CC BY
7ECONOMICS AND MANAGEMENT IN CONSTRUCTION Экономика и управление в строительстве
НАУЧНАЯ СТАТЬЯ УДК: 69.007-05
DOI: 10.24412/2409-4358-2023-3-169-174
Организация кадрового обеспечения строительства на принципах аутстаффинга
Сборщиков С.Б.1, Попков А.Г.2
У Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет «НИУ МГСУ»: 129337, Центральный федеральный округ, г. Москва, Ярославское шоссе, д. 26; [email protected]
АННОТАЦИЯ
В статье указывается на возможность решения проблемы кадрового обеспечения строительного производства в рамках инжиниринговой схемы управления по средствам разновидности аутсорсинга - аутстаффинга, т.е. использовании внештатных работников. В этой связи статье приводится принципиальная схема реализации аутстаффинга в строительстве. Организационно-экономический механизм процесса взаимодействия строительной компании и аутстаффинговой фирмы предполагает, что последняя становится формальным работодателем для сотрудников строительной фирмы и берет на себя полную юридическую и финансовую ответственность за них. Организационная схема кадрового обеспечения, основанная на принципах аутстаффинга позволяет получить компаниям использующих внештатную рабочую силу и компаниям - владельцам трудовых ресурсов ощутимый эффект, а также способствует развитию новых подходов к организации управления строительным производством.
Ключевые слова: аутсорсинг, аутстаффинг, кадровое обеспечение, инвестиционно-строительная деятельность, инжиниринг.
ДЛЯ ЦИТИРОВАНИЯ: Сборщиков С.Б., Попков А.П Организация кадрового обеспечения строительства на принципах аутстаффинга // Новые технологии в строительстве. 2023. Т. 9, Вып. 3, С. 169-174, 001: 10.24412/24094358-2023-3-169-174
ORIGINAL ARTiCLE
ORGANIZATION OF STAFFING FOR CONSTRUCTION BASED ON THE PRINCIPLES OF OUTSTAFFING
Sborshikov S.B.1, Popkov A.G.2
y Moscow State University of Civil Engineering, 26, Yaroslavskoye Sh., Moscow, 129337, Russia; [email protected]
ANNOTATION
The article points out the possibility of solving the problem of staffing construction production within the framework of an engineering management scheme through a type of outsourcing - outstaffing, i.e. use of freelance workers. In this regard, the article provides a schematic diagram of the implementation of outstaffing in construction. The organizational and economic mechanism of the process of interaction between a construction company and an outstaffing company assumes that the latter becomes the formal employer for the employees of the construction company and assumes full legal and financial responsibility for them. An organizational scheme for staffing based on the principles of outstaffing allows companies using freelance labor and companies that own labor resources to obtain a tangible effect, and also contributes to the development of new approaches to organizing construction production management.
Keywords: outsourcing, outstaffing, staffing, investment and construction activities, engineering.
FOR CITATION: Sergey B. Sborshikov, Alexander G. Popkov. ORGANIZATION OF STAFFING FOR CONSTRUCTION BASED ON THE PRINCIPLES OF OUTSTAFFING // New Technologies in Construction. 2023. Vol. 9, Issu 3, Pp. 169-174, DOI: 10.24412/2409-4358-2023-3-169-174
о о
о со
A z о
> !D
ВВЕДЕНИЕ
Проблема дефицита кадрового ресурса рабочих специальностей в строительстве известна
всем и не требует доказательства. К сожалению, в настоящее время строительный комплекс недостаточно укомплектован квалифицированными кадрами, не решены проблемы компенсации се-
о о
Z со —I
с
о
© Сборщиков С.Б., Попков А.Г, 2023
зонных колебаний потребности в трудовых ресурсах. Также необходимо констатировать что привлечение трудовых мигрантов в строительный комплекс проблему дефицита квалифицированных кадров не решает, ко всему прочему даже усиливает социальную напряженность в обществе.
ЦЕЛЬ РАБОТЫ И РЕЗУЛЬТАТЫ ИССЛЕДОВАНИЙ
Развитие в строительстве новых форм управления и организации, а именно инжиниринговой схемы, указывает на необходимость нестандартного подхода к указанной выше проблеме. Кадровое обеспечение строительного производства в условиях инжиниринговой схемы управления может быть реализовано как в традиционной форме, так и на основе новых подходов. Одним из таких подходов, основанном на широком использовании внештатных работников, и соответствующий кластерному построению системы строительного производства, является аутстаффинг.
Аутстаффинг - метод организации кадрового обеспечения, основанный на кооперировании управленческих процессов посредством привле-
чения внешних компаний и персонала управления со стороны, передачи им ряда функций управления и производства.
С точки зрения кадрового обеспечения определенного вида деятельности (например, строительного производства) под аутстаффингом понимается выведение персонала за штат компании, при этом персонал компании заключает трудовые договора не со строительной компанией, а с аутстаффинговой организацией, которая берет на себя функции выплаты заработной платы, уплаты налогов, исполнение трудового законодательства (прием на работу, увольнение и т. д.). В то же время, работу, персонал выполняет непосредственно для строительной компании. Договорные отношения между аут-стаффинговой и строительной компаниями, как правило, оформляются через договор о предоставлении персонала. В роли аутстаффинго-вой компании может выступать и строительная организация, располагающая свободными трудовыми ресурсами соответствующей квалификации.
Таким образом, потребителю аутстаффинговые услуги могут быть выгодны с различных точек зрения, а именно:
со I-
и
о
и со
со 2
<
2 о
X
о ^
т
Рисунок 1. - Принципиальная схема организации кадрового обеспечения строительного производства, основанного на принципах аутстаффинга
строительная компания оплачивает аутстаффин-говой фирме за услуги по привлечению нештатного персонала лишь установленную договором сумму, а последняя самостоятельно осуществляет все установленные законодательством выплаты, в том числе и заработной платы; в условиях сезонных колебаний строительного производства, а также в зависимости от оперативных задач и потребностей компании позволяет быстро наращивать или сокращать трудовые ресурсы без проведения таких трудоемких и болезненных процедур как прием на работу и увольнение; оптимизирует численность персонала строительной компании.
Принципиальная схема организации кадро-
вого обеспечения, основанного на принципах аутстаффинга представлена на рисунке 1.
В соответствии с приведенной схемой для реализации данного подхода необходимо наличие:
1. Объёмов и фронтов работ;
2. Сторонних компаний - владельцев трудовых ресурсов соответствующего качественного и количественного состава.
В зависимости от сложности объекта, характера выполняемых работ можно привлекать или формировать уже на строительной площадке специализированные бригады (звенья) или комплексные бригады.
В этой связи можно определить необходимые условия реализации аутстаффинга в строительстве (табл. 1).
Таблица 1.
Необходимые условия реализации аутстаффинга в строительстве
Условие Характеристика
Схема организации управления строительным производством Инжиниринговая
Управление строительным производством Организатор строительства
Модель строительного производства Кластерная
Источники кадрового обеспечения Сторонние организации с высококвалифицированными кадрами необходимого профессионального и количественного состава
Форма расчета 1) за физический объём; 2) за фактическое время работы (например: маш-ч.)
Указанные условия определяют характер взаимодействия организатора строительства и владельцев трудовых ресурсов (рис. 2).
Организационно-экономический механизм процесса взаимодействия строительной компании и аутстаффинговой фирмы предполагает, что последняя становится формальным работодателем для сотрудников строительной фирмы и берет на себя полную юридическую и финансовую ответственность за них. Однако следует указать, что аутстаффинговые компании могут использовать в своей деятельности не только выводимый за штат персонал строительных фирм, но и свой собственный. В обоих вариантах содержание аут-стаффинговых услуг включает в себя следующие пункты:
- расчет и выплата заработной платы;
- расчет и выплата пособий по временной нетрудоспособности и компенсаций за отпуск, оформление командировочных расходов;
- расчет и отчисление установленных законодательством налоговых выплат (подоходного, социального);
- оформление необходимых бухгалтерских отчетов и справок
- проведение всевозможных кадровых процедур в соответствии с трудовым законодательством;
- управление социальным пакетом сотрудников;
- прекращение трудовых отношений с сотрудником по требованию клиента.
Кроме того, аутстаффинговая компания может использовать в своей деятельности систему бене-фитов и подключать к ней выводимый за штат строительных организаций персонал, таким образом, выведенные сотрудники получают также доступ к различным видам страхования и другим бонусам.
В том случае если строительная компания выводит за штат свои трудовые ресурсы, формат работы с компанией, предоставляющей услуги
о о
о со
a
Z о
> (D
О О Z со —I
с
о
Рисунок 2. - Укрупненная схема взаимодействия организатора строительства и организаций - владельцев трудовых ресурсов в рамках кадрового обеспечения строительство на основе принципов аутстаффинга
аутстаффинга, включает в себя следующие процедуры. После заключения договора на подобные услуги, обязательным приложением к которому являются списки выводимого персонала с их личными данными, описанием функций, ответственности и компенсаций. Данные сотрудники оформляются переводом аутстаффинговую компанию, и с каждым из них заключается трудовой договор. После этого они направляются на работу в строительную компанию. В ходе работы все текущие документы по управлению выведенным за штат персоналом оформляются в аутстаффинговой компании. Она же ежемесячно: ш - выплачивает заработную плату каждому со-£ труднику, а также все премии, бонусы и допол-
нительные выплаты; ^ - отчисляет установленные налоги с фонда зара-° ботной платы, выплаты, определенные россий-
о ским законодательством (например, в пенси-
¡2 онный фонд);
5| передает строительной фирме отчет о проде-
ё ланной работе, на основании которого выставля-«£ ется счет за услуги аутстаффинга, включающий = в себя кроме зарплаты выведенных сотрудни-^ ков, налогового покрытия, возможных бонусов,
но и собственно оплату услуг по аутстаффингу. 2 Как отмечалось выше в основе взаимодействия
=с организатора строительства и владельцев трудо-^ вых ресурсов лежит разработанная должным об-
разом организационно-технологическая документация. Использование принципов аутстаффинга не противоречит нормативно-методологической базе строительства и в полной мере вписывается в рамки ПОС, ППР, ПОР. Последний из указанных документов уже позабытый и почти не составляемый в строительных компаниях Проект организации работ (ПОР) в ситуации инжинирингового управления может получить новый импульс, связанный с необходимостью эффективного управления движением трудовых ресурсов по фронтам работ разных объектов.
Представляется очевидным, что планирование кадрового обеспечения строительного производства в своем развитии проходит три этапа.
Первый этап - формирование потребности в трудовых ресурсах, привлекаемых на принципах аутстаффинга, по укрупненным показателям.
Второй этап - определение схемы движения трудовых ресурсов по фронтам работ объекта.
Третий этап - установление рациональной организации работ рабочих в рамках определенного процесса.
Данным этапам соответствует разработка определенного вида организационно-технологической документации. В ретроспективе процесс обоснования кадрового обеспечения строительного производства на основе принципов аутстаффинга как и в случае традиционного строительства пред-
ставляет собой детализацию одного вида организационно-технологической документации другим (например, ПОС детализируется ППР и т. д.), соответственно корректируются принятые организационные и технологические решения, уточняются материально-технические ресурсы, сроки начала и окончания отдельных работ.
ВЫВОДЫ
В результате использования принципов аут-стаффинга в кадровом обеспечении строительного производства можно добиться повышения производительности труда, качества строительства, а также снижения себестоимости строительства. Слагаемыми эффекта от использования данной организационной схемы являются: - организационно-технологические факторы, приводящие к сокращению скрытых потерь, нормируемых и ненормируемых затрат;
- экономические факторы, способствующие сокращению продолжительности строительства и оптимизации обязательных выплат, связанных с эксплуатацией внештатных трудовых ресурсов;
- качественные показатели как строительного производства, так и самого объекта.
Схема формирования эффекта от использования организационной схемы, основанной на принципах аутстаффинга, представлена на рис. 4.
На основе вышеизложенного можно констатировать, что организационная схема кадрового обеспечения, основанная на принципах аутстаффин-га, имеет определенную перспективу применения в строительстве, позволяет получить компаниям использующих внештатную рабочую силу и компаниям - владельцам трудовых ресурсов ощутимый эффект, а также способствует развитию новых подходов к организации управления строительным производством.
ЛИТЕРАТУРА
1. Попков А.Г. Организационная модель кадрового обеспечения 1. Попков А.Г Организационная модель кадрового обеспечения строительного производства в рамках инжиниринговой схемы управления // Научное обозрение. -2013. -№ 9. - С. 683-691.
2. Попков А.Г. Организационная модель кадрового обеспечения строительного производства в рамках инжиниринговой схемы управления // Научное обозрение. 2013. № 9. С. 683-691.
3. Попков А.Г. Аутстаффинг, как способ управления персоналом // Вестник МГСУ 2009. № 1.
4. Сборщиков С.Б., Попков А.Г. Формирование подсистемы кадрового обеспечения строительного производства // Вестник МГСУ 2008. № 1. С. 402.
5. Сборщиков С.Б. Принятие управленческих решений на корпоративном уровне // Вестник МГСУ. 2007. № 4. С. 27-30
6. Сборщиков С.Б. Теоретические закономерности и особенности организации// Вестник МГСУ. 2009. № 2. С. 183-187.
7. Сборщиков С.Б. Перспективное планирование материально-технического обеспечения инвестиционно-строительных программ // РИСК: Ресурсы, информация, снабжение, конкуренция. 2009. № 2. С. 134-137.
8. Журавлев П.А., Марукян А.М., Сборщиков С.Б. Сметная прибыль, как результат финансовой деятельности строительных организаций (часть 1) // Новые технологии в строительстве. 2022. Т. 8. № 1 (39). С. 20-31.
9. Журавлев П.А., Марукян А.М., Сборщиков С.Б., Абдрах-манов Р.С. Сметная прибыль, как результат финансовой деятельности строительных организаций (часть 2) // Новые технологии в строительстве. 2022. Т. 8. № 1 (39). С. 32-41.
10. Сборщиков С., Лазарева Н. Реинжиниринг строительных организаций и реинжиниринг строительной отрасли // Русский инженер. 2022. № 3 (76). С. 45-47.
11. Сборщиков С.Б., Лазарева Н.В. Реинжиниринг процессов материально-технического обеспечения как основа формирования и функционирования логистических центров в строительстве // Вестник МГСУ 2023. Т. 18. № 1. С. 102-115. Р01: 10.22227/1997-0935.2023.1.102-115
12. Сборщиков С.Б., Маслова Л.А. Применение логистики регулирующих воздействий при реинжиниринге объектов транспортной инфраструктуры // Вестник МГСУ 2022. Т. 17. № 5. С. 646-654. Р01: 10.22227/1997-0935.2022.5.646-654
13. Савенков А.Н., Сборщиков С.Б. Организационно-технологические особенности пусконаладочных работ на объектах атомной энергетики // Промышленное и гражданское строительство. 2022. № 1. С. 56-64. Р01: 10.33622/08697019.2022.01.56-64
14. Сборщиков С.Б., Хрипко Т.В. Особенности реализации процедур оценки и отбора предложений контрагентов в условиях инжиниринговой схемы управления строительством // Нормирование и оплата труда в строительстве. 2018. № 10. С. 20-23.
15. Сборщиков С.Б., Хрипко Т.В. Подходы к оценке и отбору исполнителей контракта в условиях инжиниринговой деятельности // Сметно-договорная работа в строительстве. 2017. № 11. С. 42-45.
16. Сборщиков С.Б., Лейбман Д.М. Новые принципы материально-технического обеспечения рассредоточенного строительства // Сметно-договорная работа в строительстве. 2017. № 11. С. 46-50.
о о
о со
a
Z о
а
(D
о о
Z СО —I
с
о
REFERENCES
1. Popkov A.G. Organizational model of staffing for construction production within the framework of an engineering management scheme // Scientific Review. -2013. -No. 9. -S. 683-691.
2. Popkov A.G. Organizational model of staffing for construction production within the framework of an engineering management scheme // Scientific Review. 2013. No. 9. pp. 683-691.
3. Popkov A.G. Outstaffing as a way of personnel management // Bulletin of MGSU. 2009. No. 1.
4. Sborshchikov S.B., Popkov A.G. Formation of a subsystem of personnel support for construction production // Bulletin of MGSU. 2008. No. 1. P. 402.
5. Sborshchikov S.B. Making management decisions at the corporate level // Bulletin of MGSU. 2007. No. 4. P. 27-30
6. Sborshchikov S.B. Theoretical patterns and features of the organization // Bulletin of MGSU. 2009. No. 2. P. 183-187.
7. Sborshchikov S.B. Long-term planning of material and technical support for investment and construction programs // RISK: Resources, information, supply, competition. 2009. No. 2. P. 134-137.
8. Zhuravlev P.A., Marukyan A.M., Sborshchikov S.B. Estimated profit as a result of the financial activities of construction organizations (part 1) // New technologies in construction. 2022. T. 8. No. 1 (39). pp. 20-31.
9. Zhuravlev P.A., Marukyan A.M., Sborshchikov S.B., Abdra-khmanov R.S. Estimated profit as a result of the financial activities of construction organizations (part 2) // New technologies in construction. 2022. T. 8. No. 1 (39). pp. 32-41.
10. Sborshchikov S., Lazareva N. Reengineering of construction organizations and reengineering of the construction industry // Russian engineer. 2022. No. 3 (76). pp. 45-47.
11. Sborshchikov S.B., Lazareva N.V. Reengineering of logistics processes as the basis for the formation and functioning of logistics centers in construction // Bulletin of MGSU. 2023. T. 18. No. 1. P. 102-115. DOI: 10.22227/1997-0935.2023.1.102-115
12. Sborshchikov S.B., Maslova L.A. Application of logistics of regulatory influences in the reengineering of transport infrastructure facilities // Bulletin of MGSU. 2022. T. 17. No. 5. P. 646-654. DOI: 10.22227/1997-0935.2022.5.646-654
13. Savenkov A.N., Sborshchikov S.B. Organizational and technological features of commissioning work at nuclear energy facilities // Industrial and civil construction. 2022. No. 1. P. 56-64. DOI: 10.33622/0869-7019.2022.01.56-64
14. Sborshchikov S.B., Khripko T.V. Features of the implementation of procedures for assessing and selecting proposals from contractors in the conditions of an engineering construction management scheme // Rationing and remuneration of labor in construction. 2018. No. 10. P. 20-23.
15. Sborshchikov S.B., Khripko T.V. Approaches to the assessment and selection of contract executors in the conditions of engineering activities // Estimate and contractual work in construction. 2017. No. 11. P. 42-45.
16. Sborshchikov S.B., Leibman D.M. New principles of material and technical support for dispersed construction // Estimate and contractual work in construction. 2017. No. 11. P. 46-50.
GO I-
U
О
u
CO
CO 2
<
ОБ АВТОРАХ
Сборщиков Сергей Борисович - доктор экономических наук, профессор, заведующий кафедрой «Технология, организация и управление в строительстве». Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет «НИУ МГСУ»: 129337, Центральный федеральный округ, г. Москва, Ярославское шоссе, д.26. Scopus ID: 57192377091
Попков Александр Геннадьевич - кандидат технических наук, доцент кафедры. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Московский государственный строительный университет», 129337, г. Москва, Ярославское шоссе, д.26. 1.
BIONOTES
Sergey Borisovich Sborshchikov - Doctor of Economics, Professor, Head of the Department «Technology, Organization and Management in Construction». National Research Moscow State University of Civil Engineering «NRU MGSU»: 129337, Central Federal District, Moscow, Highway Yaroslavskoe, 26. Scopus ID: 57192377091
Popkov Alexander Gennadievich - Candidate of Technical Sciences, Associate Professor. Moscow State University of Civil Engineering, 26, Yaroslavskoye Sh., Moscow, 129337, Russia.
Авторы заявляют об отсутствии конфликта интересов. The authors declare no conflicts of interests.
Поступила в редакцию 19.07.2023. Одобрено после рецензирования 24.08.2023. Одобрена к публикации 28.09.2023. о The article was submitted 19.07.2023. Approved after peer review 24.08.2023. Approved for publication 28.09.2023.
о m
