Научная статья на тему 'ОРГАНИЧЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ'

ОРГАНИЧЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
154
35
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Вестник аграрной науки
ВАК
AGRIS
RSCI
Область наук
Ключевые слова
ОРГАНИЧЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО / ОРГАНИЧЕСКАЯ ПРОДУКЦИЯ / КАНАЛЫ СБЫТА / МАЛЫЕ ФОРМЫ ХОЗЯЙСТВОВАНИЯ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОДДЕРЖКА / ЗЕМЛИ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ / ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА / СЕРТИФИКАЦИЯ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Криничная Е.П.

Органическое сельское хозяйство решает важные социальные, экономические и экологические задачи. Рынок органических продуктов, являющийся одним из самых динамично развивающихся в мире, в нашей стране находится в начале своего развития и имеет значительный потенциал роста, однако требуют решения проблемы, сдерживающие развитие органического сельского хозяйства. В рамках проведенного научного исследования рассмотрено современное состояние рынка органической продукции в России, изучен зарубежный опыт государственной поддержки производства данной продукции, определены и сгруппированы по трем направлениям ключевые проблемы, сдерживающие развитие органического сельского хозяйства в нашей стране. Теоретической основой научного исследования послужили труды отечественных ученых-экономистов, посвященные актуальным проблемам и перспективам развития органического сельскохозяйственного производства в России. Изыскание основано на использовании монографического, статистико-экономического и аналитического методов. Определено, что одним из стратегических резервов увеличения производства органической продукции в нашей стране является вовлечение в экономический оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, а большая ставка в развитии органического сельского хозяйства делается на малые формы хозяйствования. Расширение масштабов органического производства в России, вовлечение в него потенциала субъектов малого агробизнеса требуют развития направлений государственной поддержки органического сельского хозяйства с одновременным увеличением объемов бюджетного финансирования. Установлено, что мерами государственной поддержки, необходимыми для развития органического сельского хозяйства, являются: предоставление производителям органической продукции ссуд под низкий процент на осуществление текущей деятельности, стимулирование их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, компенсация части затрат на сертификацию производства, поддержка создания и деятельности кооперативов производителей органической продукции.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

ORGANIC AGRICULTURE IN RUSSIA: CURRENT STATE, KEY DEVELOPMENT PROBLEMS AND AREAS OF STATE SUPPORT

Organic agriculture solves important social, economic and environmental problems. The market of organic products, which is one of the most dynamically developing in the world, in our country is at the beginning of its development and has significant growth potential, but the problems that hinder the development of organic agriculture need to be solved. Within the framework of the conducted scientific research, the current state of the organic products market in Russia is considered, the foreign experience of state support for the production of these products is studied, the key problems hindering the development of organic agriculture in our country are identified and grouped in three directions. The theoretical basis of the scientific research was the works of Russian scientists and economists devoted to topical issues and prospects for the development of organic agricultural production in Russia. The research is based on the use of monographic, statistical-economic and analytical methods. It is determined that one of the strategic reserves for increasing the production of organic products in our country is the involvement of unused agricultural land in the economic turnover, and a large stake in the development of organic agriculture is placed on small forms of management. The expansion of the scale of organic production in Russia and the involvement of the potential of small agribusiness entities in it require the development of areas of state support for organic agriculture with a simultaneous increase in budget financing. It is established that the measures of state support necessary for the development of organic agriculture are: providing low-interest loans to producers of organic products for the implementation of current activities, stimulating their participation in exhibition and fair events, compensation for part of the costs of certification of production, support for the creation and operation of cooperatives of producers of organic products.

Текст научной работы на тему «ОРГАНИЧЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ»

УДК / UDC 338.43:631.1

ОРГАНИЧЕСКОЕ СЕЛЬСКОЕ ХОЗЯЙСТВО РОССИИ: СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ, КЛЮЧЕВЫЕ ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ И НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ

ORGANIC AGRICULTURE IN RUSSIA: CURRENT STATE, KEY DEVELOPMENT PROBLEMS AND AREAS OF STATE SUPPORT

Криничная Е.П., кандидат экономических наук, старший научный сотрудник Krinichnaya E.P., Candidate of Economic Sciences, Senior Researcher ФГБНУ «Федеральный Ростовский аграрный научный центр», Ростовская область, Россия

Federal State Budget Scientific Institution "Federal Rostov Agricultural Research Centre", Rostov region, Russia E-mail: evgeniya270586@mail.ru

Органическое сельское хозяйство решает важные социальные, экономические и экологические задачи. Рынок органических продуктов, являющийся одним из самых динамично развивающихся в мире, в нашей стране находится в начале своего развития и имеет значительный потенциал роста, однако требуют решения проблемы, сдерживающие развитие органического сельского хозяйства. В рамках проведенного научного исследования рассмотрено современное состояние рынка органической продукции в России, изучен зарубежный опыт государственной поддержки производства данной продукции, определены и сгруппированы по трем направлениям ключевые проблемы, сдерживающие развитие органического сельского хозяйства в нашей стране. Теоретической основой научного исследования послужили труды отечественных ученых-экономистов, посвященные актуальным проблемам и перспективам развития органического сельскохозяйственного производства в России. Изыскание основано на использовании монографического, статистико-экономического и аналитического методов. Определено, что одним из стратегических резервов увеличения производства органической продукции в нашей стране является вовлечение в экономический оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, а большая ставка в развитии органического сельского хозяйства делается на малые формы хозяйствования. Расширение масштабов органического производства в России, вовлечение в него потенциала субъектов малого агробизнеса требуют развития направлений государственной поддержки органического сельского хозяйства с одновременным увеличением объемов бюджетного финансирования. Установлено, что мерами государственной поддержки, необходимыми для развития органического сельского хозяйства, являются: предоставление производителям органической продукции ссуд под низкий процент на осуществление текущей деятельности, стимулирование их участия в выставочно-ярмарочных мероприятиях, компенсация части затрат на сертификацию производства, поддержка создания и деятельности кооперативов производителей органической продукции.

Ключевые слова: органическое сельское хозяйство, органическая продукция, каналы сбыта, малые формы хозяйствования, государственная поддержка, земли сельскохозяйственного назначения, государственная политика, сертификация.

Organic agriculture solves important social, economic and environmental problems. The market of organic products, which is one of the most dynamically developing in the world, in our country is at the beginning of its development and has significant growth potential, but the problems that hinder the development of organic agriculture need to be solved. Within the framework of the conducted scientific research, the current state of the organic products market in Russia is considered, the foreign experience of state support for the production of these products is studied, the key problems hindering the development of organic agriculture in our country are identified and grouped in three directions. The theoretical basis of the scientific research was the works of Russian scientists and economists devoted to topical issues and prospects for the development of organic agricultural production in Russia. The research is based on the use of monographic, statistical-economic and analytical methods. It

is determined that one of the strategic reserves for increasing the production of organic products in our country is the involvement of unused agricultural land in the economic turnover, and a large stake in the development of organic agriculture is placed on small forms of management. The expansion of the scale of organic production in Russia and the involvement of the potential of small agribusiness entities in it require the development of areas of state support for organic agriculture with a simultaneous increase in budget financing. It is established that the measures of state support necessary for the development of organic agriculture are: providing low-interest loans to producers of organic products for the implementation of current activities, stimulating their participation in exhibition and fair events, compensation for part of the costs of certification of production, support for the creation and operation of cooperatives of producers of organic products.

Key words: organic agriculture, organic products, sales channels, small forms of management, state support, agricultural land, state policy, certification.

Введение. Органическое сельское хозяйство играет важную роль в достижении целей защиты экологии, климата, обеспечения здоровья населения и является одним из наиболее перспективных направлений устойчивого развития агропромышленного комплекса. Данный метод ведения сельского хозяйства способствует росту конкурентоспособности малых форм хозяйствования, обладает экспортным потенциалом и имеет значительные перспективы развития. В мире наблюдается устойчивый динамичный рост рынка органической продукции, в нашей стране он находится в самом начале своего развития и на 80-90% представлен зарубежными товарами, но необходимо отметить, что изначально данный сегмент был представлен на 100% импортной продукцией (преимущественно из стран Европейского союза - Италии, Франции, Германии). В 2010-2014 гг. ниша органической продукции в среднем наполнялась на 10% в год, однако экономический спад в стране, продовольственное эмбарго, снижение реальных доходов населения привели к замедлению роста рынка, и в 2015-2016 гг. он составлял около 4% в год. На продовольственном рынке России доля органической продукции составляет всего 0,1%, то есть при емкости рынка продуктов питания 10 трлн. руб. объем продаж «органики» порядка 10 млрд руб., а доля России на мировом рынке органических продуктов равна примерно 0,2%. По прогнозу Центра отраслевой экспертизы (ЦОЭ) АО «Россельхозбанк» в ближайшие годы российский рынок органической продукции будет расти со средним темпом 10-12% [1, 2].

Цель исследования - выявить проблемы, сдерживающие развитие органического сельскохозяйственного производства в России, и определить перспективные направления государственной поддержки органического сельского хозяйства.

Условия, материалы и методы. Научное исследование проводилось с использованием монографического, аналитического и статистико-экономического методов. Информационную базу исследования составили публикации ученых-экономистов по рассматриваемой тематике, данные Федеральной службы государственной статистики и международных информационных систем.

Результаты и обсуждение. По данным Национального органического союза, в период с 2012 г. по 2020 г. рынок органических продуктов отечественного производства в стоимостной оценке увеличился почти в 9 раз и в 2020 г. составил 35 млн. евро, однако одновременно отмечен и рост рынка импортной органической продукции - 116 млн. евро в 2012 г., 158 млн. евро в 2020 г. (рис. 1).

0 о.

ш

1

ц

г

300 200 100 0

2012 2014 2016 2018

□ Импорт ^Российское производство

4 8 16

116 140 144 155 158

2020

Рисунок 1 - Рынок органической продукции в России в 2012-2020 гг., млн. евро [3]

Исследования специалистов ЦОЭ АО «Россельхозбанк» выявили корреляционную связь между долей «органики» на рынке продовольствия и ВВП на душу населения - чем выше темпы роста экономики, тем быстрее развивается рынок органической продукции, при этом спрос на данную продукцию значительно возрастает в тех случаях, когда ВВП на душу населения превышает 20 000 долл. США. В нашей стране данный показатель еще не достигнут. Так, в 2020 г. душевой ВВП в России составил 10 037 долл. США [1, 4, 5].

Цены на органические продукты по сравнению с неорганическими аналогами в разных странах, как правило, отличаются на 10-50%, например, в Европе на 20%, в США на 50%. В России стоимость органической продукции может превышать стоимость обычной в 2-10 раз. В среднем разница на органическую молочную продукцию, согласно исследованию компании NeoAnalytics на тему «Российский рынок органических продуктов: итоги 2020 г., прогноз до 2023 г.», по сравнению с неорганической продукцией составляет 745 % по сметане, 550% по ряженке, 380% по маслу и творогу, 220% по молоку. Мясная продукция на российском рынке в основном представлена бараниной и говядиной, реже курятиной и свининой. Так, стоимость органической говядины выше на 200-600%, баранины на 80-100%. Органический картофель обычно стоит в 1,5 раза выше обычного [6].

Производство органической продукции может стать окном возможностей для малых форм хозяйствования, позволяющим фермерам и хозяйствам населения не просто выживать, а полноценно конкурировать с крупным агробизнесом благодаря высокому качеству производимой продукции. Отдельные ученые-экономисты видят в органическом сельском хозяйстве не просто опцию, а единственно возможную модель развития для многих населенных пунктов [7].

В настоящее время хозяйства населения - личные подсобные и иные хозяйства граждан занимают лидирующие позиции в производстве картофеля и овощей открытого и закрытого грунта. Так, в 2020 г. хозяйствами населения было произведено 6 948 тыс. тонн овощей и 12 796 тыс. тонн картофеля. Для сравнения: крестьянскими (фермерскими) хозяйствами произведено 2 970 тыс. тонн овощей и 2 721 тыс. тонн картофеля, сельскохозяйственными организациями - 3 947 тыс. тонн овощей открытого и закрытого грунта и 4 090 тыс. тонн картофеля. Крестьянские (фермерские) хозяйства вносят значительный вклад в производство экспортно-ориентированных культур - пшеницы и подсолнечника - в 2020 г. на долю данной формы хозяйствования приходилось 30,3% валового производства пшеницы и 34,9% производства подсолнечника [8]. В перспективе малый агробизнес может переориентироваться на производство «органики», специализируясь на отдельных видах сельскохозяйственного производства с учетом имеющихся предпосылок.

Россия обладает значительными ресурсами для производства органической продукции. Так, площадь земельного фонда по состоянию на 01.01.2021 г. составляла 1 712,6 млн. га, из которых на земли сельскохозяйственного назначения приходилось 22,2% от общей площади

фонда, то есть 380,8 млн. га. Однако, несмотря на почти 14-кратное увеличение площади земель под органическим сельским хозяйством в период с 2010 г. по 2020 г., под органическое производство в 2020 г. было занято лишь 615,19 тыс. га земель - 0,16 % от общей площади земель сельхозназначения в стране. Доля российских органических сельскохозяйственных земель в структуре мировых площадей, отведенных под органическое производство (74,93 млн. га), составляет менее 1,0%. Значительный удельный вес принадлежит странам Европейского союза - 14,87 млн. га или 19,85 %. В целом за исследуемый период площадь земель, используемых под органическое сельское хозяйство, в мире увеличилось в 2 раза - с 35,71 млн. га до 74,93 млн. га, в странах Европейского союза в 1,8 раза - с 8,37 млн. га до 14,87 млн. га [9-11 ].

Для перехода на органическое сельское хозяйство необходимо восстановить почву после традиционной системы хозяйствования. Для этого требуются значительные структурные изменения - простое снижение интенсивности использования или полный отказ от применения продуктов искусственного происхождения и интенсивной обработки почвы не даст желаемого результата. Соответственно, переход от традиционного сельского хозяйства к органическому занимает несколько лет.

В период становления рыночных отношений в России переход к многообразию форм собственности, организация ненадлежащего государственного учета сельхозземель, отсутствие утвержденных программ реформирования земельных отношений привели к нерациональному использованию и последующему выводу из экономического оборота большого количества земель сельскохозяйственного назначения [12].

По состоянию на 01.01.2020 г., площадь неиспользуемых сельхозземель в России была равна 44,93 млн. га, что составило 11,8% общей площади земель данной категории, при этом 32,68 млн. га приходилось на сельскохозяйственные угодья (16,5% общей площади сельскохозяйственных угодий), из них: 19,31 млн. га

- неиспользуемые пашни (16,6% общей площади пашни) [10].

Таким образом, одним из основных стратегических резервов увеличения производства органической продукции в нашей стране является вовлечение в оборот неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения, которые на протяжении длительного периода времени не использовались и не удобрялись.

Государства, являющиеся лидерами по производству и экспорту органической продукции, вкладывают большие средства в развитие данного направления, в том числе, предоставляют государственные дотации фермерам, занимающимся «органикой». Так, главным инструментом госрегулирования в США являются государственные программы, направленные на поддержку доходов фермеров, развитие производства органической продукции и стимулирование экспорта, а основные финансовые рычаги составляют прямые государственные платежи и кредиты. К указанным программам относятся:

- программа микрозаймов - предоставление ссуд под низкий процент при переходе на органическое производство;

- программа разделения затрат на сертификацию органической продукции

- компенсация до 75% расходов на сертификацию;

- программы кредитования и субсидирования Агентства по обслуживанию фермерских хозяйств - помощь фермерам с оплатой расходов при переходе с традиционного сельского хозяйства на органическое, при потере урожая от стихийных бедствий и др.;

- программа финансовой помощи для создания охранных буферных зон -покрытие расходов на создание лесополос для защиты полей, на которых выращивают органические культуры;

- программа природоохранного резерва со сроком действия от 10 до 15 лет

- предоставление природоохранных займов по низким процентным ставкам и с

долгосрочным периодом погашения для того, чтобы эродируемые земли не обрабатывались и не выпасались длительное время;

- программа помощи при потере урожая незастрахованных сельскохозяйственных культур в случае стихийных бедствий - покрытие стоимости от 50% до 65% ожидаемого урожая органической продукции по ценам, составляющим от 55% до 100% средней рыночной;

- программа промежуточного финансирования после сбора урожая - ссуды под низкие проценты, обеспечивающие временное финансирование фермеров;

- программа ссуд на помещения для хранения - ссуды под низкий процент для строительства или модернизации складских помещений и хранилищ для органической продукции.

Кроме вышеперечисленных программ Министерство сельского хозяйства США также осуществляет страхование урожая, помощь в маркетинге органической продукции, проведение природо- и почвохранных мероприятий, помощь сельхозтоваропроизводителям в управлении фермой (в особенности в период перехода на органическое производство). Также осуществляются информационное обеспечение, развитие системы популяризации и внедрения сельскохозяйственных знаний, обучение фермеров, формирование спроса на органическую продовольственную продукцию внутри страны, помощь в ее экспорте и др. [13, 14].

В значительной степени слабая заинтересованность отечественных аграриев в развитии органического сельского хозяйства объясняется отсутствием четких и однозначных «правил игры» из-за несовершенства нормативно-законодательного и финансово-экономического госрегулирования. Развитие данного метода ведения сельского хозяйства также затрудняют проблемы, связанные непосредственно с организацией производства органической продукции и ее последующей реализацией. Таким образом, ключевые проблемы развития органического сельского хозяйства в России условно можно объединить в 3 группы (рис. 2).

ч / Проблемы развития органического сельского хозяйства

Несовершенство государственного регулирования

Производственные проблемы

I недостаточный опыт ведения сельхозтоваропроизводителями органического сельского

\ хозяйства; отсутствие высококвалифицированных специалистов в области органического

| производства; необходимость проведения специальных исследований в связи с тем, что

| технологии производства «органики» нельзя позаимствовать из-за рубежа, они должны

I учитывать особенности природно-климатических условий в конкретном регионе страны;

\ дороговизна производства и высокая себестоимость органической продукции; снижение \ урожайности при переходе к органическому земледелию

Проблемы, связанные с реализацией продукции

| отложенный платежеспособный покупательский спрос; недостаточная

| информированность потребителей и их недоверие к отечественным

! производителям в связи с существующим риском покупки фальсификата;

\ недостаточное представление «органики» в торговых сетях; отсутствие у

\ сельхозтоваропроизводителей стабильных налаженных каналов сбыта продукции;

\ более высокая цена на органическую продукцию по сравнению с неорганической;

[_ поолажа основного объема отечественной «ооганики» по «сеоым» схемам

Рисунок 2 - Ключевые проблемы развития органического сельского хозяйства в России (составлено автором по материалам исследования)

В настоящее время аграрии, занимающиеся производством «органики», могут воспользоваться мерами господдержки, которые действуют в отношении всех сельхозтоваропроизводителей. Однако органическое сельское хозяйство имеет свою специфику, что требует формирования специальных мер господдержки.

Прежде всего, необходимо обратить внимание на то, что переход с традиционного сельского хозяйства на органическое всегда приводит к значительному росту у сельхозтоваропроизводителей расходов, связанных с покупкой семян, органических удобрений, биологических средств защиты растений, агрегатов, оборудования, машин и т.д. Так, финансовые затраты на внедрение технологий органического производства для выращивания фруктов оцениваются в 5 000-8 000 долларов на 1 га. А в связи с тем, что многие операции при переходе на органическое производство необходимо выполнять вручную, существенно возрастают расходы на оплату труда работников и в целом временные затраты на производство органической продукции в несколько раз превышают аналогичные затраты, связанные с получением неорганической продукции [15]. В связи с этим появляется необходимость оказания государственной поддержки аграриев, принявших решение о переходе к органическому сельскохозяйственному производству, посредством предоставления ссуд под низкий процент и налоговых льгот, особенно учитывая тот факт, что в развитии органического сельского хозяйства в нашей стране большая ставка делается на малые формы хозяйствования, которые изначально находятся в неравном финансовом положении по сравнению с более крупными сельхозтоваропроизводителями.

Так, в отрасли растениеводства перспективным является органическое производство овощей открытого грунта, выращиванием которых в нашей стране традиционно занимаются именно малые формы хозяйствования, в отрасли животноводства - производство молока, в указанном сегменте также достаточно мобилен малый агробизнес. Экспортно-ориентированными сегментами являются выращивание зерновых и зернобобовых культур, производство масличных культур, здесь также высока доля малоформатного сектора -крестьянских (фермерских) хозяйств, которые по сравнению с крупными аграрными образованиями являются более гибкими в плане смены производственных процессов и, соответственно, имеют определенные преимущества при переходе от традиционного сельского хозяйства к органическому, но обладают ограниченными финансовыми возможностями.

Обязательной мерой государственной поддержки органического сельского хозяйства должна стать компенсация части затрат на осуществление сертификации производства органической продукции, что позволит сформировать устойчивый сегмент производства продукции, отвечающей предъявляемым к ней требованиям, как со стороны внутренних покупателей, так и стран, которые в перспективе могут стать импортерами российской «органики». Данная мера поддержки реализуется в некоторых субъектах Российской Федерации и широко распространена за рубежом. Стоимость процедуры сертификации в России составляет от 100 тыс. руб. до 500 тыс. руб. в зависимости от номенклатуры продукции с учетом проведения лабораторных исследований и выезда экспертов, составляющих основные затраты [16]. На наш взгляд, целесообразно установить процент компенсации расходов на сертификацию органической продукции и определить предельную (максимальную) сумму компенсации.

Меры государственной поддержки, необходимые для развития органического сельского хозяйства в России, представлены на рис. 3.

Ссуды под низкий процент на осуществление текущей деятельности имеют большое значение для сельскохозяйственных товаропроизводителей при возникновении необходимости в проведении ремонта или модернизации помещений и хранилищ для органической продукции, строительстве новых зданий и сооружений, требующих значительных финансовых затрат.

Направления государственной поддержки развития органического сельскохозяйственного пооизводства

1 г> -К Предоставление ссуд под низкий процент на осуществление текущей деятельности

Компенсация части затрат на сертификацию производства органической продукции

Поддержка создания и деятельности кооперативов производителей органической продукции

ь Стимулирование участия производителей органической продукции в выставочно-ярмарочных мероприятиях

Рисунок 3 - Направления государственной поддержки развития органического сельского хозяйства в России (разработано автором по материалам исследования)

Поддержка создания и деятельности кооперативов производителей органической продукции направлена на достижение положительного эффекта всем заинтересованным сторонам цепочки поставок органической продукции -производителям, потребителям, переработчикам, торговым сетям, крупным аграрным формированиям. Однако исторические условия, в которых развивалась сельскохозяйственная кооперация в России, создают в большей степени негативный фон для восприятия и оценки ее преимуществ, многие фермеры до сих пор видят в перспективе кооперации проявления институтов оппортунизма и принуждения, в связи с этим государство должно не просто создавать и развивать институты, упрощающие создание кооперативных структур и повышающие эффективность их функционирования, но и проводить в данном направлении информационную политику, способствующую смене сложившихся паттернов восприятия таких структур [17].

Одной из проблем развития органического сельскохозяйственного производства, как было отмечено ранее, является отсутствие стабильных налаженных каналов сбыта продукции, особенно, если речь идет о малом агробизнесе. В этом случае на кооперативы могут быть возложены функции, связанные с логистикой, маркетингом, координацией действий с взаимосвязанными производителями, взаимодействием с органами власти и пр.

Стимулирование участия производителей органической продукции в выставочно-ярмарочных мероприятиях, проводимых как в России, так и за рубежом возможно посредством полного или частичного возмещения затрат на аренду выставочной площади, необходимого оборудования, возврата регистрационного сбора.

Выводы. Проведенное исследование показало, что большая роль в развитии органического сельского хозяйства отводится государственной политике. В зарубежных странах, являющихся лидерами по производству и экспорту органической продукции, меры госполитики по поддержке производителей данной продукции, как правило, являются частью более общей стратегии развития аграрного сектора. В связи с этим необходимым, по нашему мнению, является формирование отдельного направления (подпрограммы) по развитию органического производства в рамках действующей в нашей стране Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, определяющей цели и основные направления развития сельскохозяйственной отрасли. Закрепление специальных мер господдержки в данной подпрограмме позволит сформировать долгосрочный вектор развития органического сельского хозяйства и повысит эффективность мер, направленных на его развитие.

БИБЛИОГРАФИЯ

1. Россельхозбанк назвал наиболее перспективные сегменты развития органического сельского хозяйства. А как на Брянщине? // URL: https://www.rshb.ru/news/432691/ (дата обращения: 04.03.2022).

2. Воронин Б.А., Чупина И.П., Воронина Я.В. Специфика органического сельского хозяйства // Аграрное образование и наука. 2019. № 2. С 23.

3. Органический рынок в мире и России, 2021 г. (по данным Национального органического союза РФ и FIBL) // URL: https://rosorganic.nj/files/AHanH3 органического рынка2021 r.pdf (дата обращения: 07.03.2022).

4. Информационная система Knoema // URL: https://knoema.ru/atlas (дата обращения: 07.03.2022).

5. Рубанов И.Н., Фомин А.А. Органическое сельское хозяйство: распространение и перспективы развития в Российской Федерации // Международный сельскохозяйственный журнал. 2018. № 6 (366). С. 50-55. DOI: 10.24411/2587-6740-2018-16095.

6. Анализ российского рынка органических продуктов: итоги 2020 г., прогноз до 2023 г. // URL: https://marketing.rbc.ru/articles/12502/ (дата обращения 07.03.2022).

7. Мироненко О.В. Органический рынок России: состояние и перспективы // Переработка молока. 2017. № 7. С. 48-53.

8. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики // URL: https://rosstat.gov.ru/ (дата обращения: 09.03.2022).

9. Государственный (национальный) доклад о состоянии и использовании земель в Российской Федерации в 2020 году // URL: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/16-upr/rocyflapcTBeHHbrn (национальный) flOKnafl_2020.pdf (дата обращения: 03.03.2022).

10. Доклад о состоянии и использовании земель сельскохозяйственного назначения Российской Федерации в 2019 году. М.: ФГБНУ «Росинформагротех», 2021. 404 с.

11. Key indicators on organic agriculture worldwide // URL: https://statistics.fibl.org/world/key-indicators.html (дата обращения: 03.03.2022).

12. Krinichnaya E., Egorova O. Return of unused land to agricultural production // E3S Web of Conferences 210, 09003 (2020) DOI: 10.1051/e3sconf/202021009003.

13. U.S. Department of Agriculture // URL: https://www.usda.gov/ (дата обращения: 10.03.2022).

14. Коротких А.А. Органическое сельское хозяйство США // Россия и Америка в XXI веке. 2020. № 4. C.8. DOI: 10.18254/S207054760013404-1.

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

15. Теоретические основы и принципы развития различных форм хозяйствования в аграрном секторе России в условиях новой экономической реальности: монография/ А.И. Клименко, М.А. Холодова, Л.Н. Усенко, Е.П. Криничная. п. Рассвет: ФГБНУ ФРАНЦ, Изд-во ООО «АзовПринт», 2021. 186 с. DOI 10.34924/FRARC.2021.11.96.001.

16. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства Российской Федерации // URL: https://mcx.gov.ru/ministry/minister/ (дата обращения: 11.03.2022).

17. Krinichnaya E., Kholodova M. Key problems hindering the development of co- operation in the agricultural sector of Russia // E3S Web of Conferences 273, 08025 (2021) DOI: 10.1051/e3sconf/202127308025.

REFERENCES

1. Rosselkhozbank nazval naibolee perspektivnye segmenty razvitiya organicheskogo selskogo khozyaystva. A kak na Bryanshchine? // URL: https://www.rshb.ru/news/432691/ (data obrashcheniya: 04.03.2022).

2. Voronin B.A., Chupina I.P., Voronina Ya.V. Spetsifika organicheskogo selskogo khozyaystva // Agrarnoe obrazovanie i nauka. 2019. № 2. S 23.

3. Organicheskiy rynok v mire i Rossii, 2021 g. (po dannym Natsionalnogo organicheskogo soyuza RF i FIBL) // URL: https://rosorganic.ru/files/Analiz organicheskogo rynka2021g.pdf (data obrashcheniya: 07.03.2022).

4. Informatsionnaya sistema Knoema // URL: https://knoema.ru/atlas (data obrashcheniya: 07.03.2022).

5. Rubanov I.N., Fomin A.A. Organicheskoe selskoe khozyaystvo: rasprostranenie i perspektivy razvitiya v Rossiyskoy Federatsii // Mezhdunarodnyy selskokhozyaystvennyy zhurnal. 2018. № 6 (366). S. 50-55. DOI: 10.24411/2587-6740-2018-16095.

6. Analiz rossiyskogo rynka organicheskikh produktov: itogi 2020 g., prognoz do 2023 g. // URL: https://marketing.rbc.ru/articles/12502/ (data obrashcheniya 07.03.2022).

7. Mironenko O.V. Organicheskiy rynok Rossii: sostoyanie i perspektivy // Pererabotka moloka. 2017. № 7. S. 48-53.

8. Ofitsialnyy sayt Federalnoy sluzhby gosudarstvennoy statistiki // URL: https://rosstat.gov.ru/ (data obrashcheniya: 09.03.2022).

9. Gosudarstvennyy (natsionalnyy) doklad o sostoyanii i ispolzovanii zemel v Rossiyskoy Federatsii v 2020 godu // URL: https://rosreestr.gov.ru/upload/Doc/16-upr/Gosudarstvennyy (natsionalnyy) doklad_2020.pdf (data obrashcheniya: 03.03.2022).

10. Doklad o sostoyanii i ispolzovanii zemel selskokhozyaystvennogo naznacheniya Rossiyskoy Federatsii v 2019 godu. M.: FGBNU «Rosinformagrotekh», 2021. 404 s.

11. Key indicators on organic agriculture worldwide // URL: https://statistics.fibl.org/world/key-indicators.html (data obrashcheniya: 03.03.2022).

12. Krinichnaya E., Egorova O. Return of unused land to agricultural production // E3S Web of Conferences 210, 09003 (2020) DOI: 10.1051/e3sconf/202021009003.

13. U.S. Department of Agriculture // URL: https://www.usda.gov/ (data obrashcheniya: 10.03.2022).

14. Korotkikh A.A. Organicheskoe selskoe khozyaystvo SShA // Rossiya i Amerika v XXI veke. 2020. № 4. S.8. DOI: 10.18254/S207054760013404-1.

15. Teoreticheskie osnovy i printsipy razvitiya razlichnykh form khozyaystvovaniya v agrarnom sektore Rossii v usloviyakh novoy ekonomicheskoy realnosti: monografiya / A.I. Klimenko, M.A. Kholodova, L.N. Usenko, Ye.P. Krinichnaya. p. Rassvet: FGBNU FRANTs, Izd-vo OOO «AzovPrint», 2021. 186 s. DOI 10.34924/FRARC.2021.11.96.001.

16. Ofitsialnyy sayt Ministerstva selskogo khozyaystva Rossiyskoy Federatsii // URL: https://mcx.gov.ru/ministry/minister/ (data obrashcheniya: 11.03.2022).

17. Krinichnaya E., Kholodova M. Key problems hindering the development of co- operation in the agricultural sector of Russia // E3S Web of Conferences 273, 08025 (2021) DOI: 10.1051/e3sconf/202127308025.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.