УДК 638.1
М.А. Абакарова, Э.М. Эльдаров
Организационно-экономические основы развития пчеловодства в Дагестане
Дагестанский государственный университет; [email protected], [email protected]
В статье рассматриваются тенденции, проблемы и перспективы совершенствования организационно-экономического механизма хозяйствования в отрасли пчеловодства Дагестана. Указывается, что выполнение республиканской целевой программы развития пчеловодства в Дагестане до 2018 г. является реальным путем вывода пчеловодства РД на уровень конкурентоспособной отрасли.
Ключевые слова: Дагестан, Северо-Кавказский федеральный округ, пчеловодство, агропромышленный комплекс, пасека, племенные пчелы, пчелоразводные хозяйства.
До начала реформ отрасль пчеловодства функционировала в Дагестане, принимая участие и в формировании республиканского бюджета, и в решении некоторых социальных вопросов развития села. Среди подотраслей животноводства пчеловодство является малозатратной по первоначальным капиталовложениям, а потому весьма предпочтительной формой малого предпринимательства в сельской местности. Кроме того, республика располагает благоприятными климатическими условиями, достаточным количеством пышных альпийских и субальпийских лугов, большими площадями плодовых садов (их в республике более 60 тыс. га) и массивов смешанных лесов с высоким разнообразием нектарных пыльценосов [1].
Аграрные реформы 1991-2003 гг. привели к резкому снижению потенциала отрасли, общему сокращению численности пчелиных семей более чем на 50 % [2]. Практически полное прекращение государственного финансирования пчеловодства плохо отразилось на зооветеринарном обслуживании отрасли, а это, в свою очередь, отрицательно повлияло на эпизоотическую обстановку на пасеках республики.
Обнаружилась и другая проблема в организационно-экономическом механизме отрасли пчеловодства в республике: официальная статистика стала отражать крайне заниженные показатели по ее основным параметрам (число пчелосемей, выход продукции и др.). Это произошло в основном из-за того, что многие пчеловоды с целью уклонения от налогов перестали регистрировать свои пасеки в администрациях и ветеринарных органах республики. В связи с этим интересно отметить, что, по оценкам пчеловодов Левашинского района, прозвучавшим на съезде пчеловодов республики, в этом районе функционируют более 300 пасек. Однако официальной статистикой ныне охвачено не более двух десятков пчелоразводных хозяйств этого района.
С разрушением хозяйственных связей с южными республиками бывшего СССР (Грузия, Азербайджан и Армения) Россия, и в первую очередь южные регионы страны, потеряла главных поставщиков племенных маток и пакетов пчел горной кавказской породы. Однако их могли бы с успехом заменить дагестанские пчелоразводные хозяйства. Последние в состоянии обеспечивать племенными пчелами хозяйства всего СевероКавказского федерального округа и многие другие регионы России. Причем пчелопро-изводство в республике обойдется намного дешевле, чем закупки семей из стран ближнего зарубежья.
Таблица 1. Динамика основных производственных показателей пчеловодства
в Дагестане
Показатели 2008 2009 2010 2011 2012
Динамика производства товарного мёда, тонн
Хозяйства всех категорий 527 304 243 256 405
Сельхозпредприятия 2 7 10 14 27
Личные хозяйства населения (ЛПХ) 454 255 216 221 294
Крестьянские (фермерские) хозяйства (КФХ) 71 42 17 21 84
Наличие пчелосемей в пчеловодческих хозяйствах, тыс. шт
Хозяйства всех категорий 55,9 59,4 75,5 81,3 87,0
Сельхозпредприятия 0,5 1,2 2,8 4,9 6,8
Лично-подсобные хозяйства населения (ЛПХ) 47,0 54,0 67,5 67,6 62,0
Крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ) 8,4 4,2 5,2 8,8 18,2
Валовой выход товарного мёда на 1 пчелосемью, кг
Хозяйства всех категорий 9,4 5,1 3,2 3,5 4,5
Сельхозпредприятия 4,0 5,8 3,6 4,2 4,0
Лично-подсобные хозяйства населения (ЛПХ) 9,7 4,7 3,2 3,6 4,9
Крестьянско-фермерские хозяйства (КФХ) 8,5 10,0 3,1 3,9 4,1
Занятость населения в отрасли пчеловодства, чел.
Численность занятых в отрасли, чел. 1597 1272 1078 1310 1387
Источник: данные Территориального органа Федеральной государственной статистики по Республике Дагестан.
В таблице 1 приведены основные показатели развития пчеловодства республики за пятилетний период с 2008 по 2012 гг. Данные показывают, что если в 2008 г. объем производства товарного меда составлял 527 т, то к 2012 г. он снизился до 405 т. За этот период выросло количество пчелосемей с 55,9 тыс. шт. в 2008 г. до 87 тыс. шт. в 2012 г., т. е. в 1,5 раза. Наблюдается тенденция увеличения количества пчелиных семей практически во всех секторах экономики пчеловодства. И, тем не менее, начиная с 2009 г., несмотря на значительный рост численности пчелосемей, в республике имел место спад производства товарного меда (на 54 % за период с 2008 по 2010 гг.). Это обусловлено прежде всего снижением продуктивности пчелосемей из-за их низких племенных характеристик, а главная причина такого снижения, как уже отмечалось, -искажение в статистическом учете продуктивности пчел.
Выход товарного меда в 2012 г. на одну пчелосемью составил по республике 4,5 кг, тогда как в 80-е годы прошлого столетия данный показатель в Дагестане составлял около 15 кг. В советские годы существовал норматив выхода меда на одну пчелосемью не менее 20 кг.
Падение продуктивности пчеловодства повлекло снижение мотивации в производстве продуктов этой отрасли в республике. Соответственно уменьшилась и численность людей, занятых в данной отрасли: с 1,6 тыс. в 2008 г. до 1,4 тыс. чел. в 2012 г. (табл. 1).
На процесс формирования устойчивого регионального рынка продукции пчеловодства сдерживающее влияние оказывают следующие факторы:
- отсутствие учебных заведений по подготовке квалифицированных пчеловодов, которое сказывается как на разведении пчел, так и на качестве производимой продукции пчеловодства;
- отсутствие племенной работы в пчеловодстве;
- отсутствие разведенческих и крупных товарных пчеловодных хозяйств (пасек) в республике;
- удорожание кормов, энергоносителей и медицинских препаратов;
- прекращение работ по организации опыления сельскохозяйственных культур пчелами;
- отсутствие государственной поддержки отрасли;
- отсутствие в республике предприятий, поставляющих необходимое оборудование и инвентарь для пасек;
- слабое правовое и информационное обеспечение субъектов хозяйствования в отрасли пчеловодства и др.
Следует отметить, что пчеловодство в Дагестане развито практически повсеместно, но вместе с тем весьма неравномерно. Отсутствие пасек характерно для шести относительно засушливых приморских районов к северу и югу от столицы Дагестана. Мало пасек и на территории городского округа самой столицы - г. Махачкалы, хотя ресурсы и условия для развития пчеловодства здесь весьма благоприятные.
Таблица 2. Количество пчелосемей по высотным зонам Дагестана, 2012 г.
№ Наименование районов Кол-во пчелосемей Всего В % к итогу
ЛПХ КФХ
Равнинная зона
1 Ногайский 17712 - 17712 75,1
2 Тарумовский 192 96 288 1,3
3 Кизлярский 92 40 132 0,6
4 Бабаюртовский - - - -
5 Хасавюртовский 2385 - 2385 10,0
6 Кизилюртовский 613 - 613 2,6
7 Кумторкалинский - - - -
7а г. Махачкала 240 82 322 1,4
8 Карабудахкентский - - - -
9 Каякентский 314 - 314 1,3
10 Дербентский 706 - 706 3,0
11 Магарамкентский 1109 - 1109 4,7
Всего по зоне: 23363 218 23581 100
В % к итогу 30,9
Предгорная зона
12 Новолакский 1348 - 1348 14,7
13 Казбековский 3166 - 3166 34,4
14 Буйнакский 727 - 727 7,8
15 Сергокалинский 669 - 669 7,3
16 Кайтагский 44 - 44 0,6
17 Табасаранский 580 - 580 6,3
18 Хивский 1301 - 1301 14,2
19 Сулейман-Стальский 1404 - 1404 15,2
Всего по зоне: 9239 - 9239 100
В % к итогу 12,3
Горная зона
20 Гумбетовский 3423 - 3423 8,1
21 Унцукульский 1491 - 1491 3,5
22 Ботлихский 2711 - 2711 6,2
23 Хунзахский 1338 - 1338 3,1
24 Гергебильский 1604 - 1604 3,7
25 Ахвахский 500 - 500 1,2
26 Шамильский 2993 35 3028 7,1
27 Гунибский 2109 - 2109 4,8
28 Цумадинский 2781 - 2781 6,5
29 Чародинский 886 - 886 2,7
30 Цунтинский 591 - 591 1,4
31 Тляратинский 1739 - 1739 4,1
32 Левашинский - - - -
33 Акушинский 2382 - 2382 5,6
34 Дахадаевский 3007 230 3237 7,5
35 Лакский 3238 - 3238 7,5
36 Кулинский 1767 35 1802 4,2
37 Агульский 403 - 403 0,9
38 Курахский 1580 - 1580 3,6
39 Рутульский 1487 - 1487 3,4
40 Ахтынский 3230 - 3230 7,5
41 Докузпаринский 3177 3177 7,4
Всего по зоне: 42437 300 42737 100
В % к итогу 56,8
Итого по РД 75039 518 75557 100
В % к итогу 99,3 0,7 100
Источник: Данные Территориального органа Федеральной государственной статистики по Республике Дагестан.
В горной зоне разведением пчел в основном занимаются пчеловоды-любители с некрупными пасеками. Дело в том, что содержание в горных условиях больших пасек чревато значительными материальными расходами, связанными, в частности, с перевозкой пчел к медоносным растениям. Все это делает конечную продукцию в горах менее конкурентоспособной.
Прекрасные условия для развития пчеловодства в предгорьях Дагестана. Здесь выделяются сравнительной развитостью пчеловодства особенно богатые лесным покровом северные (Новолакский и Казбековский) и южные (Хивский и Сулейман-Стальский) муниципальные районы (табл. 2).
В целом объемы производства пчеловодческой продукции снижаются по мере перехода от горной высотно-экономической зоны (57 %) к равнинной (31 %) и предгорной (12 %) (рис. 1).
23581; 31%
9239;12
Ш Горы
□ Предгорье
□ Равнина
42737; 57%
Рис. 1. Численность пчелосемей по высотно-экономическим зонам Дагестана
На территории Дагестана можно выделить пастбищные участки, обеспечивающие рациональное содержание на них около 150-200 тыс. пчелиных семей. В настоящее время, по данным ЦСУ РД, в регионе насчитывается немногим более 75,5 тыс. пчелосемей на мелких дворовых пасеках и в фермерских хозяйствах. Это говорит о том, что кормовая база для пчел в республике используется географически нерационально. Например, имеются весьма благоприятные предпосылки для развития пчеловодства в таких крупных предгорных районах республики, как Левашинский, Кумторкалинский, Бабаюртовский, Касумкентский. Однако именно на этих территориях наблюдаются особенно низкие показатели по численности культивируемых пчелосемей.
По информации ветеринарных специалистов и пчеловодов, несмотря на эффективные препараты для борьбы с варроатозом, нозематозом и др., в республике с каждым годом растет заболеваемость пчел. Более того, стали возникать очаги неизвестных и новых для Дагестана болезней, что объясняется недостаточным надзором за перевозкой пчелиных семей и слабым контролем за их зимовкой. В 2011-2013 гг. отмечались случаи массовой гибели пчел в Лакском, Кайтагском, Рутульском и других районах республики. Причина тому - отсутствие контроля за ветеринарно-санитарным состоянием как стационарных, так и кочевых пасек. Между тем по инструкции Минсельхоза России от 17.08.1988 г. № 13-4-2/1362 каждая пасека должна иметь ветеринарно-сани-тарный паспорт, служащий документом при закупке-продаже пчел и продуктов их жизнедеятельности. Исследованиями заболеваемости пчел и проведением ветеринарных мероприятий на пасеках на договорной основе должны заниматься специалисты. Таковыми в настоящее время являются работники Северо-Кавказского зонального Ветеринарного научно-исследовательского института и клиники Дагестанского государственного аграрного университета.
Есть и другие причины, сдерживающие развитие пчеловодства Дагестана, но главная из них заключается в отсутствии системной государственной политики в развитии данной отрасли. В результате продовольственный рынок Дагестана заполнен пчеловодческой продукцией сомнительного качества. Речь идет о продаваемом на базарах и ярмарках республики меде с названиями «башкирский», «ставропольский», «алтайский», «диких пчел» и т. д.
На наш взгляд, для рассматриваемой отрасли АПК стратегически важно развивать специализированные пчеловодческие хозяйства - сельскохозяйственные потребительские кооперативы, использующие современные технологии содержания пчелосемей, производства меда и другой продукции пчеловодства (воск, прополис, маточное мо-
лочко, перга, пчелиный яд и др.). На их базе в республике должны формироваться территориальные самоорганизующиеся образования в виде кластеров пчеловодства. Как показывает зарубежный опыт, именно кластерное развитие пчеловодческих кооперативов в условиях рыночной экономики служит залогом увеличения в сельской местности количества племенных и высокотоварных пчелосемей, расширения ассортимента выпускаемой продукции, создания крупных пасек для оказания услуг по опылению энто-мофильных сельскохозяйственных культур и т. д.
Кластер в современной экономике - не простое объединение сельхозпроизводителей для совместной маркетинговой деятельности, а система, предполагающая более глубокую их технологическую, экономическую и социально-политическую кооперацию. При этом пчеловодческие фирмы будут не только включаться в процесс кооперирования, но, что очень важно, продолжать конкурировать друг с другом избирательно в отдельных областях. Непременным условием образования пчеловодческого кластера является географическая близость хозяйствующих единиц. На ограниченной территории сосредоточивается критическая масса фирм родственных и поддерживающих отраслей, что обеспечивает экономию ресурсов. Создается «сгусток» отношений, благодаря чему кластер достигает более высокой конкурентоспособности [3].
Конкуренция в кластерах пчеловодства - залог постоянных обновлений, быстрого распространения в этой отрасли новшеств не только технологических и экономических, но и социокультурных. Делая ставку на продуктивную конкуренцию, кластерная теория исходит из биосоциальных принципов сосуществования людей в условиях их территориальной близости, когда более сильные и амбициозные предприниматели, одержимые интересами освоения и обустройства окружающих пространств, вынуждены в конечном итоге идти на самоограничение в росте своего потенциала ради сохранения определенного уровня как толерантности в традиционных социальных отношениях, так и устойчивого развития окружающей их природной среды [4].
В настоящее время важным условием успешного развития пчеловодства в Дагестане является комплексное изучение медоносных ресурсов для выявления географических локализаций с оптимальными условиями производства экологически чистых продуктов этой отрасли. Не менее важно оценить перспективы использования продуктов пчеловодства для производства разнообразных лечебно-профилактических средств. Интересной в экологическом смысле представляется задача использования пчел и продуктов их деятельности в качестве биоиндикаторов состояния окружающей среды. Следует подчеркнуть, что подобные комплексные исследования по пчеловодческой проблематике в условиях Дагестана до настоящего времени не проводились [2].
Для решения организационно-экономических проблем пчеловодства в республике в 2012 г. был проведен ряд важных мероприятий: организован Союз пчеловодов Дагестана (СПД); для подготовки кадров пчеловодства введена новая специальность «Пчеловодство» на бюджетной основе в ПУ № 21 (г. Махачкала) и ПУ № 17 (г. Буйнакск); обоснована концепция, а позже утверждена постановлением Правительства РД от 19 декабря 2012 г. № 442 республиканская целевая программа «Развитие пчеловодства в Республике Дагестан на 2013-2018 годы».
Основная цель программы - создание экономических и технологических условий для устойчивого развития пчеловодства в Республике Дагестан в целях повышения уровня занятости и жизни сельского населения. Согласно ее положениям, численность пчелосемей в хозяйствах всех категорий в 2017 г. по сравнению с 2012 г. увеличится в два раза, количество специализированных пчеловодческих хозяйств - в 16 раз, валовое производство меда - в 4,5 раза, а товарность - примерно в 7 раз. Большая помощь будет
оказана сельхозпроизводителям: будет достигнуто некоторое повышение занятости населения, улучшится продовольственное обеспечение населения и т. д.
Общий объем финансирования на реализацию мероприятий Программы составляет 158,2 млн руб., в т. ч. из республиканского бюджета - 33,2 млн руб. Финансирование мероприятий, предусмотренных в программе, намечено осуществлять за счет средств республиканского бюджета Республики Дагестан, федерального бюджета (через конкурс экономически значимых региональных программ Министерства сельского хозяйства РФ) и внебюджетных источников. Ежегодная прибыль отрасли в результате выполнения данной программы к 2018 г. составит свыше 170 млн руб.
Исходя из вышесказанного можно сделать вывод, что выполнение республиканской целевой программы развития пчеловодства в Дагестане до 2018 г. необходимо рассматривать в качестве реального пути вывода пчеловодства республики на уровень конкурентоспособной отрасли. В ходе реализации этой программы пчеловодство займет важное место в агропромышленном комплексе республики и будет благотворно влиять на социально-экономическое и экологическое развитие сельских территорий Страны гор.
Литература
1. Абакарова М.А. Пчеловодство - неотъемлемая часть национального проекта агропромышленного комплекса Республики Дагестан // Проблемы региональной экологии. - 2014. - № 1. - С. 182-186.
2. Абакарова М.А., Шихшабеков М.М., Гасанов А.Р. Пути решения проблем пчеловодства в Дагестане // Пчеловодство. - 2013. - № 6. - С. 6-8.
3. Портер М. Конкуренция. - М.: Вильямс, 2005. - 608 с.
4. Эльдаров Э.М., Гуруев М.А., Плакса С.А. Кластер природопользования Южного Аграхана: проблемы и перспективы формирования // Проблемы развития АПК региона. - 2013. - № 1 (13). - С. 29-35.
Поступила в редакцию 15 июля 2013 г.
UDK 638.1
Features of the location and development of beekeeping in the Republic of Daghestan
M.A. Abakarova, E.M. Eldarov
Daghestan State University; [email protected], [email protected]
The article examines trends, challenges and prospects for improving organizational-economic mechanism of management in the beekeeping industry of Daghestan. It is indicated that the republican target program for the development of beekeeping in Daghestan till 2018 is a realistic way of redefining beekeeping in the republic as a competitive industry.
Keywords: Daghestan, North Caucasus Federal District, beekeeping, agriculture, apiary, bee breeding, bee-farming.
Received 15 July, 2013