Определение сравнительных преимуществ региона для целей государственного регулирования экономики на региональном уровне Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

2. Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление / В.Г. Игнатов. - М.: Изд. центр «МарТ»; Ростов н/Д, 2006. - 445 с

3. Инвестиционная политика на территории муниципального образования / под общ. ред. В.И. Шеина. - М.: РИЦ «Муниципальная власть», 2001. - 145 с.

4. Система государственного и муниципального управления / под общ. ред. Г.В. Атаманчука. - М.: Изд-во РАГС, 2005. - 487 с.

ОПРЕДЕЛЕНИЕ СРАВНИТЕЛЬНЫХ ПРЕИМУЩЕСТВ РЕГИОНА ДЛЯ ЦЕЛЕЙ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ЭКОНОМИКИ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ

© Миролюбова Т.В.

Пермский государственный университет, г. Пермь

В статье рассматриваются способы определения сравнительных преимуществ стран, производится их адаптация применительно к экономике региона.

Как известно, в экономической науке используются понятия «сравнительные преимущества» и «конкурентные преимущества». И те, и другие отражают специализацию стран в международной торговле в современном мире. Установление сравнительных преимуществ страны становится отправной точкой для целей государственного регулирования ее экономики.

В современном мире параллельно с процессами глобализации происходят процессы регионализации, что означает усиление роли регионов в экономическом развитии стран. Поэтому особую актуальность приобретают вопросы, связанные с определением сравнительных преимуществ регионов.

Понятие сравнительных преимуществ широко используется в неоклассической теории международной торговли, изложенной в работах Д. Ри-кардо, Э. Хекшера и Б. Олина. Д. Рикардо открыл закон сравнительного преимущества (comparative advantage): страна должна специализироваться на экспорте товаров, в производстве которых она имеет наибольшее абсолютное преимущество (если она имеет абсолютное преимущество по обоим товарам) или наименьшее абсолютное непреимущество (если она не имеет абсолютного преимущества ни по одному из товаров) [1].

Принцип сравнительных преимуществ может быть в полной мере реализован только в условиях свободной торговли между странами. Свободная торговля - это международная торговля без каких-либо ограничений (таких, как импортные пошлины, квоты и т.п.), накладываемых на свободное движение товаров и услуг между странами.

Следует отметить, что принцип свободной торговли применительно к международной торговле в условиях реальной экономики не может быть реализован, поскольку все страны в той или иной мере стремятся к защите своих товаропроизводителей и проводят политику протекционизма. В то же время принцип свободной торговли может быть успешно применен к межрегиональной торговле внутри страны.

Ограниченные размеры внутрирегиональных рынков определяют «повышенную» открытость экономики региона и ее зависимость от внере-гиональных экономических отношений.

Исходя из этого, в экономике региона можно выделить три основных сектора:

- сектор, ориентированный на мировой рынок - включает виды деятельности со значительной долей экспорта в объемах продаж;

- сектор, ориентированный на национальный рынок - включает виды деятельности, продукция которых реализуется в основном в пределах территории страны;

- сектор, ориентированный на внутренний рынок - включает виды деятельности, продукция которых направлена, в основном, на удовлетворение внутрирегионального спроса.

Следовательно, можно говорить о двух уровнях разделения труда, в которых участвует регион: межрегиональное разделение труда и международное разделение труда. Поэтому, на наш взгляд, правомерно говорить и о двух разновидностях экспорта и импорта: экспорт и импорт относительно мирового рынка, а также «экспорт» и «импорт» относительно национального рынка. Условимся, что для удобства понимания последние (т.е. «экспорт» и «импорт» относительно национального рынка) мы будем называть «вывоз» и «ввоз».

Таким образом, мы можем рассматривать внешнеэкономическую деятельность региона как фактор формирования открытой региональной экономики. В то же время отсутствие в регионе сектора, ориентированного на мировой рынок, не означает превращения региональной экономики в закрытую, а лишь свидетельствует о неучастии региона в международном разделении труда, оставляя при этом открытый характер экономики региона. Следовательно, экономика региона не может быть закрытой в той степени, в какой может быть закрытой экономика страны. Кроме того, экономика региона в любом случае будет считаться открытой и, значит, при построении любых моделей экономики региона обязательно следует

учитывать не только экспорт и конкурирующий импорт, но и вывоз и конкурирующий ввоз.

Открытый характер экономики региона позволяет нам сделать вывод об абсолютной двусторонней проницаемости экономики региона для межрегиональных потоков капитала, технологий, сырьевых и трудовых ресурсов, товаров конечного спроса. Это означает отсутствие в регионе всех барьеров на ввоз и вывоз товаров и услуг, включая таможенные, всех ограничений на деятельность инорегиональных фирм и банков, включая вопросы приобретения собственности, а также обеспечение свободы передвижения рабочей силы. В то же время предприятия региона пользуются отсутствием подобных ограничений при реализации своей продукции на рынках других регионов страны. Следовательно, на уровне региона в полной мере реализуется принцип свободной торговли в рамках межрегиональной торговли внутри страны.

Концепция сравнительных преимуществ предусматривает, что странам следует специализироваться на производстве тех товаров, которые они производят более эффективно. Даже если страна производит все товары более эффективно, чем другие страны, все равно ей следует специализироваться на производстве отдельных товаров, которые она производит еще более эффективно, чем все другие товары. Специализация страны на основе сравнительных преимуществ объясняется максимально эффективным использованием факторов производства (рабочая сила, земля, капитал и природные ресурсы), при этом рыночные силы сами направляют ресурсы страны туда, где они могут быть применены с максимальной эффективностью. Вместе с тем необходимо подчеркнуть, что структура производства в странах в условиях открытой экономики определяется их сравнительными преимуществами.

Данные выводы могут быть распространены в полной мере на региональную экономику.

Относительные затраты (издержки) и формируемые на их основе цены определяют ассортимент товаров и услуг, которые экономически выгодно производить в регионе, поскольку в производстве именно этих товаров и услуг регион имеет сравнительные преимущества перед другими регионами.

Сравнительные преимущества сложно поддаются измерению. В настоящее время для их количественной оценки на уровне страны применяются индексы выявленных сравнительных преимуществ (ВСП), предложенные несколькими авторами. Наиболее известны индекс ВСП Балассы и индекс ВСП Лафе [2, 3].

Индекс ВСП был введен Балассом и стал самым популярным индикатором специализации международной торговли страны и, тем самым, международной конкурентоспособности. ВСП в измерении индексом

Баласса широко используется практически, чтобы определить слабые и сильные отрасли страны. Кроме того, выявленные сравнительные преимущества используются в качестве одной из составляющих мульти-дименсионного индикатора международной торговли. Методологическая проблема с индексом Баласса состоит в его ассиметричности. Применение индекса ВСП Балассы затрудняется тем, что ВСП и любой подобный индекс торговли находится под влиянием национальной внешнеторговой или другой экономической политики. Кроме того, как правило, для его расчета желательны длительные временные ряды и широкий круг стран. Несмотря на недостатки, индекс ВСП Балассы является полезным экономическим инструментом для определения изменения специализации или выявленных сравнительных преимуществ.

Рассчитывается индекс ВСП Балассы следующим образом:

где RCAi - выявленное сравнительное преимущество, в числителе -экспорт товара i страны u в общем объеме экспорта страны u, в знаменателе - экспорт товара i в общемировом экспорте.

Индекс ВСП Балассы - это показатель, характеризующий соотношение доли экспорта определенного товара в общем объеме экспорта страны и доли экспорта этого товара в общем мировом экспорте.

Если значение индекса RCA превышает единицу, то считается, что страна имеет сравнительные преимущества в производстве данной группы товаров. Это значит, что доля товара в экспорте страны больше, чем его доля в мировом экспорте; увеличение этой доли и рост индекса указывает на то, что страна расширяет использование своего сравнительного преимущества в торговле.

Логика индекса ВСП Балассы состоит в том, что торговые потоки указывают на специализацию страны. В связи с этим индекс ВСП Балассы используется для анализа тенденций специализации стран на международных рынках.

Для расчета индекса ВСП по методу Лафе применяется формула: fik = yik - gik х yi ,

где fik - выявленное сравнительное преимущество, yik = 1000 х (Xik -Mik) / Yi; gik = (Xik + Mik) / (Xi.+Mi); yi = 1000 х (Xi - Mi) / Yi; Xik -экспорт страны i товара (услуги) k; Mik - импорт страны i товара (услуги) k, Yi - ВВП по паритету покупательной способности страны i, Xi -совокупный экспорт страны i, Mi - совокупный импорт страны i.

Индекс ВСП, несмотря на ряд недостатков, применяется как международными организациями (Всемирный Банк, ОЭСР) так и в научных исследованиях в качестве наиболее простого показателя, характеризующего сравнительные преимущества стран на внешних рынках.

Так, Hoekman and Djankov провели глубокий анализ торговой специализации стран Центральной и Восточной Европы с использованием ВСП. Это дало им возможность сделать вывод о том, что страны Центральной и Восточной Европы существенно поменяли структуру выявленных сравнительных преимуществ в середине 1990-х гг. При этом основные изменения в большей мере касались экспорта в страны ЕС, нежели экспорта на другие рынки [4].

Скорректируем индекс ВСП Балассы применительно к региональной экономике и межрегиональной торговле.

Региональный индекс ВСП (RCA) применительно к межрегиональной торговле будет рассчитываться по формуле:

где в числителе - доля вывоза товара i региона u в общем объеме вывоза (во все регионы России) региона u всех товаров региона u; в знаменателе - доля экспорта за рубеж товара i в общероссийском экспорте.

Региональный индекс ВСП (RCA) применительно к международной торговле будет рассчитываться по той же формуле, но с приданием другого смысла показателям:

- в числителе - доля экспорта товара i региона u в общем объеме экспорта региона u,

- в знаменателе - доля экспорта товара i в общемировом экспорте.

На основе рассчитанных значений индексов можно сделать следующие выводы.

Если индексы RCA > 1, регион имеет сравнительные преимущества в производстве данной группы товаров.

Если индексы RCA < 1, регион не имеет сравнительных преимуществ в производстве данной группы товаров.

Список литературы:

1. Киреев А.П. Международная экономика. Ч.1. - М.: Международные отношения, 1999. - С. 45.

2. Balassa, Bela. 1965. «Trade Liberalization and 'Revealed' Comparative Advantage». - Manchester School 33, pp. 99-123.

3. Lafay G., Herzog C., Freudenberg M., Ünal-Kesenci D. Nations et Mondialisation. - Economica. - 1999.

4. Hoekman, Bernard and Djankov, Simeon, 1997. Determinants of the Export Structure of Countries in Central and Eastern Europe, World Bank Economic Review, 11, 3, 471-487.

УЧЕТ РЕГИОНАЛЬНОЙ СПЕЦИФИКИ ПРИ СОСТАВЛЕНИИ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИХ БАЛАНСОВ

© Михайлов С.А., Балябина А.А.

Филиал Московского энергетического института (Технического университета), г. Смоленск

Рассмотрены существующие подходы к формированию топливно-энергетических балансов. Показано, что топливно-энергетический баланс должен быть использован при разработке стратегии социально-экономического развития региона. Предложен новый методический подход к построению и использованию топливно-энергетического баланса для принятия стратегических решений по созданию условий устойчивого развития региональных социально-экономических систем.

Переход России к рыночной экономике обусловил необходимость проведения структурных реформ в электроэнергетике, основной целью которых являлось повышение эффективности предприятий отрасли, создание условий для ее развития, обеспечение надежного энергоснабжения потребителей [1]. Однако даже в условиях успешного выполнения плана реформирования актуальной остается проблема отставания темпов роста ввода генерирующих мощностей и электросетевых объектов в РФ от темпов роста внутреннего электропотребления, что может стать сдерживающим фактором для развития экономики. Для обеспечения электроэнерго-ресурсами растущей экономики РФ, выработка электроэнергии должна вырасти к 2010 году на 22,5 % от 2006 г. [2].

Повышение энергоэффективности национальной экономики определяет актуальность задачи рационализации использования и поиска источников получения дополнительных топливно-энергетических ресурсов (ТЭР), как в целом по стране, так и по регионам, причем пути решения данной задачи с учетом территориальной специфики существенно различаются. В этих условиях особое значение приобретают региональные топливно-