Научная статья на тему 'Организация фактического и документального контроля за муниципальным имуществом. Инвентаризация как метод фактического контроля. Порядок проведения инвентаризации и проблемы, возникающие при ее проведении (опыт работы и проблемы муниципального Учреждения «Томское городское имущественное казначейство»)'

Организация фактического и документального контроля за муниципальным имуществом. Инвентаризация как метод фактического контроля. Порядок проведения инвентаризации и проблемы, возникающие при ее проведении (опыт работы и проблемы муниципального Учреждения «Томское городское имущественное казначейство») Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
1973
196
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Организация фактического и документального контроля за муниципальным имуществом. Инвентаризация как метод фактического контроля. Порядок проведения инвентаризации и проблемы, возникающие при ее проведении (опыт работы и проблемы муниципального Учреждения «Томское городское имущественное казначейство»)»

Организация фактического и документального контроля за муниципальным имуществом. Инвентаризация как метод фактического контроля. Порядок проведения инвентаризации и проблемы, возникающие при ее проведении

(Опыт работы и проблемы Муниципального учреждения «Томское городское имущественное казначейство»)

Н.Л. Игнатьев

директор Муниципального учреждения «Томское городское имущественное казначейство»

Введение

Отделение муниципальной собственности от государственной привело к ее юридическому оформлению как виду собственности наряду с государственной, частной собственностью, собственностью общественных организаций и другими видами собственности. В Гражданском кодексе Российской Федерации муниципальная собственность закреплена как имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям (статья 215).

Право муниципальной собственности является одним из важнейших вещных прав. Оно позволяет собственнику - местному населению в лице уполномоченных органов власти - пользоваться и распоряжаться муниципальным имуществом в интересах конкретного муниципального образования.

Ни для кого не секрет, что сейчас многие муниципальные образования находятся на грани возникновения кризисных ситуаций относительно содержания муниципальной собственности, в том числе жилищной сферы, инфраструктур города и т. п. Следовательно, возникает вопрос, где найти тот источник либо резерв, позволяющий справится с решением важнейших проблем? Од-

ним из таких резервов является полный учет муниципальной собственности, предназначенный для обеспечения принятия органами городского самоуправления управленческих решений и контроля за их выполнением, соблюдения существующего законодательства в области распоряжения муниципальной собственностью и осуществления иных функций, позволяющих укрепить материально-финансовые основы городского самоуправления.

При управлении и распоряжении муниципальной собственностью необходимыми являются следующие элементы:

1) пообъектный учет имущества, составляющий собственность муниципального образования;

2) сохранение и приумножение имущества, которое обеспечивает доход, а также сохранение в составе муниципальной собственности имущества, необходимого для обеспечения социальных и общественных потребностей населения;

3) выявление и применение наиболее эффективных способов использования муниципального имущества;

4) контроль за сохранностью имущества и использованием его по целевому назначению;

5) формирование информационной базы данных, содержащей достоверную информа-

цию о составе как недвижимого, так и движимого имущества, его техническом состоянии, стоимостных и иных характеристиках.

Для эффективного управления муниципальной собственностью необходимо знать, чем конкретно управлять, выявить фактическое наличие движимого и недвижимого муниципального имущества (что является основной целью инвентаризации), при этом указав его состояние: технические, правовые и экономические характеристики. Эти характеристики отражаются в реестре муниципальной собственности.

Для этих целей в апреле 1997 года и было создано муниципальное учреждение (МУ) «Томское городское имущественное казначейство» (далее - Учреждение).

Реестр муниципальной собственности города Томска

Реестр муниципальной собственности города Томска (далее - Реестр) формируется и ведется в соответствии с законодательными актами Российской Федерации, решениями Томской городской Думы, распоряжениями мэра города Томска с целью обеспечения надежной основы для организации системы учета и управления объектами муниципальной собственности.

Ведение Реестра имеет целью пообъектное выделение муниципальной собственности, разграничение ее с другими формами собственности и обеспечивает решение следующих задач:

• анализ состояния, экономической и социальной эффективности использования имущества по целевому назначению в соответствии с решениями Томской городской Думы, распоряжениями мэра города и интересами граждан;

• выработку рекомендаций по более рациональному использованию объектов муниципальной собственности в зависимости от изменений состояния экономики;

• учет всех объектов муниципальной собственности;

• оперативное решение вопросов приватизации объектов муниципальной собственности в соответствии с действующими Программами;

• информационно-справочное обеспечение процесса подготовки и принятия решений по вопросам, касающимся муниципальной собственности и реализации прав собственника на эти объекты;

• централизованное обеспечение информацией об объектах муниципальной собственности заинтересованных государственных, местных органов власти и управления, общественных организаций, других юридических лиц и граждан при возникновении правоотношений в связи с этими объектами, в том числе при заключении гражданско-правовых сделок.

Совершение любых юридических действий над объектом муниципальной собственности возможно только после включения его в Реестр муниципального имущества.

Инвентаризация как метод фактического контроля

Проведение инвентаризации ставит следующие цели:

• создание и пополнение Единого реестра муниципальной собственности;

• сохранение муниципального имущества от ареста за долги (перед постановкой на баланс Учреждения).

На 1 января 2003 года Учреждением проверено 144 муниципальных предприятий и учреждений, 2 акционерных общества закрытого типа.

Проверка ведется в соответствии с методическими указаниями по инвентаризации имущества и финансовых обязательств, утвержденных приказом Министерства финансов Российской Федерации от 13.06.1995 № 49 и Положением по ведению бухгалтерского учета и отчетности в Российской Федерации от 29.07.1998 № 34.

Проинвентаризировано 35 032 единицы основных средств, в том числе:

• 4 784 единицы зданий, сооружений жилого и нежилого фонда;

• 19 330 единиц прочих основных средств;

• 1 904 единицы автотранспортных средств;

• 46 единиц объектов, незавершенных строительством;

• 8 968 единиц объектов инженерной инфраструктуры (высоковольтные и низко-

вольтные кабельные линий электропередачи, высоковольтные и низковольтные воздушные линии электропередачи, тепловые сети и другие объекты).

За первый год работы МУ «Томское городское имущественное казначейство» была выполнена титаническая работа: проведена инвентаризация около 3 600 единиц основных средств муниципальной собственности. Среди них более 2 700 объектов жилого и нежилого фонда.

В результате выявились серьезные нарушения по использованию объектов муниципальной собственности, а именно:

• отражение в бухгалтерском учете зданий, которые фактически отсутствуют (снесены, сгорели, расселены) - 83 факта (балансовая стоимость на 01.01.1998 составляла 17 104 363 р.).

Пример. В одном из несуществующих домов, который снесли в 1993 году, в 1997 году был произведен капитальный ремонт, а на 1998 год он имел остаточную стоимость 140 000 р.;

• использование имущества без оформления договорных отношений, в том числе скрытая субаренда - более 15,8 тыс. кв. м;

• отсутствие технических паспортов -371 объект;

• одновременное отражение одного объекта в бухгалтерских данных двух юридических лиц - 40 фактов;

• нарушение правил противопожарной безопасности - 1 844 факта и прочие нарушения.

Подобные нарушения оборачиваются огромными потерями для городского бюджета. Ведь если на балансе коммунальных служб числится несуществующее здание, это значит, что регулярно выделяются средства на его капитальный и текущий ремонт, а его площади включены в расчеты для обслуживания уборщицей, дворником, техником и т. д. Почему каждая фирма, считающая копейку, спешит списать с баланса все материальные ценности, непригодные для дальнейшего использования? Это делается не только с целью наведения порядка, но и для того, чтобы повторно не платить налог на имущество. Выходит, что для бюджетных организаций

этот налог на «мертвые души» не является лишним. Возможно, они не задумываются над создавшейся ситуаций, т. к. деньги «перегоняются» не из собственных средств, а из городской казны. А что скрывается за двойным балансом?

Сколько денег теряет, таким образом, городской бюджет? Сколько налогов от бесхозных объектов, от субарендаторов-неви-димок в него вообще не поступает? Поспешат ли балансодержатели устранить указанные нарушения? И, вообще, почему возник такой беспорядок, и кто должен нести за это ответственность? Ответы на эти вопросы-задачки должны искать компетентные органы и структуры. Специалисты же МУ «Томское городское имущественное казначейство» не задавались целью найти и заклеймить виновных. Наша задача - собрать достоверные данные для составления полного реестра муниципальной собственности.

Недостатки, выявляющиеся в результате инвентаризации

1. Двойной баланс - объект находится на балансе нескольких предприятий.

2. Имущество, дважды учтенное в балансе. Одна и та же единица основных средств дважды учитывается в бухгалтерских документах.

3. Имущества в наличии нет, но оно отражено в бухгалтерском учете.

4. Здания (строения), не стоящие на балансе (бесхозные).

5. Помещения используются, но в бухгалтерских документах не отражены.

6. Имущество подлежит списанию, но оно не списано.

7. Отсутствие технических паспортов, что не позволяет зарегистрировать муниципальное имущество в учреждении юстиции по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

8. Несоответствие технических характеристик и исполнительных схем на объекты (теплотрассы, водопроводные и канализационные сети, кабельные линии, линии электропередачи), в результате чего в бухгалтерских документах неверно отражены та-

кие характеристики, как их протяженность и количество.

9. Отсутствие адресных привязок на объекты инфраструктуры (здания трансформаторных подстанций, КЛЭП, ВЛЭП).

10. Отсутствие на предприятии инвентарных карточек и инвентарных номеров, что не дает возможности вести точный учет собственности.

11. Даты ввода в эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования и инфраструктуры в перечне бухгалтерии не соответствует данным производственно-технических служб и не всегда указаны, что ставит под вопрос точность расчета остаточной стоимости, износа, списания и учета.

Проводя инвентаризацию муниципального имущества, сотрудники Учреждения ставят своей задачей не только отражение существующего положения в его использовании и недостатки, но и содействие в упорядочении ведения документов учета муниципального имущества, а также осуществление контроля за устранением выявленных недостатков.

Устранение недостатков, как итог инвентаризации

Итогами инвентаризации являются:

• полный перечень основных средств;

• полный перечень основных средств, подлежащих списанию;

• дополнительный перечень основных средств, не внесенных в договор аренды;

• перечень дважды учтенных основных средств;

• выявленные несоответствия данных бухгалтерского учета и технической документации;

• устранение выявленных недостатков.

По результатам инвентаризации необходимо по возможности в кратчайшие сроки устранить выявленные нарушения и недостатки. Это касается вопросов определения балансовой принадлежности, списания, постановки на баланс, признания бесхозных зданий (строений) муниципальной собственностью.

Эта задача требует оперативного и качественного взаимодействия многих

структур и подразделений Департамента недвижимости администрации города Томска и представителей проверяемой организации.

При отсутствии технических паспортов свою лепту вносит Бюро технической инвентаризации, которое оперативно исполняет работу по изготовлению технических паспортов на объекты и их адресной привязке, что, в свою очередь, ускоряет процесс регистрации объектов в качестве муниципальной собственности.

По окончании инвентаризации определяется срок устранения нарушений и замечаний, приведения в соответствие бухгалтерской документации. Так, например, по результатам инвентаризации закрытого акционерного общества «Горэлектросети» было принято решение об исправлении выявленных нарушений в течение одного года с последующей повторной проверкой.

Порядок проведения инвентаризации

МУ «Томское городское имущественное казначейство» приступает к инвентаризации муниципальной собственности на основании приказа Департамента недвижимости о проведении инвентаризации того или иного балансодержателя, во исполнение которого в Учреждении издается внутренний приказ относительно состава рабочей группы, сроков инвентаризации, режима рабочего дня группы, т. к. в разных организациях установлены различные графики работы. В состав рабочей группы включаются специалисты, знающие специфику инвентаризируемых основных средств (оргтехника, транспорт, инженерная инфраструктура, специальное оборудование).

Приказ Департамента недвижимости также доводится до проверяемого пользователя муниципального имущества, у которого будет проводиться инвентаризация. На основании его издается внутренний приказ о создании рабочей группы, в котором определяются ответственные по бухгалтерской документации, транспорту, инженерной инфраструктуре и прочим основным средствам. Это необходимо для того, чтобы с пер-

вого же дня наладить тесное взаимодействие рабочих групп.

Немаловажным для проведения инвентаризации является выделение специалистам МУ «Томское городское имущественное казначейство» рабочих мест и транспорта для выезда на объекты.

Проверяемая организация предоставляет в МУ «Томское городское имущественное казначейство» список основных средств, стоящих у него на балансе. Исходя из этого списка наши специалисты проверяют наличие единицы, техническое состояние и описывают характеристику объекта, занося данные в утвержденные реестровые формы.

По окончании проверки результаты инвентаризации, в том числе и выявленные нарушения в бухгалтерских и технических документах, обсуждаются представителями проверяемой организации и МУ «Томское городское имущественное казначейство», при необходимости осуществляются доработки и устраняются недостатки.

Заполненные и подписанные всеми сторонами реестровые формы заносятся специалистами МУ «Томское городское имущественное казначейство» в специальным образом структурированные электронные таблицы.

Хранение данных в электронном виде позволяет оперативно и практически мгновенно обрабатывать большие объемы информации, в зависимости от поставленной руководством задачи.

По окончании инвентаризации полученные данные обрабатываются и анализируются, на имя руководителя Департамента недвижимости подготавливается служебная записка о результатах и состоянии бухгалтерского учета.

Данные на бумажных (реестровые формы) и магнитных (файлы электронных таблиц) носителях передаются в Департамент недвижимости администрации города Томска. Далее каждой единице основных средств присваивается реестровый номер, он регистрируется и вносится в перечень муниципальной собственности.

При выявленных недостатках служебная записка ставится на контроль в отделе ин-

вентаризации и учета муниципального имущества МУ «Томское городское имущественное казначейство» для проверки принятых мер по их устранению.

На семинаре, проводимом Ассоциацией сибирских и дальневосточных городов, представители одного довольно крупного муниципального образования заявили, что инвентаризация предприятия «Водоканал» проведена ими в течение двух недель. Заявление подобного рода заслуживает, по меньшей мере, недоумения, поскольку инвентаризация муниципального предприятия «Томскводоканал», проводившаяся на довольно высоком профессиональном уровне комиссией специалистов МУ «Томское городское имущественное казначейство» в составе 14-ти человек, продолжалась 9 месяцев.

Проблемы, возникающие при проведении инвентаризации

Основной проблемой при проведении инвентаризации является отсутствие инвентарных карточек и инвентарных номеров, а также отсутствие документов на основные средства и другой технической документации, что не позволяет однозначно определить единицу учета. При дальнейшей передаче основных средств с баланса на баланс потребуется дополнительная работа по идентификации.

На очень многие здания (сооружения) отсутствуют технические паспорта и имеются устаревшие адресные справки, следствием чего являются:

• невозможность качественного заполнения соответствующей реестровой формы;

• перенос сроков окончания инвентаризации до изготовления технических паспортов;

• невозможность регистрации муниципального имущества в учреждении юстиции по государственной регистрации недвижимого имущества и сделок с ним.

Немаловажной проблемой при большом территориальном разбросе проверяемых объектов или загородном их расположении может быть отсутствие или невозможность выделения автотранспорта. Сегодня эта проблема решается при первой же встрече

с руководителем инвентаризируемого учреждения.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

Инвентаризация подразумевает проверку всей муниципальной собственности, поэтому на некоторых направлениях необходимо наличие узких специалистов, знающих специфику отрасли. При инвентаризации водопроводов, тепловых сетей нужны одни специалисты, при инвентаризации электрических сетей и кабелей - другие. Так же выделяются в отдельные отрасли компьютерная техника и транспорт. Важно, чтобы специалист имел профильное образование и опыт работы в соответствующей области. При отсутствии нужных специалистов, их необходимо принять в штат или обучить имеющихся.

В связи с указанной спецификой становится проблемой отсутствие и долгое накопление своей библиотеки справочных данных по промышленным приборам, оборудованию и различным видам спецтехни-ки, т. к. специалист, проводящий инвентаризацию должен знать, что представляет собой тот или иной прибор, область применения и основные технические характеристики. Это связано с тем, что в большинстве случаев техническая документация на оборудование отсутствует.

В процессе приемки на баланс основных средств МУ «Томское городское имущественное казначейство» постоянно сталкивалось со следующей проблемой: постановления о передаче основных средств от муниципальных предприятий в оперативное управление Учреждению готовились тогда, когда судом уже было вынесено решение об аресте имущества. Часто такие постановления содержали недостаточно точную информацию об основных средствах, передаваемых в оперативное управление, и специалистам Учреждения приходится проводить инвентаризацию основных средств в авральном порядке.

Отдельной проблемой можно назвать отсутствие компьютеров и ведение бухгалтерского учета без применения возможностей вычислительной техники на многих предприятиях. При ведении бухгалтерского учета средствами вычислительной техники происходит передача

данных в электронном виде, что позволяет резко сократить количество ошибок оператора и ускорить процесс ввода данных в электронные таблицы. Процедура исправления недостатков также упрощается, т. к. по окончании инвентаризации результаты передаются собственнику в электронном виде.

При очевидном положительном эффекте автоматизации бухгалтерского учета, необходимо отметить несовершенство готовых программных продуктов, например 1С, и постоянные изменения в законодательстве, за которыми не всегда успевают поставщики программных продуктов. Выделение отдельного специалиста для решения этих задач или заказ программного обеспечения «под себя» позволить могут не все, учитывая отсутствие финансирования на информатизацию. При выборе программного продукта автоматизации бухгалтерского учета необходимо очень внимательно изучить проблему.

С 2001 года введено новое Положение по бухгалтерскому учету (ПБУ 6/1), утвержденное приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001 № 26Н, которое определяет, что к основным средствам относится имущество, срок полезного использования которого превышает 12 месяцев (кроме бюджетных учреждений). Теперь у муниципальных предприятий в числе основных средств оказались все малоценные предметы (для бюджетных учреждений такого положения не существует), что повлекло две проблемы:

• увеличение объемов и сроков инвентаризации;

• проблемы учета и амортизации основных средств при передаче с баланса муниципального предприятия на баланс бюджетного учреждения, каковым является МУ «Томское городское имущественное казначейство». Передача происходит с целью обеспечения сохранности муниципальной собственности от наложения на него взысканий кредиторов и отчуждения из состава муниципальной собственности по любым основаниям, исключая желание самого собственника.

Технический надзор, капитальный ремонт

Инвентаризация выявляет и техническое состояние объектов. На основе информации о результатах инвентаризации инженерно-техническим отделом Учреждения проводится детальное обследование объекта, определяется необходимость проведения капитальных и текущих ремонтов. Информация заносится в адресную картотеку для отслеживания изменения ситуации путем проведения плановых проверок с целью контроля их технического состояния и проведения консультационной работы с арендаторами. Одновременно проводится работа по формированию плана капитальных ремонтов на следующий год.

Основой для составления плана капитальных ремонтов объектов муниципальной собственности, стоящих на балансе Учреждения служит:

1) заявление арендатора;

2) справка о фактическом состоянии объекта;

3) согласованная с Учреждением смета затрат на капитальный ремонт;

4) приказ департамента недвижимости, разрешающий капитальный ремонт.

Работы по проведению капитальных ремонтов контролируются сметно-договорной группой специалистов инженерно-технического отдела как в техническом плане, так и в плане расходования финансовых средств путем проверки и корректировки актов выполненных работ.

Так, за период деятельности Учреждения в результате контроля за расходованием финансовых средств на проведение капитальных ремонтов путем корректировки смет и актов выполненных работ, получен экономический эффект в размере 39,59 млн р. (общая сумма проверенной технической документации - 176,3 млн р.)

Снижение сметной стоимости обусловлено приписками, желанием выдать текущий ремонт за капитальный, использованием сверхдорогих импортных материалов без предварительного согласования их применения с Департаментом недвижимости администрации города Томска.

Вся информация о ремонтах, суммах затрат и зачетах хранится в адресной картотеке и используется для оперативной работы сотрудниками Учреждения.

Группа эксплуатации и ремонта инженерно-технического отдела осуществляет контроль технического состояния зданий, помещений (640 объектов, общей площадью 246 058 м2) и объектов инфраструктуры (822 ед.), находящихся в оперативном управлении Учреждения. Эта же группа контролирует сезонную подготовку объектов к эксплуатации.

В круг вопросов, решаемых Учреждением по поддержанию муниципальной собственности в технически исправном состоянии, входит финансирование ремонта зданий и помещений из бюджета города Томска. Учреждение исполняет функции заказчика, решая следующие вопросы:

• подготовка заданий для проектирования (обследование, получение заключения о техническом состоянии);

• техническое сопровождение проектной стадии (контроль за разработкой проектносметной документации, ее согласование в установленном порядке, передача в органы экспертизы, на утверждение и генподрядной организации);

• оформление разрешительной документации на капитальный ремонт и реконструкцию, контроль за сроками действия выданных технических условий на присоединение инженерно-технических коммуникаций;

• осуществление технического надзора за ходом ремонтно-строительных работ.

Работа с пустующими помещениями

В число отработанных систем по управлению муниципальным имуществом Учреждения входит работа с пустующими помещениями, т. е. помещениями, освободившимися в связи с расторжением договора аренды и не переданными новому арендатору по другому договору.

В соответствии с условиями договора каждый арендатор или ссудополучатель извещает арендодателя о расторжении договорных отношений не позднее, чем за две недели. За указанный период (две недели)

готовится приказ Департамента недвижимости о расторжении договора и возвращении помещения арендодателю по акту приема-передачи.

В акте приема-передачи помещения от арендатора отражается состояние помещений и инженерных систем с учетом вложений пользователя в проведенный капитальный ремонт. Принимающему (со стороны арендодателя здесь выступает МУ «Томское городское имущественное казначейство») ставится задача, чтобы улучшения помещения, вошедшие в счет арендной платы, а также осуществляющиеся за счет собственных средств, остались неотъемлемой его частью.

В случаях, когда арендатор снимает или вывозит техническое оборудование, элементы отделки, другое имущество, являющееся неотъемлемой частью помещения, ему предписывается вернуть это имущество. В этом случае помещение не принимается, договор не расторгается, арендная плата продолжает начисляться до момента выполнения условий, предусмотренных п. 3.2.9 договора: «при прекращении договора аренды арендатор обязан передать по акту приема-передачи Балансодержателю помещение в том состоянии, в котором оно ему было предоставлено с учетом нормативного износа, все произведенные в арендуемом помещении перестройки и переделки, а также улучшения, составляющие принадлежность помещения и неотделимые без вреда для конструкций помещений. В акте приема передачи должно быть отражено полное техническое состояние помещений на момент передачи». При отказе арендатора выполнить указанные условия Учреждение может взыскать утраченное имущество или его стоимость через суд в соответствии с п. 3.2.10. договора: «в случае несоответствия возвращаемых помещений указанным требованиям, арендатор обязан возместить причиненные убытки из расчета рыночной стоимости арендуемого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации».

Информацию о помещениях потенциальные арендаторы получают из перечня свободных помещений, предлагаемого арендо-

дателем и обновляемого каждую неделю.

Представители арендодателя следят за тем, чтобы период простоя помещения в связи со сменой арендатора сводился к минимуму. Если же помещение остается невостребованным продолжительное время, то нашим Учреждением принимаются меры по снижению затрат на содержание пустующего помещения, а именно: отключение воды, отключение отопительной системы, если она индивидуальная для данного помещения, актируя с инспекторами специализированных служб прекращение потребления горячей и холодной воды. А при наличии нескольких претендентов на помещение, предпочтение отдается тому, кто берет на себя обязательство по погашению затрат за содержание пустующего помещения.

В настоящее время, когда в смете финансирования Учреждения отсутствует статья расходов на проведение капитальных ремонтов помещений, стоящих на балансе, в целях сохранности нежилого фонда Учреждением перед заключением договора аренды составляется дефектная ведомость на передаваемое помещение, в которой перечисляются имеющиеся в помещении недостатки. Она предлагается для подписания новому арендатору.

Проведение капитального ремонта за счет средств арендатора является одним из условий договора аренды или безвозмездного пользования: «арендатор обязуется: п. 3.2.5. Своевременно производить за свой счет внутренний, а также, пропорционально занимаемой площади, наружный текущий ремонт арендуемых помещений. п. 3.2.6. Производить капитальный ремонт за счет собственных средств».

Заключение

МУ «Томское городское имущественное казначейство» постоянно развивается, несмотря на то, что исполнение каких-то отдельных функций уходит в прошлое, постоянно расширяется круг задач, которые ставит перед нашим Учреждением его учредитель - Департамент недвижимости администрации города Томска эти задачи продиктованы объективной необходимостью и

происходящими в стране, области и городе процессами.

Новым, еще только осваиваемым направлением нашей деятельности является развитие концепции мэра города Томска о заключении договоров на предоставление пользователям муниципальной недвижимости коммунальных услуг с непосредственным участием балансодержателей.

Также предполагается передать МУ «Томское городское имущественное казначейств» контрольные функции за рекламным пространством города Томска.

Реализуется решение мэра города Томска о преобразовании Учреждения в единый многофункциональный балансодержатель путем передачи ему в оперативное управление всей городской собственности, прежде всего в целях обеспечения ее безопасности от притязаний кредиторов городского бюджета и неэффективных муниципальных и градообразующих предприятий, а также в целях эффективного управления ею.

Почти пятилетний опыт работы МУ «Томское городское имущественное казначейст-

во» доказывает правильность сделанного администрацией города Томска выбора на пути управления городской недвижимостью, повышения эффективности управления, в том числе и получения непосредственно экономического эффекта.

Хотелось бы закончить статью цитатой из Послания Президента Российской Федерации В.В. Путина Федеральному Собранию Российской Федерации от 18 апреля 2002 года «России надо быть сильной и конкурентоспособной»:

«Должен также напомнить: мы до сих пор точно не знаем подлинных объемов госсектора. Инвентаризация государственного имущества, о которой уже не раз говорилось, не завершена. Нашей экономике неэффективный государственный сектор ничего, кроме дополнительных расходов и проблем, не даст. Это не значит, что его не должно быть, - я говорю только о неэффективном секторе. Полагаю, мы должны четко и максимально быстро определиться с имуществом, которое следует оставить в государственной и муниципальной собственности».

Господа!

Напоминаем Вам, что агентства - распространители печатной продукции уже закончили подписную кампанию на I полугодие 2003 года. Однако в суете будней Вы, может быть, забыли подписаться на журнал «Имущественные отношения в Российской Федерации».

Не огорчайтесь!

На наше издание можно ПОДПИСАТЬСЯ В ЛЮБОЙ ДЕНЬ И ЧАС.

Как это сделать, мы расскажем Вам на последней странице.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.