Опыт оказания инжиниринговых услуг по комплектации объектов в нефтегазодобывающей отрасли Текст научной статьи по специальности «Науки о здоровье»

ИНЖИНИРИНГОВЫЕ УСЛУГИ

DOI: 10.24412/2076-6785-2023-2-80-85

УДК 65.011.8, 658.7.01 I Научная статья

Опыт оказания инжиниринговых услуг по комплектации объектов в нефтегазодобывающей отрасли

Панин М.О.1, Китаева Т.Ю.2

JAO «ТомскНИПИнефть», Томск, Россия, 2ООО «РН-ЦЭПиТР», Тюмень, Россия paninmo@tomsknipi.ru

Аннотация

Целью настоящей работы явилось проведение анализа причин появления направления инжиниринговых услуг по комплектации объектов в нефтегазодобывающей отрасли. В основу положен опыт оказания соответствующих услуг со стороны АО «ТомскНИПИнефть» для обществ в пределах периметра ПАО «НК «Роснефть» (далее — Общества), а также опыт авторов в части анализа и реинжиниринга бизнес-процессов комплектации, материально-технического обеспечения и логистики обществ блока «Газ» из периметра ПАО «НК «Роснефть» (Общества). Кроме того, проведена работа по выявлению характерных причин востребованности направления инжиниринговых услуг по комплектации объектов нефтегазодобывающей отрасли, а также изучены перспективы развития данного направления.

Материалы и методы Ключевые слова

Для анализа бизнес-процессов применялись методология, подходы комплектация строительства, поставки, материально-техническое и своды знаний по управлению проектами: PM Book [1], Agile [2], обеспечение, обустройство нефтегазодобывающих объектов

Prince2. Для описания бизнес-процессов использовались нотации BPMN и Unified Modeling Language (UML).

Для цитирования

Панин М.О., Китаева Т.Ю. Опыт оказания инжиниринговых услуг по комплектации объектов в нефтегазодобывающей отрасли // Экспозиция Нефть Газ. 2023. № 2. С. 80-85. DOI: 10.24412/2076-6785-2023-2-80-85

Поступила в редакцию: 27.02.2023

ENGINEERING SERVICES UDC 65.011.8, 658.7.01 I Original Paper

Experience in providing engineering & procurement services in oil and gas industry

Panin M.O.1, Kitaeva T.Yu.2

1"TomskNIPIneft" JSC, Tomsk, Russia, 2"RN-CEPiTR" LLC, Tumen, Russia paninmo@tomsknipi.ru

Abstract

The purpose of this work is to analyze the reasons for the appearance of engineering service direction for equipping facilities in the oil and gas industry. The basis is the experience of providing consulting services from "TomskNIPIneft" JSC for Companies within the perimeter of "NK "Rosneft" PJSC as well as the authors' experience in analyzing and re-engineering the business processes of equipment and material procurement and logistics of the "Gas" block companies from the perimeter of "NK "Rosneft" PJSC.

Identification of characteristic reasons for demand for the direction of engineering services for the equipment and material procurement of oil and gas production facilities, as well as prospects for the development of this direction.

Materials and Methods Keywords

To analyze business processes, the methodology, approaches and procurement in construction, deliveries, logistical support,

project management body of knowledge were applied: PM Book [1], infrastructure development of oil and gas production facilities

Agile [2], Prince2. The BPMN and Unified Modeling Language (UML) notations were used to describe business processes.

For citation

Panin M.O., Kitaeva T.Yu. Experience in providing engineering & procurement services in oil and gas industry. Exposition Oil Gas, 2023, issue 2, P. 80-85. (In Russ). DOI: 10.24412/2076-6785-2023-2-80-85

Received: 27.02.2023

Введение

Направление инжиниринговых услуг по комплектации является относительно новым для ПАО «НК «Роснефть» и берет свое начало в 2015 г. Апробирование данного вида услуг связано с реализацией проекта «Тагул» Ванкорского кластера месторождений. Специально созданным в 2015 г. управлением по комплектации АО «ТомскНИПИнефть» за период 13 месяцев в корпоративную информационную систему (КИС) была внесена

потребность в объеме, составляющая более 85 % от объема всего проекта. По данному проекту была опробована технология прейскурантных договоров, что значительно затрудняло работу специалистов комплектации, в связи с частыми изменениями формировавшейся на тот момент концепции прейскурантных договоров. Тем не менее в ходе проведенной работы для закупки была передана потребность со значительной стоимостью. Кроме того, подразделение приняло

активное участие в формировании закупочной документации по лотам строительно-монтажных работ (СМР) для объектов Ванкорского кластера месторождений, а также для осуществления технической оценки предложений поставщиков и подготовки заключений рабочих групп.

Инжиниринговые услуги по комплектации начинаются на этапе проектно-изыскатель-ских работ, продолжаются на этапах обеспечения материально-техническими ресурсами

(МТР) и услугами, выполнения СМР и заканчиваются участием в формировании лотов на проведение работ по демонтажу объектов после завершения эксплуатации объектов не-фте- и газодобычи.

Комплектация объектов — сквозной процесс работы с потребностью в материалах и оборудовании, начинающийся с планирования на ранних стадиях реализации проекта, включающий формирование требований к разработке перечней материалов и оборудования, инициирование закупки, контроль сроков изготовления и поставки, хранения, вовлечения в производство и постановки на баланс Общества, а также управление изменениями на всех стадиях [3].

В понятие комплектации объектов, помимо комплектации материалами и оборудованием, может включаться обеспечение услугами и работами, а именно формирование пакетов закупочной документации для контрактации строительно-монтажных и пусконаладочных работ (рис. 1).

Недостаточное внимание к процессам комплектации в ходе реализации проектов в нефтегазодобывающей отрасли

На текущий момент при анализе рисков и в ходе управления реализацией проектов уделяется недостаточное внимание процессам комплектации, вследствие чего наблюдается повышение вероятности рисков несвоевременного обеспечения материалами, оборудованием и услугами, а также необходимости перепроектирования или изменения проектных решений с соответствующим сдвигом последующих стадий проекта.

Сохраняется недооценка важности процесса и степени его влияния на весь жизненный цикл проекта, в том числе недооценка риска необходимости перепроектирования ввиду невозможности передачи потребности в закуп из-за отклонения разработанной документации от документации типового проектирования, выявленных расхождений между сметной и рабочей документацией и, следовательно, закупки материалов, оборудования, услуг.

Отсутствие необходимых компетенций у специалистов подразделений комплектации влечет за собой крайне высокие риски по несвоевременному обеспечению материалами и оборудованием, так как ошибки зачастую выявляются на строительной площадке при получении МТР представителями подрядных организаций или в ходе монтажа, что влияет как на сроки реализации, так и на стоимость проекта.

Функционал специалиста комплектации подразумевает наличие технических знаний в области проектирования/эксплуатации объектов нефтегазодобычи, экономики, сметного дела, навыков работы с большими массивами информации, минимальных знаний по управлению проектами для оценки влияния принимаемых решений на жизненный цикл проекта, а также опыта работы с электронными торговыми площадками, программными модулями специализированных корпоративных информационных систем по управлению закупочными процедурами, проектами, по управлению материально-техническим обеспечением (МТО), контролю финансовых лимитов (и других специализированных модулей КИС SAP) и владения продуктами MS Office на уровне продвинутого пользователя.

Процессы комплектации и МТО настроены таким образом, что проверка заявленной

Рис. 1. Этапы жизненного цикла проекта строительства Fig. 1. Stages of construction project lifecycl

потребности на предмет корректности не предусматривается. В ходе проведения заявочной кампании производится сверка сроков поставки с регламентными, наличие обоснования отклонения данных сроков, а также корректности определения плановой и начальной минимальной цены. Предметом технической оценки является проверка соответствия технических предложений поставщиков и заявленной потребности, без проверки на предмет ее актуальности и корректности заявления. В случае выявления расхождений на этапе технической оценки, потребность исключается из лота, производится либо корректировка, либо формирование новой потребности с проведением полного цикла закупочных процедур, что также негативно сказывается на сроках реализации проекта. При этом внедрение проверок любых уровней требует наличия квалифицированных кадров, обладающих необходимыми техническими компетенциями, а также компетенциями по комплектации, при этом данные специалисты являются дефицитными на рынке труда, что особенно ярко проявляется в районах Крайнего Севера, где реализуются крупные инвестиционные проекты в сфере нефтегазодобычи и переработки.

Таким образом, недооценка роли процесса комплектации и его влияния на реализацию проекта в целом является одной из причин возникновения направления инжиниринговых услуг по комплектации объектов капитального строительства и ремонта.

Цикл работ по комплектации, необходимых для возможности начала закупочных процедур, представлен на рисунке 2.

Основные причины возникновения направления инжиниринговых услуг по комплектации объектов капитального строительства и ремонта:

• сжатые сроки реализации проектов;

• повышение неопределенности при

установлении веса и методов реакции на внешние риски;

наличие санкционных ограничений, препятствующих закупке предусмотренных проектом материалов и оборудования; необходимость усиления контроля за процессом обеспечения проекта материалами, оборудованием и услугами; недостаточная эффективность имеющихся механизмов отслеживания статуса обеспеченности объектов строительства МТР и оборудованием;

необходимость интеграции новых активов и, как следствие, переходного периода настройки бизнес-процессов; требования по «обезличиванию» МТР и оборудования, повышающие уровень охвата рынка, но усложняющие ведение заявочной и закупочной кампаний; введение новых/актуализированных требований, влияющих на процессы комплектации и закупки материалов, оборудования и услуг;

неравномерный («волнообразный») выход проектно-сметной документации (ПСД), создающий «пиковые» нагрузки, превышающие возможности собственных сил добывающих обществ для осуществления своевременной закупки материалов, оборудования и услуг; недостаточная эффективность существующих механизмов взаимодействия с держателями запасов, вовлечения запасов при разработке и корректировке ПСД и контроля вовлечения складских вовлекаемых запасов (СВЗ) и невостребованных ликвидов (НВЛ); дефицит квалифицированных кадров, обладающих необходимыми компетенциями;

недостаточный уровень проработки исходных данных для формирования Корпоративного справочника материалов.

Основные виды инжиниринговых услуг по комплектации объектов капитального строительства и ремонта

Обеспечение объектов капитального строительства и капитального ремонта ресурсами — сквозной процесс работы с потребностью в материалах и оборудовании, начинающийся с предпроектных работ до момента вовлечения МТР в объекты строительства, а именно (рис. 3):

• на этапе предпроектных работ — в части формирования требований к материалам и оборудованию, а также включения в разрабатываемую документацию требований о применении НВЛ и СВЗ;

• на этапе передачи потребности в закупку — в части внесения запроектированных материалов и оборудования в КИС SAP, в том числе рассмотрения возможности использования НВЛ и СВЗ;

• на этапе закупочных процедур — в части проведения технической оценки предложений потенциальных поставщиков;

• на этапе поставки материалов и оборудования на склады Заказчика и ответственного хранителя — в части проведения входного контроля поставляемых МТР с целью дальнейшей постановки материалов и оборудования на баланс Обществ;

• на этапе выдачи материалов и оборудования подрядным организациям, выполняющим СМР по письмам-заявкам;

• на этапе последующей эксплуатации вовлечения материалов и оборудования в эксплуатируемые объекты;

• постоянный контроль движения материалов и оборудования на всех стадиях жизненного цикла проекта.

Цели и задачи инжиниринговых услуг по комплектации объектов капитального строительства и ремонта

Основные целевые задачи направления инжиниринговых услуг по комплектации объектов капитального строительства и ремонта вытекают из видов услуг и отражены далее.

В части работы с запасами — рассмотрение возможности вовлечения СВЗ и НВЛ, а именно:

• проверка заданий на проектирование новых объектов строительства на предмет наличия требований по рассмотрению

СВЗ и НВЛ в ходе разработки ПСД;

• формирование релевантных перечней СВЗ и НВЛ для использования их при разработке ПСД;

• работа с добывающими обществами (ДО) — держателями запасов по предоставлению необходимой для вовлечения материалов и оборудования документации (технических паспортов, сертификатов качества, актов осмотра, фотографий текущего состояния материалов и оборудования и др.);

• вовлечение СВЗ и НВЛ в ходе формирования и передачи потребности в закуп. Отработка с проектными организациями

вопросов к ПСД, выявленных в ходе проведения заявочной кампании:

• анализ переданной для проведения заявочной кампании ПСД на предмет достаточности технических характеристик для кодирования МТР в КИС SAP, а также соответствия включенных в ПСД МТР требованиям актуальных методических указаний компании (МУК) / единых технических требований (ЕТТ);

• взаимодействие в рамках дополнения, изменения справочника кодов материалов с экспертами организации, ответственной за актуальное состояние справочника. Отработка возникающих у экспертов вопросов;

• формирование реестра материалов и оборудования, требующих уточнения со стороны проектной организации или ДО;

• актуализация реестра проблемных материалов и оборудования на основании полученных от проектной организации или заказчиков уточнений;

• взаимодействие с кураторами службы снабжения на этапе утверждения номенклатурных планов поставки в части отработки вопросов к использованной кодировке материалов и оборудования (кодирование по «старым версиям» МУК/ ЕТТ).

Проведение заявочной кампании для

объектов капитального строительства

заказчиков:

• формирование комплектовочных ведомостей на основании переданной ДО документации;

• распределение материалов и оборудования по принадлежности поставки

в соответствии с актуальной разделительной ведомостью;

• формирование первичных заявок на закупку материалов и оборудования в соответствии с требованиями МУК/ЕТТ, а также требованиями службы снабжения компании;

• сопровождение сформированной потребности до момента утверждения номенклатурных планов поставки ДО. Подготовка документации для контрактования СМР:

• выполнение сравнительного анализа сметной и рабочей документации на предмет соответствия включенных в документацию материалов и оборудования, в том числе по объемам;

• распределение материалов и оборудования по принадлежности поставки в соответствии с актуальной разделительной ведомостью компании;

• расчет транспортных и заготовитель-но-складских расходов для материалов и оборудования;

• формирование рыночной стоимости материалов и оборудования на основании полученных от поставщиков коммерческих предложений;

• формирование разделительной ведомости, в том числе формы начальной максимальной цены и унифицированной формы;

• сопровождение процесса согласования разделительной ведомости в профильных департаментах ЦАУК.

Проведение технического отбора участников закупочных процедур (техническая

оценка):

• анализ пакета технической документации потенциального поставщика на предмет полноты комплекта;

• проведение технической оценки предлагаемых к поставке материалов и оборудования на их соответствие требованиям рабочей документации;

• проверка наличия неучтенных/непри-мененных корректировок на снятие в КИС SAP для материалов и оборудования, включенных в закупочную документацию и требующих проведения технической оценки;

• формирование заключений рабочей группы по результатам проведенной технической оценки.

Рис. 3. Работы в рамках оказания инжиниринговых услуг по комплектации Fig. 3. Works within the scope of engineering services for procuremen

Проводится распределение МТР по принадлежности поставки в соответствии с актуальной РВ Компании

Для закрытия потребности в МТР ОГ направляет перечень собственных СВЗ и НВЛ для их учета в КВ

Проводится анализ запроектированных МТР на предмет полноты информации для присвоения КСМ

На основании

запроектированных решений присваиваются/подбираются КСМ в КИС SAP

Актуализация потребности в МТР в КИС SAP на основании выхода новых ревизий ПСД

При согласовании заявокпроводится этап рассмотрения наличия СВЗ/НВЛ в КИС SAP

В соответствии с требованиями Компании определяется плановая (бюджетная) стоимость, втом числе проводятся запросы ТКП черезЭТП ТЭК-Торг

При согласовании распределения поставки МТР ОГ направляет уточнения по зоне ответственности, в том числе предоставляет имеющиеся РВ к договорам СМР

Актуализация плановой (бюджетной) стоимости МТР в случае наличия соответствующего замечания: актуализация рыночной стоимости; использование более приоритетного метода формирования ПБС\ и т.д.

Устранение замечаний закупщиков ОГ и Компании: изменение класса МТР; прикрепление обоснований видов потребности; приложение документации на МТР и т.п.

По МТР, для которых 1 / 1 /

по запроекти- 1 /

рованными Для согласования 1 /

решениям нельзя ОЛ/ТТв КИС SAP | 1

присвоить/ (база ОЛ/ТТ IID751) 1 1

подобрать КСМ, формируются И | 1

формируется согласовываются . |

Реестр вопросов карточки . |

Вопросы к ПСД обрабатываются с КНИПИдля возможности присвоения/подбора КСМ

Составление сводной ведомости МТР (комплектовочная ведомость — КВ)

КВ формируется на основании рабочей документации, в разрезе объектов КС и проектирования. Основная цель КВ — контроль статуса укомплектованности объектов строительства МТР, а также своевременная актуализация потребности при выходе новых ревизий РД. Проводится анализ возможности вовлечения запасов ОГ

Для формирования первичных заявок ОГ направляются исходные данные: АРЕ, СПП-элементы, номера КС, данные по менеджерам объектов, сроки поставки и др.

Формирование корректировок к первичным заявкам по причине изменения производственной программы

Корректировка I структурного I плана поставок в КИС SAP | (формирование| корректировок RFA) |

Формирование корректировок на перенос сроков поставки в связи с несоответствием требованиям "Lead time", периодов закупочных окон

Проведение заявочной кампании в КИС SAP с целью передачи потребности в МРТ в закупку

Для позиций поставки Заказчика формируются первичные заявки на закупку МТР, с у четом требуемых сроков поставки. Проводится анализ возможности вовлечения запасов Компании

Частичное или полное снятие потребности в МТР в связи с передачей ее в поставку подрядной организации

Сопровождение потребности в МТР до момента утверждения НПП

Сформированная в КИС SAP потребность в МТР отслеживается в процессе ее согласования закупщиками ОГ и ДЗТРиУ. В случае наличия замечаний к первичным заявкам проводится оперативная их отработка для принятия потребности в закупку

Рис. 2. Цикл работ по комплектации Fig. 2. Procurement cycle

Uj

Перспективы и направления развития

Дальнейшее развитие направления связано с повышением эффективности работ как внутри подразделений по комплектации, так и на уровне компании в целом за счет автоматизации внутренних процессов, разработки и интеграции программного обеспечения с КИС SAP, обучения персонала, адаптации существующих и разработки новых регламентов и механизмов с учетом имеющихся вызовов, в том числе в части санкционных ограничений.

Наличие запроса на оказание инжиниринговых услуг по комплектации со стороны обществ-заказчиков и внешних организаций говорит о востребованности данного направления и повышении внимания к данному процессу при формировании стратегии управления проектами в сфере нефтегазодобычи и переработки (рис. 4).

Одним из вариантов дальнейшего развития направления является формирование центра компетенций по поддержке проектно-изыскательских работ (ПИР) и СМР, что в перспективе позволит:

• повысить качество предпроектной проработки, в том числе с учетом подбора оборудования и технологий, с учетом санкционных ограничений и возможности комплектации из наличия;

• повысить качество ПСД за счет дополнительной проверки при проведении заявочной кампании;

• обеспечить своевременное выполнение инженерных и экологических изысканий, в том числе дополнительных, потребность в которых выявлена в ходе работ;

• обеспечить возможность оперативного формирования и передачи в закуп потребности, в том числе по предварительным заказным спецификациям, с последующим учетом заявленной потребности при выпуске рабочей документации (РД) для исключения образования СВЗ и НВЛ;

• провести оперативную корректировку

переданной потребности при изменении ПСД;

• ускорить и повысить качество технической оценки предложений поставщиков с учетом взаимодействия с аппаратом управления, проектными организациями и поставщиками;

• обеспечить оперативное формирование разделительных ведомостей с обоснованиями для подготовки начальной максимальной цены к лотам СМР. При минимальном обучении специалистов проектных организаций возможно формирование полного пакета закупочной документации для согласования с ДО-заказчиком и проведения закупочных процедур;

• обеспечить оперативное взаимодействие с ДО-заказчиками и подрядными организациями по вопросам, возникающим в ходе СМР;

• обеспечить комплексный контроль за сроками поставки материалов и оборудования, в том числе поставки подрядчика.

Итоги

Основные причины появления и востребованности направления инжиниринговых услуг по комплектации относятся к следующим

категориям:

• актуальность вопроса повышения эффективности работы с запасами категорий «свободные вовлекаемые запасы» и «не-вовлекаемые ликвидные запасы»;

• возможность отработки выявленных на этапе заявочной кампании и закупочных процедур недостатков ПСД, обусловленных в том числе изменением локальных нормативных документов;

• возможность привлечения на этапе проведения заявочной кампании, в том числе для нивелирования пиковых нагрузок на службы Обществ;

• возможность привлечения на этапе закупочных процедур

в материально-технических ресурсах и строительно-монтажных работах, в том числе для нивелирования пиковых нагрузок на службы Обществ и внедрения дополнительного уровня контроля актуальности потребности и корректности передаваемых пакетов сопроводительной документации; • возможность получения рекомендаций по повышению эффективности процессов комплектации, материально-технического обеспечения и логистики с учетом опыта работы с другими Обществами периметра ПАО «НК «Роснефть».

Выводы

Полученные результаты анализа причин появления направления инжиниринговых услуг по комплектации объектов в нефтегазодобывающей отрасли с учетом опыта авторов в части анализа и реинжиниринга бизнес-процессов комплектации, материально-технического обеспечения и логистики Обществ блока «Газ» из периметра ПАО «НК «Роснефть» позволили выявить характерные причины востребованности направления инжиниринговых услуг по комплектации объектов нефтегазодобывающей отрасли, а также перспективы развития данного направления.

Литература

1. Павлов А.Н. Эффективное управление проектами на основе стандарта PMI PMBOK®R 6th Edition. М.: Лаборатория знаний, 2019. 270 с.

2. Кон М. Agile: оценка и планирование проектов. М.: Альпина Паблишер, 2018. 418 с.

3. Бродецкий Г.Л. и др. Управление запасами: многофакторная оптимизация процесса поставок. М.: Юрайт, 2019.

322 с.

Рис. 4. Направления развития инжиниринговых услуг в сфере комплектации Fig. 4. Directions of development of engineering services in the field of procurement

ENGLISH

Results

The main reasons for the appearance and demand for the direction of

engineering services for procurement belong to the following categories:

• relevance of the issue of improving the efficiency of work with reserves of categories free involved reserves and non-recoverable liquid reserves;

• possibility to work out the deficiencies of DED identified at the stage of the tender campaign and procurement procedures, due to, inter alia, changes in local regulatory documents;

• possibility of involvement at the stage of the tender campaign, including for leveling peak loads on the services of the Companies;

• possibility of involving at the stage of procurement procedures in materials and resources and construction and installation works, including for leveling peak loads on the services of the Companies and introducing an additional level of control over the relevance of the need and correctness of the supplied packages of supporting documents;

• possibility of receiving a recommendation on improving the efficiency of the procurement, logistical support processes taking into account the experience of working with other Companies within the perimeter of "NK "Rosneft" PJSC.

Conclusions

The obtained results of the analysis of the reasons for the appearance of the direction of engineering services for the procurement of oil and gas facilities, taking into account the experience of the authors in the analysis and re-engineering of the business processes of equipment and material procurement and logistics of the "Gas" block companies from the perimeter of "NK "Rosneft" PJSC.

According to the results of the analysis, characteristic reasons for demand for the direction of engineering services for the equipment and material procurement of oil and gas production facilities, as well as prospects for the development of this direction were revealed.

References

1. Pavlov A.N. Effective project management based on the standard PMI PMBOK® R 6th Edition. Moscow: Laboratoriya znanij, 2019,

270 p. (In Russ). 2. Cohn M. AGILE. Estimating and planning. Moscow: Alpina pablisher, 2018, 418 p. (In Russ).

3. Brodetsky G.L. et al. Inventory

management: multi-factor optimization of the supply chain. Moscow: Yurajt, 2019, 322 p. (In Russ).

ИНФОРМАЦИЯ ОБ АВТОРАХ I INFORMATION ABOUT THE AUTHORS

Панин Максим Олегович, заместитель главного инженера по инжинирингу в ПИР, АО «ТомскНИПИнефть», Томск, Россия Для контактов: paninmo@tomsknipi.ru

Китаева Татьяна Юрьевна, начальник отдела контроля и подготовки отчетности по объектам капитального строительства, управления комплектации и экспертизы запасов МТР, ООО «РН-ЦЭПиТР», Тюмень, Россия

Panin Maxim Olegovich, deputy chief engineer for engineering of design and survey works of "TomskNIPIneft" JSC, Tomsk, Russia Corresponding author: paninmo@tomsknipi.ru

Kitaeva Tatyana Yuryevna, head of the department of control and reporting on capital construction facilities, management of procurement and inspection of MTR reserves, "RN-CEPiTR" LLC, Tumen, Russia

S5