Научная статья на тему 'Определение условий перехода экономики Красноярского края на путь устойчивого инновационного роста'

Определение условий перехода экономики Красноярского края на путь устойчивого инновационного роста Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
65
15
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
π-Economy
ВАК
Область наук
Ключевые слова
УСТОЙЧИВЫЙ ИННОВАЦИОННЫЙ РОСТ / МОДЕЛЬ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА / СТРУКТУРА ЗАНЯТОСТИ / ЭЛАСТИЧНОСТЬ ВРП

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Филимоненко Ирина Владимировна

Рассмотрены проблемы достижения устойчивого инновационного роста региона. На основе эконометрической модели определена зависимость роста ВРП от системы определяющих факторов и сценарии перехода экономики края на инновационный путь развитияI

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

n the article the problems of stable regional innovation growth achievement are considered. On the economy model basis the dependence between GRP increase and the estimation factors system was detected, as well as the scripts of regional economy passage to the innovation growth

Текст научной работы на тему «Определение условий перехода экономики Красноярского края на путь устойчивого инновационного роста»

са развития, локализованные в расширенном пространстве федерального округа, относятся к различным, относительно обособленным региональным системам, разделенным между собой административными, хозяйственными и социально-культурными барьерами. Для преодоления указанных барьеров придется израсходовать значительные ресурсы.

Обобщение результатов анализа функционального содержания пространственных систем и специфических характеристик системы мак-рорегионального уровня позволяет следующим образом конкретизировать стратегический подход к развитию системы макрорегиона:

- установить состав субъектов формирования и реализации стратегий развития на данном уровне (федеральный центр, регионы-субъекты

РФ, органы власти и управления федерального округа);

- выявить доминирующую роль федерального центра в формировании макрорегионов как новых структурных звеньев пространственной организации России;

- раскрыть взаимосвязь между доминирующей ролью федерального центра и господством административной парадигмы управления развитием макрорегионов, в рамках которой расширение пространства используется в качестве специфического ресурса развития вертикали власти, а административно-политическая форма федерального округа господствует над функциональным содержанием скрытой под этой формой социально-экономической системы макрорегионального уровня.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Портер, М. Конкуренция [Текст] / М. Портер. -М.: Инфра-М, 2000. - С. 17-19, 127-130.

2. Акофф, Р.Л. Планирование будущего корпорации [Текст] / Р.Л. Акофф. - М.: Сирин, 2002. - С. 38.

3. Mintzberg, H. Patterns in strategy formation [Text] / H. Mintzberg // Management Science. - 1978. -№. 24. - P. 934-948.

4. Хэмел, Г. Стратегическая гибкость [Текст] / Г. Хэмел и др. - СПб.: Питер, 2005. - С. 323.

5. Ансофф, И. Стратегическое управление [Текст] : сокр. пер. с англ. / И. Ансофф.- М.: Экономика, 1989. -С. 170.

6. Киргуев, А.Т. Социально-экономическая политика субъекта Российской Федерации в условиях дезинтеграции хозяйственного пространства [Текст] / А.Т. Киргуев. - Ростов-н/Д: СКНЦ ВШ, 2006. -С. 147.

7. То же. - С. 149.

УДК 332.145

И.В. Филимоненко

ОПРЕДЕЛЕНИЕ УСЛОВИЙ ПЕРЕХОДА ЭКОНОМИКИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ НА ПУТЬ УСТОЙЧИВОГО ИННОВАЦИОННОГО РОСТА

Эволюция целеполагания - достижение «экономического роста», «устойчивого экономического роста», «инновационного роста» вызывает потребность в системных исследованиях влияния ключевых факторов на экономический рост и определении научно-обоснованных темпов их изменения. Достигнутый уровень эко-

номического роста в регионах России заставляет определять индивидуальный вектор перехода к инновационному росту и осуществлять поиск внутренних резервов регионального развития. В данной статье рассматривается двух-шаговый подход для построения траектории перехода региональной экономической систе-

мы (РЭС) к устойчивому инновационному росту. Апробация данного подхода рассматривается на примере экономики Красноярского края.

Понятие «устойчивый экономический рост» по отношению к РЭС предполагает, что в системе протекают процессы, при которых эксплуатация ресурсов, направление инвестиций, ориентация научно-технологического развития, организационные мероприятия увеличивают прибавочную стоимость при сокращении потребления ресурсов, минимизации отходов и загрязнения окружающей среды. Таким образом, основными стратегическими факторами устойчивого роста экономики являются инновационные факторы - научные знания и коммерческое использование новых идей, систем и технологий в различных сферах человеческой деятельности, которые можно реализовать только с высококвалифицированными кадрами и современными технологиями [1-3]. В дальнейшем под «устойчивым инновационным ростом» РЭС будем понимать эволюционное развитие экономики:

- способное достичь стратегическую цель, сохранив движение по намеченной траектории, несмотря на внешние и/или внутренние неблагоприятные воздействия,

- сопровождающееся увеличением основных показателей роста экономики и улучшением социального положения населения, при которых происходит увеличение прибавочной стоимости при сокращении потребления ресурсов, минимизации отходов и загрязнения окружающей среды,

- соответствующее интенсивному типу экономического роста (всесторонней интенсификации либо инновационному типу), приводящее к изменению взаимосвязей между отдельными элементами системы.

Для определения условий перехода РЭС к инновационному росту представляется целесообразным выполнить следующие этапы моделирования и анализа.

На первом этапе необходимо определить тип экономического роста, свойственный РЭС в определенный период времени. Цель данного эта-

па - выделить систему ключевых факторов, под влиянием которых происходит экономическое развитие системы. Оптимальными инструментами здесь являются эконометрические модели и методы анализа - корреляционный, регрессионный, детерминантный, поскольку они позволяют не только сформировать систему ключевых факторов, влияющих на уровень экономического роста, но и оценить степень данного влияния. Факторная структура прироста ВРП позволит определить тип экономического роста РЭС.

На втором этапе происходит целеполагание и определение стратегических альтернатив будущего экономического роста. Цель - выделить этапы достижения стратегических целей и определить альтернативные сочетания значений ключевых факторов роста РЭС для определения вектора экономического развития. Инструменты - анализ чувствительности, прогноз тенденций развития.

Для апробации данного подхода анализируются результаты экономического развития Красноярского края за период 2000-2008 гг. и определяется вектор экономического роста до 2015 г.

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, определяющих темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста [4-7]. Степень воздействия этих факторов на экономику определяет тип экономического роста. Абсолютное большинство авторов, изучающих закономерности экономического роста, сходятся во мнении, что существует два принципиально различных его типа - экстенсивный и интенсивный. Однако на практике найти РЭС, полностью соответствующую какому-либо из этих типов экономического роста, невозможно, поэтому базируясь на исследованиях [1; 4-8], можно выделить четыре типа экономического роста, наиболее характерных сегодня для регионов России (см. табл. 1). Основной стратегической целью развития РЭС является достижение четвертого типа экономического роста -инновационного.

Таблица 1

Характеристика видов макроэкономического роста

Тип экономического роста / Характеристика / Возможность достижения Ключевой фактор (в порядке ослабевания силы влияния) Достоинства / недостатки

Экстенсивный / Постоянная отдача от масштаба увеличения факторов / Краткосрочный период Основной капитал; материальные затраты; рабочая сила Легкий путь повышения темпов экономического развития / Сопровождается техническим застоем

Интенсивный / Рост при неизменности производственных факторов и повышении совокупной производительности / Среднесрочный период Совокупная производительность факторов (научно-технический прогресс); факторы воспроизводства и обновления; трудовой потенциал Сопровождается развитием достижений науки и техники / невозможны очень высокие темпы экономического роста; следствием может явиться безработица

Всестороняя интенсификация (мобилизационный рост) / Энерго-и ресурсосбережение, повышение уровня жизни человека / Относительно долгосрочный период Ресурсосберегающие технологии; человеческий потенциал; рост производительности труда (за счет развития науки и техники) Рост благосостояния человека; развитие социальной инфраструктуры / усиление дифференциации в уровне жизни населения

Инновационный рост / Доминирование наукоемких, высокотехнологичных производств, максимальное использование способностей и знаний человека, повышение качества жизни человека / Долгосрочный период Человеческий капитал (инвестиции в формирование, воспроизводство, развитие); высокая скорость диффузии инноваций в экономику (технологических, интеллектуальных, рыночных и пр.); инвестиции в развитие ресурсосберегающих технологий Рост качества жизни человека; конкурентоспособность экономики / высокая «социальная цена» экономического роста

Оптимальными инструментами для определения типа экономического роста, проведения анализа и построения прогноза являются регрессионные модели. Общий вид динамической регрессионной модели экономического роста представлен следующим уравнением [9]:

У(V +1) = /[7(0, X,(0, в(1)], (1)

где У(г) - валовой выпуск региональной экономики (ВРП) в период V; Х-(0 - состояние ,-го фактора инновационного роста на конец периода V; в({) - ошибка прогноза в период V

Система факторов обеспечения устойчивого инновационного роста может быть представлена тремя группами [6; 7].

Инвестиционные факторы воспроизводства и обновления. К данной группе относятся инвестиции в основной капитал, обеспечивающие

объем производственных фондов и его динамику, качество средств производства, технологический уровень и т. п.

Инновационные факторы - научные знания и коммерческое использование новых идей, систем и технологий в различных сферах человеческой деятельности. Прямая количественная оценка данных факторов затруднена в силу их качественного характера, поэтому целесообразно использовать косвенные оценки: государственные вложения в инновации и научно-техническую сферу, государственные вложения в образование, занятость в научной сфере и др.

Трудовой потенциал - показатель трудовых ресурсов, который выражает степень пригодности людей к выполнению определенных работ. В данную группу факторов попадают: численность занятых в экономике, уровень образования

Таблица 2

Результаты построения регрессионной модели взаимосвязи факторов роста и ВРП Красноярского края

Группа факторов Составляющие факторы Единица измерения

Инвестиционные факторы воспроизводства и обновления Zl Инвестиции в основной капитал (Ио к) Х1 Млн руб.

Инновационные факторы роста (Инир) Z2 Затраты на технологические инновации Х2 . Внутренние расходы на научные исследования и разработки Х3 . Млн руб.

Трудовой потенциал (общая численность занятых - Чз н в экономике Красноярского края) Zз Численность занятых в экономике края с ВПО Х4 . Численность занятых с СПО Х5 . Численность занятых с НПО Х6 . Количество трудоспособного населения без профессионального образования, Х7 Тыс. чел.

и квалификации кадров, структура занятости (доля трудовой миграции) и пр. Основные группы факторов, учтенные в регрессионной модели, представлены в табл. 2.

Для построения эконометрической модели использована статистика экономики Красноярского края за 2000-2008 гг.

В результате регрессионного анализа определены:

- уравнение взаимосвязи между ВРП и факторами роста

ВРП; = 0,729^; + 8,642г2; + 222,92ХЪ1 -105596; (2)

- коэффициент детерминации Я2 = 0,871. Близость к 1 подтверждает высокую достоверность получаемых результатов и свидетельствует о том, что большинство значимых факторов, обеспечивающих объем ВРП, в модели учтены.

Необходимо отметить, что изменения отдельных показателей в правой части уравнения (2) по-разному влияют на величину ВРП. Чувствительность ВРП к изменению показателей измеряется с помощью коэффициента эластичности, который по каждому фактору рассчитывается согласно формуле

ВРП = д

Z с

' ВРПс

(3)

(3), соответствующий фактору г; Z¡- среднее значение соответствующего фактора в течение всего периода анализа; ВРПср - среднее значение ВРП за весь период анализа.

Так, например, в группе инвестиционные факторы воспроизводства и обновления увеличение инвестиций в основной капитал на 10 % увеличивает ВРП на 1,03 %, т. е. дополнительные 3615 млн р. в основной капитал принесут отдачу в виде увеличения ВРП на 1033 млн р.* В группе инновационные факторы роста увеличение на 10 % ведет к росту ВРП на 0,84 %, т. е. дополнительные расходы в размере 249 млн р. на технологические инновации либо на научные исследования и разработки принесут отдачу в размере 2474 млн р. В группе трудовой потенциал рост численности занятых в экономике края на 1 % (14 тыс. чел.) ведет к росту ВРП на 1,2 % (611 млн р.).

Анализ структуры прироста ВРП за 20002008 гг. показал, что средний ежегодный темп на уровне 4 % обеспечивают следующие факторы: 85,1 % - ежегодный прирост числа занятых в экономике края; 8,1 % - факторы воспроизводства; 6,8 % - инновационные факторы роста.

Подобная структура экономического роста Красноярского края соответствует преимущественно экстенсивному типу (поскольку доля прироста реального ВРП, полученного за счет ин-

где г - один из факторов роста, используемых в уравнении (2); аг - коэффициент в уравнении

* Здесь и далее в статье все денежные величины представлены в ценах 2000 г.

тенсивных факторов, менее 50 %). Кроме того, на протяжении всего периода анализа зафиксированы незначительные темпы роста производительности труда - средний ежегодный темп прироста составил 3,3 % при максимальной величине 6,2 % в 2006 г.

Целевые ориентиры, обозначенные в Программе социально-экономического развития Красноярского края до 2011 г., соответствуют двум сценариям развития:

- новых экономических условий - вариант возврата к докризисному уровню развития экономики региона;

- ускоренного экономического роста - оптимистический вариант развития, предполагающий дальнейшее наращивание оборотов деятельности организаций по большинству ВЭД и ВРП в целом.

Изучая взаимосвязи между производительностью общественного труда (Пт) в экономике Красноярского края и определяющими факторами, можно установить, что за 2000-2008 гг. рост Пт почти в равной степени обеспечен ростом факторов воспроизводства (вклад составляет 47 %) и инновационных факторов роста (вклад - 53 %). Развитие экономики края по первому сценарию предполагает увеличение производительности труда с 5 до 7,3 %, что позволит увеличить ВРП до 6-8 %. Необходимое условие перехода экономики края на ускоренный путь -ежегодный прирост производительности труда от 7,5 до 10 %, что обеспечит ежегодный рост ВРП на уровне 112 %. Сценарии такого перехода представлены на рис. 1, 2.

Необходимыми условиями для сценария новых экономических условий являются: ежегодный прирост инвестиций в основной капитал на уровне 30-40 % при одновременном увеличении инвестиций в научные исследования и разработки: на 20-25 % ежегодно на этапе 1 и не менее 35 % - на этапе 2.

Ускоренный экономический рост - предполагает дальнейшее увеличение производительности труда - до 8-11 % ежегодно. Данный показатель обеспечивается ежегодными темпами прироста Ио к (25-40 %) при резком увеличении инвестиций в научные исследования и разработки: на 55-60 % на этапе 1, это позволит ежегодно

повышать производительность труда на 8 %; на 75 % - на этапе 2, что обеспечит рост производительности труда на 11 %.

Ожидаемая структура экономического роста Красноярского края меняется в сторону преимущественно интенсивного типа или начала инновационного роста, поскольку доля прироста реального ВРП, полученного за счет интенсивных факторов, возрастает до 30 %. Кроме того, рост производительности труда на 60-70 % обеспечен инновационными факторами. Следует отметить, что в данном исследовании рассмотрен только среднесрочный горизонт планирования.

Особая роль в инновационной экономике принадлежит группе факторов группы трудовой потенциал (табл. 2). Обеспечение экономического роста края, особенно инновационной составляющей данного роста, невозможно без увеличения численности профессиональных кадров, в первую очередь, с высшим образованием. Данные выводы подтверждены результатами прогнозирования структуры трудовых ресурсов по уровням образования в экономике региона до 2015 г. [10]. Поскольку тенденции изменения факторов в данной группе являются инерционными, при построении прогноза целесообразно воспользоваться методом экстраполяции трендов. В результате прогнозирования структуры трудового потенциала определено следующее:

а) к 2015 г. увеличится численность занятых в экономике края в целом на 3,6 % по сравнению с 2008 г. Необходимо заметить, что за тот же по длительности период времени - 7 лет (с 2001 по 2008 гг.) численность занятых в экономике края увеличилась на 5,9 %. Сопоставив данные изменения с производительностью труда, можно ожидать, что будущие изменения в экономике Красноярского края будут значительно более интенсивными;

б) к 2015 г. в экономике края изменится структура численности занятых по уровню образования (см. рис. 3):

- увеличатся доли занятых с ВПО и НПО на 3 % и 6 % соответственно,

- сократятся доли занятых с СПО и не имеющих профессионального образования на 6 % и 3 % соответственно.

а)

Ускоренный рост (этап 2)

4,2 %

У///////////

2,2-3,1 %

У//////////А

ДПрт = 6-7,3 %

Ускоренный рост (этап 1)

1,8-2,2 % ДПрт = 5-5,5 %

Инерционный рост

ДПрт = 3,3 %

П I I I I I

0 2 4 6 8 10 12

б)

ДПрт = 10,3-10,8 %

Ускоренный рост (этап 2)

Ускоренный рост (этап 1)

ДПрт = 7,5-7,9 %

Инерционный рост

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.

1,6 %

1,8 % У7777,%

ДПрт = 3,3 %

П I I г

0 2 4 6 8 10 12

Рис. 1. Динамика изменения производительности труда в Красноярском крае при условии перехода а - к сценарию новых экономических условий, б - к сценарию ускоренного роста (О) - инвестиции в основной капитал; (0) - инвестиции в научные исследования и разработки

Таким образом, еще раз подтверждается вывод о невозможности перехода к инновационному росту экономики без повышения уровня профессионального образования кадров.

Использование данной методики позволило определить вектор перехода к началу устойчивого инновационного роста - ускоренному росту экономики Красноярского края и установить

24 20 16

Инерционный путь: ДВРП = 4 %

за счет: ДЧз н = 0,7 %; ДИо к = 14,2 %; ДИнир = 15,4 %

Рост в новых экономических условиях: ДВРП = 6-8 %

за счет: ДЧз н = 0,5 %; ДИо к = 30-40 %; ДИнир = 20-35 %

Ускоренный рост: ДВРП = 10-12 %

за счет: ДЧз н = 0,5 %; ДИо к = 25-40 %; ДИнир = 55-75 %

Инир = 7 % Ио к = 8 %

ЧП = 85 %

Инир = 11 %

Ио к = 15 %

ЧП = 74 %

Инерционный рост

Рост в новых экономических условиях

Инир = 15 %

Ио к =15 %

ЧП =70 %

Ускоренный рост

Рис. 2. Вектор перехода к ускоренному развитию экономики: динамика факторной структуры прироста ВРП

- инвестиции в научные исследования и разработки; - инвестиции в основной капитал; (О) - численность профессиональных кадров

Рис. 3. Изменение структуры занятости в экономике Красноярского края по уровню образования: а - 2008 г.; б - 2015 г.

Численность занятых в экономике Красноярского края: (И) - с ВПО; (Щ) - с СПО; (0) - с НПО; (0) - не имеющих профессионального образования

необходимые темпы изменения для основных групп факторов: инвестиционных факторов воспроизводства и обновления, инновационных факторов роста и трудового потенциала. Высокий уровень достоверности связи (2) и достаточные

величины показателей надежности в рассматриваемой модели обеспечивают возможность ее использования для получения количественных оценок при разработке стратегических направлений развития экономики Красноярского края.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. Даванков, А.Ю. Инновационное развитие экономики региона: методы оценки [Текст] / А.Ю. Даванков, К.О. Соколов, М.В. Усынин // Инновационное развитие экономики России: ресурсное обеспечение: матер. конф. - М.: МГУ, 2009.

2. Экономическая безопасность России: общий курс [Текст] : учебник / под ред. В.К. Сенчагова. - М.: Дело, 2005. - 896 с

3. Умаханов, М.И. Устойчивое развитие региона модель, основные направления, концепция [Текст] моногр. / М.И. Умаханов, Р.Д. Шахпазова. - М. Юнити-Дана: Закон и право, 2006. - 143 с.

4. Васильева, З.А. Формирование механизмов экономического роста на основе концепции полезности [Текст] : моногр. / З.А. Васильева. - Красноярск, 2005. - 250 с.

5. Васильева, З.А. Экономический рост хозяйственных систем на основе инновационной конкурентоспособности в условиях глобализации [Текст] : мо-ногр. / З.А. Васильева. - Красноярск, 2006. - 250 с.

6. Нещадин, А. Экономический рост - единственный выбор России [Текст] / А. Нещадин // Общество и экономика. - 2003. - № 11. - С. 3-7.

7. Воронин, Ю.М. Россия: экономический рост [Текст] / Ю.М. Воронин, А.З. Селезнев, Л.Г. Чередниченко. - М.: Изд. дом «Финансовый контроль», 2004. -312 с.

8. Лаврова, Л.А. Экономический рост и человеческий капитал [Текст] : моногр. / Л.А. Лаврова. -Омск: Изд-во Ом. гос. ун-та, 2009. - 196 с.

9. Глухов, В.В. Математические методы и модели для менеджмента [Текст] / В.В. Глухов, М.Д. Медников, С.Б. Коробко. - СПб.: Лань, 2000. - 480 с.

10. Васильева, З.А. Методологические аспекты прогнозирования кадровой потребности региональной экономики [Текст] : кол. моногр. / З.А. Васильева, Т.П. Лихачева, Н.В. Разнова, И.В. Филимоненко, Г.Ф. Яричина. - Красноярск: Изд-во Крас. ИПЦ КГТУ, 2005. - 296 с.

УДК 553.981.042.003.1 (571.5) + 330.131.7

Д.М. Меткин, В.В. Косовцев

ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА ЦЕЛЕСООБРАЗНОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ НОВЫХ ЦЕНТРОВ ДОБЫЧИ ГАЗА В УСЛОВИЯХ РИСКА

Основу энергетической безопасности России обеспечивают сегодня месторождения природного газа (ПГ) Западной Сибири. Запасы разрабатываемых месторождений ПГ Западной Сибири близки к исчерпанию, и для обеспечения российской экономики природным газом в будущем потребуется освоение новых газодобывающих регионов (НГДР): Ямало-Ненецкого автономного округа (ЯНАО), шельфа западно-арктических акваторий, а также территории Восточной Сибири.

Очередность освоения НГДР должна определяться на основе оценок газового потенциала центров добычи углеводородного (ЦД УВ) сырья.

Под такими центрами понимается экономическая система, заключающая в себе пространственно обособленную группу сближенных про-мышленно-сырьевых и/или минерально-сырьевых объектов, локализация которых связана с единой промышленной и транспортной инфраструктурой и схожими горно-геологическими условиями разработки. Формирование центра добычи газа происходит вокруг крупных базовых промышленно-эксплуатируемых месторождений.

Существенными критериями при определении перспективности НГДР являются: доступ к необходимым технологиям, близость потенциальных рынков сбыта, социально-экономическое

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.