Организационно-экономический механизм модернизации производства в льняном подкомплексе Текст научной статьи по специальности «Социальная и экономическая география»

УДК 631.1: 633.521

организационно-экономический механизм модернизации производства в льняном подкомплексе

Б.А. ПОЗДНЯКОВ, доктор экономических наук, зав. отделом

Н.Ю. РОЖМИНА, аспирант

Всероссийский научно-исследовательский институт льна, ул. Луначарского, 35, Торжок, Тверская обл., 172002, Россия

E-mail: vniil@mail.ru

Резюме. Предложен организационно -экономический механизм модернизации производства в льняном подкомплексе, соответствующий современной ситуации в АПК России, основанный на формировании экономической заинтересованности товаропроизводителей в развитии этой отрасли и создании условий для привлечения и эффективного использования инвестиций. Главный его элемент - разработка инвестиционных проектов развития на основе качественного совершенствования технологической, технической и организационной систем отрасли при государственной поддержке запланированных мероприятий, что обеспечит привлекательность проектов для частных инвесторов. Использование предназначенных для модернизации льняного подкомплеса финансовых ресурсов в рамках инвестиционных проектов, привязанных к конкретным производственным объектам и прошедших экспертизу в научно-исследовательских учреждениях, позволит обеспечить синхронное развитие сельскохозяйственной и перерабатывающей сфер льняного подкомплекса, а также скоординированную реализацию системы мероприятий по повышению эффективности отрасли. Основное условие эффективного использования средств государственной поддержки и инвестиций из других источников - достаточность для качественного совершенствования производства до такого уровня, при котором продукция станет конкурентоспособной. Необходимо также, чтобы предприятия - объекты инвестирования входили в состав вертикально интегрированных объединений, имели благоприятные природные условия для развития льноводства и возможности привлечения квалифицированных кадров. Ключевые слова: льняной подкомплекс, модернизация, организационно-экономический механизм, инвестиции, условия эффективного инвестирования.

Для цитирования: Поздняков Б.А., Рожмина Н.Ю. Организационно-экономический механизм модернизации производства в льняном подкомплексе//Достижения науки и техники АПК. 2015. Т.29. №8. С. 8-9.

В льняном производстве самый ценный вид продукции и основной источник прибыли - высококачественное длинное волокно. Из-за низкой технологической эффективности отрасли в России для получения 1 т длинного волокна приходится выращивать лен на площади в среднем 5-6 га, тогда как в Западной Европе для этого требуется всего 1 га, что предопределяет его убыточность и неконкурентоспособность.

Если за рубежом производство льна-долгунца в последние 2-3 десятилетия характеризовалось стабильностью и периодически возникающими тенденциями дальнейшего развития, то российское льноводство в начале 1990-х гг. вступило в фазу острого кризиса, который продолжает углубляться. Федеральные и региональные программы возрождения отрасли не привели к положительным результатам даже на отдельных предприятиях, поскольку не была проведена модернизация в связи с дефицитом финансовых ресурсов и отсутствием необходимого для осуществления этого процесса организационно-экономического механизма.

Цель нашего исследования заключается в том, чтобы разработать организационно-экономический механизм

модернизации льняного подкомплекса с учетом современной специфики отрасли в Российской Федерации.

Условия, материалы и методы. Проблему развития льняного подкомплекса изучали на основе непрерывного мониторинга экономического и технологического состояния отрасли в течении трех последних десятилетий, как в масштабе всей страны, так и в отдельных районах льносеяния. Выявлены основные причины ее деградации и обоснованы пути повышения эффективности [1, 2].

Площадь посевов льна-долгунца в РФ, по сравнению с уровнем 1980-х гг., когда она составляла около 500 тыс. га, сократилась почти в 10 раз. Поэтому в целевых программах возрождения отрасли ставилась задача увеличения посевных площадей, по сравнению с фактическим уровнем. Однако для ее решения необходимы финансовые ресурсы на приобретение дополнительной техники и пополнение оборотных средств льносеющих хозяйств. Кроме того, восстановление отрасли в том же технологическом и организационном состоянии, в каком она находилась в 80-е и последующие годы, экономически нецелесообразно.

На сегодняшний день, также как и в конце прошлого века, при среднем номере льнотресты на уровне 1,0 более 75% общего объема выращиваемой продукции приходится на короткое волокно. Его полезное применение в 1980-х гг. было связано в основном с производством тарных тканей, потребность в которых сейчас стала минимальной, в связи с переходом на изготовление тары из полипропилена, который в несколько раз дешевле. При этом производство высококачественного длинного волокна остается актуальной задачей, поскольку льняная одежда и белье - важная составляющая традиционного ассортимента швейных изделий. Кроме того, его увеличение позволит в значительной мере заменить импорт других натуральных волокон.

Инвестиционные проекты и программы развития отрасли должны обеспечивать синхронность процесса модернизации сельскохозяйственной и перерабатывающих сфер льняного подкомплекса и скоординированное в ди намике осуществление всего комплекса мероприяти й по повышению эффективности производства [3].

результаты и обсуждение. Анализ современной ситуации показал, что при формировании организационно-экономического механизма модернизации необходимо принимать во внимание следующие обстоятельства.

Развитие отрасли возможно лишь в рамках вертикально интегрированных структур, включающих несколько льносеющих хозяйств и предприятие по первичной переработке льнотресты. Отдельные экономически обособленные хозяйства в современных условиях не могут выступать инициаторами модернизации и развития льноводства на своей территории. Во-первых, они не имеют полной информации о перспективах реализации продукции по приемлемым ценам. Во-вторых, из-за агротехнических ограничений доли посевов льна в площади пашни на уровне 10-14%, выручка и прибыль от льнопродукции не имеет решающего значения для экономики предприятия.

Модернизация льноводства в сельскохозяйственных организациях с нарушенной системой ведения производства в условиях деградации сопутствующих отраслей (кормопроизводства и животноводства), при остром де-

8

Достижения науки и техники АПК. 2015. Т 29. № 8

МЕХАНИЗМ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ

фиците высококвалифицированных кадров трактористов-машинистов, не представляется возможной.

Абсолютное большинство предприятий льняного подкомплекса не располагают собственными финансовыми ресурсами для модернизации производства и не имеют доступа к инвестиционным кредитам. В Российской Федерации один из основных факторов, ограничивающих уровень урожайности и качества льноволокна, - низкое плодородие почв в зоне возделывания культуры. В современных условиях эту проблему частично можно решить путем выбора для инвестирования хозяйств, имеющих значительные площади пахотных земель с высоким уровнем эффективного плодородия.

Указанные обстоятельства, наряду с низким фактическим уровнем эффективности отрасли, ухудшают ее инвестиционную привлекательность и почти исключают возможность развития на основе предпринимательской инициативы товаропроизводителей, если не принять специальных мер по их стимулированию.

Основой организационно-экономического механизма модернизации производства в льняном подкомплексе РФ должна стать государственная поддержка, которую целесообразно осуществлять по двум направлениям. В первую очередь необходимо компенсировать субсидиями удорожание производства, связанное с ростом цен на технику, энергоносители, удобрения и пестициды. К тому же необходимо иметь в виду, что природные условия возделывания льна-долгунца в России менее благоприятны, чем в других льносеющих странах. Такие субсидии должны обеспечить компенсацию текущих затрат, но недостаточны, в качестве источника средств для модернизации производства.

Для осуществления модернизации необходимы специальные субсидии, которые следует выделять адресно в рамках инвестиционных проектов развития. Их инициаторами и заказчиками в современной экономической ситуации должны выступать региональные органы государственного управления агропромышленным комплексом. Лишь на этом уровне можно решить весь комплекс вопросов по формированию агропромышленных объединений, отбору предприятий-участников, располагающих необходимыми природными и экономическими условиями, организации производства специализированных технических средств, привлечению частных инвестиций.

Проекты должны содержать информацию о гарантированных объемах государственного финансирования, что может стать важным фактором привлечения средств предприятий-участников и других организаций. В число собственников, созданных в результате осуществления проектов усовершенствованных организационно-производственных структур, должны входить инвесторы.

Выделение средств государственного финансирования на модернизацию льняного подкомплекса в рамках инвестиционных проектов, которые должны проходить экспертизу в научно-исследовательских учреждениях и отбираться по конкурсу на основе нескольких критериев, значительно увеличивает вероятность эффективного использования инвестиций.

Из-за дефицита финансовых ресурсов внедрение организационно-финансового механизма модернизации льняного подкомплекса может осуществляться в рамках отдельных административно-территориальных образований и, прежде всего, тех, где природные условия наиболее благоприятны для возделывания льна-долгунца. Это, например, северо-восточные районы Тверской области, большинство районов Смоленской области и некоторые другие территории. Полномасштабная и синхронная модернизация сельскохозяйственной и перерабатывающих сфер льняного подкомплекса в этих регионах, как показывают наши расчеты, обеспечит рентабельность отрасли на уровне не менее 35-40%.

выводы. Таким образом, организационно-экономический механизм модернизации льняного подкомплекса РФ включает мероприятия государственной поддержки, направленные на повышение экономической заинтересованности товаропроизводителей путем устранения ценового диспаритета и компенсации части затрат на интенсификацию и модернизацию производства. Основное условие эффективности инвестиций, прежде всего, их достаточность для формирования эффективного производства.

Государственная поддержка модернизации льноводства должна осуществляться в рамках инвестиционных проектов при наличии вертикальной интеграции льносеющих хозяйств и перерабатывающих предприятий. Предложенная модель организационно-экономического механизма модернизации предполагает одновременное внедрение всего комплекса составляющих ее элементов.

Литература.

1. Ковалев М. М. Модернизация технологий уборки льна-долгунца //Инновационные разработки для производства льна -долгунца: материалы Международной научно-практической конференции ФГБНУВНИИМЛ. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2015. - С.6-11.

2. Понажев В.П., Рожмина Т.А., Павлова Л.Н. Научное обеспечение производство семян льна-долгунца с высокими технологическими и потребительскими свойствами//Машинно-технологическая модернизация льняного агропромышленного комплекса на инновационной основе: сборник научных трудов ВНИИМЛ. Тверь: Твер. гос. ун-т, 2014. С. 21-26.

3. Поздняков Б.А., Федорова Т.Н., Куфтина С.М. Особенности стратегического планирования развития льняного подком-плека // Вестник Тверского госуниверситета. 2013. № 17. С. 98-105.

ECONOMIC-ORGANIZING MECHANISM OF PRODuCTION MODERNIZATION

IN LINEN SuBCOMPLEx

B.A. Pozdnyakov, N.J. Rozhmina

All-Russia Flax Research Institute, Lunacharsky str., 35, Torhok, Tver region, 172002, Russia

Summary. The economic-organizing mechanism of production modernization in linen sub-complex is proposed in the article. This sub-complex corresponds to the current situation in Russian agricultural sector and based on the formation of economic interest of producers in development of this industry and creation of conditions for fund-raising and efficient use of investments. The main element of this mechanism is the development of investment projects, based on the qualitative improvement of technological, technical and organizational systems of the branch, with government support of the activity. This will provide the attractiveness of the projects for private investors. The use of financial resources intended for the modernization of linen sub-complex in investment projects concerned with concrete production units and examined in research institutions will enable to ensure the synchronous development of agricultural and processing branches of linen sub-complex, as well as coordinated realization of the system of measures for improvement of the efficacy of the branch. The main condition for effective use of government support and investment from the other sources is their adequacy for high production level, which will make products more competitive. It is also necessary to inclusion of enterprises, which are objects of investment, in the structure of vertically integrated associations. These enterprises should have favorable natural conditions for flax cultivation and possibility to attract qualified personnel. Keywords: linen sub-complex, modernization, economic-organizing mechanism, investment, conditions for effective investment. Author Details: B.A. Pozdnyakov, Dr. Sc. (Econ.), Head of Division (e-mail: vniil@mail.ru); N.J. Rozhmina, Post-graduate Student For citation: Pozdnyakov B.A., Rozhmina N.J. Economic-organizing mechanism of production modernization in linen subcomplex. Dostizheniya nauki i tekhnikiAPK. 2015. V.29. №8. pp. 8-9 (In Russ)

Достижения науки и техники АПК. 2015. Т. 29. № 8

9