CC BY
130
Кононова Елена Евгеньевна, канд-т. экон.наук, доцент., Россия, Орел, Федеральное Государственное Бюджетное Образовательное Учреждение Высшего Профессионального Образования «Государственный университет - учебно-научно-производственный комплекс»
GREEN ECONOMY AND INDUSTRY - RUSSIAN DEVELOPMENT PROSPECTS IN THE WTO
E.E. Kononova
In this article the author conducted a study on the content of the principles of green economy and to draw conclusions about the need to implement them in the management of industrial enterprises in Russia in terms of entry into the World Trade Organization.
Keywords: green economy, the principles of green economy, green manufacturing.
Kononova Elena Evgenyevna, candidate of economic Sciences, associate Professor of the Department "Economy and management", Russia, Orel, Federal State Educational Institution of Higher Professional Education «State University - educational-scientifically-production complex»"
УДК 330.313
ОПРЕДЕЛЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗАКОНОВ,
КОТОРЫЕ ВЫПОЛНЯЮТСЯ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ПРОЦЕССА ВОСПРОИЗВОДСТВА ОСНОВНОГО КАПИТАЛА
Э.В. Хлынин, Н.И. Коровкина
Рассмотрена сущность и особенности выполнения различных экономических законов при управлении процессом воспроизводства основного капитала. Установлено влияние на воспроизводство средств труда таких законов, как движения, развития, стоимости, прибавочной стоимости, накопления капитала, убывающей производительности, эффективности или отдачи и денежного обращения.
Ключевые слова: экономические законы и закономерности, основной капитал, воспроизводство средств труда, теория и методология, убывающая производительность.
В результате обобщения достоверных знаний о процессе воспроизводства средств труда, которые базируются на определенных методологических принципах и формируются на основе использования различных методологических познавательных средств, приемов и методов, создается теория управления воспроизводством основного капитала. Существующие теоретические знания применяются для эффективного управления процессом воспроизводства. Для получения новых теоретических знаний о процессе воспроизводства основного капитала необходимо совершенствовать методологическую базу на основе разработки ранее неиспользованных познавательных средств, приемов и методов.
В теории управления процессом воспроизводства основного капитала следует выделить две составляющие - содержательный аспект и формальное исчисление. Содержательный аспект теоретических основ управления процессом воспроизводства основного капитала предусматривает формулировку законов функционирования этого явления экономической жизни и установление устойчивых закономерностей его развития.
Экономический закон - это «внутренняя существенная и устойчивая связь» [1] экономических явлений, обусловливающая их упорядоченное изменение. К понятию «экономический закон» близко понятие «закономерность», которое представляет собой «совокупность взаимосвязанных по содержанию законов, обеспечивающих устойчивую тенденцию или направленность в изменениях системы» [1]. Действительно, в реальной жизни экономические законы действуют в системе, представляющей собой определенное целостное образование, единство, т.е. определенную «совокупность законов, между которыми существуют взаимосвязи, взаимозависимости, соподчинение» [2] или закономерности. Ф.Энгельс указывал, что экономические законы «не имеют иной реальности, кроме как в приближении, в тенденции, в среднем, но не в непосредственной действительности. Это происходит отчасти потому, что их действие перекрещивается с одновременным действием других законов» [3]. Следует учитывать, что экономические законы объективны, т.е. независимы от сознания и воли людей, однако их сила взаимодействия и влияния на экономические явления и процессы может изменяться в зависимости от условий, в которых действуют эти законы. Ограничивая, ослабляя или усиливая условия действия экономических законов, изменяются результаты их проявления или закономерности, которые определяют количественные характеристики, в рамках которых функционируют экономические законы.
Следует отметить, что на основе знания экономических законов и закономерностей воспроизводства основного капитала, возможно достоверное предвидение течения этого процесса и управления им.
Среди экономических законов, действие которых необходимо учитывать при управлении процессом воспроизводства основного капитала, следует, в первую очередь, обратить внимание на закон движения. На существование этого закона, как «первого абсолютного закона экономической жизни» [4], обращали внимание П.А. Малышев и Ф.Ф. Стерликов. Согласно этому закону любая экономическая система является динамической, движение которой определяется изменением ее состояния с течением времени. Применительно к процессу воспроизводства основного капитала действие этого закона характеризуется последовательным изменением элементов, определяющих его функционирование. Например, реализация закона движения в процессе воспроизводства основного капитала находит свое выражение в том, что с увеличением инвестиционных вложений неизбежно повышается стоимость основного капитала, приводящая, в свою очередь, к
росту амортизационных отчислений или, другой пример, проведение ремонтных работ позволяет снизить изношенность средств труда.
В общем виде действие закона движения на процесс воспроизводства основного капитала предусматривает переход воспроизводственной системы в новое состояния, качественно и количественно отличное от предыдущего. Движение воспроизводственной системы во времени объективно, так как изначально определяется действием самих законов природы. Так, например, износ эксплуатируемых на предприятиях средств труда носит необратимый характер. Воздействия предпринимателя на средства труда, связанные с их частичным восстановлением (различные виды ремонта) или модернизацией, направлены лишь на замедление процесса старения, на продление жизненного цикла машин и оборудования, функционирующих на предприятии. Однако наступает момент, когда в силу экономической целесообразности дополнительные расходы, связанные с поддержанием средств труда в рабочем состоянии, неоправданны и оборудование, исчерпавшее свой ресурс, приходится ликвидировать.
Таким образом, воспроизводственный процесс основного капитала является еще одним примером действия закона движения.
С законом движения в тесной и неразрывной связи находится другой экономический закон, воздействующий на ход воспроизводственного процесса основного капитала, - закон развития. Экономический закон развития может быть сформулирован как поступательное цикличное движение экономических явлений или процессов «по спирали, от низшего к высшему, от простого к сложному» [4]. Указание на поступательное движение в определении закона развития характеризует необратимость и направленность изменений экономического явления. Одновременное наличие этих двух условий отличает развитие от других изменений. Обратимые изменения характерны для процессов функционирования, т.е. циклического воспроизведения постоянной системы связей и отношений. При отсутствии направленности изменения не могут накапливаться, что лишает процесс свойственной для развития единой, внутренней взаимосвязанной линии. Реализация закона развития предусматривает возникновение нового качественного состояния экономического явления или процесса.
Расширенный процесс воспроизводства основного капитала может быть экстенсивным или интенсивным. Экстенсивное расширенное воспроизводство определяется увеличением размера основного капитала за счет средств труда подобных тем, что уже используются на предприятии для осуществления процесса производства. Такой процесс воспроизводства основного капитала характерен, главным образом, при реализации закона движения. Закон развития, в первую очередь, предусматривает интенсивный способ расширенного воспроизводства основного капитала, основанный на использовании в хозяйственной деятельности предприятия качественно новых машин и оборудования, более экономичных и производительных.
Проявление закона развития в процессе воспроизводства основного капитала наблюдается в результате использования инновационной составляющей в инвестиционных вложениях.
Некоторые экономисты используют другое понятие для характеристики действия закона развития, например, «цикличность развития производства» [5]. Действительно, этот закон предусматривает последовательную смену повторяющихся фаз или стадий на более высокой ступени развития. Циклическое развитие процесса воспроизводства основного капитала предполагает прохождение таких фаз, как рост основного капитала или его накопление и сокращение основного капитала, а для каждого отдельного элемента основного капитала - стадий: обновление; использование (износ); капитальный ремонт (модернизация); использование (износ); ликвидация (списание). Следует отметить, что последовательная смена повторяющихся фаз или стадий по кругу без существенных качественных изменений в функционировании средств труда характерна для проявления закона движения в воспроизводственном процессе основного капитала.
Управление процессом воспроизводства основного капитала должно осуществляться в рамках соблюдения закона стоимости. Закон стоимости - это закон товарного производства, регулирующий, обмен товаров в соответствии с количеством затраченного на их производство общественно-необходимого труда. Качественная характеристика закона стоимости состоит в том, что товары соизмеримы, так как имеют единую общественную субстанцию - овеществленный в них труд. В результате действия закона стоимости возникает единообразие в необъятном разнообразии продуктов труда и создается общественная связь между обособленными в рамках разделения труда товаропроизводителями.
Всякое общество, в котором существует разделение труда, сталкивается с проблемой соизмерения затрат и результатов и формирования на этой основе цен производимой продукции. К. Маркс отмечал, что «каким бы образом ни устанавливались первоначально цена различных товаров по отношению друг к другу, движение их подчиняется закону стоимости. ... Закон стоимости управляет движением цен так, что уменьшение или увеличение количества труда, необходимого для производства, заставляет цены производства понижаться или повышаться» [6]. Цена, как денежная форма стоимости товара, определяется затратами живого и овеществленного труда. Понимая под овеществленным трудом живой труд предыдущих периодов, воплощенный в средствах производства, т.е. в средствах и предметах труда, можно констатировать, что основной капитал, вовлеченный в процесс производства и принимающий участие в создании полезных продуктов, является одним из экономических элементов, воспроизводство которого подчиняется действию закона стоимости.
Закон стоимости регулирует производственные отношения в обществе обособленных товаропроизводителей по поводу включения индиви-
дуального труда в общественный труд при помощи количественного сопоставления через единую меру - общественно необходимые затраты труда. Соблюдение закона стоимости приводит товаропроизводителей к необходимости снижать индивидуальные затраты труда по сравнению с общественно необходимыми затратами труда, что в условиях конкуренции удается сделать не всем. Предприятия, не возмещающие свои затраты при продаже продукции, разоряются, а, использующие в своем производстве различные новшества и усовершенствования и, соответственно, сокращающие затраты труда, сырья, энергии, получают прибыль.
Следует отметить, что средства труда, т.е. машины, оборудование, технические системы, как товар обладают потребительной и меновой стоимостью. Потребительная стоимость основного капитала проявляется в полезности средств труда для их пользователей, т.е. для производителей выпускающих продукцию с помощью тех или иных средств труда. Пропорции, в которых обменивается средство труда на денежные средства, определяют его меновую стоимость. Учитывая потребительную и меновую стоимость средства труда, предприятие принимает решение о целесообразности его приобретения. Формирование меновой стоимости средств труда обусловлено действием закона стоимости. «Непосредственно закон стоимости регулирует лишь меновые пропорции, ведя к колебанию цен в зависимости от характера нарушения пропорциональности» [7].
Действие закона стоимости стимулирует процесс воспроизводства основного капитала в части повышения эффективности его использования путем повышения загруженности машин и оборудования и сокращения бездействующих средств труда. Согласно закону стоимости ее величина определяется трудом, общественно необходимым для производства товара. Величина стоимости товара изменяется «прямо пропорционально количеству и обратно пропорционально производительной силе труда, находящего себе осуществление в этом товаре» [3]. Недогрузка основного капитала не изменяет производительной силы труда, занятого на действующем оборудовании, а потому не изменяет и величины труда, общественно необходимого для производства единицы товара. Появление неиспользуемых производственных мощностей означает, что часть основного капитала не выполняет своей функции, заключающейся в создании нового продукта или новой стоимости. Поэтому рабочая сила не присоединяет к стоимости производимой продукции стоимость бездействующего основного капитала. К. Маркс по этому поводу указывал, что «при неиспользовании основной капитал теряет свою потребительную стоимость без перенесения его стоимости на продукт» [3]. Затраты основного капитала, при недогрузке производственных мощностей, оказываются больше той части трудовых затрат, которая представляет сумму прошлого и живого труда, общественно необходимого для производства товаров. При неизменной величине
стоимости товара рост затрат основного капитала на единицу продукции покрывается за счет прибыли, что приводит к ее снижению.
Анализ тенденций развития капитализма привел К. Маркса к выводу о возрастающем влиянии степени использования основного капитала на динамику прибыли. Увеличение неиспользованной части основного капитала, его превращение в бездействующий капитал приводит к сокращению прибыли, остающейся в распоряжении предприятия. Поэтому, «чем в большем масштабе развивается основной капитал, ... тем больше непрерывность процесса производства, или беспрестанное течение процесса воспроизводства, становится внешним принудительным условием способа производства, основанного на капитале» [3], тем выше становится уровень загрузки производственной мощности, при которой предприятию обеспечивается возмещение затрат основного капитала.
Управление процесс воспроизводства основного капитала подчиняется экономическому закону, который получил название закона прибавочной стоимости. Закон прибавочной стоимости характеризует объективный процесс осуществления индивидуального производства, связанный с созданием наемными рабочими стоимости сверх стоимости своей рабочей силы и ее присвоением собственником средств производства. Действительно, предприниматель, формируя экономические ресурсы в объеме необходимом для осуществления производственного процесса, рассчитывает на наиболее полную отдачу от их использования. Поэтому вновь созданная стоимость, воплощенная в продуктах труда, разделяется на стоимость рабочей силы, количественно соответствующую оплате его труда, и прибавочную стоимость, включающую величину потребленных средств производства и прибыль.
Марксисты используют действие закона прибавочной стоимости для доказательства эксплуатации капиталистами труда наемных работников. По нашему мнению, такой подход не совсем оправдан, так как собственник средств производства должен компенсировать свои затраты, связанные с их приобретением. Содержание и возмещение использованной части основного капитала предусматривают включение соответствующих издержек в стоимость произведенной продукции. Поэтому прибавочная стоимость, присваиваемая собственником средств производства, в объеме этих издержек совершенно не характерна для доказательства их эксплуататорских намерений. Мы согласны с утверждением В.В. Радаева о том, что «в любом обществе производитель не может получить все, что он создал для индивидуального потребления. Прежде чем продукт войдет в индивидуальное потребление, из него нужно вычесть амортизацию, накопление, страховые запасы, расходы на социальные нужды. ... Вряд ли следует отождествлять прибавочную стоимость с эксплуатацией. Прибавочная стоимость расходуется на накопление, изымается в государственный бюджет, входит в потребление капиталистов» [7].
В современных условиях эксплуатацию может представлять процесс присвоения прибыли. Однако и в этом случае говорить об эксплуатации как о цели капиталистического производства не совсем правомерно, так как часть прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, используется для улучшения социальных условий труда, материального поощрения работников, приобретения новых средств труда, позволяющих облегчить труд наемных рабочих. Усиливается тенденция привлечения персонала предприятия к участию в распределении прибыли путем распространения среди них акций своего предприятия. В действительности отношения между капиталом и наемным трудом характеризуются взаимодействием и сотрудничеством при производстве товаров и услуг.
Следует отметить, что разновидностью прибавочной стоимости является избыточная прибавочная стоимость. Она возникает в результате применения новой техники, технологии, более совершенных методов производства на отдельных предприятиях, когда индивидуальная производительность труда на них превышает ее общественный уровень. Индивидуальная стоимость единицы товара становится ниже общественной стоимости, по которой реализуется товар. Избыточная прибавочная стоимость представляет собой превышение прибавочной стоимости над обычным ее уровнем, получаемым отдельными предпринимателями. Повышение индивидуальной производительности труда и понижение индивидуальной стоимости товара может иметь место в процессе производства любой продукции. Избыточная прибавочная стоимость исчезает, как только технические и иные усовершенствования становятся достоянием большинства предприятий данной отрасли.
Таким образом, согласно закону прибавочной стоимости, эффективное управление процессом воспроизводства основного капитала предприятия, связанное с использованием в процессе производства новых, прогрессивных машин и оборудования, позволяет существенно увеличить прибавочную стоимость, а, следовательно, значительно повысить маневренность финансово-хозяйственных операций.
Прибыль, как часть прибавочной стоимости, подлежит распределению. Одна часть прибыли идет на накопление (капитализацию), а другая - на потребление. Капитализируемая (нераспределенная) прибыль используется для развития производства и способствует росту имущества предприятия. Потребляемая (распределенная) прибыль используется для выплаты доходов собственникам предприятия (дивидендов), материального поощрения работников, финансирования различных социальных и благотворительных программ.
Капитализация части прибавочной стоимости обеспечивает расширение масштабов производства за счет приращения основного капитала. Поэтому накопление основного капитала является необходимым условием осуществления расширенного воспроизводства. Расширенное воспроизводство основного капитала осуществляется в соответствии с действием закона накопления капитала. Закон накопления капитала регулирует про-
порции между потреблением и накоплением прибавочной стоимости и определяет необходимое условие осуществления расширенного воспроизводства, которым является капитализация части прибыли. П.А. Малышев и Ф.Ф. Стерликов закон накопления капитала характеризуют как «превышение производства над текущим потреблением, превышение производства над доходом» [4]. Это превышение соответствует той части прибавочной стоимости, которая накапливается и используется в целях развития производства. Нормальный ход экономического процесса предполагает, что «рабочий получает все необходимые для жизни средства (оплата по стоимости рабочей силы), а капиталист имеет возможность осуществлять накопление, развивать производство. Капитал порождает прибавочную стоимость, прибавочная стоимость порождает капитал (накопление капитала) - таковы две стороны одного и того же процесса производства капитала» [7].
Накопление основного капитала может осуществлять экстенсивным и интенсивным путем. Экстенсивное накопление основного капитала предусматривает расширение масштабов производства за счет приобретения средств труда, по техническим характеристикам соответствующим тем, что уже эксплуатируются на предприятии. Поэтому экстенсивное накопление основного капитала - это его количественное увеличение. Интенсивное накопление основного капитала, в отличие от экстенсивного накопления, - это, в первую очередь, качественное улучшение технического уровня производства в результате приобретения принципиально новых машин и оборудования.
В процессе накопления основного капитала приходится решать проблему соотношения между потребляемой и накапливаемой частями прибавочной стоимости. Соотношение между накоплением капитала и прибавочной стоимостью определяется количественной характеристикой, называемой нормой накопления. Повышение нормы накопления капитала способствует повышению темпов развития производства. Однако отказ предпринимателя от определенной части текущего потребления ради накопления должен быть обоснован экономической целесообразностью такого решения, связанного с ожидаемой возможностью получения больших экономических выгод в будущем. Сложность решения этой проблемы объясняется многовариантностью существующих результатов, так как норма накопления может соответствовать не только нулю или единице, но и принимать значение, расположенное между этими величинами.
При определении размера накопления основного капитала необходимо учитывать сбалансированность экономических ресурсов, которыми располагает предприятие для осуществления процесса производства. Соблюдение условия сбалансированности позволяет поддерживать оптимальные пропорции между всеми факторами производства и достигать наибольшей отдачи от их использования. Нарушение баланса приводит к снижению эффективности и нерациональному использованию экономических ресурсов. «При увеличении затрат одного фактора и постоянной ве-
личине других наступает период, когда дополнительные затраты на расширение этого фактора будут приносить понижающийся результат» [8]. Такое сокращение роста выступает в виде закона убывающей производительности, эффективности или отдачи. Поэтому при определении размера накопления основного капитала необходимо учитывать действие этого экономического закона. Действие закона убывающей производительности проявляется в процессе организации и расширения производства и поиска оптимального его масштаба, при котором производство единицы продукции достигает минимума издержек.
Накопление основного капитала ограничено величиной той части прибавочной стоимости или прибыли, которая остается в распоряжении предприятия. Однако темпы развития производства часто требуют дополнительных финансовых ресурсов для их инвестирования в основной капитал. Для привлечения части общественного богатства в качестве дополнительного капитала могут использоваться различные заемные финансовые инструменты. Возможность использования заемных источников финансирования капитальных вложений в процессе воспроизводства основного капитала должна подчиняться закону денежного обращения. Этот закон был открыт и сформулирован К. Марксом в работе «К критике политической экономии». Закон денежного обращения гласит, что «общая сумма денег, находящихся в обращении, равна сумме цен реализуемых товаров, ... минус сумма цен товаров, проданных в кредит, плюс сумма платежей, по которым наступил срок уплаты, минус сумма взаимно погашающихся платежей и всё это деленное на среднее число оборотов одноименных денежных единиц» [9].
Применительно к процессу воспроизводства основного капитала закон денежного обращения можно сформулировать следующим образом: возможность, размер и условия привлечения заемного капитала в инвестиционный процесс должны быть ограничены генерируемыми им денежными потоками. На микроуровне действие закона денежного обращения предусматривает необходимость обоснования экономической эффективности любого инвестиционного проекта. Соблюдение этого закона позволяет любому хозяйствующему субъекту обеспечивать рациональное соотношение собственного и заемного капитала, поддерживать финансовую устойчивость на приемлемом уровне и сохранять платеже- и кредитоспособность.
Действительно, использование заемных средств в производственно -хозяйственной деятельности сопряжено с возникновением финансовых рисков. Это связано с характером предоставления кредитных ресурсов, т.е. с их срочностью, возвратностью, платностью и обеспеченностью. Срочность определяется тем, что любое кредитор предоставляет заемщику денежные средства на определенный срок, по истечении которого их следует возвратить. Возвратность означает то, что деньги передаются хозяйствующему субъекту во временное пользование, тогда как собственность на переданный денежный капитал сохраняется за кредитором. Платность преду-
сматривает необходимость выплаты определенного процента за использование кредитных средств. Для обеспеченности возврата предоставленных денежных средств кредиторы осуществляют проверку кредитоспособности заемщика, требуют предоставления залога или гарантии.
Следует подчеркнуть, что экономические законы, на основе которых осуществляется процесс воспроизводства основного капитала, действуют не обособленно друг от друга, а проявляются комплексно и влияют на функционирование средств труда в тесной взаимосвязи и соподчинен-ности. Исследование закономерностей воспроизводства основного капитала, возникающих в результате взаимодействия экономических законов, позволяет осуществлять эффективное управление процессами использования и обновления средств труда.
Список литературы
1. Философский словарь / Под ред. И.Т. Фролова. 5-е изд. - М.: Политиздат, 1986. 590 с.
2. Половинкин С.Н. О системе основных экономических законов. Тула, 2000. 90 с.
3. Полное собрание сочинений К.Маркса и Ф.Энгельса. Т. 1-39. 2-е изд. - М.: Госполитиздат, 1955. 25000 с.
4. Малышев П.А., Стерликов Ф.Ф. Законы экономической жизни. М.: Мысль, 1991. 269 с.
5. Румянцева Е.Е. Новая экономическая энциклопедия. М.: ИНФРА-М, 2005. 724 с.
6. Маркс К. Капитал. Критика политической экономии. Т. 1-3. М.: Изд-во политической литературы, 1983. 592 с.
7. Политическая экономия. В 2-х ч. / Под ред. В.В. Радаева. Часть 1: Становление и закономерности функционирования рыночной экономики. M.: Изд-во МГУ, 1992. 414 с.
8. Попов А.И. Экономическая теория: Учебник для вузов. 4-е изд. СПб.: Питер, 2006. 496 с.
9. Политическая экономия: Словарь / Под ред. М.И. Волкова, А.Д. Смирнова, И.П. Фоминского. 3-е изд., доп. - М.: Политиздат, 1983. 527 с.
Хлынин Эдуард Валентинович, доктор экономических наук, профессор кафедры экономики и управления, [email protected], Россия, Тула, ФГБОУ ВПО «ТулГУ»
Коровкина Наталья Ивановна, кандидат технических наук, доцент кафедры экономики и управления, [email protected], Россия, Тула, ФГБОУ ВПО «ТулГУ»
DEFINITION OF ECONOMIC LA WS,
WHICH ARE CARRIED OUT AT REALIZATION OF PROCESS OF REPRODUCTION OF THE FIXED CAPITAL
E.V. Khlynin, N.I. Korovkina 103
The essence and features of performance of various economic laws is considered at management of process of reproduction of a fixed capital. Influence on reproduction of means of work of such laws, as movements, developments, cost, a surplus value, accumulation of the capital, decreasing productivity, efficiency or feedback and monetary circulation is established.
Key words: economic laws and laws, a fixed capital, reproduction of means of work, the theory and the methodology, decreasing productivity.
Khlynin Edward Valentinovich, doctor of economics, professor of chair economy and management, [email protected], Russia, Tula, Tula State University
Korovkina Natalja Ivanovna, candidate of technical sciences, associate professor of chair economy and management, korovkina-n-i@yandex. ru, Russia, Tula, Tula State University
УДК 311.42
ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ХЛЕБОПЕКАРНОЙ ОТРАСЛИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Н.Н. Калинин
В статье рассматриваются современные тенденции в хлебопекарной промышленности изложением потенциальных проблем и возможностей развития.
Ключевые слова: статистика хлебопекарной отрасли, производство пищевых продуктов.
Производство пищевых продуктов является составляющей агропромышленного комплекса России и обеспечивает продовольственную независимость государства и его регионов, а также безопасность жителей страны. Доктрина продовольственной независимости России, утвержденная Президентом РФ в мае 2010 года, гласит, что стратегическая цель продовольственной безопасности состоит в обеспечении населения страны безопасной сельскохозяйственной, рыбной продукцией и продовольствием.
Оценка современного состояния хлебопекарной отрасли в России проводилась путем анализа таких показателей, как объем и динамика производства хлеба и хлебобулочных изделий, уровень среднедушевого потребления хлеба, распределение предприятий хлебопекарной отрасли в разрезе федеральных округов, структура производства хлеба и хлебобулочных изделий [1]. Это позволило создать комплексное представление о сложившихся тенденциях в отрасли за последние годы.
Выработка хлеба и хлебобулочных изделий в России на предприятиях всех форм собственности за 1990-2011 годы показана на рис.1. Так, в
