Научная статья на тему 'ОПЫТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЁННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УФСИН РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ'

ОПЫТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЁННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УФСИН РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ Текст научной статьи по специальности «Право»

CC BY
105
14
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Область наук
Ключевые слова
НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЙ / MINOR / ПРОФИЛАКТИЧЕСКИЕ МЕРОПРИЯТИЯ / ПРОФИЛАКТИКА / PREVENTION / КРИМИНОЛОГИЧЕСКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА / CRIMINOLOGICAL CHARACTERISTICS / ПОДРОСТКОВАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ / JUVENILE DELINQUENCY / САНКТ-ПЕТЕРБУРГ / ST. PETERSBURG / ВОСПИТАТЕЛЬНАЯ РАБОТА / MENTORING / ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ / LENINGRAD REGION

Аннотация научной статьи по праву, автор научной работы — Тимохов Евгений Владимирович

Автором статьи показана криминологическая характеристика несовершеннолетних преступников. Проанализированы преступления, совершаемые несовершеннолетними, по категориям тяжести. Дана статистика подростковой преступности. Указаны мероприятия, проводимые с несовершеннолетними преступниками со стороны учреждений и органов УИС (на примере УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), для их успешной ресоциализации.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Experience in the prevention of juvenile delinquency agencies condemned the FPS of Russia in St. Petersburg and Leningrad region

The author of the article shows the criminological characteristics of juvenile offenders. Analyzed the crimes committed by juveniles in categories of severity. Given statistics of juvenile crime. It also identifies the activities carried out with juvenile offenders from the penal system of institutions and bodies (for example, the FPS of Russia in St. Petersburg and Leningrad region), for their successful reintegration into society.

Текст научной работы на тему «ОПЫТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЁННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УФСИН РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ»

Е. В. Тимохов

УДК 343.85

ОПЫТ ПРОФИЛАКТИКИ ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ОСУЖДЁННЫХ УЧРЕЖДЕНИЯМИ УФСИН РОССИИ ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ И ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

E. V. Timokhov

EXPERIENCE IN THE PREVENTION OF JUVENILE DELINQUENCY

AGENCIES CONDEMNED THE FPS OF RUSSIA IN ST. PETERSBURG AND LENINGRAD REGION

Автором статьи показана криминологическая характеристика несовершеннолетних преступников. Проанализированы преступления, совершаемые несовершеннолетними, по категориям тяжести. Дана статистика подростковой преступности. Указаны мероприятия, проводимые с несовершеннолетними преступниками со стороны учреждений и органов УИС (на примере УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области), для их успешной ресоциализации.

The author of the article shows the criminological characteristics of juvenile offenders. Analyzed the crimes committed by juveniles in categories of severity. Given statistics of juvenile crime. It also identifies the activities carried out with juvenile offenders from the penal system of institutions and bodies (for example, the FPS of Russia in St. Petersburg and Leningrad region), for their successful reintegration into society.

Ключевые слова: несовершеннолетний, профилактика, профилактические мероприятия, криминологическая характеристика, подростковая преступность, Санкт-Петербург, воспитательная работа, Ленинградская область.

Key words: minor, prevention, prevention, criminological characteristics, juvenile delinquency, St. Petersburg, mentoring, Leningrad region.

Преступность несовершеннолетних является одной из наиболее актуальных проблем криминологии и деятельности правоохранительных органов на протяжении многих лет. Как отметила Н. Е. Медведева, «характер криминологической ситуации во многом предопределён уровнем подростковой преступности на фоне общего социально-экономического положения в стране, в рамках которого перед правоохранительными органами возникают непосредственные задачи по противодействию их противоправному поведению. Важно также отметить, что состояние и характер преступной активности несовершеннолетних составляют одну из основ для воспроизводства преступности в целом»1. По мнению других авторов, преступность данного вида отражает социальную ситуацию в стране, показывает выраженность негативных процессов, происходящих в государстве, остроту противоречий, вызывающих рост криминальных настроений2. Г. И. Забрянский указал, что «преступность несовершеннолетних более чувствительна, чем преступность других возрастных групп к экономическим, социальным, идеологическим, социально-демографическим и другим процессам, происходящим в обществе.

1 Медведева Н. Е. Предупреждение краж, совершаемых группами несовершеннолетних. М., 2009.

С. 3.

2 Щеголева А. Н. Особенности ранней профилактики преступности несовершеннолетних / / Научный портал МВД России. 2009. № 3 (7). С. 78.

Она чутко реагирует на отставание социального контроля над преступностью от её современных тенденций»1.

События последних лет обусловили ряд негативных особенностей преступности несовершеннолетних. К ним относятся, во-первых, высокий уровень групповой преступности; во-вторых, усиление организованности преступности несовершеннолетних2; в-третьих, распространение в среде несовершеннолетних преступлений, ранее характерных для взрослых преступников (в частности, разбойные нападения, торговля наркотиками, торговля краденым, компьютерные преступления, захват заложников, притоносодер-жательство и сутенёрство и др.3); в-четвёртых, омоложение подростковой преступности, возрастание агрессии, жестокости со стороны подростков 4.

За последние пять лет (с 2005 по 2009 г.) наблюдается устойчивая тенденция снижения количественных показателей преступности несовершеннолетних (2005 г. - 149 981 преступление, 2006 г. - 148 595, 2007 г. - 131 965, 2008 г. - 107 890, 2009 г. - 85 4525). Подобное снижение произошло на фоне снижения общего количества преступлений в России за последние три года (2007 г. -3 582 541, 2008 г. - 3 209 862, 2009 г. - 2 994 8206).

Статистика за 2009 г. показывает, что среди выявленных лиц, совершивших преступления, каждое четырнадцатое является несовершеннолетним. Несовершеннолетними является каждое десятое (10,4 %) лицо, совершившее тяжкое преступление, каждое четвёртое - совершившее вымогательство (25,0 %), каждое пятое - неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (21,4 %), каждое шестое -привлечённое за грабёж (16,7 %), каждое восьмое - совершившее преступления в сфере компьютерной информации (13,1 %)7.

При этом необходимо учитывать, что преступления несовершеннолетних обладают достаточно высокой латентностью, поэтому статистические данные о преступности несовершеннолетних не могут отразить в полной мере размеры данного негативного явления8.

По информации ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, в 2009 году на территории Санкт-Петербурга также, как и в целом по России, уменьшилось число преступлений, совершённых несовершеннолетними, также как и численность несовершеннолетних участников преступлений. В 2009 году принимались меры, которые привели к некоторой стабилизации обстановки в

1 Забрянский Г. И. Отзыв официального оппонента о диссертации, представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук (специальность: 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право) Попандопуло В. В. на тему: «Преступность несовершеннолетних: состояние, функции, последствия, социальный контроль» / / Российский криминологический взгляд. 2009. № 3. С. 420.

2 Алексеев А. И. Криминология : курс лекций. Изд. пятое, испр. и доп. М., 2006. С. 202.

3 Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и её обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998. С. 94-95.

4 Сулейманова С. Т. К вопросу о социальном контроле над преступностью несовершеннолетних / / Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 2. С. 7.

5 Преступность и правонарушения (2005-2009). Статистический сборник. М., 2010. С. 50.

6 Там же. С. 12.

7 Там же. С. 9.

8 Невский С. А. Деятельность органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних / / Проблемы развития ювенальной юстиции: взаимодействие федерального и регионального уровней. Орехово-Зуево, 2009. С. 82.

подростковой среде, о чём свидетельствуют отдельные показатели ведомственной статистики.

Таблица 1. Показатели подростковой преступности

Показатели годы % к 2008

2007 2008 2009

Число преступлений, совершённых несовершеннолетними 1116 1028 783 76%

Удельный вес подростковой преступности в % 3,4 2,8 2,1 2,1

Численность несовершеннолетних участников преступлений 1167 999 765 76%

Тенденция сокращения числа преступлений, совершённых несовершеннолетними, сохранилась. Снижение этого показателя в сравнении с 2008 годом зафиксировано на уровне 24 % (с 1 028 до 783 проявлений). Относительно общего числа преступлений, совершённых в Санкт-Петербурге, доля преступлений несовершеннолетних составила 2,1 %. Существенная динамика определяется преимущественно сокращением доли корыстных преступлений.

Значительное снижение зарегистрировано по количеству тяжких и особо тяжких преступлений - 298 проявлений (-88, или 22,8 %), групповых - 184 (-94, или 33,8 %), совершённых в составе смешанных групп - 103(-38, или 27,0 %), в общественных местах - 58 (-52, или 43,3 %), уличных - 242 (-86, или -26,2 %), в состоянии алкогольного опьянения - 19 (-12, или 38,7 %).

Рост отмечен по количеству преступлений: ранее совершавшими - 76 (+11), на бытовой почве - 59 (+14), а также совершённых в состоянии наркотического и токсического возбуждения - 1 (+1).

Как сказано выше, снижение общего показателя подростковой преступности произошло за счёт значительного уменьшения корыстных преступлений, главным образом краж (195, -193) и грабежей (161, -33).

Тем не менее, более половины (55%) составляют корыстно-имущественные преступления - кражи, грабежи, разбои, мошенничества. Преступления в сфере незаконного оборота наркотиков составили 132 (-4) проявлений, или 17 %, против жизни и здоровья - более 20 %.

Из общего числа несовершеннолетних участников преступлений - 765 (-234), ранее судимых - 44 (-6), совершивших преступления в смешанных группах - 106 (-32), учащихся - 355 (-99), не учащихся и не работающих - 317 (-114).

Рост количества участников зарегистрирован по категории «ранее совершавшие» - 73 (+1) чел., «условно осуждённые» - 32 (+2) чел., находившиеся в состоянии наркотического и токсического возбуждения - 1 (+1) чел.

Ниже в сравнении с 2008 годом, но по-прежнему высок удельный вес участников групповых преступлений - 31,1% (-2,5 %), безработных - 41,4 % (-1,7%) и лиц в возрасте 14-15 лет - 20,8 % (-3,0 %).

Доля учащихся школ и ПУ среди участников преступлений составила 46,4 % (+1,0 %).

Из общего числа несовершеннолетних (765 чел.) жители Санкт-Петербурга составили 675 чел. (88 %), Ленинградской области - 63 чел. (8 %), жители других регионов РФ - 21 чел., что свидетельствует о том, что доля лиц, не являющихся жителями региона (2,6 %), в общем числе несовершеннолетних участников преступлений в Санкт-Петербурге незначительна. В сравнении с результатами 2008 года этот показатель снизился на 0,1 %.

Кроме того, в общественно-опасных деяниях в Санкт-Петербурге в 2009 году приняли участие 403 (-90) несовершеннолетних, не достигших возраста уголовной ответственности - от 14-ти до 16-ти лет.

По этой «резервной» категории правонарушителей уменьшение численности участников составило 22,3 %, что несколько меньше, чем снижение по численности правонарушителей, уже достигших возраста уголовной ответственности (24 %). Из них 397 проживали на территории Санкт-Петербурга, 229 (57 %) являлись детьми в возрасте до 14 лет. При этом 11 несовершеннолетних совершили тяжкие общественно опасные деяния, 22 -совершили ООД повторно, 26 подростков до совершения общественного опасного деяния уже состояли на профилактическом учёте в ОДН (отдел по делам несовершеннолетних).

Таблица 2. Социально-демографические характеристики несовершеннолетних преступников

Характеристики несовершеннолетних преступников Абсолютное кол-во человек Удельный вес в %

годы годы

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Женщины 182 143 144 136 131 169 нет данных 10,9 10,0 10,8 11,6 11.2 16,8 нет данных

14-15 лет 468 370 374 309 267 238 159 30,0 25,9 28,1 26,3 22,9 23,8 20,8

Учащиеся школ и ПТУ 831 641 639 565 563 454 355 49,6 44,9 48,0 48,1 48,2 45,4 46,4

Неработающие и неучащиеся 626 596 555 493 471 431 424 37,4 41,47 41,7 42,0 40,4 43,1 55,4

Работающие 121 90 72 47 43 42 нет данных 7,2 6,3 5,4 4.0 3.7 4,2 нет данных

Состояли на учете в ОДН 118 91 88 50 26 50 26 7,1 6,4 6,6 4.3 2,2 5,0 3,4

Всего 1674 1429 1331 1175 1167 999 765

Важно отметить, что, несмотря на общее снижение в 2009 году подростковой преступности на территории Санкт-Петербурга на 24 %, остаётся значительным рост преступлений, совершённых подростками, ранее преступившими черту закона, на 6,7 %.

От общего количества участников преступлений 9,5 % составляют несовершеннолетние данной категории.

В учреждениях УФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области количество несовершеннолетних осуждённых, по состоянию на

31.12.2009, составило 92 человека. Все они отбывали наказание в Колпинской воспитательной колонии.

Количество совершивших преступления, с учётом их классификации по тяжести, составляло:

- осуждённых за совершение преступлений средней тяжести: 6 чел. (6,5 %);

- осуждённых за совершение тяжких преступлений: 53 чел. (57,6 %);

- осуждённых за совершение особо тяжких преступлений: 33 чел. (35,9 %).

Статистика по составу преступлений в 2009 году:

- умышленное убийство - 4;

- тяжкие телесные повреждения - 20;

- разбой - 15;

- грабёж - 17;

- вымогательство - 3;

- хулиганство - 0;

- кража - 14;

- изнасилование - 1;

- иные - 15.

В условиях лишения свободы, изоляции от общества личность осуждённого претерпевает значительные изменения, в результате которых наибольшую значимость приобретает индивидуальное существование, а ценности, отображающие деятельностную и социальную сущность человека, уходят на второй план. Проблему осложняет то, что несовершеннолетние осуждённые - это люди с незавершённым процессом социализации, предполагающим усвоение различных социальных ролей, приобщение к системе социальных связей. Именно поэтому на первый план в работе колонии выдвигается проблема ресоциализации несовершеннолетних осуждённых.

Подготовка к освобождению включает в себя комплекс мероприятий по социально-психологической адаптации к жизни на свободе и предусматривает взаимодействие между воспитательной и психологической службами, социальными работниками.

В психологическую программу подготовки к освобождению входят:

лекционные занятия «Психологические трудности в первое время после освобождения»;

индивидуальное консультирование с использованием результатов психодиагностики;

групповые психокоррекционные мероприятия;

аудио- и видеорелаксационные сеансы.

В отчётный период работниками Колпинской ВК:

налажена работа по взаимодействию администрации колонии с представителями заинтересованных служб в муниципальных образованиях при Правительстве Санкт-Петербурга, Ленинградской области и Мурманской области, эта работа оказывает положительный эффект в социальной реинтеграции несовершеннолетних;

утверждены порядок взаимодействия администрации учреждения с ОДН горрайонов внутренних дел по Санкт-Петербургу, составлен график посещения колонии сотрудниками отделов по делам несовершеннолетних, комиссий по делам несовершеннолетних и других субъектов системы профилактики;

в рамках работы «Школы подготовки к освобождению» проводились занятия по правовой подготовке воспитанников. В 2009 году при содействии Центра женских инициатив данные занятия проводились с привлечением юриста.

В целях исправления осуждённых к лишению свободы и подготовки их к самостоятельной жизни организуется единый учебно-воспитательный процесс, направленный на формирование у осуждённых законопослушного поведения, добросовестного отношения к труду и учёбе, получение начального профессионального образования, профессиональной подготовки, повышение образовательного и культурного уровня. Данное положение закреплено в ст. 141 Уголовно-исполнительного кодекса РФ.

В колонии имеются средняя общеобразовательная школа, успешно работает профессиональное училище, учебно-производственные мастерские.

Учебно-методический процесс строился под эгидой «2009 год - год Молодёжи». Школой заключен договор с видеотекой Колпинского района на получение видеофильмов, используемых в учебном процессе и во внеклассной работе. Рекомендуемые учащимся литературные произведения школьной программы, воспитанники получают в библиотеке.

Ежемесячно совместно с классными руководителями издавались по две школьные стенные газеты: «Что, где, когда?» и «Перепутье», а также выпускается ежемесячная газета «Всё обо всём».

В свободное от работы и учёбы время с воспитанниками регулярно проводились спортивные мероприятия, такие, как занятия теннисом, еженедельные тренировки по футболу, игры в волейбол, баскетбол, в том числе и товарищеские встречи с гостями.

Задачи воспитательной работы с лицами, лишёнными свободы, определены в ст. 109 УИК РФ. Эта работа направлена на их исправление, формирование у осуждённых уважительного отношения к человеку, обществу, труду, нормам, правилам и традициям человеческого общежития, на повышение их образовательного и культурного уровня. В работе с несовершеннолетними большое внимание уделяется нравственному, правовому и эстетическому воспитанию.

Воспитательная работа проводится с учётом возраста, уровня образования и профессиональной подготовки, на основе глубокого изучения личности каждого воспитуемого. В условиях лишения свободы она урегулирована уголовно-исполнительным законодательством (ст. 109-111 УИК РФ) и ведомственными нормативными актами.

В этих целях в учреждении проведены следующие мероприятия:

в колонии есть православная церковь, где регулярно проводятся богослужения (рождественские концерты, празднование Пасхи и т. д.), кроме того, священнослужитель проводит беседы с воспитанниками на нравственные темы;

совместно со студией анимационных фильмов г. Москвы организована работа анимационного кружка для воспитанников колонии, где они имеют возможность учиться своими руками создавать анимационные фильмы;

организован и продолжает функционировать вокально-инструментальный ансамбль из числа воспитанников колонии. Ансамблем

давались концерты, посвящённые различным памятным датам, также они активно участвовали в других культурно-массовых мероприятиях колонии;

в летние каникулы проводилась спартакиада по различным спортивным дисциплинам «Звезда надежды»;

подготовлены и проведены мероприятия, посвящённые «Дню знаний» 1 сентября 2009 года;

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

достигнуто соглашение с руководством Дома молодёжи Выборгского района Санкт-Петербурга «Форпост» о проведении на регулярной основе занятий по музыке, вокальному искусству, чтению стихов и т. д.;

достигнута договорённость с молодёжной общественно-спортивной организацией Санкт-Петербурга «Паркур» о проведении на постоянной основе занятий с воспитанниками колонии по этому виду спорта. Выделено помещении на территории колонии, где будет оборудован спортивный зал для воспитанников;

на большом экране просматриваются видеофильмы по различной тематике;

проводится чемпионат колонии по футболу с определением тройки призёров и вручением призов;

сборная колонии по футболу из числа воспитанников приняла участие в чемпионате на первенство ГУФСИН России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области;

на регулярной основе проводились спортивные соревнования по различным видам спорта между воспитанниками колонии и воспитанниками лицея г. Колпино;

достигнуто соглашение с ЗАО «Ленинградский зоопарк» о выездах в колонию для показа зверей и чтения лекций.

Наряду с этим группой социальной защиты осуждённых составлен список воспитанников, освобождающихся через 6 месяцев по отбытию срока наказания, а также готовящихся к условно-досрочному освобождению. С ними беседуют о жизненных планах после освобождения, предполагаемом месте проживания, возможностях трудоустройства или обучения. Взяты необходимые заявления с осуждённых. Отправлены запросы по избранному месту жительства в ОВД (органы внутренних дел), ОМСУ (органы местного самоуправления, КДНиЗП (комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав), ООиП (органы опеки и попечительства), детские дома, ЦЗН (центры занятости населения), проводились переписка и телефонные переговоры с родителями воспитанников.

Проведена диагностика воспитанников на наличие у них социальных проблем. Оказывалась помощь в трудоустройстве воспитанников: с полученными ответами из Центров занятости населения они были ознакомлены, выдавались индивидуальные памятки с адресами ЦЗН, а также разъяснялся порядок оказания помощи некоммерческим партнерством «Общество социальной реабилитации».

Кроме того, заключён договор между руководством колонии и руководством Комитета по труду и занятости населения при правительстве Ленинградской области о сотрудничестве до 2011 года, в рамках которого проводились регулярные выезды сотрудников этого комитета со своим

оборудованием и проводилось тестирование воспитанников по профессиональной ориентации.

В 2003 году в КВК Комитетом по молодёжной политике и взаимодействию с общественными организациями совместно с ГУФСИН России по СПб и ЛО была открыта площадка Специального предприятия ООО «Новое Поколение» для трудоустройства воспитанников колонии.

В настоящее время реализация работы предприятия проходит в рамке Комплексного плана мероприятий по профилактике правонарушений несовершеннолетних и молодёжи в Санкт-Петербурге на 2009-2011 гг.

Из числа освободившихся из Колпинской ВК более 70 несовершеннолетних переведено для работы и дальнейшей учёбы на другие площадки СП «Новое Поколение», расположенные в Красносельском, Московском, Невском, Приморском районах Санкт-Петербурга, г. Ломоносове, г. Кингисеппе.

В итоге указанных мероприятий число повторно осуждённых лиц в 2009 г. составило 4 человека. Таким образом, уровень рецидивной преступности осуждённых несовершеннолетних составил 4,35 %.

В целях совершенствования нормативной правовой базы в сфере профилактики правонарушений несовершеннолетних осуждённых, с нашей точки зрения, необходимо внесение изменений в УК РФ: исключение случаев многократного применения условной меры наказания (ч. 2, 5 ст. 92 УК РФ) в части освобождения несовершеннолетних от наказания с помещением в спецучреждения закрытого типа за совершение преступлений как небольшой и средней тяжести, так и тяжких преступлений.

Необходимо внесение изменений в УПК РФ: ч. 2 ст. 432 УПК РФ в части освобождения несовершеннолетних от наказания с помещением в спецучреждения закрытого типа за совершение преступлений, как небольшой и средней тяжести, так и тяжких преступлений.

Необходимо обеспечить законодательный регламент осуществления правоохранительными органами контроля за ранее судимым лицами, совершившими преступления сексуального и насильственного характера в отношении несовершеннолетних лиц, с одновременным обязательным контролем органов (учреждений) здравоохранения, осуществляющих оказание медицинской помощи по линии психиатрии.

Необходимо включить в перечень субъектов системы профилактики ГУФСИН и УФСКН, включив в функции последних организацию профилактической работы не только с несовершеннолетними, но и неблагополучными родителями.

Литература

1. Алексеев А. И. Криминология : курс лекций. Изд. пятое, испр. и доп. М., 2006.

2. Забрянский Г. И. Отзыв официального оппонента о диссертации, представленной на соискание ученой степени кандидата юридических наук (специальность: 12.00.08 - уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право) Попандопуло В. В. на тему: «Преступность несовершеннолетних: состояние, функции, последствия, социальный контроль» / / Российский криминологический взгляд. 2009. № 3.

3. Медведева Н. Е. Предупреждение краж, совершаемых группами несовершеннолетних. М., 2009.

4. Невский С. А. Деятельность органов внутренних дел по профилактике правонарушений несовершеннолетних / / Проблемы развития ювенальной

юстиции: взаимодействие федерального и регионального уровней. Орехово-Зуево, 2009.

5. Плешаков В. А. Криминологическая безопасность и её обеспечение в сфере взаимовлияния организованной преступности и преступности несовершеннолетних. М., 1998.

6. Преступность и правонарушения (2005-2009). Статистический сборник. М., 2010.

7. Сулейманова С. Т. К вопросу о социальном контроле над преступностью несовершеннолетних / / Вопросы ювенальной юстиции. 2009. № 2.

8. Щеголева А. Н. Особенности ранней профилактики преступности несовершеннолетних / / Научный портал МВД России. 2009. № 3 (7).

УДК 343.8

А. Н. Смирнов

МЕРЫ КОНТРОЛЯ ЗА ЛИЦАМИ, ОСВОБОЖДЕННЫМИ ОТ НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ: ПРОБЛЕМЫ ПРИМЕНЕНИЯ

A. N. Smirnov

CONTROL MEASURES FOR THE PERSONS RELEASED FROM PUNISHMENT IN THE FORM OF IMPRISONMENT: APPLICATION PROBLEMS

Важным средством предупреждения преступности выступает посткриминальный контроль. В статье рассматриваются меры посткриминального контроля, предусмотренные условным осуждением, ограничением свободы, институтом административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы в контексте преодоления коллизий указанных мер.

As important warning facility of criminality postcriminal control acts. In article the measures of postcriminal control provided by conditional condemnation, restriction of freedom, are considered by institute of administrative supervision of the persons released from places of imprisonment in a context of overcoming of collisions of specified measures.

Ключевые слова: посткриминальный контроль, условное осуждение, ограничение свободы, административный надзор.

Key words: postcriminal control, conditional condemnation, freedom restriction, administrative supervision.

В современной уголовно-правовой науке сохраняет свою актуальность проблема поиска эффективных мер посткриминального контроля, осуществляемого в условиях нахождения на свободе лица, совершившего преступление. В соответствии с концепцией посткриминального контроля, наиболее полно изложенной в трудах О. В. Филимонова, данный контроль представляет собой систему властно-предупредительных мер, применяющихся к лицам, совершившим преступление и создающих необходимые предпосылки для их исправления1. Эти меры, как отмечает В. А. Уткин, не являются карой, не носят возмездного характера, не несут в себе осуждения, порицания виновного. Они не являются мерами уголовной ответственности, хотя некоторые из них закреплены в уголовном законодательстве2. В связи с этим в отечественной

1 Филимонов О. В. Посткриминальный контроль. Теоретические основы правового регулирования. Томск, 1990. С. 145.

2 Уткин В. А. О правовой природе воспитательных мер, применяемых к осуждённым за преступления/ / Актуальные проблемы государства и права в современный период. Томск, 1984. С. 188.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.