CC BY
114
УДК (631.3:631.115).003.13 В.Н. Кузьмин, канд. экон. наук
Федеральное государственное научное учреждение «Росинформагротех»
организационные формы использования техники в сельском хозяйстве
Существуют различные предложения по классификации форм использования техники. Например, разделяют формы использования техники по названиям, терминам. Но в этом случае получается большое количество групп. Одну и ту же форму или формы, близкие по существенным признакам, исследователи могут назвать разными терминами, следовательно, они попадут в разные группы.
Предлагается классифицировать формы по существенным признакам, причем не по одному, а по нескольким одновременно. Для этого следует все многообразие организационных форм использования сельскохозяйственной техники разделить на три группы, взяв за основу разделения два признака — форму владения машинами (форму собственности) и цель использования машины (см. таблицу).
Первая группа — внутрихозяйственное использование сельскохозяйственной техники, когда все машины принадлежат одному владельцу и используются им в своем хозяйстве. При этом размеры сельскохозяйственного предприятия могут быть различны: от минимальных — когда размер земельного участка не позволяет полностью загрузить машину, до максимальных — когда имеются десятки однотипных машин. В последнем случае имеются первичные коллективы машинного производства (термин академика Россельхозакадемии Н.В. Крас-нощекова), которые организованы в бригады, звенья, отряды.
Вторая группа — кооперативы. Основной признак — покупка и совместное владение машинами несколькими владельцами и использование машин в нескольких хозяйствах. Сюда же включены машинные ринги. Они распространены за рубежом, имеют некоторые особенности.
Третья группа — подрядные предприятия или предприятия по оказанию механизированных услуг. Машина принадлежит одному владельцу (предприятию), не занимающемуся непосредственно производством сельскохозяйственной продукции, и сдается внаем. Для владельца — машины источник прибыли (в отличие от сельскохозяйственного товаропроизводителя, для которого машина прежде всего средство труда), а предоставление механизированных услуг для него — вид предпринимательства. К ним можно отнести механизированные отряды ремонтно-технических предприятий, баз «Агроснаба», машинно-технологические станции (МТС) и др.
Прокат, аренда, лизинг, часто относимые к организационным формам использования техники, являются, по мнению автора, скорее видом обязательств, договорных отношений. Представляется, что в определении их сущности необходимо исходить из юридической трактовки их содержания. Согласно Гражданскому кодексу Российской Федерации, аренда — это предоставление имущества за плату во временное владение и пользование или во временное владение. Прокат — это предоставление движимого имущества за плату во временное владение и пользование. Лизинг (финансовая аренда) — договор, согласно которому арендодатель обязуется приобрести в собственность указанное арендатором имущество у определенного им продавца и предоставить арендатору это имущество за плату во временное владение и пользование для предпринимательских целей.
Из классифицированных групп организационных форм использования техники в последние годы особенно большое внимание уделяется подрядным
Классификация организационных форм использования сельскохозяйственной техники
Признаки Группы
Внутрихозяйственное использование техники Кооперативы и машинные ринги Подрядные предприятия
Сущность формы по признакам — форма собственности и цель использования Машина принадлежит одному владельцу и используется им на своем сельскохозяйственном предприятии. При большом размере предприятия и количестве однотипных машин возникает совокупность первичных коллективов машинного производства, звеньев, бригад, отрядов и др. Машина используется на нескольких предприятиях, являясь совместной собственностью нескольких владельцев (собственностью одного владельца) Машина сдается внаем, принадлежа одному владельцу, для которого она не средство труда, а источник прибыли, предоставление услуг — вид предпринимательства
предприятиям и из них — МТС. В области организации использования техники они были наиболее заметным преобразованием (новацией). В данный период насчитывается, по разным оценкам, около 900 МТС.
Распространено мнение, что МТС как форма использования техники эффективнее других форм, поскольку в ней выше показатели наработки, следовательно, ниже удельные затраты единицы использования техники. В начальный период образования современных МТС (начало 90-х годов XX века) высказывались предположения, что МТС будут внедрять новые технологии, станут «моментом силы», способным «раскрутить останавливающееся колесо сельскохозяйственного производства», одним из путей выхода сельского хозяйства из кризиса.
Однако анализ их работы на протяжении 1990-2007 гг. показал, что большинство МТС заняты выполнением услуг для крупных сельскохозяйственных предприятий, работают по прежним технологиям, среди них есть как прибыльные, так и убыточные предприятия. Причина в том, что одна лишь форма (МТС) не может вывести сельское хозяйство из кризиса. Существуя в условиях рынка, МТС вынуждены действовать по тем правилам, которые он диктует, — стремиться к прибыльной работе. Успешность работы агросервисного и сельскохозяйственного предприятия определяют, главным образом, не форма (МТС или сельскохозяйственное предприятие), а общеэкономические и отраслевые условия их работы и во многом — личность, талант руководителя предприятия.
Существуют определенные границы применения организационных форм использования техники. Эти границы связаны с размерами сельскохозяйственных предприятий, сезонной производительностью агрегатов. Критерием определения этих границ могут служить сезонная загрузка специализированной машины, удельные затраты на эксплуатацию техники либо другие показатели.
Внутрихозяйственное использование техники применяется на предприятиях различных типов: хозяйства населения (ЛПХ), крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) и сельскохозяйственные предприятия.
Большую часть техники в ЛПХ составляют тракторы. Наиболее распространенные операции: вспашка, скашивание трав на сено, транспортные работы.
Частный владелец трактора (имеющий ЛПХ) производит вспашку своего участка и за плату — соседних участков. Учет этих работ Росстат не ведет. Значительная часть операций при выращивании сельскохозяйственных культур производится вручную.
Для выполнения механизированных работ также нанимается техника сельскохозяйственных предприятий.
Таким образом, в этой категории хозяйств существуют самые простейшие формы использования техники. Предполагаем, что и в дальнейшем ситуация не изменится.
Большинство КФХ стремится иметь полный набор техники (хотя зачастую она не загружена полный сезон) с тем, чтобы не зависеть от рисков, связанных с наймом техники.
На сельскохозяйственных предприятиях (в бывших колхозах и совхозах, а ныне акционерных обществах, товариществах и др.) применяли и применяют два вида организации использования техники: бригадно-звеньевой и цеховой. Эти виды связаны с территориальным и отраслевым принципами управления предприятием.
В первом случае на предприятии применяется территориальный принцип управления. На предприятии существовало несколько полеводческих бригад (отделений), трактористы входили в одну или несколько механизированных бригад, которые подчинялись бригадиру (управляющему отделением). Число бригад зависело от размера и территориальной организации предприятия и, как правило, совпадало с числом полеводческих бригад (отделений). Внутри бригад создавались специализированные звенья по возделыванию отдельных культур (сахарной свеклы, картофеля и др.). Существовали вспомогательные и обслуживающие подразделения: ремонтная мастерская, нефтесклад и др. Из работников механизированных бригад и подразделений вспомогательного и обслуживающего производства организовывались временные формирования: уборочно-транспортные отряды (комплексы), отряды по вывозке и внесению органических удобрений и др.
Во втором случае внутрихозяйственные подразделения формируются по отраслевому принципу. Такие подразделения называются цехами (участками), а структура управления — цеховой. Возглавляют цехи (участки) главные (старшие) специалисты, которым подчинены руководители первичных подразделений и служб.
Цехом механизации руководит обычно главный инженер. В цех входят службы: эксплуатации машинно-тракторного парка (МТП); автотранспорта; машин и оборудования животноводческих ферм; энергетики; ремонта и др. Подразделения цеха взаимодействуют с цехами растениеводства, животноводства и др.
В 80-90-х годах прошлого века была распространена организация тракторно-полеводческих (механизированных) бригад с закрепленным набором культур или севооборотом, работающих на хозяйственном расчете.
Анализ исследования других ученых и собственные наблюдения показывают, что в настоящее
39
Управляющая компания ФРЦ
Владение пакетами акций
Агрофирма
Агрофирма
Агрофирма
Филиал
Сельскохозяйственное структурное подразделение (ССП) -бывшее самостоятельное сельхозпредприятие
ССП
ССП
Предприятие
переработки
(подразделение)
Магазин
(подразделение)
Машиннотехнологическая станция (МТС) -(подразделение)
ФРЦ
Схема интегрированной агропромышленной структуры в Орловской области
время в сельскохозяйственных предприятиях применяют прежние виды организации использования техники.
В современном АПК России появились интегрированные структуры холдингового типа, например в Орловской обл. действуют ОАО «Орловский агрокомбинат», ОАО «Орловская Нива» и др.
Схема работы таких структур следующая. Материнские (центральные, головные, управляющие) компании в форме акционерных обществ, владея контрольным пакетом акций агрофирм (также акционерных обществ), не вмешиваются в их повседневную деятельность, а лишь определяют основные решения. Агрофирмы вправе самостоятельно хозяйствовать. Управляющие компании продают агрофирмам в кредит минеральные удобрения, топливно-смазочные материалы, другие ресурсы, предоставляют технику в лизинг, а агрофирмы расплачиваются за это продукцией, которую поставляют в региональный фонд. Агрофирмы не обязаны приобретать ресурсы только у своей управляющей компании, они свободны в выборе поставщиков, но, как правило, заключают договоры с материнской компанией, так как ее условия самые выгодные для них.
Агрофирма — юридическое лицо, образованное из нескольких бывших самостоятельных, расположенных, как правило, в одном районе сельскохозяйственных, перерабатывающих, обслуживающих и торговых предприятий, которые вошли в нее в качестве подразделений (см. рисунок). Внутри агрофирмы между подразделениями продукция и услуги продаются по внутренним ценам. Расчеты ведутся через финансово-расчетный центр (ФРЦ).
Машинно-тракторный парк таких структур сосредоточен в агрофирмах и в МТС. МТС оказывает услуги сельскохозяйственным структурным подразделениям, входящим в состав агрофирм, по планово-учетным ценам. Они рассчитываются на основе себестоимости единицы работы, зависящей от условий работы, составов агрегатов, норм выработки и расхода топлива, плановой загрузки тракторов, других технических и стоимостных показателей. Очередность выполнения работ в структурных подразделениях агрофирмы устанавливает ее руководство. В незагруженные дни МТС может оказывать услуги другим предприятиям и организациям, но в этом случае ее услуги стоят дороже по сравнению с внутрихозяйственными планово-учетными ценами за счет плановых накоплений.
При всей непохожести новых структур холдингового типа на прежние сельскохозяйственные предприятия — колхозы и совхозы, использование техники в них мы относим к внутрихозяйственному использованию техники, поскольку внутренние подразделения структур (в том числе и механизированные подразделения) работают на тех же принципах, что и сельскохозяйственные предприятия: территориальное или отраслевое управления предприятием.
Список литературы
1. Кузьмин, В.Н. Использование сельскохозяйственной техники в современных условиях / В.Н. Кузьмин. — М.: Рос-информагротех, 2005. — 384 с.
2. Кузьмин, В.Н. Эффективность использования основных видов российской и зарубежной сельскохозяйственной техники / В.Н. Кузьмин. — М.: Росинформагротех, 2006. — 112 с.
