CC BY
159С.А. ЗУБКОВ доктор философских наук, профессор МИИТ*
А.И. ПАНОВ доктор политических наук, профессор МГОУ**
Опыт использования медиарилейшенз в электоральной деятельности «Единой России»
На современном этапе в нашей стране «Единая Россия» является правящей партией, в руках которой сосредоточена законодательная власть как на федеральном, так и на региональном уровне. Об этом свидетельствуют результаты выборов в Государственную Думу РФ VII созыва, проходивших в сентябре 2016 г., на которых «Единая Россия» получила 343 депутатских места, или 76,22% от числа всех мест в российском парламенте1. Во многом доминирование «Единой России» достигнуто благодаря применению в электоральной деятельности партии политического маркетинга и менеджмента, включающих в себя такие коммуникационные технологии, как реклама, паблик рилейшенз (PR), медиарилейшенз (MR) - составная часть PR, связанная c взаимодействием со СМИ.
Актуальность темы заключается в изучении опыта использования медиарилейшенз в электоральной деятельности «Единой России», который является уникальным и новым примером работы политической партии по манипуляции сознанием избирателей.
В «Единой России» за время её деятельности начиная с 2001 г. накоплен значительный опыт применения медиари-лейшенз в целях создания и продвижения в СМИ благо-
* Зубков Сергей Александрович, e-mail: zubkoff1956@mail.ru
** Панов Анатолий Иванович, e-mail: ponchik.92@bk.ru 1 См.: Постановление ЦИК РФ № 56/541-7 от 23 сентября 2016 г. «Об установлении общих результатов выборов депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации седьмого созыва».
приятного имиджа партии и её кандидатов во время федеральных, региональных и местных выборов. При этом «Единая Россия» позиционирует себя в первую очередь как партия, которую выбирает Президент. Их лозунг - «Вместе с Президентом голосуй за «Единую Россию». Немаловажное значение в имидже партии имеет тот факт, что руководители «Единой России», занимая высокие государственные посты, ведут активную деятельность и, естественно, используют её при создании своего имиджа. Это: Председатель Правительства РФ Д. Медведев, Председатель Госдумы В. Володин, заместители Председателя Госдумы С. Неверов и А. Исаев. Организует работу по применению ме-диарилейшенз Департамент взаимодействия со СМИ ЦИК партии «Единая Россия»1.
Этот метод постепенного накопления необходимого результата мы можем наблюдать используя эффект «Окно Овертона»2, в котором достижение поставленной цели разбито примерно на четыре этапа, в реальности их может быть и больше, что мы и проанализируем в своём исследовании.
Использование медиарилейшенз в «Единой России» носит планомерный и комплексный характер. Так, при подготовке к выборам в Государственную Думу IV созыва руководством партии в апреле 2003 г. была принята стратегия взаимодействия со СМИ, составной частью которой являлось заключение с региональными и общефедеральными СМИ договоров о сотрудничестве и размещении пропагандистских материалов. B результате реализации этого решения партия стала обладателем мощнейшего комплекса медиаресурсов, который включал: 11 общефедеральных газет; 325 региональных периодических изданий; 2 общефедеральные радиостанции; 100 региональных телекомпаний; 50 региональных радиостанций; 8 региональных информагентств3.
После создания медиапула пресс-службой «Единой России», роль которой играл Департамент взаимодействия со СМИ ЦИК партии, она приступила к решению стратеги-
1 См.: Единая Россия официальный сайт партии // http://er.ru/press/
2
См.: Изменение идей в обществе: Окно Овертона | Что-Как.рф.что-как.
рф>okno-overtona/ См.: Янбухтин тельной кампании. М.-СПб., 2008, с. 58.
См.: Янбухтин Э.Х. «Единая Россия». Технологии успешной избира-
ческой задачи содержательного наполнения СМИ подготов-
1
ленными материалами .
В работе с региональной прессой это направление усиливалось качественной работой райтеров, которые были в составе партийной пресс-службы, включавшей семь высококвалифицированных журналистов. Еженедельно они получали задание написать по два-три материала на одну из основных тем. Все их материалы затем размещались в областных и городских газетах так, чтобы в изданиях одного региона не появлялся один и тот же материал.
Качество текстов повысил уникальный фотобанк в 500 фотографий, за который отвечал конкретный специалист партийной пресс-службы. Каждую неделю ему давалось задание: к 10 материалам райтеров подобрать десять хороших фотоиллюстраций. Такая работа привела к тому, что ни один текст не уходил в региональную прессу без фотоматериала. Другой прием, который использовался для повышения качества материалов для прессы - заголовки. Раз в неделю в пресс-службе «Единой России» разрабатывали по 5-7, а то и по 10 заголовков. Газета получала материал с фотоиллюстрацией и с несколькими заголовками - на выбор.
Для поддержания отношений с региональными телекомпаниями в пресс-службе «Единой России» использовали возможности одного оператора. Он, таким образом, стал ее генподрядчиком, а телекомпании в регионах - субподрядчиками.
На базе общего организационно-информационного плана для генподрядчика составлялся план партийных мероприятий: что, где, когда происходит в субъектах Федерации. Генподрядчик связывался с телекомпаниями и поручал им освещение этих мероприятий. Съемочная группа прибывала на место, где основные ньюсмейкеры партийных мероприятий строжайшим образом следовали определенной идеологической и содержательной схеме и «отрабатывали» именно те темы, тезисы и слоганы, которые были закреплены за ними и соответствовали данному мероприятию. Таким образом, в эфир выходил репортаж, рассказывающий о реальном событии, реальных ситуациях и людях. B то же время он содержал одну из главных тем PR-кампании и транслировал заранее запланированные и необходимые
1 См. там же, с. 62-70.
месседжи. Понятно, что происходило это не спонтанно, не вдруг. Каждая тема, каждый тезис и слоган, звучавшие в каждом из субъектов РФ, подчинялись единой логике и были встроены в единую содержательную линию.
Этому способствовала и система контроля. B случае с региональными телекомпаниями его осуществлял генподрядчик, от которого в пресс-службе «Единой России» получали подробные отчеты, фиксировавшие, что сделано региональными телекомпаниями, когда прошел эфир. Естественным образом сложилась и другая форма контроля. Региональные партийные организации очень ревностно отслеживали деятельность местных средств массовой информации и присылали в центр свои отчеты.
Наряду с региональной прессой в ходе выборов в Государственную Думу IV созыва пресс-служба «Единой России» активно использовала региональные радиостанции, работающие в FM-диапазоне, представлявшие немалый интерес, поскольку охватывали значительную аудиторию, особенно в крупных городах. FM-формат - это в основном музыка, которая чередуется с короткими новостными блоками. Поэтому 50 региональных радиостанций использовались только для трансляции новостей: сегодня произошло такое-то событие; партия сделала заявление по поводу такого-то решения и т. д.
C каждой из 50 региональных радиостанций пресс-служба «Единой России» заключила договор, по которому она должна была снять партийное сообщение с новостной ленты информационного агентства и в течение дня выдать его в эфир. Специально оговаривался режим работы в последние 4 недели перед выборами: первая неделя - трансляция сообщения один раз в день; вторая неделя - два раза в день, третья и четвертая недели - по три раза в день. Таким образом, любая новостная информация «Единой России» оперативно в течение дня разлеталась по стране.
Во время выборов в Государственную Думу IV созыва в пресс-службе «Единой России» работали в основном с 11 федеральными газетами, 3-4 телеканалами, «Радио России», «Маяком» и «Русским радио». Принцип подбора материалов для федеральной периодики был таким же, что и в случае с региональными газетами. Раз в неделю подготавливалось несколько разных материалов на очередную
актуальную тему. Они размещались в изданиях, с которыми были заключены договоры.
A вот радиоресурс пресс-служба «Единой России» использовала иначе. До объявления даты выборов она разместила на «Радио России» и «Русском радио» новый хит О. Газманова «Песня единой России». При этом не было, разумеется, и намека на призывы к голосованию или каких-то упоминаний о политической организации, хотя, конечно, словосочетание «единая Россия» предполагало определенные ассоциации. Но зато когда пришел черед предвыборной агитации и рекламы, в пресс-службе «Единой России» использовали музыку O. Газманова в видеоролике. На её фоне дали только призыв «Голосуй за «Единую Россию» - № 20!» Звуковой ряд был узнаваем, и 15-секундный ролик оказался очень эффективным.
Дальнейшие шаги, которые предпринимала «Единая Россия» на пути повышения эффективности применения MR, связаны с внедрением в практику своей деятельности праймериз1 начиная с 2007 г., что отмечают исследователи политического процесса в нашей стране.
Так, в 2011 г. генеральный директор ВЦИОМ В. Фёдоров обнародовал данные, что по результатам опроса ВЦИОМ около трети россиян осведомлены о праймериз «Единой России» и Общероссийского народного фронта (ОНФ), а единороссы «постарались превратить внутрипартийное <...> мероприятие в тему, представляющую интерес для тех, кто не только не является членами «Единой России», но зачастую вообще аполитичен»2.
Подобные заявления он сделал и в 2016 г. подводя итоги социологического опроса, который был проведён в мае 2016 г. накануне праймериз «Единой России» среди 1600 респондентов в 46 регионах России3. В. Фёдоров отметил, что прай-мериз «Единой России» стали резонансным событием политической весны 2016 г., поскольку 47% в той или иной
1 Праймериз представляет собой организацию партиями предварительного голосования по определению списка кандидатов для последующего их выдвижения на выборы в органы публичной власти.
2 ИТАР-ТАСС: Около трети россиян знают о праймериз «Единой России» - ВЦИОМ // http://deita.ru/news/politics/23.08.2011/173505-tret-rossijan-znajut-pro-prajmeriz/
3 ВЦИОМ: почти половина россиян знает о проведении праймериз «Единой России» // htmhttp://tass.ru/politika/3295060, 19 мая 2016 г.
степени информированы о его проведении. При этом интерес к праймериз практически не зависит от партийных предпочтений респондентов, так как во всех партийных группах более 40% опрошенных заявили о том, что в той или иной степени интересовались данным мероприятием. «Таким образом, - сделал вывод В. Фёдоров, - «Единой России» удалось превратить праймериз из узкопартийного мероприятия в мероприятие, интересное своим форматом для политически активных россиян. Идея предварительного голосования реализует два актуальных запроса, в том числе и СМИ: на обеспечение открытости власти и ее персональное обновление. Согласно данным опроса 33% респондентов оценили их (праймериз. - Авт.) «скорее положительно», ещё 44% относились к предварительному голосованию безразлично и лишь 15% - отрицательно. Среди тех, кто позитивно относились к идее предварительного голосования, 42% составляли сторонники непарламентских партий, 40% -«Единой России». Лучше всего о праймериз отзывались граждане старше 60 лет. Наиболее негативное отношение показали сторонники КПРФ (26%), сторонники ЛДПР (20%) и жители крупных городов (19%)».
На современном этапе среди направлений повышения эффективности применения «Единой Россией» в своей электоральной деятельности медиарилейшенз можно отметить также ее совместную работу с ОНФ по укреплению и расширению медиапула партии.
В этой работе можно, в частности, выделить организацию и проведение Всероссийского молодежного образовательного форума «Таврида» для молодых журналистов региональных и местных СМИ в Крыму1. Первый образовательный форум «Таврида» прошел в 2014 г. под Севастополем, его участниками стали более 1,5 тыс. молодых людей со всех регионов России и из 60 стран мира. В 2015 г. форум прошел на Бакальской косе, он состоял из восьми тематических смен, в которых приняли участие наряду с молодыми журналистами также представители других творческих профессий.
В 2016 г. смена для молодых журналистов региональных и местных СМИ прошла при партнёрстве Общероссийского народного фронта и МИА «Россия сегодня» в период с 20 по
1 См.: Состоялась церемония закрытия смены для журналистов форума «Таврида» //^7^. ш/2016/08/24/
24 августа, в ее работе приняли участие около 450 человек. Среди них - молодые журналисты, блогеры из всех регионов России, главные редакторы СМИ. С образовательной программой выступили авторитетные эксперты, преподаватели вузов, представители ведущих медиа-холдингов страны. По итогам деловой игры, прошедшей в четвертый день смены, 15 молодых журналистов были отмечены подарками. Среди других мер, которые принимает «Единая Россия» совместно с ОНФ (Общероссийский народный фронт) по укреплению и расширению медиапула партии, можно отметить её участие в организации деятельности Центра поддержки журналистов, который возглавляет Н. Костенко - заместитель руководителя исполкома ОНФ1.
Центр оказывает помощь журналистам, столкнувшимся с нарушениями их профессиональных прав. В 2016 г. значительно выросло число обращений, связанных с участием СМИ в судебных разбирательствах, касающихся трудовых споров, споров о нарушении авторских прав, о защите чести, достоинства и деловой репутации и т.д. Поэтому Центр поставил перед собой цель - внести законодательные инициативы о введении обязательного досудебного порядка по делам о защите чести и достоинства журналистов и закреплении права суда назначать наказание за нарушение авторских прав ниже низшего предела. На медиафоруме ОНФ «Правда и справедливость», который прошёл в апреле 2016 г., руководитель Центра Н. Костенко лично обратила внимание Президента РФ, лидера Народного фронта В. Путина на данную проблему, после чего он поручил правительству совместно с фракцией «Единой России» в Госдуме и ОНФ рассмотреть вопрос о целесообразности внесения изменений в законодательство2.
Центру удалось обеспечить приоритет региональных и муниципальных печатных изданий при оказании мер господдержки СМИ. Благодаря этому в 2015 г. размер господдержки региональных печатных СМИ был увеличен в три раза - до 280 млн. руб., в 2016 г. субсидии составили 265 млн. руб., на 2017 г. была заложена сумма в размере около 300 млн. руб.
1 См.: Центр поддержки журналистов ОНФ // https://smi.onf.ru/
2 См.: Центр правовой поддержки журналистов подвел итоги работы за 2016 г. // https://smi.onf.ru/, 30 декабря 2016 г.
Ещё один результат данной работы - это законопроект, внесённый в Госдуму, который должен исключить возможность взимания «Почтой России» двойной платы за услуги по сортировке и доставке газет и журналов. Дело в том, что в Центр правовой поддержи журналистов не раз обращались региональные СМИ, столкнувшиеся с тем, что «Почта России» взимает помимо тарифа на доставку газет до потребителя ещё и дополнительную плату за доставку изданий до почтовых отделений. Также в Центре разработан проект поправок, предусматривающих закрепление в законе о СМИ понятия «региональное СМИ». Его принятие позволит выстроить эффективный механизм поддержки региональных СМИ и сделать его более прозрачным1.
Таким образом, с помощью поддержки региональных СМИ, молодых журналистов и журналистов, оказавшихся под прессом чиновничьего произвола, «Единая Россия» при содействии ОНФ добивается укрепления лояльности со стороны представителей СМИ и, следовательно, совершенствует свой медиапул.
Результатом эффективного применения «Единой Россией» методов медиарилейшенз при поддержке со стороны своих политических союзников является доминирование партии в информационном пространстве современного российского общества, благодаря чему ей удается определять повестку дня СМИ в предвыборный период и свой подход при обсуждении в СМИ актуальных общественных проблем. Это демонстрируют информационно-политические индексы, характеризующие деятельность парламентских партий: печатные СМИ, ТВ, радио, интернет-СМИ - декабрь 2016 г.2.
Представленность партий в СМИ. Контент-анализ публикаций СМИ позволил выявить следующую структуру ме-диапространства, в которой действовали парламентские политические партии в декабре 2016 г.: «Единой России» принадлежало 53,4% медийного пространства. Показатель упо-минаемости КПРФ составлял 23% (2-е место). По показателю медиаиндекса КПРФ занимала также 2-ю строчку. ЛДПР почти в 2 раза уступала КПРФ, её представленность состав-
1 Там же.
2 См.: Информационно-политические индексы, характеризующие деятельность парламентских партий: печатные СМИ, ТВ, радио, интернет-СМИ -декабрь 2016 г. (05.12-11.12). Материал подготовил: Д.А. Стрелков // https://kprf.ru/analytics/
ляла 12,7%. Показатель медиаиндекса партии - на 3-м месте. «Справедливой России» принадлежало 11% объёма сообщений и 4-е место, по медиаиндексу она также занимала 4-е место.
Парламентские партии в печатных СМИ. Контент-анализ публикаций СМИ с помощью системы «Медиалогия» позволил выявить следующую структуру медиапространст-ва печатных СМИ, в которой действовали парламентские политические партии.
По присутствию информации о партии в печатных СМИ продолжала лидировать «Единая Россия». Её доля составляла 59,5%. Представленность в печатных СМИ у КПРФ составила 25,7% (2-е место). ЛДПР по представленности в печати почти троекратно уступала КПРФ (8,3% - снижение на 3%). По показателю медиаиндекса ЛДПР - на третьей строчке. Доля «Справедливой России» в печатных публикациях составляла 6,8% (снижение на 1,7%), 4-е место. По медиа-индексу эта партия занимала последнюю позицию.
Подтверждением того, что «Единая Россия» определяла подход к оценке СМИ актуальных общественных проблем, служил анализ освещения федеральным телевидением рассмотрения проекта бюджета 18-20 ноября 2016 г.1.
18 ноября на пяти федеральных телеканалах вышло 15 телесюжетов, содержащих упоминания политических партий в связи с обсуждением бюджета страны. 5 сюжетов вышло на «Первом», по 3 на НТВ и Рен-ТВ и по 2 на ТВЦ и «России». Всего при рассмотрении проекта бюджета четырём парламентским партиям на федеральных телеканалах было посвящено 40 минут 38 секунд эфирного времени.
Наибольшую долю эфира при комментировании проекта бюджета телеканалы выделили «Единой России» (22 минуты 11 секунд, или 54%). Компартия упоминалась в течение 5 минут 12 секунд, или 13% эфирного времени. «Справедливая Россия» получила 18% эфира, или 7 минут 10 секунд, ЛДПР досталось 6 минут 5 секунд, или 15%.
1 См.: Освещение федеральным телевидением рассмотрения проекта бюджета 18-20 ноября 2016 г.. Исполнитель исследования А.А. Гавалова. Для контент-анализа использованы материалы системы «Медиалогия» // https://kprf.ru/analytics/
Данные анализа освещения федеральным российским телевидением рассмотрения проекта бюджета позволяют выделить подобную тенденцию в период 2012-2016 гг.
Таким образом, «Единая Россия» при обсуждении бюджета всегда получала наибольшее количество эфира. Обычно сюжеты строились таким образом, чтобы «последнее слово» оставалось за «партией власти», однако в 2016 г. были выпуски, где последними выступали представители других партий (КПРФ лишь однажды на Рен-ТВ), а завершали сюжет слова журналистов.
Коммунисты получали второе по освещению место в 2012 и 2014 гг. (30 и 25% соответственно), в 2015 г. Компартия занимала третье по освещению место в синхроне, уступив «Единой России» и ЛДПР. В 201 3 и 201 6 гг. комментарии КПРФ выпускались в наименьшем количестве (по 15%). В 2012 и 2014 гг. наименьшее количество эфира отходило к либералам. Это было связано с тем, что в эти годы ЛДПР голосовала за принятие бюджета и телеканалы вкратце об этом упоминали, не считая нужным конкретизировать. В 2016 г. ЛДПР, как и остальная парламентская оппозиция выступила с критикой бюджета и заняла 3-е по освещению место. Неожиданно возросла доля «Справедливой России» до 20%. В 2015 г. «эсеры» получали всего 13% прямой речи.
Доминирование партии «Единая Россия» в политическом информационном пространстве нашей страны во время выборов на современном этапе подвергается критике как со стороны конкурентов, так и со стороны иностранных наблюдателей. Необходимо отметить, что эта критика не всегда является достаточно убедительной, так как не учитывает эффективное применение «Единой Россией» технологий электорального маркетинга, включая MR, что является важной предпосылкой данного доминирования.
Как считают представители КПРФ, «проправительственная партия («Единая Россия») использует откровенно демагогические методы во время своей агитационной работы. Речь идёт не только о чёрном пиаре. Данная партия начала снова использовать такие способы «борьбы» за голоса
избирателей, как приписывание себе несуществующих заслуг, замалчивание ключевых проблем России»1.
С точки зрения близкого к КПРФ Центра исследований политической культуры правящая партия доминирует в телеэфире на основе использования такого приема «черного PR», как административный ресурс. Так, на выборах в Госдуму VI созыва в списке «Единой России» из 600 кандидатов 126 являлись чиновниками (в широком смысле слова, включая сотрудников правоохранительных органов и судебной власти), чья работа активно освещалась в СМИ, но данное обстоятельство нисколько не подвергалось критике со стороны Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Благодаря этому в 2011 г., по подсчётам Центра, «Единая Россия» получила на четырёх федеральных телеканалах 67% времени в сюжетах, связанных с партийной тематикой, ЛДПР - 15%, «Справедливая Россия» и КПРФ - по 9%2.
Ещё одним фактом использования административного ресурса на выборах в Госдуму VI созыва со стороны «Единой России» явилась прямая агитация со стороны лиц, состоящих на государственной службе и одновременно являющихся членами партии, которые должны были соблюдать нейтральную позицию и не оказывать влияния на ход текущей политической борьбы.
Одним из аспектов критики электорального маркетинга «Единой России» со стороны КПРФ является то, что правящая партия уклоняется от открытой дискуссии с оппонентами во время теледебатов. Лишь в 2011 г. «Единая Россия» впервые в своей истории приняла участие в теледебатах. Впрочем, единороссы участвовали в бесплатных дебатах в рамках предоставленного законом эфира, а от участия в некоторых платных дебатах, в частности с КПРФ, воздер-жались3, предпочтя встречу с коммунистами на бесплатных дебатах. При этом лидер федерального списка «Единой России» на выборах Д. Медведев, председатель высшего совета партии Б. Грызлов, члены правительства, возглавив-
1 См.: Предвыборный пиар «партии власти» // http://msk.kprf.ru/tag, 26.08. 2016.
2 См.: Центр исследований политической культуры // http://cprf.info/cipkr/
3 Единороссы спорят только бесплатно Известия, 2 ноября 2011 г., ; Зюганов поспорил сам с собой // Газета. Ru, 10 ноября 2011 г.
шие списки партии власти в регионах, не приняли участия в предвыборных дебатах1.
Как отмечал лидер КПРФ Г. Зюганов, практику предвыборных дебатов во время выборов в Госдуму в сентябре 2016 г. в интересах «Единой России» вновь дискредитировали: «Их превратили в плохое подобие КВНа, где давалось 2-3 минуты, чтобы рассказать о подходах партии по ключевым проблемам жизни страны. Серьёзная дискуссия на самые значимые для страны темы не состоялась.
Неудивительно, что интересовалась такими дебатами лишь
2
пятая часть россиян» .
Подвергается критике практика «Единой России» по использованию в своем электоральном маркетинге образа «партии Путина». Подводя итоги выборов в Госдуму VII созыва в сентябре 2016 г., Г. Зюганов подчеркивал, что «понимая слабость своих позиций, «Единая Россия» активно эксплуатировала образ «партии Путина». По сути едино-россы спрятались за рейтинг президента, а он выполнял роль их агитатора. Особенно активно это делалось на «финишной прямой» избирательной кампании»3.
Технологический арсенал электорального маркетинга «Единой России» подвергается критике не только в России, но и за рубежом4. Например, американская газета «The Washington Post» утверждала, что «Единая Россия» протолкнула ряд законов, которые, по мнению критиков, призваны помешать подлинной электоральной борьбе и закрепить господствующее положение партии. Согласно принятым законам партии должны иметь свои организации по всей стране и насчитывать не менее 50 тыс. членов. По заявлению журналиста «The Washington Post», регистрацию партий контролирует Министерство юстиции РФ, в адрес которого выдвигаются обвинения в запугивании тех, кто выступает против правительства. Для того, чтобы обеспечить себе представительство в парламенте, любая партия должна получить поддержку не менее 7% избирателей, а если это ей не удастся, поданные за партию голоса распределяются между более
1 См.: Галимова Н. Гулливер снизошел до лилипутов // Московский комсомолец, 8 ноября 2011 г.
2 Зюганов Г. Настойчиво защищать интересы народа // msk.kprf.ru, 23.10.2016
3 Там же.
4 См.: Модина Е. «Черный PR» в политической сфере. Казань, 2014, с. 63-64.
крупными партиями, что увеличивает пропорциональную долю отданных этим партиям парламентских мест. Иностранная газета считает, что наибольшую выгоду от введения 7-процентного порога получила «Единая Россия». Представители партии, напротив, считают, что её политика ведёт к созданию конкурирующей системы партий и может даже ослабить позиции партии в парламенте.
Комментируя думскую избирательную кампанию 2007 г., американская газета «The Wall Street Journal» писала, что «Единая Россия» и президент В. Путин получили огромное количество эфирного времени на контролируемых Кремлём телевизионных каналах, при этом, по информации газеты, предвыборную агитацию оппозиции снимали с эфира, а её публикации конфисковывали. Кроме того государственные чиновники оказывали давление на подчинённых и директоров крупных компаний, требуя, чтобы они голосовали за «Единую Россию», и, по некоторым утверждениям, сотрудники компаний получали от руководства указания сфотографировать свой заполненный бюллетень, прежде чем опускать его в урну.
Таким образом, можно сделать вывод, что ключевая цель статьи - изучение опыта использования медиарилей-шенз в электоральной деятельности «Единой России» достигнута. Теоретическая и практическая ценность работы в том, что на её основании можно будет учитывать успехи и недостатки, критические моменты в работе активистов партии. Также статью можно будет использовать в учебных целях на занятиях по политологии со студентами вузов.
С.А. Зубков, А.И. Панов. Опыт использования медиарилей-шенз в электоральной деятельности «Единой России». Статья посвящена применению в электоральной деятельности партии «Единая Россия» политического маркетинга и менеджмента, включающего в себя такие коммуникационные технологии, как реклама, паблик рилейшенз (PR), медиарилейшенз (MR) - составная часть PR, связанная с работой со СМИ. В статье рассматриваются пути и методы решения проблем привлечения электората на выборы и манипулятивное воздействие на сознание членов этой партии, особенно из чиновничьего аппарата власти. В заключение кратко разбираются итоги использования медиарилейшенз в электоральной деятельности «Единой России».
Ключевые слова: медиарилейшенз (MR), партия, СМИ, выборы, депутаты, парламент, реклама, паблик рилейшенз (PR), пресса, регионы, электорат.
Zubkov S.A, Panov A.I. The experience of using mediare-lations in the electoral activity of «United Russia». The article is devoted to the use of political marketing and management in the electoral activity of the «United Russia» party, which includes such communication technologies as advertising, public relations (PR), mediarelations (MR) - an integral part of PR related to working with the media. The article considers ways and methods of solving the problems of attracting electorate to elections and manipulative influence on the consciousness of members of this party, especially from the bureaucratic apparatus of power. In conclusion, the results of using mediarelations in the electoral activities of «United Russia» are briefly discussed.
Keywords: mediarelations (MR), party, media, elections, deputies, parliament, advertising, public relations (PR), press, regions, electorate.
