Организация деятельности экстремистской организации по объективным признакам Текст научной статьи по специальности «Право»

LECAL SCIENCES

ORGANIZATION OF ACTIVITY OF THE EXTREMISTIC ORGANIZATION FOR OBJECTIVE SIGNS Kudratov N.A. (Republic of Tajikistan) Email: Kudratov328@scientifictext.ru

Kudratov Nekruz Abdunabievich - PhD in Law, Associate Professor, DEPARTMENT OF COMMERCIAL LAW, TAJIK STATE UNIVERSITY OF COMMERCE, DUSHANBE, REPUBLIC OF TAJIKISTAN

Abstract: one of the methods of countering extremism is to establish criminal liability for acts that contain signs of extremism. One such act is the organization of an extremist organization, which is enshrined in Art. 3073 of the Criminal Code of the Republic of Tajikistan. The article examines the objective characteristics of the organization of the activities of an extremist organization in the criminal legislation of the Republic of Tajikistan. In Tajikistan, from March 30, 2006 to September 29, 2015, the Supreme Court recognized the activities of 10 organizations as extremist. Keywords: extremism, constitutional order, crimes, organization, assistance.

ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЭКСТРЕМИСТСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПО ОБЪЕКТИВНЫМ ПРИЗНАКАМ Кудратов Н.А. (Республика Таджикистан)

Кудратов Некруз Абдунабиевич - кандидат юридических наук, заведующий кафедрой, кафедра коммерческого права,

Таджикский государственный университет коммерции, г. Душанбе, Республика Таджикистан

Аннотация: одним из методов противодействия экстремизму является установление уголовной ответственности за деяния, содержащие признаки экстремизма. Одним из таких деяний является организация экстремистской организации, которое закреплено в ст. 3073 УК РТ. В статье рассматривается анализ объективных признаков организации деятельности экстремистской организации по уголовному законодательству Республики Таджикистан. В Таджикистане начиная с 30 марта 2006 по 29 сентября 2015 года, со стороны Верховного Суда было признано деятельность 10 организаций была признана экстремистской. Ключевые слова: экстремизм, конституционный строй, преступления, организация, содействия.

Основатель мира и национального единства - Лидер нации, Президент Республики Таджикистан Эмомали Рахмон в своем послание Маджлиси Оли отметил, что в последние годы терроризм и экстремизм превратились в глобальную угрозу, и беспокоят современный мир. Рост преступлений, имеющих экстремистский и террористический характер, способствует расширению международного терроризма, активизации радикальных элементов, привлечению молодежи в ряды экстремистских и террористических организаций и их участию в вооруженных конфликтах зарубежных государств [1]. Исходя из этого, противодействия экстремизма должно принадлежит к числу приоритетных направлений деятельности государства в сфере борьбы с преступностью и правонарушениями.

Один из методов противодействия экстремизма является установление уголовной ответственности за деяния, содержащее признаки экстремизма. Один из таких деяния является организация экстремистской организации, которое закреплено в ст. 3073 УК РТ. Данная статья включает в себя две части. В части 1 предусматривается уголовная ответственность за организацию деятельности политических партий, общественного или религиозного объединения либо иной организации, в отношении которых судом принято вступившее в законную силу

решение о ликвидации или запрете их деятельности в связи с осуществлением экстремистской деятельности. В части 2 предусмотрено ответственность за участие в деятельности экстремисткой организации, а также оказание содействия в их деятельности с использованием средств массовой информации, сети интернет или иным способом.

В Таджикистане начиная с 30 марта 2006 по 29 сентября 2015 года, со стороны Верховного Суда было признано деятельность 10 организаций как экстремистские. Этими организациями являются «Исламское движение Узбекистана», Аль-Каида», «Джамият-е-Таблиг», «Религиозно-миссионерская организация», Свободный Таджикистан», «Джамаат Ансаруллох», «Группа 24», Исламское государство», «Джабхат-ан-Нусра», «Партия исламского возрождения Таджикистана».

Объективная сторона заключается в организации деятельности вышеуказанных организаций, партий, общественного или религиозного объединения. Ю.Е. Пудовочкин под организации деятельности запрещенной или ликвидированной организации предлагает следующее действий: реализация прав общественного или религиозного объединения как учредителей средств массовой информации; пользование государственными средствами массовой информации; организация и проведение собраний, митингов, демонстраций, шествий, пикетирования и иных массовых акций или публичных мероприятий; участие в выборах и референдумах; использование банковских вкладов и т.д. [2, с. 913].

На наш взгляд, под организации деятельности экстремисткой организации должно пониматься как совершение любых действий, направленных на функционирования запрещенной организации. Эти действия выражается на различные формы, например, в форме воссоздание, реорганизация, продолжение или возобновление противоправной деятельности запрещенной организации (например, созыв собраний, организация вербовки новых членов, шествий, использование банковских счетов, если это не связано с процедурой ликвидации).

Участие в деятельности экстремисткой организации означает (состоит) в выполнение конкретных действий, направленных на реализации или достижение целей запрещенной политических партий, общественного или религиозного объединения либо иной организации. Участие, по смыслу УК РТ, должно быть активным, членство в экстремистской организации еще не образует состава преступления. Так как, участники подразделений, находящихся в других регионах или странах, могли и не знать о факте запрещения организации, партии и т.д.

Под оказанием содействия в их деятельности с использованием средств массовой информации, сети интернет или иным способом понимается действия в виде распространение экстремистских материалов и осуществление экстремистской деятельности, а также использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремистской деятельности.

Согласно ст. 14 Закона Республики Таджикистан о борьбе с экстремизмом в Республике Таджикистан запрещается распространение экстремистских материалов через средства массовой информации. В случае распространения через СМИ экстремистских материалов или выявления материалов, свидетельствующих о наличии экстремистской направленности, в их деятельности, учредителю и (или) редакции данного СМИ уполномоченным органом государственного управления в сфере печати, телевидения и радиовещания и средств массовой информации, Генеральным прокурором Республики Таджикистан или подчиненным ему прокурором выносится представление в письменной форме с указанием конкретных оснований вынесения представления, в том числе допущенных нарушений. В случае, если возможно принять меры по устранению допущенных нарушений, в представлении также устанавливается срок для устранения указанных нарушений, составляющий не менее десяти дней со дня вынесения представления.

В целях недопущения продолжения распространения экстремистских материалов суд может приостановить реализацию соответствующего номера периодического издания либо тиража, аудио- или видеозаписи программы либо выпуск соответствующей теле-, радио или видеопрограммы в порядке, предусмотренном для принятия мер по обеспечению иска. Решение суда является основанием для изъятия нереализованной части тиража продукции

55

средства массовой информации, содержащей материал экстремистской направленности, из мест хранения, оптовой и розничной торговли.

Состав преступления является формальным, т.е. преступление является с оконченным с момента совершения участником организации любого действия, которое содержит в себе признаки экстремисткой деятельности, установленные в Законе о борьбе с экстремизмом. Эти действия должны совершатся после вступления в законную силу решения суда о ликвидации или запрете деятельности организации. Действия, совершенные лицом до этого момента, не могут быть квалифицированы по рассматриваемой статье.

Список литературы /References

1. Послание Президента Республики Таджикистан, Лидера нации Эмомали Рахмона Маджлиси Оли Республики Таджикистан 22.12.2016 12:06. Душанбе. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.president.tj/ru/node/13747 (дата обращения: 19.04.2017).

2. Уголовное право России. Учебник. Под ред. А.В. Бриллиантова. 2-издание. М., 2016.