командирована ОГ ОУР. Учитывая трудность установления разыскиваемого, в поселке, где проживали свыше 15 семей цыган, опергруппой было предложено местным жителям супругам Ш. и К. принять на квартиру сотрудника опергруппы Шкуратова В. В., под видом «племянника» из г. Челябинска. Проживая в указанной квартире, Шкуратов имел возможность свободно общаться с жителями поселка, устанавливать точное местонахождение Матюшова, определить способ и место задержания. Одновременно Шкуратовым был установлен преступник Лапенко, который также находился в розыске с 1964 г. и проживал по соседству. Ш. и К., пользуясь авторитетом у местных жителей, собирали и сообщали опергруппе сведения о месте и времени наиболее удобных для задержания преступников. Кроме того, К. являлась связной ОГ ОУР со Шкура-товым. Учитывая информацию, собранную Шкуратовым, 24 мая 1973 г. в 5 часов утра было проведено квалифицированное задержание убийцы Матюшова Н. Н. и Лапенко И. П.33

Важнейшим элементом в системе розыска СССР являлось взаимодействие между МВД, УВД республик, краев и областей. Наиболее распространенным инструментом данной системы было своевременное и качественное исполнение разыскных заданий, направляемых от инициаторов розыска в различные подразделения ОВД.

Длительное время находился во всесоюзном розыске цыган Станиславский, совершивший в г. Славгороде Алтайского края убийство гражданки Подолько. В декабре 1973 г. УУР УВД ИО поступило разыскное задание из ОУР г. Славгорода об установлении и задержании Станиславского. Руководством УУР УВД розыск убийцы был поручен оперативно-поисковой группе (далее - ОПГ). В результате оперативных мероприятий было установлено место жительства матери Станиславского в г. Ангарске, изучены родственные связи разыскиваемого. Сотрудниками ОПГ с января по июнь 1974 г. производилось наблюдение за домом убийцы, так как он постоянно дома не жил, а скрываясь от милиции, разъезжал по городам Сибири и Дальнего Востока, лишь изредка появляясь у матери. 26 июня 1974 г. были получены данные, что Станиславский появился в указанном адресе. Незамедлительно, выездом в г. Ангарск ОПГ УР, в составе младших инспекторов Шкуратова В. В., Шкуратова С. В., Хомколова А. П. и шофера-милиционера Селифанова Э. А., было проведено квалифицированное задержание подозреваемого. При этом задержанный назвал вымышленную фамилию, имя, а преступление, совершенное в Славгороде, отрицал. Однако в результате умело проведенного допроса Станиславский был вынужден признаться в совершенном преступлении и рассказать подробности убийства34.

32 О награждении младшего оперуполномоченного ОПО УУР УВД И.о. Собченко А.Ю.: приказ УВД Иркутского облисполкома от 03 сентября 1984 г. № 740 // АГУМВД России по ИО.

33 О награждении граждан: приказ УВД Иркутского облисполкома от 14 июня 1973 г. № 489 // АГУМВД России по ИО. Иркутского облисполкома от 18 ноября 1982 г. № 1024 // АГУМВД России по ИО.

34 О награждении мл. инспекторов УУР УВД ИО старшин милиции Шкуратова В.В., Шкуратова С.В., Хомколова А.П. и шофера-милиционера Селифанова Э.А.: приказ УВД Иркутского облисполкома от 5 июля 1974 г. № 621 // АГУМВД России по ИО.

Таким же образом был задержан преступник Змысля, ранее неоднократно судимый за тяжкие преступления который в течение двух лет разыскивался Дзержинским РОВД г. Оренбурга. В ходе выполнения разыскного задания было установлено, что в Змысля работает на одной из автобаз г. Иркутска, по месту прописки не проживает. Проверка по месту работы показала, что преступник уже уволился, но расчет не получил. Через двое суток от работников бухгалтерии автобазы в УУР поступил сигнал - преступник появился. Незамедлительно на место выехала опергруппа УУР УВД. Заподозрив неладное, преступник еще до приезда опергруппы попытался скрыться, но вовремя почесывания территории базы был обнаружен и задержан младшим инспектором ОПО Яблонцевым П. М.35

Определенную сложность в розыске преступников в Иркутском регионе в рассматриваемом периоде (как и в настоящее время) представлял факт наличия значительных лесных массивов, где разыскиваемые могли скрываться продолжительное время. Так, Нижнеудин-ским ГОВД разыскивался преступник Воскресенский. В процессе розыска поступили сообщения, что Воскресенский имеет нарезное оружие и гранаты, намерен совершить убийство работников милиции, в случае задержания окажет вооруженное сопротивление. Оперативно-разыскными мероприятиями было установлено местонахождение Воскресенского в тайге в избушке Алзамайского химлесхоза. Для задержания вооруженного преступника была создана оперативная группа во главе с заместителем начальника ГОВД Чукавиным Л. А. 21 сентября 1971 г. группа выехала в тайгу для установления и задержания преступника. Организовав засаду 22 сентября, опергруппа, применив оружие, задержала подозреваемого36.

Так же образом в 1973 г. были задержаны преступники Петров и Иванов, разыскиваемые за совершение ряда краж личной собственности граждан в Усть-Илимске. Задержать подозреваемых в течение месяца не удавалось в связи с тем, что оба перешли на нелегальное положение и скрывались в тайге. Обнаружение и задержание преступников было поручено инспектору ОУР Усть-Илимского РОВД Павлику Р. Р. Используя полученные данные о возможном месте нахождения преступников, Павлик организовал засаду в тайге и задержал Петрова. На следующий день был задержан и Иванов37.

Значительную помощь в розыске оказывали как простые граждане, так и общественные организации правоохранительной направленности. Так, Кривых Юрий Геннадьевич работал внештатным сотрудником милиции по линии розыска преступников, скрывшихся от следствия и суда граждан, пропавших без вести и установлению личности трупов неизвестных граждан с января 1978 г. В свободное от основной работы время Кривых посещал морг и оказывал помощь в установлении личностей трупов неизвестных граждан, постоянно проявлял интерес к работе в органах внутренних дел, при этом проявлял инициативу и находчивость. Например, 15 мая 1980 г. в УУР УВД Иркутского облисполкома из Запорожского ГОВД поступило разыскное задание на розыск преступника Фрияф. Проверкой по областному адресному бюро (далее - ОАБ) было установлено, что разыскиваемый прописан по адресу: г. Иркутск, ул. Новокшонова, 30. Проверить указанный адрес было поручено Кривых

35 О поощрении младшего инспектора УУР УВД Иркутского облисполкома старшины милиции Яблонцева П.М.: приказ УВД Иркутского облисполкома от 27 августа 1982 г. № 761 // АГУМВД России по ИО.

36 О награждении работников Нижнеудинского ГОВД: приказ УВД Иркутского облисполкома от 4 ноября 1971 г. № 1143 // АГУМВД России по ИО.

37 О поощрении инспектора уголовного розыска Усть-Илимского РОВД мл. л-нта милиции Павлика Рудольфа Рудольфовича: приказ УВД Иркутского облисполкома от 31 августа 1973 г. № 723 // АГУМВД России по ИО.

Ю. Г., который, проверив его, а также близлежащие дома, разыскиваемого не установил. Тогда Кривых по личной инициативе произвел выборку по ОАБ всех граждан с данной фамилией, в результате чего установил мать разыскиваемого, проживавшую по улице Шмидта, где впоследствии преступник и был задержан38.

Резюмируя изложенное, необходимо отметить, что в 1960-1980 гг. в МВД СССР в целом и в УВД Иркутской области в частности организация, формы и методы розыска лиц, скрывшихся от следствия, суда и отбывания наказания, уклоняющихся от работы в народном хозяйстве и условно осужденных, а также граждан, без вести пропавших, претерпели значительные изменения. Совершенствовалась нормативно-правовая база, увеличивалось количество сотрудников, задействованных для решения этой задачи, повышался уровень материального обеспечения и информационных ресурсов, усилился ведомственный контроль, а также взаимодействие между службами и ОВД.

Принимаемые в рассматриваемый период нормативные правовые и организационные мероприятия по совершенствованию разыскной деятельности ОВД позволили значительно повысить ее эффективность. Так, если по итогам 1965 г. соотношение разысканных преступников к остатку неразысканных (процент розыска составил 64,6 %), без вести пропавших 19,4 %, то к 1982 г. эффективность розыска преступников составила 84,4 % а пропавших без вести граждан - 80,1 %39.

В разыскной деятельности оперативными подразделениями использовался, в большинстве своем, личный сыск, а также потенциал гласного и негласного содействия граждан и организаций.

Основные принципы организации деятельности МВД СССР в рассматриваемой сфере, заложенные в начале 70-х годов прошлого века, являются основой и современной системы розыска МВД России.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ

1. Глубоковских, Р. В. Историко-правовое исследование вопросов розыска лиц различных категорий граждан в России // Вестник Московского университета МВД России. 2021. № 5. С. 161-166. DOI 10.24412/2073-0454-2021-5-161-166. - EDN ZKASLJ.

2. Смирнова, Ю. А. К вопросу об исторических корнях розыскной работы в российском государстве // Историко-правовые проблемы: новый ракурс. 2017. № 4. С. 178-186. EDN YMCHDS.

3. Авдашкевич, Л. А. Исторические этапы становления информационного обеспечения розыскной работы подразделений уголовного розыска // Вестник Московского университета МВД России. 2014. № 8. С. 139-143. EDN SMCDMR.

4. Мамяченков, В. Н. Повседневная служба инспектора уголовного розыска капитана милиции Л. Ф. Б-ва в "застойные" годы (по материалам его личного архива) // Современная научная мысль. 2022. № 3. С. 100-105. DOI 10.24412/2308-264Х-2022-3-100-105. EDN FTALGS.

5. Русаков, В. Б. Деятельность органов внутренних дел Иркутской области в 1930-1950 гг. Диссертация на соискание ученой степени кандидата исторических наук. Иркутск, 2008. 199 с.

38 О награждении внештатного сотрудника УУР УВД Кривых Юрия Геннадьевича: приказ УВД Иркутского облисполкома от 1 августа 1980 г. № 718 // АГУМВД России по ИО.

39 О поощрении работников уголовного розыска ГО, РОВД - победителей в социалистическом соревновании за звание «Лучший инспектор по розыску Иркутской области за 1983 год» : приказ УВД Иркутского облисполкома от 04.02.1983 г. №106 // АГУМВД России по ИО.

6. Огородников, В. И. Комсомольский оперативный: документы, воспоминания. Иркутск: Изд-во «Оттиск», 2018. 336 с.

7. Колосовский, Д. А. К вопросу о периодизации истории советских органов внутренних дел // Проблемы фальсификации истории в контексте становления и развития силовых структур: Сборник научных трудов, Иркутск, 23-24 мая 2013 года. Вып. XVIII. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России, 2013. С. 133-141. EDN UTCLAH.

8. Кнаус, О. А. Реформа МВД СССР 1968-1969 гг. (по материалам УВД Иркутского облисполкома) // Актуальные проблемы полицейского права : мат-лы международной научно-практической конференции, посвященной 10-летию вступления в силу Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ "О полиции", Омск, 1-2 июня 2021 года. Омск: Омская академия Министерства внутренних дел Российской Федерации, 2021. С. 22-24. EDN BGPNLC.

9. Кнаус, О. А. Деятельность специальных комендатур управления охраны общественного порядка Иркутского облисполкома в 1966-1968 годах // Вестник Восточно-Сибирского института МВД России : науч.-практический журн. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. 2020. № 2(93). С. 17-24. DOI 10.24411/2312-3184-2020-10027. EDN CSKWGB.

10. Кнаус, О. А. К вопросу организации розыскной работы в деятельности управления охраны общественного порядка Иркутского облисполкома в 1964-1968 гг // Вестник ВосточноСибирского института МВД России : науч.-практический журн. Иркутск: Восточно-Сибирский институт МВД России. 2021. № 3(98). С. 28-35. DOI 10.24412/2312-3184-2021-3-28-35. EDN MBXSPH.

11. Кнаус, О. А. Деятельность специализированного подразделения по борьбе с карманными кражами уголовного розыска Иркутской области в 1960-1980-е гг // Научный дайджест Восточно-Сибирского института МВД России : электронный журнал. 2022. № 1(15). С. 47-62. EDN GPNHCE. URL: https://elibrary.ru/title_about.asp?id=73857/ дата обращениея: 18.01.2023). Режим доступа: для зарегистр. пользователей.

REFERENCES

1. Glubokovskih, R. V. Istoriko-pravovoe issledovanie voprosov rozyska lic razlichnyh kat-egorij grazhdan v Rossii [Historical and legal research into the issues of searching for persons of various categories of citizens in Russia]. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii - Vestnik of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021, no. 5, pp. 161-166. -DOI 10.24412/2073-0454-2021-5-161-166. - EDN ZKASLJ.

2. Smirnova, YU. A. K voprosu ob istoricheskih kornyah rozysknoj raboty v rossijskom gosu-darstve [The question of the historical roots of the search work in the Russian state]. Istoriko-pravovye problemy: novyj rakurs - Historical and legal problems: a new perspective. 2017, no. 4, pp. 178-186. - EDN YMCHDS.

3. Avdashkevich, L. A. Istoricheskie etapy stanovleniya informacionnogo obespecheniya rozysknoj raboty podrazdelenij ugolovnogo rozyska [Historical stages in the formation of information support for the search work of criminal investigation units]. Vestnik Moskovskogo universiteta MVD Rossii - Vestnik of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2014, no 8, pp. 139-143. - EDN SMCDMR.

4. Mamyachenkov, V. N. Povsednevnaya sluzhba inspektora ugolovnogo rozyska kapitana milicii L.F. B-va v "zastojnye" gody (po materialam ego lichnogo arhiva) [Daily service of the inspector of the criminal investigation department of police captain L.F. B-va in the "stagnant" years (based on the materials of his personal archive)]. Sovremennaya nauchnaya mysl' - Modern scientific thought. 2022, no. 3, pp. 100-105. - DOI 10.24412/2308-264X-2022-3-100-105. - EDN FTALGS.

5. Rusakov V.B. Deyatel'nost' organov vnutrennih del Irkutskoj oblasti v 1930-1950 gg. Dis-sertaciya na soiskanie uchenoj stepeni kandidata istoricheskih nauk. [The activities of the internal affairs bodies of the Irkutsk region in 1930-1950. Dissertation for the degree of candidate of historical sciences.]. Irkutsk, 2008,199 p.

6. Ogorodnikov, V. I. Komsomol'skij operativnyj: dokumenty, vospominaniya [Komsomol operational: documents, memoirs]. Irkutsk, 2018, 336 p.

7. Kolosovskij, D. A. [On the issue of periodization of the history of Soviet internal affairs bodies] Problemy fal'sifikacii istorii v kontekste stanovleniya i razvitiya silovyh struktur: Sbornik nauchnyh trudov, Irkutsk, 23-24 maya 2013 goda [Problems of falsification of history in the context of the formation and development of law enforcement agencies: Collection of scientific papers. Irkutsk, May 23-24, 2013. Issue. XVIII]. Irkutsk, 2013, pp. 133-141, EDN UTCLAH.

8. Knaus, O. A. Reforma MVD SSSR 1968-1969 gg. (po materialam UVD Irkutskogo oblispolkoma) [Reform of the Ministry of Internal Affairs of the USSR 1968-1969 (Based on the materials of the Internal Affairs Directorate of the Irkutsk Regional Executive Committee)]. Ak-tual'nye problemy policejskogo prava : Materialy mezhdunarodnoj nauchno-prakticheskoj konfer-encii, posvyashchennoj 10-letiyu vstupleniya v silu Federal'nogo zakona ot 7 fevralya 2011 g. № 3-FZ "O policii", Omsk, 01-02 iyunya 2021 goda. [Actual problems of police law: Materials of the international scientific and practical conference dedicated to the 10th anniversary of the entry into force of the Federal Law of February 7, 2011 No. 3-FZ "On Police", Omsk, 01-02 June 2021.]. Omsk, 2021, pp. 22-24. EDN BGPNLC.

9. Knaus, O. A. Deyatel'nost' special'nyh komendatur upravleniya ohrany obshchestvennogo poryadka Irkutskogo oblispolkoma v 1966-1968 godah [The activity of special commandant's offices of the public order protection department of the Irkutsk Regional Executive Committee in 19661968]. Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta Ministerstva vnutrennih del Rossii - Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. Irkutsk, 2020, no. 2(93), pp. 1724, DOI 10.24411/2312-3184-2020-10027, EDN CSKWGB.

10. Knaus, O. A. K voprosu organizacii rozysknoj raboty v deyatel'nosti upravleniya ohrany obshchestvennogo poryadka Irkutskogo oblispolkoma v 1964-1968 gg [On the issue of organizing search work in the activities of the public order protection department of the Irkutsk Regional Executive Committee in 1964-1968]. Vestnik Vostochno-Sibirskogo instituta Ministerstva vnutrennih del Rossii - Vestnik of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2021, no. 3(98), pp. 28-35, DOI 10.24412/2312-3184-2021-3-28-35, EDN MBXSPH.

11. Knaus, O. A. Deyatel'nost' specializirovannogo podrazdeleniya po bor'be s karmannymi krazhami ugolovnogo rozyska Irkutskoj oblasti v 1960-1980-h gg [The activities of the specialized unit for combating pickpocketing of the criminal investigation department of the Irkutsk region in the 1960-1980s]. Nauchnyj dajdzhest Vostochno-Sibirskogo instituta MVD Rossii - Scientific digest of the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 2022, no. 1(15), pp. 47-62, EDN GPNHCE.

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРЕ

Кнаус Олег Андреевич, доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники в органах внутренних дел. Восточно-Сибирский институт МВД России. 664028, Россия, г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 110.

INFORMATION ON AUTHOR

Knaus Oleg Andreevich, Associate Professor of the Department of Operational and Investigative Activities and Special Equipment in the Internal Affairs Bodies the East Siberian Institute of the Ministry of Internal Affairs of Russia. 664028, Russia, Irkutsk, st. Lermontova, d. 110.

Статья поступила в редакцию 01.09.2022; одобрена после рецензирования 08.09.2022; принята к публикации 28.02.2023.

The article was submitted 01.09.2022; approved after reviewing 08.09.2022; accepted for publication 28.02.2023.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.