CC BY
119
_Аннотация
Количество предприятий, имеющих убытки, растет год от года. Традиционно считается, что достижение устойчивой нормализации хозяйственной деятельности предприятия достигается главным образом за счет санации, основным содержанием которой является финансовая помощь предприятию-должнику. В статье сделан анализ существующих взглядов на механизм и сущность санации, приведено авторское определение санации. Ключевые слова: кризис, санация, реабилитационные меры
Диба Елена Федоровна
соискатель экономического факультета,
Омский государственный университет им. Ф.М. Достоевского,
доцент,
Экибастузский инженерно-технический институт им. академика К.И. Сатпаева [email protected]
определение механизма и экономической сущности
санации предприятия
Для многих предприятий Республики Казахстан характерно кризисное состояние, в частности, по данным Агентства Статистики, в 2010 году более трети предприятий от общего количества действующих предприятий имели убытки. В денежном выражении убыток был равен 15 584 млн тенге [1]. В период командно-административного управления государством существовали теории бескризисного развития социалистической экономики, когда имеющиеся проблемы несбалансированного производства и распределения объяснялись трудностями роста. Административно-распределительные методы хозяйствования не могли регулировать
расширившиеся массивы национального хозяйства, что объясняло появление кризисов. Для мировой экономики середины 20 века были характерны две противоположные тенденции [2]: усиление административно-распределительного регулирования экономических объектов капиталистического хозяйства; увеличение потребностей в обширном внедрении в централизованно-управляемом хозяйстве принципов конкуренции при условии разгосударствления и приватизации.
Понятие санации
Со временем обе указанные тенденции обострились. Понятия банкротство, как и санация, заняли одно
это комплекс взаимосвязанных мероприятий, которые направлены на преодоление финансового кризиса на предприятии
из главных мест в предметной проблематике экономической науки, главным образом в функционально-отраслевых направлениях. Целью санации, как это традиционно считается, - является достижение устойчивой нормализации хозяйственной деятельности, главным образом за счет внешней финансовой помощи, в результате чего организация не признается банкротом и не ликвидируется. Слово «санация» латинского происхождения, ("sanare"), переводится как оздоровление или лечение. Экономисты, специализирующиеся по вопросам вывода предприятий из финансового кризиса, основываются на точке зрения, что санация как экономическая категория - это комплекс последовательных, взаимосвязанных мероприятий финансово-экономического, организационно-правового, производственно-технического, социального характера, которые направлены на преодоление финансового кризиса на предприятии и в результате чего возобновляется или достижение его конкурентоспособность в долгосрочном периоде (3). Процесс санации можно представить в виде нескольких локальных
взаимосвязанных и взаимообусловленных механизмов. Это механизм оценки возможности предприятия стать банкротом, механизм количественной оценки состояния предприятия, механизм прогнозирования тенденции развития кризисных явлений и механизм разработки комплекса управленческих решений по локализации развития кризиса.
Определения понятия «санация»
Существует множество взглядов на то, каким образом надо преодолевать кризисные явления в экономике предприятия и что является содержанием санационных мероприятий. Так, А.Н. Азрилиян считает, что санация - это система мероприятий, которая проводится по отношению к предприятию, необязательно близкого к банкротству, и направленная на улучшение его финансово-экономического положения. Главная цель здесь - недопущение банкротства или повышение конкурентности предприятия (4). По мнению Чичканова В.П., санация - это также система мер, причем главным направлением которых является курс на поддержание деятельности предприятия, оздоровление предприятия, являющегося должником. Главная цель проводимых меропри-
санация - это в первую очередь реорганизационная процедура, которая направлена на оздоровление предприятия
ятий - предотвращение банкротства и ликвидации предприятия [5]. Б.А. Райзберг считает, что санация - это в первую очередь система государственных и банковских мер с целью предотвращения банкротства предприятий, для улучшению их финансового состояния через такие мероприятия, как кредитование, реорганизация предприятия, диверсификация или иными способами [6]. По мнению Румянцевой Е.Е., санация - это в первую очередь реорганизационная процедура, которая направлена на оздоровление предприятия должника, как правило, в течение определенного срока. Реорганизационная процедура предусматривает финансовую помощь, средства на которую выделяют кредиторы, собственник предприятия-должника, иные заинтересованные лица. На принятие решения об оказании финансовой помощи влияет наличие реальной возможности восстановить платежеспособность предприятия-должника, для чего предварительно делается анализ и оценка финансово-экономической деятельности предприятия для последующего продолжения его деятельности [7]. Орехов В.И. также считает, что санация - это реорганизационная процедура передачи собственности предприятия-должника лицам или организациям, которые имеют интерес в последующем продолжении деятельности предприятия, для чего оказывают финансовую помощь для его оздоровления [8]. По мнению В.Я. Захарова содержанием санации является финансовая помощь различными заинтересованными лицами - учредителями должника, собственником имущества-должника, кредитора-
санация является профилактической процедурой недопущения банкротства предприятия
ми - в соответствии с ограничительными мерами по предупреждению банкротства. Размер финансовой помощи должен быть достаточен для погашения обязательных платежей и ликвидации неплатежеспособности должника [9].
Мнение Жарковской Е.П. совпадает с определением, данным Захаровым: санация - это система мероприятий, направленных на улучшение финансово-экономического положения организации, которые реализуются с помощью сторонних юридических или физических лиц в целях предотвращения ее банкротства и повышения ее конкурентоспособности на рынке товаров и услуг [10]. Трененков Е.М., как и Орехов В.И. считает, что санация -это в первую очередь реорганизационная процедура, проводимая с целью оздоровления предприятия-должника, осуществляемая за счет финансирования [11]. Бланк И.А. придерживается мнения, что санация - это система мероприятий по финансовому «оздоровлению» предприятия, которые направлены на предотвращение объявления предприятия-должника банкротом и его ликвидации, что также не носит принципиального отличия от ряда приведенных высказываний [12].
Достоинства и недостатки
Проделанный анализ позволил сделать вывод, что определения
процедура санации является как элементом правового регулирования механизма банкротства, так и экономическим инструментом восстановления платежеспособности
санации, используемые в теории и практике деловой жизни, имеют как достоинства, так и недостатки. К недостаткам можно отнести следующие: если в определении указывается на комплексность в проведении санационных мероприятий, то они, как правило, ограничиваются финансовыми и экономическими мероприятиями; в определениях довольно расплывчато говорится о системе мер предотвращения банкротства, без указания направления мероприятий; в определениях нет указания на сроки санационных мероприятий, проводимых при реструктуризации; как источник санации указывается использование только внешней поддержки.
С другой стороны, к достоинствам некоторых определений санации, на наш взгляд, можно отнести следующее: санация является профилактической процедурой недопущения банкротства предприятия; санация - комплексная мера, целью которой является повышение конкурентоспособности продукции предприятия на рынке товаров, работ и услуг.
Выводы
По нашему мнению, санация, как механизм оздоровления экономики предприятий, представляет собой сложный структурированный процесс, к осуществлению которого на сегодняшний день не существует единого подхода, как среди ученых теоретиков, так и среди специалистов-практиков. Это можно объяснить тем, что сама процедура санации характеризуется многоаспектностью, так как является, с одной стороны - элементом правового регулирования механизма банкротства, с другой стороны - экономическим инструментом восстановления платежеспособности, который включает финансовую, социальную и другие составляющие. Все это обуславливает необходимость рассмотрения существующих подходов к осуществлению санации, методов, моделей и механизмов ее проведения. На основании анализа существующих взглядов дается авторская характеристика санации как экономической категории. Санация - это проводимая система мероприятий в отношении предприятия (не обязательно близкого к банкротству), направленная на улучшение его финансово-экономического положения. Цель - повысить его конкурентоспособность, решить социальную задачу сохранения предприятия до применения к нему процедуры банкротства, рассматриваемая санацию как оперативную процедуру, используемую в определенном временном промежутке за счет как собственных, так и привлеченных средств.
Литература
1. Социально-экономическое развитие Республики Казахстан. - Алматы, 2010. - № 8. - С. 26.
2. Баймуратов У.Б. Национальная экономическая система. - Алматы: Гнилым, 2000. - 536 с.
3. Berlimer D. The évolution of Risk Management. - New York, 1994. - 168 р.
4. Новый экономический словарь / Под редакцией А.Н. Азрилияна, 2-е изд. - М.: Институт новой экономики, 2007. - C. 777.
5. Энциклопедический словарь. Современная рыночная экономика. Государственное регулирование экономических процессов / Общая редакция д.э.н., проф., член-корр. РАН Чичканов В.П. - М.: РАГС, 2004 - С. 535.
6. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. - М.: ИНФРА-М, 2010 - С. 383.
7. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия, 3-е издание. - М.: ИНФРА-М, 2008 - С. 534.
8. Орехов В.И., Балдин К.В., Гапоненко Н.П. Антикризисное управление: учебник. - М.: ИНФРА-М, 2006. - С. 523.
9. Захаров В.Я. Антикризисное управление. Теория и практика: учеб пособие. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2006 - С. 242.
10. Жарковская Е.П., Бродский Б.Е., Бродский И.Б. Антикризисное управление. - М.: Омега-Л, 2008 - С. 232.
11. Трененков Е.М. Терминология антикризисного управления. - М., 2006 - С. 228.
12. Бланк И.А. Антикризисное финансовое управление предприятием. - Киев: ЭЛЬГА, НИКА-ЦЕНТР, 2006. -С.632.
13. Рэдхед К., Хьюс С. Управление финансовыми рисками: пер. с англ. -М.: ИНФРА-М, 1996. - 295 с.
Elena F. Diba
Applicant of the Department of Economics,
Omsk State University named after F.M. Dostoevsky, Associate Professor, Ekibastuzsky Technical and Engineering Institute named after Academician K.I. Satpaev
Determining the mechanism and economic essence of company reorganization
_Abstract
The number of inefficient enterprises increases from every year. Traditionally, it is believed that the sustainable normalization of economic activity of an enterprise is achieved mainly through reorganization, the main goal of which is the provision of debtor company with financial provision. The article provides the analysis of current views on the mechanism and nature of reorganization, and gives the author's definition of reorganization.
Keywords: crisis, reorganization, rehabilitation measures
