CC BY
9
Теория и практика общественного развития. 2023. № 2. С. 109-113. Theory and Practice of Social Development. 2023. No. 2. P. 109-113.
Научная статья УДК 338.28
https://doi.org/10.24158/tipor.2023.2.15
Оптимизационное регулирование информационного взаимодействия предприятий
при разработке нового стандарта
Константин Игоревич Крылов
Санкт-Петербургский государственный экономический университет, Санкт-Петербург, Россия, kryl81@bk.ru
Аннотация. В статье рассматриваются проблемы и аспекты информационного взаимодействия предприятий в процессе разработки новой нормативно-правовой базы функционирования, определяющие необходимость учета интероперабельности организаций-стандартизаторов. Для оптимизационного регулирования контактов предлагается использовать адаптированную методику оценки уровня зрелости интероперабельности, которая позволяет более детально оценить деятельность предприятий-стандартизаторов, учитывая их цели. Наиболее оптимальным вариантом признается объединение структур такого типа, что позволит сэкономить ресурсную базу предприятий (время, финансы, возможности). Представлена иерархическая модель оценки интероперабельности предприятий-стандартизаторов Заключается, что разработка информационной организационно-технической системы также может решить проблему интероперабельного взаимодействия предприятий в процессе разработки нового стандарта, способствовать повышению эффективности их функционирования за счет совокупного использования информационной инфраструктуры, росту конкурентоспособности на рынке и адекватному распределению средств государственного субсидирования.
Ключевые слова: информационное взаимодействие, стандартизация, регулирование, интеропера-бельность
Для цитирования: Крылов К.И. Оптимизационное регулирование информационного взаимодействия предприятий при разработке нового стандарта // Теория и практика общественного развития. 2023. № 2. С. 109-113. https://doi.org/10.24158/tipor.2023.2.15.
Original article
Optimization Regulation of Enterprises' Information Interaction in the Development of a New Standard
Konstantin I. Krylov
St. Petersburg State University of Economics, St. Petersburg, Russia, kryl81@bk.ru
Abstract. The article discusses the issues and aspects of information interaction of enterprises in the process of developing a new regulatory framework of operation, determining the need to take into account the interoperability of standardizing organizations. To optimize the regulation of contacts, it is proposed to use an adapted methodology for assessing the level of maturity of interoperability, which provides a more detailed evaluation of the activities of standardizing enterprises, taking into account their objectives. The best option is considered to be the unification of structures of this type, which will save the resource base of enterprises (time, finances, opportunities). A hierarchical model for assessing the interoperability of standardizing enterprises is presented. It is concluded that the development of an information organizational and technical system can also solve the problem of interoperable interaction of enterprises in the process of developing a new standard, contribute to improving the efficiency of their functioning through the combined use of information infrastructure, increasing competitiveness in the market and adequate distribution of state subsidies.
Keywords: information exchange, standardization, regulation, interoperability
For citation: Krylov, K.I. (2023) Optimization Regulation of Enterprises' Information Interaction in the Development of a New Standard. Theory and Practice of Social Development. (2), 109-113. Available from: doi:10.24158/ti-por.2023.2.15 (In Russian)
Стандарты как нормативно-правовые документы участвуют в формировании ценностной социально-экономической базы, обеспечивающей качество жизни и благосостояние общества. В современных условиях создание стандартов происходит в процессе научно-технической деятельности предприятий и организаций разного уровня. В связи с этим возникает острая необходимость обеспечения эффективности этой деятельности.
© Крылов К.И., 2023
В этой связи объединение предприятий для разработки новых стандартов представляется наиболее оптимальной формой экономии ресурсов и повышения конкурентоспособности предприятий, что также может существенно повысить эффективность деятельности по стандартизации за счет интеграции ресурсов (Крылов, 2022: 18).
В условиях цифрового преобразования экономики основным ее ресурсом являются системы информационного обеспечения. В отношении стандартизации это также имеет значение, но требует более совершенных организационных механизмов работы по вопросам стандартизации. Вместе с тем экспертами отмечаются проблемы организационного характера из-за высоких затрат на адаптацию к новым требованиям предприятий в силу их разной технологической оснащенности (Роль стандартизации в процессе реализации национальной технологической инициативы «Энерджинет» ..., 2018). В этом случае необходима рациональная организация взаимодействия всех заинтересованных структур.
Если подойти к восприятию стандартов как информационных ресурсов, то можно утверждать, что они участвуют в создании добавленной стоимости посредством многократного использования нормативных данных. Поэтому в экономическом контексте процесс стандартизации можно представить в виде механизма формирования информации, что определяет соответствующий аспект взаимодействия предприятий-стандартизаторов. Вместе с тем следует отметить, что в цифровых условиях использование информационных технологий придает процессу стандартизации инновационный характер, а создание стандарта приобретает новые аспекты, связанные с цифровой асимметричностью организаций и гетерогенностью информационной среды, что определяет необходимость рационального подхода к организации информационного взаимодействия (Головцова, Крылов, 2021: 526).
Необходимое обеспечение стандартизации в управлении качеством продукции в цифровых условиях сфокусировано на информационных системах разного уровня, при этом научно-техническая база концентрируется в соответствующих структурах предприятий-стандартизаторов. Исходя из этого, взаимодействие предприятий осуществляется в большей степени через контакты их информационных систем, а также посредством управления базами данных при совестной разработке стандартов. При этом в экспертных кругах отмечается факт несоответствия эксплуатируемых информационных систем предприятий современным темпам цифровизации и стандартизации.
В условиях внедрения электронных технологий взаимодействие предприятий и организаций происходит именно посредством обмена информацией. На основании этого процесс совместной разработки стандарта несколькими структурами складывается в сложную информационную организационно-техническую систему, включающую совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих подсистем, участвующих в стандартизации и затрагивающих все уровни и отделы предприятия.
В то же время высокая динамика изменения условий среды функционирования современных предприятий создаёт дополнительную нагрузку на все компоненты систем управления, что требует не только активизации взаимодействия всех участников, сил и средств, но и повышения интенсивности информационного обмена с другими смежными структурами, ведомствами и партнерами1. На основании этого можно утверждать, что для того, чтобы добиться целей стандартизации в цифровых условиях, необходимо создать оптимальные организационные условия для продуктивного интегрирования предприятий-стандартизаторов. С этой целью необходимо изменить внутренние формальные процедуры информационного обмена, а также усовершенствовать процесс согласования управленческих решений в интересах эффективности взаимодействия предприятий-стан-дартизаторов. Кроме этого, для повышения уровня интеграции процессы информационного взаимодействия должны быть унифицированы на всех ярусах управления взаимодействующих пред-приятий-стандартизаторов. Также очевидно, что в цифровых условиях в организациях множатся управленческие функции, сопряженные с многочисленной обработкой разноплановой, интенсивно циркулирующей внутренней и внешней информации, предназначенной для решения стратегических, тактических и оперативных задач управления качеством продукции, что должно быть рационально организовано при информационном взаимодействии предприятий-стандартизаторов.
В этой связи необходимо отметить, что в цифровых условиях партнерство экономических субъектов реализуется с использованием электронных информационных систем, совместимость которых является конкурентным преимуществом и позволяет осуществлять эффективный информационный обмен для достижения поставленных целей. Таким образом, партнерская интеграция предприятий для стандартизации должна осуществляться с учетом совокупного использования информационных систем, то есть необходимо учесть интероперабельность (Белобра-гин, 2018; Белобрагин и др., 2019).
1 Олейников А.Я. Развитие методов и средств обеспечения интероперабельности информационных систем различных классов с учетом их особенностей : отчет о научно-исследовательской работе [Электронный ресурс] // ИРЭ РАН. URL: http://www.cplire.ru/rus/reports/2014/0030-2014-0069.pdf. (дата обращения: 12.12.22).
При информационном взаимодействии предприятий-стандартизаторов данное свойство является ключевым и определяется как способность различных организаций взаимодействовать для достижения обоюдовыгодных и согласованных общих целей, основываясь на обмене информацией и знаниями в ходе поддержки бизнес-процессов организаций путем обмена данными между их соответствующими информационными системами1.
Международный опыт показывает, что в современных условиях получает конкурентное преимущество тот участник рынка, который создает и развивает информационную инфраструктуру, совместимую с аналогичными составляющими других субъектов, что позволяет эффективно осуществлять партнерскую деятельность (Adamczyk et al., 2020).
Для обеспечения интероперабельности необходимо скоординировать потоки работ, бизнес-процессы и информационные базы в диапазоне от внутрисистемных до межведомственных границ, т.е. упорядочить работу технико-коммуникационных и управленческих уровней предприятия, так как развитая интероперабельная информационная инфраструктура становится основным критерием конкурентоспособности и обладает набором специфических свойств, направленных на реализацию принципов менеджмента качества в новых технологических условиях развития экономики.
Различают внешнюю интероперабельность организации, определяющую ее взаимодействие с другими предприятиями и обусловливающую ее конкурентоспособность на рынке, и внутреннюю, характеризующую деятельность информационной системы организации. Преимущества такого типа взаимодействия связаны с экономией финансовых средств, времени, а также с повышением эффективности организаций за счет использования их информационной инфраструктуры2. Требования пользователей данных сводятся к обеспечению актуальности и достоверности информации, ее доступности, единообразия, возможности накопления для ведения статистики.
Можно выделить организационный, семантический и технический уровни такого взаимодействия. Научный интерес представляет организационная интероперабельность как способность участвующих в информационном обмене систем достигать общих целей, в нашем случае -управления качеством продукции на уровне бизнес-процессов (Крылов, 2022: 20).
Из вышесказанного следует, что структуризация информационного взаимодействия должна происходить с учетом обеспечения интероперабельности предприятий-стандартизаторов.
Первоочередной задачей в свете этого является безошибочная координация информационных потоков работ, бизнес-процессов и информационных структур предприятий-стандартиза-торов, так как развитая интероперабельная информационная инфраструктура организации становится основным критерием конкурентоспособности и обладает набором специфических свойств, направленных на реализацию принципов менеджмента качества в новых технологических условиях развития экономики (Blind, Mangelsdorf, 2016).
Таким образом, предприятия-стандартизаторы должны оцениваться по уровню зрелости интероперабельности, что позволит повысить эффективность их взаимодействия.
Согласно ГОСТ Р ИСО 11354-2-0163 для определения уровня зрелости интероперабельности предприятия выявляются барьеры интероперабельности и производится балльная оценка аспектов, по которым происходит принятие решения о партнерстве предприятий. Барьеры интероперабельности - это технологические, организационные и концептуальные барьеры, аспекты - бизнес, процессы, службы, данные. Согласно ГОСТу, оценка зрелости интероперабельности предприятий проводится по 4-балльной шкале (возможны промежуточные уровни)4.
Для организации взаимодействия предприятий-стандартизаторов этого недостаточно, так как важной составляющей их интегративного функционирования является техническая спецификация как информационная база для последующих действий при совместной разработке стандарта. Из этого следует, что в случае организации информационного взаимодействия предприя-тий-стандартизаторов при определении уровня зрелости интероперабельности предприятия-партнера для разработки нового стандарта необходимо в перечень аспектов, обозначенных ГОСТом5, добавить аспект «техническая спецификация» (ТС).
1 ГОСТ Р 55062-2012 Информационные технологии (ИТ). Системы промышленной автоматизации и их интеграция. Интероперабельность. Основные положения [Электронный ресурс]. Доступ из электронного фонда правовых и технических документов «Кодекс».
2 Батоврин В.К., Гуляев Ю.В., Олейников А.Я. Методы и средства обеспечения интероперабельности при создании электронного государства : презентация [Электронный ресурс] // MyShared.ru. URL: http://www.myshared.ru/slide/394394/ (дата обращения: 01.02.2023).
3 ГОСТ Р ИСО 11354-2-016 «Требования к установлению интероперабельности процессов промышленных предприятий. Часть 2. Модель зрелости для оценки интероперабельности предприятий» [Электронный ресурс]. Доступ из электронного фонда правовых и технических документов «Кодекс».
4 Там же.
5 Там же.
Дополнительно следует заменить суммарную бальную оценку уровня интероперабельности и использовать метод анализа иерархий согласно модели, представленной на рис. 1.
Рисунок 1 - Иерархическая модель оценки интероперабельности предприятий-стандартизаторов
Верхний уровень Ц (цель) представляет собой оценку интероперабельности предприятий-стандартизаторов; второй уровень - уровень аспектов: БЗ - бизнес, ПР - процессы, СЛ - службы, ДН - данные; третий уровень - уровень барьеров: ТБ - технологические барьеры, ОБ - организационные и КБ - концептуальные барьеры; четвёртый уровень - ТС (техническая спецификация), пятый уровень - уровень оценок интероперабельности.
Таким образом, для достижения целей информационного взаимодействия предприятий-стандартизаторов, а также для принятия решения о партнерстве следует применять адаптированную методику оценки зрелости интероперабельности предприятия, перечень оцениваемых аспектов которой дополнен аспектом «техническая спецификация». Кроме того, целесообразно использовать метод анализа иерархий для определения уровня интероперабельности взамен метода суммарного балла исследуемых аспектов предприятия, описанного в ГОСТ Р ИСО 11354-2-2016. Это позволит более детально оценивать характер интероперабельности пред-приятий-стандартизаторов, формировать эффективные их объединения и обоснованно распределять государственные субсидии.
Список источников:
Белобрагин В.Я. Новый проект концепции развития системы стандартизации в России // Стандарты и качество. 2018. № 4. С. 28-29.
Белобрагин В.Я., Салимова Т.А., Бирюкова Л.И. Новые возможности стандартизации в контексте реализации нацпроектов РФ // Стандарты и качество. 2019. № 7. С. 32-38.
Головцова И.Г., Крылов К.И. Проблемы информационного обеспечения стандартизации в условиях цифровизации // Управленческий учет. 2021. № 9-2. С. 523-529. https://doi.org/10.25806/uu9-22021523-529.
Крылов К.И. Организационные аспекты управления информационным обеспечением стандартизации в управлении качеством // Евразийское пространство: экономика, право, общество. 2022. № 4. С. 17-21.
Роль стандартизации в процессе реализации национальной технологической инициативы «Энерджинет» / М.И. Ломакин [и др.] // Информационно-экономические аспекты стандартизации и технического регулирования. 2018. № 5 (45). С. 1-6.
Adamczyk B.S., Szejka A.L., Canciglieri O. Knowledge-Based Expert System to Support the Semantic Interoperability in Smart Manufacturing // Computers in Industry. 2020. Vol. 115. Р. 103161. https://doi.Org/10.1016/j.compind.2019.103161.
Blind K., Mangelsdorf A. Motives to Standardize: Empirical Evidence from Germany // Technovation. 2016. Vol. 48-49. P. 13-24. https://doi.org/10.1016Zj.technovation.2016.01.001.
References:
Adamczyk, B. S., Szejka, A. L. & Canciglieri, O. (2020) Knowledge-Based Expert System to Support the Semantic Interoperability in Smart Manufacturing. Computers in Industry. 115, 103161. Available from: doi:10.1016/j.compind.2019.103161.
Belobragin, V. Ya. (2018) Novyi proekt kontseptsii razvitiya sistemy standartizatsii v Rossii [A New Draft Concept for the Development of a Standardization System in Russia]. Standarty i kachestvo. (4), 28-29. (In Russian).
Belobragin, V. Ya., Salimova, T. A. & Biryukova, L. I. (2019) New Opportunities of Standardization in the Context of the RF National Projects Realization. Standarty ikachestvo. (7), 32-38. (In Russian).
Blind, K. & Mangelsdorf, A. (2016) Motives to Standardize: Empirical Evidence from Germany. Technovation. 48-49, 13-24. Available from: doi:10.1016/j.technovation.2016.01.001.
Golovtsova, I. G. & Krylov, K. I. (2021) Problems of Information Supply of Standardization in the Conditions of Digitalization. Upravlencheskii uchet. (9-2), 523-529. Available from: doi:10.25806/uu9-22021523-529. (In Russian).
Krylov, K. I. (2022) Organizational Aspects of Management of Information Support of Standardization in Quality Management. Evraziiskoe prostranstvo: ekonomika, pravo, obshchestvo. (4), 17-21. (In Russian).
Lomakin, M. I., Kvasnitsky, V. N., Galkin, V. E., Zhuravleva, T. B. & Balvanovich, A. V. (2018) The Role of Standardization in the Implementation of the National Technology Initiative "Energynet". Informatsionno-ekonomicheskie aspekty standartizatsii i tekhnicheskogo regulirovaniya. (5 (45)), 1-6. (In Russian).
Информация об авторе К.И. Крылов - аспирант Санкт-Петербургского государственного экономического университет, Санкт-Петербург, Россия.
Information about the author K.I. Krylov - PhD student, St. Petersburg State University of Economics, St. Petersburg, Russia.
Статья поступила в редакцию / The article was submitted 09.01.2023; Одобрена после рецензирования / Approved after reviewing 31.01.2023; Принята к публикации / Accepted for publication 21.02.2023.
