CC BY
14
Проанализирована специфика подготовки специалистов по информационной безопасности во Львовском ГУ БЖД, обнаружены потенциальные источники угрозы и уровни их опасности для структурных подразделений МЧС Украины. Установлено, что многие исследователи в своей работе уделяют значительное внимание анализу содержания понятия "информационная безопасность", в то же время такие понятия, как источники угрозы и уровень их опасности рассматриваются ими как что-то упрощено, по большей части в оторванном от контекста понятия "информационная безопасность", часто не связанному с контекстом видового понятия "информационная угроза". Современные процессы функционирования системы информационной безопасности указывают на потребность усовершенствования системы административно-правовой регуляции информационной безопасности, которая требует выработку новых средств, методов и способов обеспечения информационной безопасности разных органов управления, мониторинг информационной среды, наличия источников угрозы и уровней их опасности.
Grycyuk Yu.I., Rak T.E. Problems priv in structural subdivisions of Ministry of extraordinary situations of Ukraine
The specific of preparation of specialists is analysed on informative safety in Lviv state university of safety of vital functions found out the potential sources of threat and levels of their danger for structural subdivisions of Ministry of extraordinary situations of Ukraine. It is set that many researchers in the work spare considerable attention the analysis of maintenance of concept "Informative safety", at the same time such concepts, as sources of threat and level of their danger are examined by them as something is simplified, mostly in torn off from the context of concept "Informative safety", often unconnected with the context of specific concept "Informative threat". The modern processes of functioning of the system of informative safety specify on the necessity of improvement of the system of the administrative and legal adjusting of informative safety which requires making of new facilities, methods and methods of providing of informative safety of different organs of management, monitoring of informative environment, presences of sources of threat and levels of their danger.
УДК336.221:336.71 Астр. О.С. Лемшовська;
доц. Р.Л. Хом 'як, канд. екон. наук - НУ "Львiвська полiтехнiка "
ОРГАН1ЗАЦ1Я ШФОРМАЩЙНОГО ЗАБЕЗПЕЧЕННЯ ПОДАТКОВОГО ОБЛ1КУ В ПОДАТКОВ1Й ПОЛ1ТИЦ1 БАНКУ
Висв^лено важливють шформацшного забезпечення податкового облжу в по-датковш полгтищ банку на вах його рiвнях: вщ формування первинних докуменпв до порядку обчислення, сплати та складання податково! зв^ност з кожного виду по-датку та збору.
Ключовг слова: податкова пол^ика банку, податковий облж, шформацшне за-безпечення.
Постановка проблеми. Основою ефективно! оргашзацп оподаткуван-ня банку е шформацшне забезпечення його податково! политики, розроблен-ню якого на цей час придшяють недостатньо уваги з боку кер1вництва. Наш1 дослщження свщчать, що нараз1 в банках вщсутш ч1тю формулювання того, яка шформащя стосовно питань податкового обл1ку е необхщною для анал1зу та контролю на етат оподаткування банку.
Оскшьки основою податково! политики банку е податковий облж, то вщповщне його шформацшне забезпечення загалом визначатиме саму ефек-тившсть оргашзацп оподаткування.
Анал1з останшх досл1джень i публ1кац1й. Питання податково! поль тики в дiяльностi суб'екпв господарювання висвiтлювались у наукових пра-цях: I.A. Бланка., Ю.Б. 1ванова, Т.М. Черняково!, Л.М. Чернелевського, Т.Ю. Редзюка, A.I. Крисоватого, А.Я. Юзими, €.С. Гоpдiенка, Ю.1. Шевченка, Я.В. Литвиненко, Л.М. Крюа, Т.М. Ковальчук, Т.М. Реви. Необхiдно зазначи-ти, що iнформацiйне забезпечення податково! политики банкiв загалом та по-даткового обл^ зокрема ще недостатньо висвггаене в економiчнiй лиерату-pi, i тому потребуе подальших дослiджень.
Метою роботи е дослщження iнфоpмацiйного забезпечення податко-вого облiку банку та розроблення пропозицш щодо подальшого його вдоско-налення.
Виклад основного матерiалу. 1нформацшне забезпечення податково-го облiку банку визначаеться pозмipами банку, видами наданих продукпв i послуг, оpганiзацiйною структурою, програмним забезпеченням та потребою в шформацп стосовно оподаткування. Iнфоpмацiйне забезпечення податково! полиики банку залежить вщ форми ведення податкового облiку: автономно!, мшано! чи в системi фшансового облiку.
Суть автономного ведення податкового обл^ полягае в тому, що вш ведеться за визначеною методикою i охоплюе повний облiковий цикл, неза-лежний вiд фiнансового. Основним аргументом юнування податкового обль ку окремо вiд фiнансового е вщмшносп, що iснують мiж ними: мета, предмет, коpистувачi iнфоpмацi!, ощнка господарських опеpацiй тощо. Виконан-ня будь-яко! операцп, кpiм проведень за вщповщними рахунками фшансово-го облжу, знаходить свое вiдобpаження у системi податкового облiку.
За умови ведення мшаного обл^ в системi фшансового вщкрива-ються окpемi рахунки, на яких ведеться облж податкiв та як не включаються до фшансово! звiтностi. Як правило, такi рахунки вщкриваються у pозpiзi статей податково! декларацп та додаткiв до не!.
Установа банку може також поеднати бухгалтерський облж iз подат-ковим. Для цього вщкриваються новi балансовi рахунки (номери pахункiв визначаються банком самостшно), якi не включаються до фшансово! звинос-тi та ведуться аналiтичнi рахунки доходiв i витрат у pозpiзi оподатковуваних i неоподатковуваних сум.
Вiд форми ведення податкового обл^ залежить розроблення робочо-го плану pахункiв. Щд час формування такого плану рахунюв необхiдно вра-ховувати особливостi ведення аналггачного та синтетичного облiку податюв i дотримуватись наступних вимог (табл. 1).
Врахування цих вимог дасть змогу банку розробити оптимальний ро-бочий план рахунюв податкового облжу, який зможе бшьш детально вщоб-разити опеpацi!, що пов'язаш з оподаткуванням. Форма ведення податкового обл^ також впливае на документальне забезпечення процесу оподаткування, який складаеться з таких piвнiв: piвень первинних докуменпв; piвень по-даткових pеестpiв; piвень податково! звггаосп; piвень внутршньонорматив-них документiв стосовно нарахування, сплати й облiку податкiв.
Табл. 1. Особливостг формування робочого плану рахуншв для податкового _облгку [1]_
Вид Сиитетичиий облiк Аналггичний облiк
Податковi доходи Загалом за доходами У розрiзi кожиоï iз статей податковоï декларацiï
Податковi витрати Загалом за витратами У розрiзi кожиоï статей податковоï декларацiï
Податкове зобов'язання Загалом зобов'язаиь У розрiзi контрагента
Податковий кредит Загалом кредиту У розрiзi коитрагеитiв
Еколопчний податок Загалом податку У розрiзi джерел забрудиеиия
Плата за землю Загалом плати У розрiзi земельиих дшянок
Збiр за спецiальне використання води Загалом збирання У розрiзi лiчильиикiв води
Збiр за мiсця для паркування транспортних засоб1в Загалом збирання За мюцями паркуваиия
Перший piBeHb документального забезпечення податкового облжу включае ra^Bi первинш документи для здiйснення господарських операцш банку (угоди, акти прийомy-передачi, акти на списання матерiальних цшнос-тей, тарифи, авансовi звiти, рахунки), як е основою фiнансового облiкy, та окремi документи (податкова накладна, довщка про використання води), якi передбачеш законодавством (чи встановленi банком самостшно) шд час роз-рахунку податюв до сплати.
1нформащя, що мютиться у прийнятих до облiкy первинних документах, систематизуеться або на окремих рахунках податкового облжу, або на рахунках фшансового обл^ в синтетичних та аналиичних реестрах шляхом подвшного запису. Податковi реестри - форми систематизацп даних за званий перiод, якi групуються вщповщно до вимог податкового законодавства [2]. Нашi дослiдження свiдчать про те, що банки не використовують податко-вi реестри пiд час складання податковоï звiтностi. На нашу думку, в податко-вiй полiтицi банку повинш використовуватись як обов'язковi форми реес^в - передбаченi законодавством (декларацп з кожного податку), так i допомiжнi - визначенi банком самостшно.
До реес^в, застосування яких доцшьно було б впровадити за формування податковоï полiтики банку, можемо вщнести:
• вiдомостi аналiзy рахунюв, пов'язаних з оподаткуванням;
• таблицю постшиих рiзниць мiж податковим облжом та бухгалтерським облi-ком;
• ввдомють амортизацiï основних засобiв iз податкового облку;
• таблицю розбiжностей мiж бухгалтерським та податковим облжом цшних паперiв, якi облжовуються у портфелi до погашения;
• таблицю податкового облгку фшаисових резyльтатiв операцiй з цшиими па-перами (у розрiзi окремих видiв цшиих паперiв);
• реестр сплачених доходiв нерезидентам та утримаиих iз них податкiв у розрь зi контрагентiв;
• iншi документи, даиi яких впливають на визначення об'екта оподаткування. Важливим реестром податкового обл^ е таблицi рiзниць мiж податковим та фшансовим облiком банку, ведення яких передбачено ст. 17.1.12
Податкового кодексу, проте на цей час законодавчо не врегульовано. Пос-тшш податковi рiзницi виникають у звiтному перiодi та не анульовуються в наступних звиних перiодах [1]. До постшних рiзниць належать:
• р1зниця м1ж сумою витрат, вщображених у фшансовому облжу тд час розра-хунку прибутку та сумою витрат, яка може бути вщнесена до витрат у межах норм Податкового кодексу Украши для визначення податкового прибутку;
• суми доход1в [ витрат, яю не включаються до складу податкових, але врахо-вуються тд час визначення фшансового прибутку;
• суми доходав та витрат, яю включаються до податкових витрат, але не належать до фшансових.
Для облжу розбiжностей мiж податковим та бухгалтерським облiком ми пропонуемо такi форми податкових реeстрiв, а саме: таблиця постшних рiзниць мiж бухгалтерським та податковим облiком банку (табл. 2) i таблиця розбiжностей мiж бухгалтерським та податковим облшом цiнних паперiв, якi облiковуються у портфелi до погашення (табл. 3)
Табл. 2. Реестр постйних рпниць м1ж бухгалтерським та податковим
облгком банку (власна розробка)
Р1знищ за витратами
Назва та номер балансового рахунку Сума у фь нансовому обл1ку Р1знищ Сума у по-датковому обл1ку (2-7)
Обороти за рах. 3678 Коригу-вання Всього (5+6)
Дт Кт Р1зниця (4-3)
1 2 3 4 5 6 7 8
7391 Витрати на шкасащю та пере-везення цшностей
7392 Витрати на аудит
Разом за рядком деклараци 06 1В
Разом витрат
Р1знищ за доходами
Назва та номер балансового рахунку Сума у ф> Р1знищ Сума у по-датковому обл1ку (2-7)
нансовому обл1ку Доходи май-эутшх перюд1в 1ндивщуаль-ш тарифи 1н- ше Всьо-го
1 2 3 4 5 6 7 8
6000 Вщсотков1 доходи за коштами в НБУ
602 Вщсотков1 доходи за кредитами
Разом за рядком деклараци 02 ОД
Разом доход1в
Рiвень податково! звггаосп включае формування та подання податкових звтв до органу державно! податково! служби, в якому перебувае на обль ку платник податюв. Банк зобов'язаний за кожним податком, платником яко-
го вш е, за званий перюд подавати податков1 декларацп. Податкову зв1тнють банку згруповано в табл. 4.
Табл. 3. Реестр розбiжностей мiж бухгалтерським та податковим облком щнних паперiв, яш об.иковуються в портфеш до погашення (власна розробка)
Назва власника ЦП
Бухгалтерський облж
6052
3116
3117
3541
Податковий облж
Разом
Оплата
3119
3641
3739
Разом
Из-ниця
При м1тки
1
10
11
Всього ОВДП
Всього обл1га-цм шдприемств
Всього цшних папер1в
2
3
4
5
6
7
8
9
Табл. 4. Податкова звiтнiсть банку [2]
Квартальна податкова звпшсть
Назва звiту Регламентацiя
Рiчна податкова звпшсть
Податкова декларация з плати за землю (земель-ний податок та/або орендна плата за земельш длянки державно! або комунально! власносп) Наказ Державно! податково! адмшс-трацi! Укра!ни 24.12.2010 N 1015
Податкова декларацiя з податку на нерухоме майно Не регламентовано
Квартальна податкова звпшсть
Декларац1я з податку на прибуток банку Наказ Державно! податково! адмшс-трацй Укра!ни вiд 21.02.2011 N 98
Податковий розрахунок сум доходу, нарахо-ваного (сплаченого) на користь платникiв податку, i сум утриманого з них податку Наказ Державно! податково! адмшс-трацi! Укра!ни 24.12.2010 N 1020
Податкова декларащя збирання: за спещальне використання поверхневих та пiдземних вод Наказ Державно! податково! адмшс-трацп Укра!ни 24.12.2010 N 1009
Податкова декларащя збирання за мюця для паркування транспортних засобiв Наказ Державно! податково! адмшс-трацi! Укра!ни 24.12.2010 N 1014
Податкова декларацiя еколопчного податку Наказ Державно! податково! адмшс-трацп Укра!ни 24.12.2010 N 1010
Розрахунок суми збирання за першу реестращю транспортних засобiв Наказ Державно! податково! адмшс-трацi! Укра!ни 23.12.2010 N 994
Мюячна податкова звiтнiсть
Податкова декларац1я з ПДВ Наказ Державно! податково! адмшс-трацi! Укра!ни ввд 25.01.2011 N 41
Реестр виданих та отриманих податкових накладних Наказ Державно! податково! адмшс-трацi! Укра!ни 24.12.2010 N 1002
Банки самостшно визначають порядок формування та збер1гання пер-винних документа, облжових реестр1в 1 звтв, забезпечуючи !х сувору схо-роннють. Для визначення терм1ну збер1гання первинних документа, облжо-вих регютр1в 1 звтв банки повинш користуватися вщповщним нормативно-
правовим актом Нацюнального банку Укра!ни, що визначае термши збершан-ня кожно! категорп докуменпв, якi утворюються у процеш дiяльностi банку.
Узагальнено, iнформацiйна база стосовно податкового о&тку, на нашу думку, повинна вщображатись в документах тд назвою "Положення про порядок обчислення, сплати та складання податково! звiтностi" з кожного виду податку та збирання в банку. Таю документи повиннi бути складеш з кожного податку, платником якого е банк, 1 мютити обов'язков1 роздши рис. 1.
Положения про порядок обчислення та сплати податку, складання податково! звггност!
I, Загальна части на:
— характеристика порядку складання документу;
— випошдальш 1а викопанпя;
— документи на осж^ яких розроблениЙ порядок складання;
— визначення строкой складання.
II. Опнсова час та на:
- методика обчислення податку;
— порядок сплати податку;
II). Податкова звггшсть:
- методика складання 1в1тноет1:
- порядок гюдан н я звтшсп.
IV. Контроль розрахункш;
- методика псрев:рки правильноеп обчислення податку;
- перевфка сплати;
- перевфка складання податковоТ звпносл.
Рис. 1. Формування положення про порядок обчислення та сплати податку, складання податковоЧ зв1тностг
¡нформацшне забезпечення податкового облжу в банку також потре-буе розроблення: схеми та графжа документооб^, як! впливають на досто-вiрнiсть та обrрунтованiсть прийнятих управлшських рiшень.
Схема податкового документообiгу - це шдивщуально розроблений графiк взаемодп усiх пiдроздiлiв, якi займаються оподаткуванням банку вiд моменту створення (отримання) документа до моменту його передачi в архiв (у мiсця збер^ання). Головне завдання документообiгу податкового обл^ -прискорення руху документiв, для ефективносп та своечасностi отримання шформацп для прийняття управлiнських рiшень [3]. Схема документообну, на нашу думку, повинна мютити наступну iнформацiйну структуру (рис. 2). склад та термш подання шформацп'
Структуриий пщроздит банку, якнй готус шформашю
Структурой П1 дрозд ¡л банку, якому нздасться шформащя
мета та форма подания ¡нформацп Рис. 2.1нформацшна структура схеми документообку
Висновки та перспективи подальших дослщжень. Оскшьки шфор-мацiйне забезпечення податкового обл^ загалом визначае ефективнiсть ор-гашзацп податково! полiтики банку, йому повинна придшятися належна ува-га зi сторони керiвництва. Для банку, в якому податковий облж оргашзова-ний незалежно вiд фiнансового й охоплюе повний облжовий цикл вiд форму -
вання первинних документа до складання податковоï звггаосп, необхiдним е 4ÎTKO визначене шформацшне забезпечення, яке повинно узагальнюватись у внутршньонормативному документi банку i включати: методику обчислення податюв, порядок ïx сплати, методику складання звггаосп, порядок ïï подан-ня, ошб, вщповщальних за цi процеси. Це дасть змогу вирiшити проблеми, пов'язанi з неоперативним наданням шформацп про податковi наслiдки фь нансових операцш, надмiрною тривалiстю процедур збирання й оброблення шформацп про податковi платеж^ неузгодженютю дiй функцiональниx шд-роздiлiв банку тд час ïï передач^ та сприяти досягненню цiлей податковоï политики.
Л1тература
1. Податковий кодекс Украши вщ 22 грудня 2010 р., № 2755-VI.
2. 1ванов Ю.Б. Податковий облж i звггають: конспект лекцш / Ю.Б. 1ванов, О.е. Найденко. - Х. : ВД "1НЖЕК", 2007. - 167 с.
3. Швець В.Г. Теор1я бухгалтерського обл1ку : навч. поабн. / В.Г. Швець. - К. : Вид-во "Знання-Прес", 2003. - 444 с.
Лемишовская О.С., Хомяк Р.Л. Организация информационного обеспечения налогового учета в налоговой политике банка
Освещена важность информационного обеспечения налогового учета в налоговой политике банка на всех его уровнях: от формирования первичных документов до порядка исчисления, уплаты и составления налоговой отчетности по каждому виду налога и сбора.
Ключевые слова: налоговая политика банка, налоговый учет, информационное обеспечение.
Lemiskovska O.S., Homyak R.L. Organization of information support tax accounting in tax policy bank
Clarifies the importance of information support of tax accounting in the tax policy of the bank at all levels, from primary documents to the formation of the calculation, payment and tax reporting for each type of tax and duty.
Keywords: tax policy bank, tax accounting, information.
УДК 534.111 Проф. Б.1. Сокт, д-р техн. наук; астр. Т.€. Данилевич;
доц. В.Г. Топгльницький, канд. техн. наук; доц. А.П. Сеник, канд. техн. наук - НУ "Львгвська полгтехтка "
МОДЕЛЮВАННЯ ДИНАМ1ЧНИХ ПРОЦЕС1В СИПКОГО СЕРЕДОВИЩА ПАСИВНОГО В1БРОПОГЛИНАЧА
Для побудови моделi руху сипкого середовища пасивного вiбропоглинача ви-користано математичний апарат спещальних Ateb-функцiй. Вш дае змогу для широкого класу сипких середовищ описати динамiчнi процеси в системi "сипке середови-ще - вертикальний стрижень".
Ключовг слова: нелшшш поперечш коливання, пасивний поглинач, амплпудно частотна характеристика, рiвняння руху.
Постановка задачг Сипке технолопчне середовище досить поширене в техшчних задачах як невщ'емна складова нелшшних мехашчних систем, яка часто виконуе ключову функщональну роль. Так, наприклад, у в1бра-
