конодательства, регулирующего применение цифровых технологий в области правосудия, которая еще требует обсуждения, доработки и развития. При этом основная задача формирования подобной концепции сегодня заключается в обеспечении системного и научно обоснованного видения наиболее назревших вопросов опережающего развития цифровой формы отправления правосудия с учетом обеспечения единства общих принципов использования интернет-технологий в различных видах судопроизводства и соблюдения режима юридической защищенности документооборота и информации, в создании идейно-теоретического фундамента реализации Российским государством перевода судебной системы в цифровое информационно-правовое пространство.
1
р. В.В. Кулапов, V. V. Kulapov,
^ кандидат юридических наук, доцент, Ph.d in Law, Associate Professor at
Q доцент кафедры.международного the Department of international Law,
® права Саратовской государственной Saratov State Law Academy,
Q. юридической академии v.kulapov@pen-paper.ru
С
g ОПЫТ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ
¡S ЭЛЕКТРОННОГО ПРАВОСУДИЯ В КАНАДЕ*
I
О
® В 2016 г. в канадской провинции Британская Колумбия
С; начал функционировать Трибунал по разрешению гражданских споров (Civil Resolution Tribunal) - ТРГС1, который вполне можно рас-
160 сматривать в качестве одного из передовых примеров реализации электронного правосудия.
О
Experience in Legal Regulation E-justice in Canada
{у Уникальность данного судебного органа, интегрированного в су© дебную систему провинции Британская Колумбия, заключается в том, * что он представляет собой не реформированную, существовавшую ^ ранее, структуру, а нечто принципиально новое. В этом смысле ТРГС
* Исследование выполнено при финансовой поддержке РФФИ в рамках научного проекта № 18-2916111 «Трансформация правового регулирования отношений, связанных с применением цифровых технологий в судебной системе и в системе исполнения судебных актов».
1 Официальный веб-сайт ТРГС. URL: https://civilresolutionbc.ca
успешно решает многочисленные проблемы, с которыми сталкиваются стороны традиционного судебного разбирательства (к которым в первую очередь относятся существенные материальные, временные и эмоциональные издержки, связанные с рассмотрением гражданских дел). Средством решения подобных проблем стали информационные технологии, использование которых весьма эффективно решает поставленные перед ТРГС задачи1.
ТРГС рассматривает гражданско-правовые споры, размер исковых требований по которым не превышает 5 тыс. долларов. Со временем планируется увеличить эту цифру в пять раз.
Все производство предполагает использование компьютерных технологий и состоит из пяти стадий, каждая из которых реализуется с помощью программного обеспечения, размещенного на официальном веб-сайте ТРГС: 1) первоначальное обращение в ТРГС, в рамках которого заявитель предоставляет информацию о своей проблеме и получает рекомендации относительно возможных вариантов ее решения; 2) подача искового заявления в ТРГС; 3) прямые переговоры истца и ответчика относительно возможности заключения мирового соглашения; 4) переговоры истца и ответчика с участием профессионального посредника - сотрудника ТРГС; 5) рассмотрение дела членом ТРГС, который, не приглашая стороны для непосредственного участия (
в разбирательстве, на основе представленных ими в электронном §
/ " % о
виде доказательств (а также сведений, представленных ими с по- Ц 3
мощью телефонной и видеоконференцсвязи) выносит юридически I а
обязательное решение. 3 О
Удобство описанной процедуры несомненно. Тем
вызывает некоторую настороженность у многих исследователей, § 3
поскольку предполагает отказ от важнейшего принципа состязатель- | ^
ности судебного разбирательства. В ответ на этот довод Верховный * |
Суд Канады замечает, что «далеко не всегда наилучшим средством 1 о
разрешения спора является наиболее сложная процедура»2. | |
В любом случае опыт функционирования ТРГС представляет га 3
существенный интерес, поскольку он демонстрирует действительно 161 эффективное решение проблем, стоящих перед судебной системой любого государства, а очевидных препятствий для его заимствования
в той или иной степени не существует. ^
1
а
□
в
1 Подробно об этом см.: Salter, Shannon. Online Dispute Resolution and Justice System Integration: British
Columbia's Civil Resolution Tribunal // Vol. 34 No 1 (2017): Windsor Yearbook of Access to Justice. URL: https://doi.org/10.22329/wyaj.v34i1.5008
2 Там же.