Организация и развитие единой системы информационного обеспечения предприятий АПК Кировской области Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

дальнейшем развитии информационно-консультационной службы в системе АПК».

2. Савенков В.Г. Организация системы консультационного обеспечения сельскохозяйственного производства - новый этап развития консультационной службы// отм^.аага-consult.ru/Doklad/Okazanie kons._pomoshi.doc

3. Там же.

4. Распоряжение Правительства РФ от 08.02.2007 г. № 146-р (ред. от 20.12.2007 г.) <Об утверждении перечня

строек и объектов для федеральных государственных нужд на 2007 г., финансируемых за счет государственных капитальных вложений, предусмотренных на реализацию федеральной адресной инвестиционной программы на 2007 г.>// «Собрание законодательства РФ», 26.02.2007 г., № 9, ст. 1108 (распоряжение) Приложение к № 9 от 26.02.2007 г. (Перечень).

ОРГАНИЗАЦИЯ И РАЗВИТИЕ ЕДИНОЙ СИСТЕМЫ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

ПРЕДПРИЯТИЙ АПК КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Н.С. Зонова, к.э.н, доц., Е.Н. Суслопарова, ст. преп. Вятской государственной

сельскохозяйственной академии

Современное управление аграрным производством все в большей степени зависит от наличия и эффективного использования информационного ресурса. В условиях развития рыночных механизмов в АПК информация формирует основу, обеспечивающую функционирование рыночной инфраструктуры и создает необходимые условия для деятельности предприятий АПК.

Как всяким ресурсом, информационным ресурсом необходимо управлять, т.е. планировать, организовывать, координировать, мотивировать его использование, учитывать, контролировать, анализировать и регулировать информационные процессы на всех уровнях управления. В свою очередь, это обуславливает необходимость создания информационной инфраструктуры, обеспечивающей внедрение современных информационных технологий в аграрный сектор экономики.

Формирование информационной инфраструктуры предприятий АПК в Кировской области осуществляется по следующим направлениям.

1. На основе функционирования единой системы информационного обеспечения предприятий АПК Кировской области (ЕСИО АПК) в рамках проекта создания Аграрной российской информационной системы.

2. Развитие информационно-консультационного обслуживания предприятий АПК.

3. Путем взаимодействия и сотрудничества предприятий АПК с 1Т-фирмами региона.

Важную роль в организации информационного обеспечения играет единая система информационного обеспечения предприятий АПК (ЕСИО АПК). Она является единой системой управления организационно-методическим и информационно-технологическим обеспечением деятельности АПК и соответствует всем функциональным требованиям для деятельности АПК на основе интегрированной системы сбора и учета основных показателей отраслей, формирования аналитики.

ЕСИО АПК обеспечивает решение комплекса задач, связанных:

- с обеспечением сбора, накопления и мониторинга информации о событиях и процессах, происходящих в регионе, а также представление ее в виде, обеспечивающем эффективное принятие управленческих решений;

- выполнением функций обмена информацией с региональными и муниципальными автоматизированными информационными системами в соответствии с установленными регламентами;

- с обеспечением безопасности информации и данных на основе уровней политики доступа;

- с обеспечением возможности взаимодейст-

вия системы с существующими системами органов власти и возможностью настройки такого взаимодействия;

- созданием в Кировской области информационных систем для рынка материально-технических средств и продукции сельскохозяйственного производства;

- с обеспечением мониторинга состояния земель сельскохозяйственного назначения и производства на них сельскохозяйственной продукции;

- автоматизацией подготовки регламентной отчетности на основе единого информационного хранилища;

- унификацией форм и способов сбора информации;

- формированием баз данных для ретроспективного анализа производства сельскохозяйственной продукции на период с 2001 г.;

- созданием единой системы показателей развития АПК Кировской области (которая должна включать перечень показателей, разработанный департаментом экономического развития при Правительстве Кировской области, и данные статистических наблюдений);

- повышением оперативности и качества управленческих решений на основе использования единых аналитических инструментальных средств.

Главная цель функционирования системы ЕСИО АПК - повышение эффективности работы АПК за счет автоматизации управленческой деятельности в части подготовки и принятия качественных, проработанных решений, текущего функционирования и развития АПК, мониторинга, контроля исполнения, анализа и оценки результативности принятых решений.

Модель сбора и обработки информации ЕСИО АПК предполагает трехуровневую иерархию:

1 уровень: Сбор и хранение информации включает в себя автоматизацию процессов сбора данных из различных источников, хранения данных в соответствии с единым перечнем показателей АПК, публикацию форм ввода на Web-сервере;

2 уровень: Аналитическая обработка включает в себя средства агрегирования данных, средства анализа экономических, финансовых, геоинформационных показателей по отраслям, расчет оценки эффективности деятельности предприятий;

3 уровень: Управленческий - содержит средства визуализации, предоставляемые информационными технологиями электронных таблиц текстовых процессоров и баз данных, а также модули поддержки принятия управленческих решений.

В системе предусмотрена возможность модернизации структуры классификаторов, справоч-

ных и оперативных данных, форм ввода данных, настройки потоков информации, в том числе при взаимодействии с внешними системами. Это является ее неоспоримым преимуществом и дает возможность оптимизировать единую систему наблюдения, классификации и идентификации показателей развития АПК Кировской области.

Развертывание ЕСИО АПК в Кировской области было осуществлено и развивается в шести пилотных районах: Белохолуницком, Зуевском, Но-линском, Оричевском, Юрьянском и Яранском. Период реализации программы 2006-2008 гг.

Наиболее значимыми результатами реализации проекта являлись:

- подключение районных управлений сельского хозяйства и отдельных предприятий АПК к защищенной телекоммуникационной сети передачи данных, что повысило оперативность сбора информации;

- обеспечение единого подхода к системе оперативного сбора первичной информации по различным формам и видам, а так же статистических, оперативных и отчетных данных;

- автоматизация и централизация обработки собираемой информации на уровне экономических, финансовых и других служб органов власти, уполномоченных в сфере АПК существенно снизила трудоемкость процессов учета и планирования;

- создание единого инструмента управления развитием агропромышленного комплекса в части анализа информации, обеспечивающего систему поддержки принятия управленческих решений.

- обеспечение www-доступа к публикуемым аналитическим материалам, нормативно-правовым актам;

- реализована концепция единого электронного документооборота в масштабах АПК области;

- увеличение охвата участников задействованных в планировании социально-экономического развития агропромышленного комплекса Кировской области.

Суммарные затраты на создание ЕСИО АПК одного района составили в среднем 600 тыс. руб. в ценах 2006 г. и включали оборудование локальной сети сельхозуправления с выходом в территориальную сеть и на областные органы власти. При этом сбор первичных данных из предприятий АПК в большинстве случаев осуществляется традиционным ручным способом по телефонной линии, и незначительная часть информации передается в рай-сельхозуправление по электронной почте. Исследования показали, что, например, в Оричевском районе из 12 хозяйств только 2 связаны с районными органами власти электронной почтой.

Наличие и использование объективно необходимого объема и потоков информации является одним из ключевых аспектов в организации и функционировании системы информационного обеспе-

чения. В этом авторы видят недостатки разработанной ЕСИО.

Во-первых, следует учесть и разработать объективную систему баз данных, необходимых для конкретных специалистов аграрного производства. Отбор показателей следует произвести с учетом расчетов многофакторного корреляционно-регрессионного анализа, метода экспертных оценок и кластерного анализа. Показатели, используемые на региональном и местном уровнях, должны быть включены в единую систему информационного обеспечения, снабжены соответствующими классификаторами, формами ввода, анализа и агрегирования, снабженными дружественным пользовательским интерфейсом без дублирования существующих на текущий момент функций.

Во-вторых, следует разработать инструменты «обратной связи», позволяющие конечным пользователям системы на местах (районных службах, руководителям предприятий АПК) в оперативном режиме получать качественную информацию консалтинговых служб по решению тех или иных производственных вопросов, получать сравнительную характеристику деятельности своих организаций и предприятий с деятельностью других, иметь возможность обмена опытом, передовыми технологиями со своими коллегами из других районов, областей, округов.

В целом, внедрение и налаживание ЕСИО АПК в период 2006-2008 гг. достигло поставленных целей, а именно:

- сформирована аппаратная и программная база сбора, накопления информации и мониторинга деятельности предприятий АПК;

- обеспечена возможность оперативной связи хозяйств с органами власти;

- налажена возможность получения своевременной управленческой информации департамента сельского хозяйства и продовольствия по Кировской области;

- внедрена система автоматизации обработки статистических данных с целью оперативного управления и планирования деятельности предприятий АПК.

Все вышесказанное позволяет утверждать о необходимости внедрения единой системы информационного обеспечения предприятий АПК во всех районах Кировской области. При этом необходимо модернизировать действующую модель информационной системы, оптимизировать структуру информационных потоков, циркулирующих от производителей на местах до всех уровней органов управления и в обратном направлении. Это позволит более уверенно и грамотно действовать на продовольственном рынке сельскохозяйственным товаропроизводителям, а органам власти более оперативно влиять на ситуацию в аграрном секторе области.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНОГО МОДУЛЯ МОДЕЛИ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ МИРОВЫХ РЫНКОВ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

ЛСШК-СОБИМО

Н.Е. Евдокимова, науч. сотр. Всероссийского института аграрных проблем и информатики

При разработке российского национального модуля специалистами ОЭСР были использованы данные, имеющиеся в распоряжении Министерства сельского хозяйства США, данных ФАО, аналитических агентств, специализирующихся по статистическому анализу и прогнозированию отдельных рын-

ков (Fo Licht, PSD, etc.). Эти данные в большинстве случаев получены экспертным и расчетным путем. Они несомненно хорошо соответствуют системе балансов производства и использования продовольствия мирового рынка и в целом реалистично отражают ситуацию.