CC BY
13ECONOMY, ORGANIZATION AND MANAGEMENT OF ENTERPRISES, INDUSTRIES, COMPLEXES
UDC 338
Batkovskiy A.M., Batkovskiy M.A., Kravchuk P.V., Omelchenko A.N. Optimization of financial support for diversification activities carried out by enterprises of the military-
industrial complex
Оптимизация финансового обеспечения диверсификационных мероприятий, осуществляемых предприятиями оборонно-промышленного комплекса
Batkovskiy Alexander Mikhailovich
Doctor of Economic Sciences, Chief Scientific Officer, Central Economic and Mathematical Institute of the RAS,
Moscow, Russian Federation. Batkovskiy Mikhail Alexandrovich
Candidate of Economic Sciences, Leading Researcher, Scientific Testing Center "Intellectron", Moscow, Russian Federation. Kravchuk Pavel Vasilievich
Doctor of Economics, Professor, Commercial Director, Scientific Testing Center "Intellectron", Moscow, Russian Federation. Omelchenko Alexey Nikolaevich
Candidate of Economic Sciences, Leading Engineer, Central Economic and Mathematical Institute of the RAS,
Russian Federation, Moscow Батьковский Александр Михайлович доктор экономических наук, главный научный сотрудник, Центральный экономико-математический институт РАН,
Российская Федерация, г. Москва. Батьковский Михаил Александрович кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник, Научно-испытательный центр «Интелэлектрон», г. Москва.
Кравчук Павел Васильевич доктор экономических наук, профессор, коммерческий директор, Научно-испытательный центр «Интелэлектрон», Российская Федерация, г. Москва.
Омельченко Алексей Николаевич кандидат экономических наук, ведущий инженер, Центральный экономико-математический институт РАН,
Российская Федерация, Москва
Abstract. The purpose of this study is to develop methodological foundations and tools for solving the most important military-economic task currently facing the enterprises of the military-industrial complex. During the period of the special military operation in Ukraine, its scientific and practical significance has increased significantly. During the period of the special military operation in Ukraine, its scientific and practical significance has increased significantly. The increased needs of the Russian Armed Forces as a result of this operation in military equipment and weapons systems necessary for military and technical support of national security in the context of a hybrid war unleashed against Russia should be met by developing and supplying new generation weapons and military equipment to the troops. The main way to solve this problem is the diversification of production at the enterprises of the military-industrial complex, which requires significant financial resources, since diversification measures are very costly. These circumstances determine the special scientific and practical importance of optimizing the financial support of diversification activities carried out by enterprises of the military-industrial complex. It should be noted that this task has not yet been systematically and comprehensively solved. The tools proposed in the article for solving the problem under consideration are based on the use of economic and mathematical methods and a systematic approach to its solution. It makes it possible to increase the efficiency of the diversification activities of enterprises of the military-industrial complex while ensuring the security of Russia.
Keywords: tools, military-industrial complex, diversification, enterprises, financial support, optimization.
Аннотация. Целью данного исследования является разработка методических основ и инструментария решения важнейшей военно- экономической задачи, стоящей в настоящее время перед предприятиями оборонно-промышленного комплекса. В период проведения специальной военной операции на Украине ее научно-практическая значимость значительно возросла. Увеличившиеся в результате данной операции потребности Вооруженных сил России в военной технике и системах вооружения, необходимых для военно-технического обеспечения национальной безопасности страны в условиях развязанной против России гибридной войны, должны удовлетворяться путем разработки и поставки в войска образцов вооружения и военной техники нового поколения. Основной способ решения данной задачи - диверсификация производства на предприятиях оборонно-промышленного комплекса, которая требует значительных финансовых средств, так как диверсификационные мероприятия являются весьма затратными. Отмеченные обстоятельства обуславливают особую научно-практическую значимость оптимизации финансового обеспечения диверсификационных мероприятий, осуществляемых предприятиями оборонно-промышленного комплекса. Следует отметить, что данная задача до настоящего времени системно и комплексно не решена. Предлагаемый в статье инструментарий решения рассматриваемой задачи основан на использовании экономико-математических методов и системном подходе к ее решению. Он позволяет повысить эффективность диверсификационной деятельности предприятий оборонно-промышленного комплекса при обеспечении безопасности России.
Ключевые слова: инструментарий, оборонно-промышленный комплекс, диверсификация, предприятия, финансовое обеспечение, оптимизация.
DOI 10.54092/25421085_2022_6_17
Рецензент: Тлехурай-Берзегова Лариса Талибовна - Доктор экономических наук, доцент. ФГБОУ ВО «Адыгейский государственный университет»
Введение
Резкое ухудшение социально-политической обстановки в мире привело к росту угроз национальной безопасности России. Поэтому, чтобы сохранить свою независимость, наша страна была вынуждена принять адекватные меры,
соответствующие угрозам государства. В первую очередь, необходимые для укрепления Вооруженных сил и развития оборонно-промышленного комплекса страны. Данные открытого доступа свидетельствуют, что Вооруженные Силы России усиливаются. В войска поступают новые образцы военной техники. Боевой опыт ведения военных действий в Сирийской Арабской Республике и переход на контрактный принцип комплектования Вооруженных сил увеличивает их качественный потенциал. В оборонно-промышленном комплексе ввиду резкого роста угроз национальной безопасности России многие предприятия загружают резервные мощности и используют имеющиеся ресурсы, а некоторые из них перешли на трехсменный режим работы. Указанные меры являются необходимыми, но они реализуют в основном экстенсивный путь развития предприятий ОПК. Важнейшим направлением их инновационного развития в современных условиях является диверсификация производства продукции на предприятиях комплекса [1; 2; 3].
Диверсификация, как процесс расширения ассортимента выпускаемой продукции и освоения новых видов производства, в качестве важнейшего направления развития российского ОПК была определена еще в 2016 г. При этом, в отличие от проводимой в 90-ые годы прошлого года конверсии производства, она предполагает сохранение «основного» производства, а не его уничтожение. При проведении диверсификации производства на предприятиях ОПК не останавливаются оборонные производства. Производство продукции расширяется до уровня, позволяющего производить в требуемом объеме продукцию, как военного, так и гражданского назначения с учетом его отраслевой структуры и рисков производства [4; 5]. Диверсификация производства продукции должна быть по возможности профильной, то есть соответствовать основной специализации отраслей ОПК. При ее проведении необходимо максимально широко использовать компетенции и потенциал оборонных предприятий, а гражданские производства являются основой мобилизационной экономики и в случае необходимости они должны быть готовы вернуться к производству оборонной продукции [6; 7].
Изначально главной целью диверсификации производства на предприятиях ОПК рассматривался их выход на рынок гражданской продукции (ее доля к 2025 г. должна была достигнуть 30% от общего объема производства, а к 2030 г. - до 50%) [8]. Однако по мере ухудшения военно-политической обстановки в мире и роста угроз России со стороны США и их союзников целевые задачи диверсификации производства продукции на предприятиях ОПК уточнялись и трансформировались. После начала специальной военной операции на Украине важнейшей целью диверсификации
производства стала разработка и производство новых образцов вооружения и военной техники, которые являются гарантией безопасности России и сохранения ее государственного суверенитета. Для расширения возможностей и повышения боеспособности Вооруженных сил России необходимо не только увеличивать производство традиционных образцов вооружения, но и разрабатывать принципиально новые системы вооружения, основанные на новых физических принципах [9; 10]. При этом необходимо обеспечивать оптимизацию использования производственных мощностей предприятий оборонно-промышленного комплекса, а также концентрацию и специализацию производства продукции [11; 12].
Методы и методики
При проведении диверсификации производства предприятия ОПК должны решать одновременно 2 основные задачи: удовлетворение потребности Вооруженных Сил Российской Федерации в продукции военного назначения и потребностей национальной экономики в высокотехнологичной продукции гражданского назначения. Поэтому сущность методического обеспечения диверсификации производства заключается в определении оптимального соотношения объемов производства продукции военного и гражданского назначения при достижении экстремума выбранной целевой функции и учете соответствующих ограничений [13].
Важнейшим ограничением процесса диверсификации производства является его ресурсное обеспечение [14; 15]. В общем виде данную задачу можно представить в следующем виде:
С (U*)=X i X j Cij- Wij^max (1)
при:
Wj V > Wijpi V, Wij G > Wijpl G, X i X j ^ j(Wij V+Wij G )^Ri dop (2)
где C - интегральный критерий экономической эффективности диверсификации; U* - рациональный вариант диверсификации, U* eü , где U - множество возможных вариантов диверсификации; Wij - общий объем, производимой продукции военного назначения j-го вида (j=1 ,...,M) на i-ом (i=1 ,..., N) предприятии; Cij - стоимость j-го вида продукции военного назначения, производимой на i-ом предприятии; Wij V , Wijpl V -реальные и плановые объемы производства продукции военного назначения; Wij G, Wijpl G - реальные и плановые объемы выпуска высокотехнологичной продукции гражданского назначения; ф ij - средние удельные затраты ресурсов на производство продукции военного назначения j-го вида (j=1 ,... ,M) на i-ом (i=1 ,...,N) предприятии; Ri dop - допустимый объем ресурсов всех видов, выделяемых i-му предприятию ОПК.
Особую роль в оптимизации процесса диверсификации производства на предприятиях ОПК играет достаточное и ритмичное финансирование данного процесса [16; 17]. Влияние различных внутренних и внешних факторов, часто имеющих неопределенный характер, требуют корректировки распределения объемов денежных средств, выделяемых на реализацию диверсификационных мероприятий с учетом текущей складывающейся военно-политической ситуации. В условиях дефицита финансовых средств, сложившихся в настоящее время, задача корректировки ассигнований, необходимых для реализации программы диверсификации производства, становится особенно значимой [18].
Поэтому в таких условиях актуальной является задача разработки и обоснования инструментария корректировки текущих ассигнований в условиях неритмичного финансирования диверсифиационных мероприятий. Чтобы решить данную задачу необходимо определить систему предпочтений для определения объема ресурсов, которые необходимо выделить для каждого диверсификационного мероприятия, входящего в программу диверсификации, при ограничениях на объем имеющихся ресурсов и временные характеристики.
Для разработки формализованной модели задачи корректировки распределения финансовых средств, выделяемых на реализацию диверсификационных мероприятий, обозначим необходимые исходные данные следующим образом:
L -лимиты объемов финансирования каждого /-го ( i = 1, n ) диверсификационного мероприятия на рассматриваемый период;
PCF - плановый объем финансирования диверсификационного мероприятия в
4
период времени t( L PCF[ = Ц );
t=1
FCF - фактический объем финансирования /-го диверсификационного
мероприятия в период времени t;
S - объем средств, распределяемых между диверсификационными мероприятиями, включенных в программу диверсификации производства при решении данной задачи;
(s1, s2,..., sn ) вектор распределения дополнительно выделяемых средств, которые должны полностью распределяться между диверсификационными мероприятиями
n
Ls = S ;
i=i
t*-i _
SCF = ËFCF{ , i = 1, n - объем средств, использованных в рассматриваемом
t=i
периоде для финансирования каждого диверсификационного мероприятия;
SCF = L - SCFt - объем неиспользованной на момент решения рассматриваемой задачи части лимитов финансирования каждого диверсификационного мероприятия;
n
-г*
8СЕ* = ЁБСЕ* - суммарный объем неиспользованной на текущий момент части
I=1
лимитов финансирования по всем диверсификационным мероприятиям программы диверсификации производства;
{ - период времени, на который распределяются поступившие дополнительные финансовые средства;
, БСЕ
к =-- соотношение произведенных затрат и лимитов финансирования по
ц
каждому диверсификационному мероприятию;
п
Ё С
к = —-- соотношение произведенных затрат и лимитов финансирования по
1=1
всем диверсификационным мероприятиям;
, к - к
а1 = —7— - относительная переплата или недоплата всех диверсификационных
Ь
мероприятий на текущий момент времени.
Формализованную модель задачи корректировки распределения финансовых средств, выделяемых на реализацию диверсификационных мероприятий, можно представить в следующем виде:
п
Ё (аг + ^ т[П
г=1
п
Ё ^ = з,
г=1 (3)
SCF + s < L,
S > 0,
<
s S
* БСК БСГ
где а* =-'—- - относительная переплата или недоплата средств по
каждому диверсификационному мероприятию относительно уровня неоплаченной части лимитов в планируемом распределении дополнительных средств. Допустим, что:
- программа диверсификации производства на предприятиях ОПК включает в себя ^диверсификационных мероприятий;
к
- каждое из них оценивается коэффициентом важности , ^ мл = 1;
*=1
- для реализации /-го диверсификационного мероприятия необходим объем финансирования й, ;
- минимально допустимый уровень финансирования составляет ¡1%;
Тогда степень выполнения диверсификационного мероприятия при выделении на
а.
его реализацию средств в сумме б/ составит = , 0 < б/ < й.
Алгоритм решения рассматриваемой задачи представлен на рис.1.
Рис. 1. Алгоритм корректировки распределения средств на реализацию диверсификационных мероприятий
Модель распределения общей суммы финансирования S по k диверсификационным мероприятиям, направленная на то, чтобы степень выполнения всей программы Q была максимальной, можно представить в следующем виде:
Q ^ max,
k
X D > i = 1... k,
i=1
d, г d x-*., <4»
' ' 100
5 ^ZfDi «A). x l i 100)
Предложенный инструментарий решает задачу оптимизации финансового обеспечения диверсификационных мероприятий, осуществляемых предприятиями ОПК, путем корректировки распределения текущих ассигнований, выделяемых на их реализацию.
Заключение
В предлагаемом инструментарии основными критерием оптимизации распределения средств, выделяемых на реализацию диверсификационных мероприятий при их параллельном выполнении, является пропорциональность неизрасходованной части лимита финансирования после очередного распределения выделяемых средств по каждому мероприятию. Использование данного критерия в процессе финансирования диверсификационных мероприятий повышает оптимальность управления диверсификацией производства на предприятиях ОПК.
Исследование выполнено при финансовой поддержке Российского научного фонда в рамках научного проекта № 21-78-20001.
References
1. Цомаева И.В., Бажанов В.А., Киселева А.А. Диверсификация производства на предприятии оборонно-промышленного комплекса // Экономика. Профессия. Бизнес. -2020. - № 3. - С. 98-103.
2. Батьковский А.М. Общая характеристика инновационной деятельности экономических систем // Экономические отношения. - 2012. - Т. 2. - № 1. С. 3-9.
3. Власкин Г.А. Диверсификация ОПК как приоритетное направление построения высокотехнологичной отечественной промышленности // Вестник Института экономики Российской академии наук. - 2019. - № 5. - С. 97-113.
4. Батьковский А.М., Клочков В.В., Фомина А.В. Влияние отраслевой структуры на эффективность производства в оборонно-промышленном комплексе // Радиопромышленность. - 2015. - № 2. - С. 186-201.
5. Avdonin B.N., Batkovsky A.M., Batkovsky M.A. Tools to minimize risk under
development of high-tech products // Экономика, статистика и информатика. Вестник УМО. - 2014. - № 3. - С. 116-120.
6. Магомедова П.Г. Диверсификация предприятий оборонно-промышленного комплекса // Вопросы устойчивого развития общества. - 2020. - №3-1. - С. 39-42.
7. Кандыбко Н.В., Сорокин С.В. Методический подход к диверсификации производства высокотехнологичных предприятий оборонной промышленности // Военный академический журнал. - 2020. - № 2 (26). - С. 128-132.
8. Бочкарёв О.И., Довгучиц С.И. Диверсификация российских оборонных предприятий: проблемы, состояние и перспективы // Научный вестник оборонно-промышленного комплекса России. - 2019. - № 2. - С. 5-18.
9. Буренок В.М., Дурнев Р.А., Крюков К.Ю. Диверсификация оборонно-промышленного комплекса: подход к моделированию процесса // Вооружение и экономика. - 2018. - № 1 (43). - С. 41-47.
10. Осипенкова О.Ю. Современные проблемы диверсификации оборонно-промышленного комплекса России // Вестник Екатерининского института. - 2019. -№2(46). - С. 48-54.
11. Балычев С.Ю., Батьковский А.М., Батьковский М.А. и др. Экономические проблемы системных преобразований предприятий оборонно-промышленного комплекса //Радиопромышленность. - 2014. - № 1. - С. 185-202.
12. Батьковский А.М., Батьковский М.А., Калачанов В.Д. Оптимизация процессов концентрации и специализации производства продукции в оборонно-промышленном комплексе // Радиопромышленность. - 2014. - № 3. - С. 171-181.
13. Довгий В.И., Киселев В.Н. О моделировании процессов диверсификации производства на предприятиях ОПК // Инновации. - 2019. - № 6 (248). - С. 20-26.
14. Гудкова О.Е. Организационно-экономические технологии обеспечения диверсификации предприятий оборонно-промышленного комплекса // Известия Юго-Западного государственного университета. Серия: Экономика. Социология. Менеджмент. - 2020. - Т. 10. - № 4. - С. 152-162.
15. Алехожина А.А. Перепадин К.К., Сафронов С.Д. Исследование процессов диверсификации на рынке наукоемкой продукции военного и двойного назначения // Modern Science. - 2020. - № 6-1. - С. 15-20.
16. Ибраева А.К., Журтыбаева И.С., Токсеитова А.С. Оценка эффективности оптимальной дифферсификации деятельности промышленного предприятия // Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 5 частях. Часть 1. Уфа: Аэтерна. - 2017. - С. 129-131.
17. Бакулина А.А., Назырова Д.Р., Топчий П.П. Финансирование производства гражданской продукции на предприятиях ОПК: трансформация бизнес-процессов // Экономические науки. - 2019. - № 173. - С. 125-131.
18. Гаврилина Д.Н., Огарева А.С. Стратегическая оценка эффективности диверсификации отраслевого инвестиционного портфеля // Управленческое консультирование. - 2021. - № 9 (153). - С. 31-44.
