CC BY
65
-►
Проблемы передачи и обработки информации
УДК 007:681.512.2
Л.Ю. Григорьев, Д.В. Кудрявцев
ОРГАНИЗАЦИОННОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ НА ОСНОВЕ ОНТОЛОГИИ: МЕТОДОЛОГИЯ И СИСТЕМА ОРГ-МАСТЕР
Организационное проектирование (ОП) - деятельность по созданию, обеспечению оптимального функционирования и развитию организаций, включающая в себя следующие задачи:
разработку и поддержание системы целей организации и показателей, измеряющих достижение данных целей организации;
оптимизацию оргструктуры и распределение ответственности;
совершенствование и реинжиниринг административных и бизнес-процессов организации;
разработку нормативно-регламентирующей документации.
Актуальность ОП объясняется повышением скорости изменений внешней среды и возникновением новых технологий, требующих постоянных внутренних изменений организации. В результате задача пересмотра целей, оргструктуры, технологии выполнения процессов превратилась из редкого периодического мероприятия в регулярную деятельность, имеющую критическое влияние на конкурентоспособность организации.
Вопросы ОП рассматриваются в работах Р. Акоффа [1], Б.З. Мильнера [2, 3], Г.П. Щедро-вицкого [4], С.П. Никанорова [5], В.В. Кондратьева [6], Я. Дитца [7], Г. Минцберга [8], Р. Данка-на [9], К. Оливера [9] и др.
Автоматизированная поддержка ОП направлена на операции идентификации, описания, анализа и изменения элементов организации (например, бизнес-процессов организации или организационной структуры), а также выпуск нормативно-регламентирующей документации, информационных и аналитических материалов. Примерами получаемых документов и диаграмм являются регламенты, должностные и рабочие инструкции, положения о подразделениях,
диаграммы, описывающие процедуры оказания услуги, предоставляющие получателям услуг необходимую для них информацию, аналитический отчет по видам операций, выполняемых сотрудником или подразделением.
Для автоматизированной поддержки ОП используется организационное моделирование, в частности, бизнес-моделирование для коммерческих организаций, административное моделирование для органов государственной власти. Вопросы организационного моделирования освещены в работах таких авторов, как А. Шеер [10], Д. Захман [11], Ф. Вернадат [12], М. Фокс [l3], Г.Н. Калянов [14], А. Левенчук [15], Ю. Тельнов [16]. Также внимание данной теме уделяют такие организации, как OMG (Object Management Group), IBM, IFIP/IFAC Task Force, Microsoft. В области организационного моделирования можно выделить общие работы по моделированию организации, включающие общие схемы и архитектуры (схема Захмана, модель GERAM, FEAF), языки организационного моделирования (IDEF, ARIS, BPMN, Archimate), программные инструменты организационного моделирования (ARIS, BPWin, Corporate Modeler, Business Studio).
В настоящее время в области организационного моделирования происходят перемены:
расширяется спектр областей применения организационных моделей;
расширяется число пользователей организационных моделей;
изменяется объект моделирования (на смену административным и бизнес-процессам приходит архитектура организации).
Вследствие таких перемен происходит стихийное увеличение числа языков и методов организационного моделирования, напоминающее
строительство Вавилонской башни [12]. Для интеграции информации, создаваемой с использованием разных языков организационного моделирования, стали использоваться специальные универсальные языки, например UEML [12], и онтологии [16-20]. Потребность в интеграции элементов модели повышает сложность управления организационной моделью. В результате, возникают очень высокие требования к квалификации специалистов, поддерживающих модель и обеспечивающих интеграцию информации, что в свою очередь сдерживает применение организационного моделирования.
Для преодоления указанных проблем предлагается уникальная методология и система автоматизированной поддержки ОП на основе онтологий - ОРГ-Мастер. Хотя онтологии и используются для моделирования организаций другими авторами (Учхольд, Грюнингер, Фокс, Хепп), применение онтологического моделирования для поддержки ОП представляет новизну. Данная статья является обновленной и расширенной версией [21] и основана на материале диссертационной работы [22].
Модели и методы ОРГ-Мастера
Центральным элементом методологии организационного ОП в системе ОРГ-Мастер является онтология организации. Онтология - формаль-
ная спецификация разделяемой концептуальной модели [23], состоящая из классов сущностей предметной области, свойств этих классов, связей между этими классами и утверждений, построенных из этих классов, их свойств и связей между ними. Онтология в системе ОРГ-Мастер задает структуру модели организации, применяется для настройки содержания визуальных нотаций и выходных документов, используется в коммуникациях сотрудников. Если в традиционных системах модели организации - это диаграммы, созданные с использованием различных графических языков организационного моделирования, то в системе ОРГ-Мастер организационная модель - это наполненная экземплярами онтология организации, а заменой графических языков выступают визуальные нотации, семантика которых задается, опять же, онтологией организации.
Компоненты методологии ОРГ-Мастер и их взаимосвязи представлены на рис. 1. Задача ОП с точки зрения обработки информации состоит в разработке дескриптивных («как есть») и нормативных («как надо») моделей конкретной организации по правилам, заданными методиками и опирающейся на единую онтологию организации. При разработке могут использоваться референтные модели - результат обобщения конкретных моделей других организаций. Данную
Рис. 1. Компоненты методологии и их взаимосвязь
задачу, как правило, выполняют специалисты по анализу и моделированию организации (подробнее [24]).
Основными результатами моделирования являются автоматический выпуск целостной системы документов, ориентированной на различные заинтересованные стороны (руководство, менеджеры, сотрудники, сертифицирующие организации), а также создание файлов настройки информационных систем. Примерами документов являются положения о подразделениях, регламенты процессов, должностные инструкции, политики, документы системы менеджмента качества (СМК). Один из видов документов - диаграммы процессов в различных нотациях (IDEF0, EPC и т. п.), карты стратегий (причинно-следственные диаграммы), диаграмма взаимосвязанных цепочек создания ценности (карта бизнеса), органиграммы и т. п. Все они устанавливают определенные правила, по которым должны работать сотрудники, информационные системы и компания в целом. Полученная модель может также использоваться для ответов на ситуативные запросы при принятии организационных решений (Какие процессы влияют на достижение цели Х? Какими показателями оценивается деятельность подразделения Y?) или для автоматизированной проверки организации на соответствие определенным регуляторным требованиям (ИСО, CMMI, SOX).
Источником информации для разработки онтологической модели организации являются как неформализованные знания сотрудников, так и существующие документы. Также в системе ОРГ-Мастер широко используются референтные (эталонные) модели организации [25], задающие нормативные структуры деятельности в различных областях, и шаблоны документов/диаграмм, представляющие собой «образцовые» примеры заполненных документов/диаграмм. Это не является обязательным, но способствует повышению эффективности работ.
Структура модели, формы и содержание входных/выходных документов, а также методика выполнения работ по ОП фиксируются в формализованной методологии ОП, которая с точки зрения моделирования относится к метауровню («модель модели»). В частности, структура модели организации задается единой онтологией, а отдельные спецификации задают структуру и формат выходных документов, в т. ч. нотации
Т Де ятельность_ориентиро в анна я_нарезультат
Цепочка_создани я_ценности Система_де ятельности Функциональна я_система
▼ Уникальная_деятельность
▼ Однородная_деятельность
Функциональна я_область
▼ Элементарна я_де яте льность
Рис. 2. Фрагмент онтологии организации ОРГ-Мастер
диаграмм. Состав, последовательность и входы/ выходы работ по ОП формализуются в методике создания и использования модели. Один из ключевых этапов ОП методологии ОРГ-Мастер -функциональная декомпозиция организации (формирование архитектуры процессов) - рассмотрен в работе [26]. Вся методология фиксируется в программном средстве моделирования. Такая формализованная методология ведет начинающих аналитиков по шагам разработки модели, снижая квалификационные требования к специалистам. Формализованная методология может быть настроена под конкретную организацию с помощью специальной методики [22] и закреплена в виде корпоративных стандартов (в бизнесе) или нормативно-правовых актов (в органах государственной власти).
Онтология организации в методологии ОРГ-Мастер включает 12 групп понятий: деятельность (центральная группа), бизнесы и продукты, цели и показатели, нормы и правила, бизнес-концепции, внешняя среда и заинтересованные стороны, факторы влияния, информация, материальные ресурсы, финансовые ресурсы, персонал, организационная структура и инфраструктура. Рисунок 2 показывает верхнеуровневую систему понятий для группы «Деятельность».
Система ОРГ-Мастер — программная реализация методологии
Для реализации моделей и методов автома-
Классификатор; ФСи процессы
И -
ф - -о о о
а-ф- У-Нв
В- В В Функциональные системы и процессы В В(3 Общекорпоративное управление © ЕЁ? Стратегический менеджмент В ЕЁ? Корпоративные отношения и контроль Ш Финансово-экономическое управление В Управление персоналом
§ |/1к Разработка политик и процедур в области управ/ В Е^Ь Подбор и расстановка В Е^Ь Материальная мотивация В Обучение и развитие персонала
Планирование развития персонала Обеспечение развивающего опыта Обучение резерва под конкретные позиции Долгосрочное развитие будущих лидеров Адаптация сотрудников Проведение обучающих мероприятий в класс Оценка эффективности обучающих программ
Е1 Е1
в!
Е1
Тип позиции
& * V Ы^ Ф
в
5 Деятельность
ЕЁ Щ Цепочка создания ценносп Ш 0 Функциональная система Ш Функциональная подсистег В Функциональная задача В Процесс
В |Ц Функциональная область 0 Проектная деятельность
5.6 Целевая программа ^ 5.7 Проект ОР 5.8 Мероприятие
Рис. 3. Пример классификатора бизнес-процессов предприятия
тизированной поддержки ОП на основе онтоло-гий предложены язык представления знаний для оргпроектирования и архитектура программного средства, реализованная в линейке программных продуктов ОРГ-Мастер и ОРГ-Мастер ГРАФИКС (ГОС-Мастер и ГОС-Мастер ГРАФИКС для органов государственной власти).
Язык представления знаний для оргпроектирования используется для формализации методологии и последующей автоматизации работ по организационному проектированию, ему посвящены работы [27, 28]. Данный язык обеспечивает компьютерную поддержку онтологии организации, обработку моделей, запросы, проверки, логический вывод и автоматизированный выпуск документов.
В основе языка лежит описание типов, классификаторы и проекции.
Описание типов позволяет представить таксономию верхнеуровневых классов, типы связей между классами, значения свойств классов. Каждому типу ставится в соответствие пиктограмма (графический знак).
Классификатор - формат ввода нижнеуровне-вых классов и экземпляров онтологии, их свойств и иерархических связей между ними (рис. 3). Основные типы связей: «класс-подкласс», «часть-целое», «подчиняется» и т. п. При наполнении классификатора - создании нижнеуровневой он-
тологии (левое окно на рис. 3) происходит типизация элементов с помощью верхнеуровневой онтологии (правое окно на рис. 3).
Проекция - формат ввода связей между экземплярами онтологии, перечисленными в классификаторах (рис. 4). Примеры типов связей: «выполняет», «обеспечивает достижение», «отвечает за». Связи в проекции могут быть направленными и ненаправленными, типизированными и нетипизированными.
Для программной реализации системы предложены следующие модули (рис. 5): Редактор онтологической модели организации; Генератор отчетов; Подсистема настройки и вывода диаграмм; Мастер этапов моделирования.
Представленная архитектура системы реализована с помощью линейки программных продуктов (см. рис. 5): ОРГ-Мастер, ОРГ-Мастер ГРА-ФИКС, ГОС-Мастер, ГОС-Мастер ГРАФИКС. ОРГ-Мастер и ОРГ-Мастер ГРАФИКС составляют интегрированное программное средство для коммерческих организаций, а ГОС-Мастер и ГОС-Мастер ГРАФИКС - для органов государственной власти.
Текущая версия ГОС-Мастера (2.0) соответствует методологии моделирования деятельности органов государственной власти и муниципальных организаций, разработанной при участии
Рис. 4. Пример проекции, связывающей бизнес-процессы предприятия с целями
авторов работы в рамках НИОКР [29] и обзорно представленной в [30, 31]. ГОС-Мастер предназначен для специалистов органов государственной власти Российской Федерации, занимающихся вопросами проведения административной реформы (в частности, регламентацией деятельности органов власти, оптимизацией структуры и
функций органов власти, внедрением механизмов управления по результатам). ГОС-Мастер версия 1.0 использовался для моделирования органов государственной власти с 2005 г. и был ориентирован на поддержку формирования стандартов представления административно-управленческих процессов.
Рис. 5. Архитектура системы ОРГ-Мастер
Применение методологии и инструмента ОРГ-Мастер
Представленная методология и инструмент автоматизированной поддержки ОП имеет более чем десятилетнюю историю применения в проектах по организационному развитию и совершенствованию процессов коммерческих организаций и органов государственной власти. ОРГ-Мастер используется в коммерческих организациях России и стран СНГ, при этом размер клиентов-пользователей ОРГ-Мастера варьируется от небольших компаний до холдинговых структур с количеством работников до 10 000 человек [32].
Методология и инструмент организационного проектирования ОРГ-Мастер использовались при выполнении более 50 проектов по управленческому консультированию. Примеры организаций: Киришская ГРЭС, ИЛИМ, Северо-Западное Пароходство, Группа предприятий ГОТЭК, Концерн «Силовые машины», ЗАО «Евросиб», ОАО «Иркутскэнерго», ОАО «Газаппарат», «АСТРА Холдинг», Торговый дом «Петровский», Холдинг ПЕКАР и др. В одном из последних проектов по реформированию системы технического обслуживания и ремонта крупного промышленного предприятия, в котором использовалась система ОРГ-Мастер, удалось снизить внеплановые простои оборудования (аварии, поломки) более чем на 20 %.
В области государственного управления представленные подходы легли в основу Концепции моделирования деятельности органов государственной власти в ходе Административной реформы РФ. Ключевые направления использования моделирования в рамках реализации Концепции административной реформы: регламентация деятельности органов власти, оптимизация структуры и функций органов власти, внедрение механизмов управления по результатам. С использованием программного продукта ГОС-Мастер разработано более 10 административных регламентов для Федеральной миграционной службы, Федеральной регистрационной
службы, Федерального агентства по физической культуре и спорту и других органов исполнительной власти федерального и регионального уровней [29-31].
Методология и инструментарий ОРГ-Мастер позволяют получить:
• повышение скорости реализации организационных изменений при изменениях внешней среды, требований потребителей, технологий (уменьшение сроков выполнения проектов организационного развития);
• повышение скорости реализации проектов по организации новых производств и предприятий за счет эффективного использования организационных знаний;
• повышение управляемости организационных изменений и проектов по организации новых производств и предприятий (уменьшение среднего отклонения организационных проектов от требуемых/плановых значений по времени, затратам, качеству);
• снижение рисков и затрат за счет непротиворечивости нормативно-регламентирующей документации организации;
• снижение трудозатрат на разработку нормативно-регламентирующей документации, аналитических и информационных материалов об организации.
В статье рассмотрена методология и система автоматизированной поддержки ОП на основе онтологий, позволяющая справиться с проблемами существующих систем и повысить эффективность работ в области ОП. Дан обзор формализованной методологии ОП: онтологии организации; спецификации документов и диаграмм; методики создания и использования моделей; взаимосвязи указанных элементов. Также рассмотрена программная реализация предложенной методологии.
Авторы благодарят В.В. Кислову, Т.В. Якубовскую, Т.Л. Окорокову, С.Л. Горелика, внесших существенный вклад в развитие представленных моделей и методов, и А.А. Заблоцкого, ответственного за программную реализацию.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
1. Акофф, Р. Акофф о менеджменте [Текст] / Р. Акофф. - СПб.: ПИТЕР, 2002. - 448 с.
2. Мильнер, Б.З. Системный подход к организации управления [Текст] / Б.З. Мильнер, Л.И. Евенко, В.С. Рапопорт. -М.: Экономика, 1983. -223 с.
3. Мильнер, Б.З. Теория организации: Учебник [Текст]/ Б.З. Мильнер. -7-е изд., перераб. и доп. - М.: Инфра-М, 2008. -864 с.
4. Щедровицкий, Г.П. ОРУ: Оргуправленческое мышление: идеология, методология, технология: Курс
лекций [Текст] / Г.П. Щедровицкий // Из архива Г.П. Щедровицкого: Т. 4. -М., 2000. -382 с.
5. Никаноров, С.П. Метод концептуального проектирования систем организационного управления [Текст] / С.П. Никаноров // Социология: 4М. -1996. -№ 7. -С. 29-52.
6. Кондратьев, В.В. Организационный дизайн. Решения для корпораций, компаний, предприятий [Текст] / В. В. Кондратьев.- М.: ИНФРА-М, 2010. - 111 с.
7. Dietz, J. Enterprise Ontology - Theory and Methodology [Текст] / J. Dietz. - Springer, 2006. -243 p.
Минцберг, Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации [Текст] / Г. Минцберг -СПб.: ПИТЕР, 2003. -512 с.
9. Теория организации: Хрестоматия [Текст] / Пер. с англ; Под ред. Т.Н. Клёминой. -СПб.: Изд-во «Высш. шк. менеджмента», 2009. -573 с.
10. Шеер, А.В. Моделирование бизнес-процессов [Текст] / А. В. Шеер; Пер с англ. под науч. ред. М.С. Каменновой. -2-е изд. -М.: Серебряные нити, 2000.
11. Zachman, J. A Framework for Information System Architecture [Текст] / J. Zachman // IBM System J. -1987. -Vol. 26. -№ 3. -P. 276-292.
12. Vernadat, F. UEML: towards a unified enterprise modeling language [Текст] / F. Vernadat // International J. of Production Research. -2002. -Vol. 40. -№ 17. -P. 4309-4321.
13. Fox, M. The TOVE Project: A Common-sense Model of the Enterprise [Текст] / M. Fox // Industrial and Engineering Applications of Artificial Intelligence and Expert Systems; Lecture Notes in Artificial Intelligence. -Berlin: Springer-Verlag, 1992. -№ 604. -P. 25-34.
14. Калянов, Г.Н. Архитектура предприятия и инструменты ее моделирования [Текст] / Г.Н. Каля-нов // Автоматизация в промышленности. -2004. -№7. -С. 79-91.
15. Левенчук, А. [Электронный ресурс] Режим доступа: http://ailev. livejournal.com/
16. Тельнов, Ю.Ф. Использование стандартов (методологий) моделирования (IDEF, UML, ARIS) на различных стадиях реинжиниринга бизнес-процессов и проектирования информационной системы [Текст] / Ю.Ф. Тельнов // Сб. тр. II Всерос. практич. конф. Стандарты в проектах современных информационных систем. -М.: Открытые системы, 2002.
17. Uschold, M. The Enterprise Ontology [Текст] M. Uschold, M. King, S. Moralee [et al.]// The Knowledge Engineer Review. -1998. -Vol. 13 (1). -P. 31-89.
18. Gruninger, M. Ontologies to support process integration in enterprise engineering [Текст] / M. Gruninger, K. Atefi, M. Fox // Computational and Mathematical Organization Theory. -2000. -№6. -P. 381-394.
19. Hepp, M. An Ontology Framework for Semantic Business Process Management [Текст] / M. Hepp, D. Roman // Proc. of Wirtschaftsinformatik. - Karlsruhe, 2007.
20. Гаврилова, Т.А. Об одном подходе к онтологическому инжинирингу [Текст] / Т.А. Гаврилова // Новости искусственного интеллекта. -2005. -№3. -C.25-31.
21. Григорьев, Л.Ю. Автоматизированная система поддержки организационного проектирования на основе онтологий [Текст] / Л.Ю. Григорьев, Д.В. Кудрявцев // Тр. междунар. конф. AIS/CAD '08, 3-10 сент.
2008. -М.: Физматлит, 2008. -С. 129-136.
22. Кудрявцев, Д.В. Разработка моделей и методов обработки знаний в области организационного проектирования на основе онтологий: Дисс. ... канд. техн. наук [Текст] / Д.В. Кудрявцев. -СПб.: Изд-во СПбГПУ,
2009. -172 с.
23. Studer, R. Knowledge Engineering: Principles and Methods [Текст] / R. Studer, R. Benjamins, D. Fensel // Data and Knowledge Engineering. -1998. -Vol. 25 (1-2). -P. 161-197.
24. Григорьев, Л.Ю. Менеджмент по нотам. Технология построения эффективных компаний [Текст] / Л.Ю. Григорьев (редактор), С.Л. Горелик, Д.В. Кудрявцев [и др.]. -М.: Альпина Паблишерз, 2010. - 692 с.
25. ВШЭ Эталонные модели организации деятельности в государственном секторе: Отчет по НИР [Текст] / ИПГМУ ВШЭ. - Бизнес-Инжиниринг Групп,
2006. -326 с.
26. Kudryavtsev, D. Systemic approach towards enterprise functional decomposition[Электронный ресурс] / D. Kudryavtsev, L. Grigoriev // In proc. of the workshop Convergence of Business Architecture, Business Process Architecture, Enterprise Architecture and Service Oriented Architecture within the 13 th IEEE Conf. on Commerce and Enterprise Computing (CEC). -Luxemborg, Sept. 5-7 2011. -P. 310- 317. -Режим доступа: http://ieeexplore. ieee.org/xpl/freeabs_all.jsp?arnumber=6046993
27. Григорьев, Л.Ю. Визуальный язык классификаторов и проекций для разработки баз знаний [Текст] / Л.Ю. Григорьев, Д.В. Кудрявцев // Тр. XII Национальной конф. по искусственному интеллекту (КИИ-2010). -Тверь, 2010. - Т. 2.
28. Кудрявцев, Д.В. Настройка форм для визуального наполнения онтологий [Текст] / Д.В. Кудрявцев// Сб. тр. конф. Управление знаниями и технологии семантического веба. -2010. -СПб.: Изд-во СПбГУИТМО,
2010. -С. 135-142.
29. Бизнес-Инжиниринг Групп. Моделирование деятельности органов власти, государственных и муниципальных организаций [Текст] / Отчеты о НИОКР по заказу Министерства эконом. развития и торговли. - Бизнес-Инжиниринг Групп, 2006.
30. Кудрявцев, Д.В. Организационное моделирование на основе онтологий: от бизнеса к государству [Текст] / Д.В. Кудрявцев, Л.Ю. Григорьев // Тр. Х Российской науч.-практич. конф. Реинжиниринг бизнес-процессов на основе современных информационных технологий. Системы управления знаниями, 17-18 апр.
2007. -М., 2007. -С. 151-156.
31. Кудрявцев, Д.В. Административное моделирование на основе онтологий [Текст] / ДВ. Кудрявцев, Л.Ю. Григорьев, В.В. Кислова [и др.]// Вопросы государственного и муниципального управления. -2009. -№ 1. -С. 157-169.
32. Grigoriev, L. Using ORG-Master for knowledge based organizational change [Текст] / L. Grigoriev, D. Kudryavtsev, V. Kislova [et al.] // International J. Information Theories & Applications. -2006. -Vol.13. -№ 2. -P. 131-138.
