CC BY
34национальный проект «Наука»
В.И. СТАРОДУБОВ,
д.м.н., академик РАН, профессор, директор ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России, г. Москва, Россия, [email protected]
Ф.А. КУРАКОВ,
с.н.с. Центра научно-технической экспертизы РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, г. Москва, Россия, [email protected]
ОПРЕДЕЛЕНИЕ БАЗОВОГО ЗНАЧЕНИЯ ЦЕЛЕВОГО ПОКАЗАТЕЛЯ НАЦИОНАЛЬНОГО ПРОЕКТА «НАУКА», СВЯЗАННОГО С ПУБЛИКАЦИОННОЙ АКТИВНОСТЬЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРИОРИТЕТНЫХ ОБЛАСТЯХ1
УДК 330.3
Стародубов В. И., Кураков Ф.А. Определение базового значения целевого показателя национального проекта «Наука», связанного с публикационной активностью Российской Федерации в приоритетных областях (ФГБУ «Центральный научно-исследовательский институт организации и информатизации здравоохранения» Минздрава России, ул. Добролюбова, л. 11, г. Москва, Россия, 127254; Центр научно-технической экспертизыi ИПЭИ РАНХиГС при Президенте РФ, пр. Вернадского, д. 82, г. Москва, Россия, 119571) Аннотация. Одним из семи целевых показателей Национального проекта «Наука» (НПН) является «Место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития в изданиях, индексируемых в международных базах данных». Целью настоящего исследования являлась оценка базового значения этого показателя для дисциплин, отнесенных к приоритетным направлениям, согласно Стратегии научно-технологического развития РФ. Сопоставлены объемы публикационных потоков Российской Федерации по 112 дисциплинам с аналогичным показателем стран, занимающих пятое место по числу публикаций в рассматриваемой предметной области, индексируемых в Web of Science Core Collection (WoS CC). Зафиксировано 5-10 кратное отставание Российской Федерации по большей части выделенных паспортом НПН приоритетных направлений.
Ключевые слова: Национальный проект «Наука», целевы/е показатели, приоритетные направления научно-технологического развития, публикационная активность, статьи, удельный вес, Web of Science. DOI 10.22394/2410-132X-2019-5-2-101-113
Цитирование публикации: Стародубов В.И., Кураков Ф.А. (2019) Определение базового значения целевого показателя национального проекта «Наука», связанного с публикационной активностью Российской Федерации в приоритетных областях // Экономика науки. Т. 5. № 2. С. 101-113.
В качестве одной из целей реализации Национального проекта «Наука» (НПН) заявлено «Обеспечение присутствия Российской Федерации в числе пяти ведущих стран мира, осуществляющих научные исследования и разработки в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития». Для мониторинга ее достижения в паспорте НПН предусмотрен целевой показатель «Место Российской Федерации по удельному
1 Публикация подготовлена по результатам научно-исследовательской работы № 1.2 «Разработка подходов к таргетированию крупных компаний Российской Федерации в качестве субъекта технологического развития страны» в рамках © В.И. Стародубов, государственного задания ФГБУ ВО Российская академия народного хозяйства
Ф.А. Кураков, 2019 г. и государственной службы при Президенте Российской Федерации на 2019 год.
весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, в изданиях, индексируемых в международных базах данных» [1].
В разделе «Термины и определения НПН» дано указание на то, что 7 основных приоритетных направлений определены в п. 20 Стратегии научно-технологического развития Российской Федерации (СНТР РФ), утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 [2].
Базовое значение рассматриваемого целевого показателя для всех областей, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации, зафиксированное паспортом НТП на 31.12.2017 г., определено как 11-ое место в мире. Начиная с 2021 г., этот показатель должен динамично улучшаться: 10-ое место в 2021 г., 8-ое место в 2022 г., 6-ое место в 2023 г. К 2024 г. по всем приоритетным направлениям Россия должна оказаться на 5-ом месте по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, в изданиях, индексируемых в международных базах данных [1].
Таблица соответствия приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации тематическим категориям Web of Science и направлениям Scopus зафиксирована письмом от 20 августа 2018 г. № 1-10110-2200/361 «О подготовке национального проекта «Наука»», направленным РАН в адрес Минобрнауки России, и утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 г. № 10) [3].
Представляется важным акцентировать внимание на тот факт, что формулировка целевого показателя НПН предусматривает учет статей, а не публикаций, к которым наряду со статьями относятся обзоры, доклады, тезисы докладов и пр., что, с нашей точки зрения, усложнит достижение поставленной цели, поскольку по целому ряду дисциплин доля тезисов докладов в общем числе публикаций отечественных ученых в интернационализированном пространстве была весьма значительной.
Кроме того, следует учитывать, что, несмотря на предпринятые в 2010-2018 гг. меры
государственного стимулирования публикационной активности и достигнутый рост абсолютного числа российских публикаций в изданиях, индексируемых в международных базах данных, место Российской Федерации по удельному весу в общем числе публикаций в изданиях, индексируемых в международных базах данных, в течение последних 15 лет (2003-2017 гг.) либо ухудшалось (в Web of Science), либо практически не изменялось (в Scopus).
Так в Scopus у России в 2003 г. и 2005 г. было 12-ое место по числу публикаций, в 2004 и 2017 г. - 11-ое место. По итогам 2018 г. (до конца еще не обсчитанным) Россия, скорее всего, займет 12-ое место в мире [4].
В Web of Science в 2003 г. Российская Федерация по числу публикаций занимала 9-ое место в мире, в 2017 г. смогла подняться лишь на 14-ю позицию (напомним, что речь идет о публикациях по всем 252 тематическим категориям, включенным в Web of Science Categories, а не о статьях по приоритетным направлениям, по которым позиции более низкие). Снижение места России в рейтинге связано с тем, что другие страны демонстрировали в тот же период более устойчивый и динамичный рост публикационной активности.
Целью настоящего исследования была оценка вероятности достижения Российской Федерацией к 2024 г. пятого места по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития Российской Федерации в изданиях, индексируемых в базе данных Web of Science.
Согласно Методике расчета показателя «Место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития в изданиях, индексируемых в международных базах данных», источником информации для расчета является база данных WoS СС (включая индексы SCIE, SSCI, A&HCI, ESCI). Поисковый запрос осуществляется с указанием тематических категорий, определенных в таблице соответствия приоритетов тематическим категориям Web of Science Categories по всем странам мира. Полученный список стран с соответствующим количеством научных статей ранжируется по убыванию. Место Российской
национальный проект «Наука»
Федерации считается равным номеру позиции, занимаемой Россией в полученном списке [5].
В нашем исследовании источником информации для расчета показателя стали данные информационно-аналитического приложения 1п01вБ [6], поисковый запрос включал только национальные статьи различных стран, проиндексированные в WoS СС.
РЕЗУЛЬТАТЫ И ОБСУЖДЕНИЕ
В ходе выполнения наукометрического анализа было определено место РФ по объему
публикационного потока, проиндексированного в WoS CC за период 2008-2018 гг. по 112 дисциплинам, выделенным в таблице соответствия приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации тематическим категориям Web of Science Categories. Одновременно была идентифицирована страна, занимающая пятое место в мире по аналогичному показателю, оценен объем ее национального публикационного потока в WoS CC и кратность отставания России (табл. 1-7).
Таблица 1
Позиции РФ по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection за период 2012-2018 гг. по дисциплинам, относящимся к приоритету «Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, робототизированным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта»
Направления Место РФ по числу статей Число статей РФ (тыс.) перед РФ место) Число статей страны, занимающей 5-ое или предыдущее перед РФ место (тыс.) Кратность отставания
COMPUTER SCIENCE, ARTIFICIAL INTELLIGENCE ИНФОРМАТИКА- ИСКУССТВЕННЫЙ ИНТЕЛЛЕКТ 28 1G13 Индия 6269 6,2
COMPUTER SCIENCE, CYBERNETICS ИНФОРМАТИКА-КИБЕРНЕТИКА б S39 Германия 542 1,G1
AUTOMATION & CONTROL SYSTEMS АВТОМАТИЗИРОВАННЫЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ 14 1lll Италия 3141 1,8
COMPUTER SCIENCE, THEORY & METHODS ИНФОРМАТИКА - ТЕОРИЯ И МЕТОДЫ 2G 12G9 Германия 3924 3,2
COMMUNICATION НАУКА О КОММУНИКАЦИЯХ 4S S6 Германия 16l5 29,9
INFORMATION SCIENCE & LIBRARY SCIENCE ТЕОРИЯ ИНФОРМАЦИИ И БИБЛИОТЕКОВЕДЕНИЕ 42 98 Испания 2133 21,8
PHYSICS, MATEMATICS МАТЕМАТИЧЕСКАЯ ФИЗИКА б S122 Великобритания 5828 1,1
LOGIC ЛОГИКА 9 388 Франция 63G 1,6
MATHEMATICS МАТЕМАТИКА - ОБЩАЯ S 1G1S6 Германия (4-ая позиция) 13391 1,3
MATHEMATICS, APPLIED ПРИКЛАДНАЯ МАТЕМАТИКА 9 9649 Италия 1G636 1,1
ROBOTICS РОБОТОТЕХНИКА 44 si Италия 1G56 18,5
MECHANICS МЕХАНИКА 9 6622 Иран 83l9 1,3
ENGINEERING, MULTIDISCIPLINARY ИНЖЕНЕРНОЕ ДЕЛО - МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОЕ б 35Gl Великобритания 4G93 1,2
INSTRUMENTS &INSTRUMENTATION ИНСТРУМЕНТЫ И ПРИБОРЫ 8 5852 Великобритания 6649 1,1
SPECTROSCOPY СПЕКТРОСКОПИЯ S 352l Индия (4-ая позиция) 3926 1,1
ENGINEERING, ELECTRICAL & ELECTRONIC ЭЛЕКТРОТЕХНИКА И ЭЛЕКТРОНИКА 18 58ll Великобритания 21689 3,l
Продолжение таблицы 1
MATERIALS SCIENCE MULTIDISCIPLINARY МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ - МЕЖДИСЦИПЛИНАРНОЕ 13 17208 Индия 41036 2,4
CRYSTALLOGRAPHY КРИСТАЛОГРАФИЯ 7 2541 Япония 3126 1,2
PHYSICS, CONDENSED MATTER ФИЗИКА КОНДЕНСИРОВАННОГО СОСТОЯНИЯ 12 12343 Южная Корея 14600 1,2
NANOSCIENCE & NANOTECHNOLOGY НАНОМАТЕРИАЛЫ И НАНОТЕХНОЛОГИИ 17 3982 Япония 13582 3,4
THERMODYNAMICS ТЕРМОДИНАМИКА 10 3135 Великобритания 3819 1,2
PHYSICS, PARTICLES & FIELDS ФИЗИКА ЭЛЕМЕНТАРНЫХ ЧАСТИЦ И КВАНТОВАЯ ТЕОРИЯ ПОЛЯ 6 9100 Италия 10123 1,1
PHYSICS, ATOMIC, MOLECULAR & CHEMICAL АТОМНАЯ, МОЛЕКУЛЯРНАЯ И ХИМИЧЕСКАЯ ФИЗИКА 8 5820 Япония 8126 1,4
OPTICS ОПТИКА 8 9457 Япония 9967 1,1
Среднее значение 14,8 место
Источник: расчеты авторов по данным InCites, актуальным на 04.04.2019 г.
Таблица 2
Позиции РФ по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection за период 2012-2018 гг. по дисциплинам, относящимся к приоритету «Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии»
Место Число Страна,
Направления РФ по числу статей статей РФ (тыс.) занимающая 5-ое место (или предыдущее перед РФ место) НЫ, JUHnMUHJUJtfH 5-ое или предыдущее перед РФ место (тыс.) Кратность отставания
PHYSICS, FLUIDS &PLASTMAS ФИЗИКА ЖИДКОСТИ, ГАЗА И ПЛАЗМЫ 7 4575 Великобритания 6344 1,4
GEOCHEMISTRY & GEOPHYSICS ГЕОХИМИЯ И ГЕОФИЗИКА 7 4916 Великобритания 7322 1,5
MINING & MINERAL PROCESSING Австралия (3-тья позиция)
ДОБЫЧА И ПЕРЕРАБОТКА ПОЛЕЗНЫХ ИСКОПАЕМЫХ 4 1157 1514 1,3
ENGINEERING, GEOLOGICAL ГЕОЛОГИЧЕСКОЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ 22 304 Великобритания 1834 6
GEOSCIENCES, MULTIDISCIPLINARY НАУКИ О ЗЕМЛЕ- МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ 12 6547 Франция 12163 1,9
CHEMISTRY ANALYTICAL АНАЛИТИЧЕСКАЯ ХИМИЯ 17 2931 Индия 7753 2,6
CHEMISTRY, APPLIED ПРИКЛАДНАЯ ХИМИЯ 13 2688 Испания 5597 2,1
CHEMISTRY, INORGANIC & NUCLEAR НЕОРГАНИЧЕСКАЯ И ЯДЕРНАЯ ХИМИЯ 5 6041 Индия (4 - ая позиция) 7676 1,3
MINERALOGY МИНЕРАЛОГИЯ 5 1758 Германия (4 - ая позиция) 1827 1,0
ENERGY & FUELS ЭНЕРГИЯ И ТОПЛИВО 18 3518 Индия 10011 2,8
ENGINEERING PETROLEUM 3 1286 США 3144 2,4
НЕФТЯНОЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ (2-ая позиция)
Среднее значение 10,3-ое место
Источник: расчеты авторов по данным InCites, актуальным на 04.04.2019 г. 104 ЭКОНОМИКА НАУКИ 201 9, Т. 5, № 2
Таблица 3
Место Российской Федерации по объему национального портфеля статей по дисциплинам, отнесенным к приоритетному направлению «переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению
и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)», в изданиях, индексируемых в Web of Science: 2012-2018 гг.
Место Число Страна, Число статей стра-
Направления РФ по числу статей РФ занимающая 5-ое место /мпм ПП0П1.1 пшп^р 5-ое или преды- Кратность отставания
статей (тыс.) | перед РФ место) ■ .Ч/"!"" ""г1'« ' ^ 1 место (тыс.)
BIOCHEMISTRY AND MOLECULAR BIOLOGY 1l 8,861 Япония 32,445 3,l
БИОХИМИЯ И МОЛЕКУЛЯРНАЯ БИОЛОГИЯ
BIOLOGY
БИОЛОГИЯ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ И ПРОЧИЕ БИОЛОГИЧЕСКИЕ НАУКИ 16 1,895 Германия 5,9G3 3,1
BIOPHYSICS БИОФИЗИКА 14 2,3G3 Великобритания 5,831 2,5
BIOTECHNOLOGY AND APPLIED MICROBIOLOGY
БИОТЕХНОЛОГИЯ И ПРИКЛАДНАЯ МИКРО-БИОЛГОГИЯ 29 1,912 Германия 12,5G8 6,5
CARDIAC AND CARDIOVASCULAR SYSTEMS СЕРДЕЧНОСОСУДИСТАЯ СИСТЕМА 24 2,G33 Италия 12,l49 6,3
CELL AND TISSUE ENGINEERING КЛЕТОЧННАЯ И ТКАНЕВАЯ ИНЖЕНЕРИЯ 34 1G2 Япония 1,6G4 15,l
CELL BIOLOGY ЦИТОЛОГИЯ 25 2,364 Япония 15,691 6,6
CHEMISTRY, MEDICINAL КЛИНИЧЕСКАЯ БИОХИМИЯ 13 2,321 Италия 6,233 2,l
DEVELOPMENTAL BIOLOGY БИОЛОГИЯ РАЗВИТИЯ 18 4G8 Германия 2,341 5,l
GENETICS AND HEREDITY ГЕНЕТИКА И НАСЛЕДСТВЕННОСТЬ 21 2,l68 Германия 13,169 4,8
MATERIALS SCIENCE, BIOMATERIALS 35 314 Индия 3,G9G 9,8
МАТЕРИАЛОВЕДЕНИЕ - БИОМАТЕРИАЛЫ
MATHEMATICAL AND COMPUTATIONAL BIOLOGY
МАТЕМАТИЧЕСКАЯ И ВЫЧИСЛИТЕЛЬНАЯ 23 63G Германия 3,9l3 6,3
БИОЛОГИЯ
MEDICINE, RESEARCH AND EXPERIMENTAL ЭКСПЕРИМЕНТАЛЬНАЯ МЕДИЦИНА 18 3,482 Германия 9,G1l 2,6
NEUROSCIENCES НЕЙРОБИОЛОГИЯ 28 2,51l Канада 2G,1l9 8,G
ONCOLOGY ОНКОЛОГИЯ 39 1,232 Великобритания 2G,G46 16,3
PHARMACOLOGY AND PHARMACY ФАРМАКОЛОГИЯ И ФАРМАЦЕВТИКА 3G 2,3Gl Италия 15,l8G 6,8
PHYSIOLOGY ФИЗИОЛОГИЯ 18 1,363 Германия 5,598 4,1
REPRODUCTIVE BIOLOGY РЕПРОДУКТИВНАЯ БИОЛОГИЯ 44 1G1 Бразилия 2,G39 2G,2
TRANSPLANTATION ТРАНСПЛАНТОЛОГИЯ 42 8G Китай 2,15G 26,9
VIROLOGY ВИРУСОЛОГИЯ 28 418 Франция 3,l95 9,1
Среднее значение 25,8-ое место
Источник: расчеты авторов по данным InCites, актуальным на 04.04.2019 г.
Таблица 4
Позиции РФ по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection за период 2012-2018 гг. по дисциплинам, относящимся к приоритету «Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания»
Направления Место РФ по числу статей Число статей РФ (тыс.} Страна, занимающая 5-ое место (или предыдущее перед РФ место} Число статей страны, занимающей 5-ое или предыдущее перед РФ место (тыс.) Кратность отставания
AGRICULTURE, DAIRY & ANIMAL SCIENCE СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫЕ НАУКИ -МОЛОЧНОЕ ПРОИЗВОДСТВО И ЗООТЕХНИКА 69 53 Канада 2619 49,4
AGRICULTURAL ENGINEERING АГРОТЕХНИКА 51 45 Испания 1185 26,3
AGRONOMY АГРОНОМИЯ 50 270 Австралия 3029 11,2
MARINE & FRESHWATER BIOLOGY БИОЛОГИЯ МОРЯ И ПРЕСНЫХ ВОД 19 1704 Испания 5287 3,1
LIMNOLOGY ЛИМНОЛОГИЯ 27 133 Германия 979 7,3
PLANT SCIENCES НАУКИ О РАСТЕНИЯХ 25 2325 Индия 10946 4,7
SOIL SCIENCES ПОЧВОВЕДЕНИЕ 12 1298 Испания 2195 1,7
VETERINARY SCIENCES ВЕТЕРИНАРИЯ 62 152 Германия 5780 38,0
CHEMISTRY, PHYSICAL ФИЗИЧЕСКАЯ ХИМИЯ 10 15944 Япония 25446 1,6
CHEMISTRY, ORGANIC ОРГАНИЧЕСКАЯ ХИМИЯ 6 7524 Германия 8716 1,15
ENGINEERING, CHEMICAL ХИМИЧЕСКИЕ ТЕХНОЛОГИИ И ПРОМЫШЛЕННОСТЬ 16 4911 Южная Корея 10241 2,1
CHEMISTRY, MULTIDISCIPLINARY ХИМИЯ- МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ 11 12540 Южная Корея 28829 2,3
Среднее значение 29,8-ое место
Источник: расчеты авторов по данным InCites, актуальным на 04.04.2019 г.
Таблица 5
Позиции РФ по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection за период 2012-2018 гг. по дисциплинам, относящимся к приоритету «Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства»
Направления Место РФ по числу статей Число статей РФ (тыс.} Страна, занимающая 5-ое место (или предыдущее перед РФ место} Число статей страны, занимающей 5-ое или предыдущее перед РФ место (тыс.) Кратность отставания
PHYSICS, NUCLEAR ЯДЕРНАЯ ФИЗИКА 4 5443 Германия (3-я позиция) 7111 1,3
NUCLEAR SCIENCE &TECHNOLOGY ЯДЕРНАЯ ФИЗИКА И ТЕХНОЛОГИИ 9 3574 Франция 4957 1,4
PHYSICS, APPLIED ПРИКЛАДНАЯ ФИЗИКА 9 19483 Южная Корея 33435 1,7
PHYSICS, MULTIDISCIPLINARY ФИЗИКА МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ 4 13798 Германия (3-я позиция) 16189 1,2
METEOROLOGY & ATMOSPHERERIC SCIENCES МЕТЕОРОЛОГИЯ И НАУКИ ОБ АТМОСФЕРЕ 12 3228 Франция 6004 1,9
MICROBIOLOGY МИКРОБИОЛОГИЯ 19 2536 Франция 10045 3,96
PLANNING & DEVELOPMENT ПЛАНИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ
ECONOMICS ЭКОНОМИКА 36 1061 Австралия 9519 8,97
INTERNATIONAL RELATIONS МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ 29 297 Канада 2088 7,03
AREA STUDIES МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОТНОШЕНИЯ И РЕГИОНОВЕДЕНИЕ 19 385 Германия 1233 3,2
PUBLIC ADMINISTRATION ПУБЛИЧНОЕ УПРАВЛЕНИЕ И ПОЛИТИКА 47 39 Нидерланды 1276 32,7
POLITICAL SCIENCE ПОЛИТИЧЕСКИЕ НАУКИ 29 527 Канада 3662 6,9
SOCIAL ISSUES ИССЛЕДОВАНИЯ СОЦИАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ 39 51 Германия 723 14,1
Среднее значение 21,3-ое место
Источник: расчеты авторов по данным InCites, актуальным на 04.04.2019 г.
Таблица 6
Позиции РФ по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection за период 2012-2018 гг. по дисциплинам, относящимся к приоритету «Связанность территории российской федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логистических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, АРКТИКИ и Антарктики»
Направления Место РФ по числу статей Число статей РФ (тыс.} Страна, занимающая 5-ое место (или предыдущее перед РФ место} Число статей страны, занимающей 5-ое или предыдущее перед РФ место (тыс.) Кратность отставания
ASTRONOMY & ASTROPHYSICS АСТРОНОМИЯ И АСТРОФИЗИКА 9 11212 Италия 16196 1,4
ACOUSTICS АКУСТИКА 13 975 Германия 1919 1,9
TRANSPORTATION SCIENCE & TECHNOLOGY ТРАНСПОРТНЫЕ СИСТЕМЫ И ТЕХНОЛОГИИ 51 57 Южная Корея 1647 28,8
TELECOMMUNICATIONS ТЕЛЕКОММУНИКАЦИИ 21 1580 Канада 7170 4,5
ENGINEERING AEROSPACE АВИАКОСМИЧЕСКАЯ ТЕХНИКА 11 803 Германия 1251 1,5
ENGINEERING, MARINE СУДОВОЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ 33 26 Польша 429 16,5
OCEANNOGRAPHY ОКЕАНОГРАФИЯ 11 2047 Франция 3254 1,5
GEOLOGY ГЕОЛОГИЯ 6 1309 Канада 1446 1,1
ENGINEERING MECHANICAL ОБЩЕЕ МАШИНОСТРОЕНИЕ 18 2020 Индия 7808 3,8
TRANSPORTATION ЛОГИСТИКА И ОРГАНИЗАЦИЯ ПЕРЕВОЗОК 51 36 Канада 1666 46,3
Среднее значение 22,4-ое место
Источник: расчеты авторов по данным InCites, актуальным на 04.04.2019 г.
Таблица 7
Позиции РФ по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection за период 2012-2018 гг. по дисциплинам, относящимся к приоритету «Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук»
Направления Место РФ по числу статей Число статей РФ (тыс.} Страна, занимающая 5-ое место (или предыдущее перед РФ место} Число статей страны, занимающей 5-ое или предыдущее перед РФ место (тыс.) Кратность отставания
ANTROPOLOGY АНТРОПОЛОГИЯ 29 267 Канада 1658 6,2
EDUCATION & EDUCATIONAL RESEARCH ОБРАЗОВАНИЕ И ПЕДАГОГИКА 40 334 Турция 4078 12,2
EDUCATION SCIENTIFIC DISCIPLINES ОБРАЗОВАНИЕ - НАУЧНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ 50 56 Испания 1021 18,2
PSYCHOLOGY APPLIED ПРИКЛАДНАЯ ПСИХОЛОГИЯ 54 30 Германия 2093 69,7
PSYCHOLOGY, MULTIDISCIPLINARY ПСИХОЛОГИЯ МЕЖДИСЦИПЛИНАРНАЯ 24 624 Испания 4158 6,6
SOCIOLOGY СОЦИОЛОГИЯ 10 1372 Германия 2955 2,1
ART ИСКУССТВО 40 43 Франция 660 15,3
HUMANITIES MULTIDISCIPLINARY МЕЖДИСЦИПЛИНАРНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ В ОБЛАСТИ ГУМАНИТАРНЫХ НАУК 13 343 Франция 1008 2,9
HISTORY ИСТОРИЯ 9 1890 Испания 3305 1,7
HISTORY & PHILOSOPHY OF SCIENCE ИСТОРИЯ И ФИЛОСОФИЯ НАУКИ 11 440 Канада 1213 2,7
LITERARY THEORY & CRITICISM ТЕОРИЯ ЛИТЕРАТУРЫ И ЛИТЕРАТУРНАЯ КРИТИКА 12 183 Испания 680 3,7
LITERATURE ЛИТЕРАТУРА 34 61 Франция 1064 17,4
LITERATURE, SLAVIC РУССКАЯ И СЛАВЯНСКАЯ ЛИТЕРАТУРА 3 296 США (2-ая позиция) 302 1,02
CULTURAL STUDIES КУЛЬТУРОЛОГИЯ 30 82 Германия 880 10,7
PHILOSOPHY ФИЛОСОФИЯ 10 1061 Италия 2019 1,9
Среднее значение 24,6-ое место
Источник: расчеты авторов по данным InCites, актуальным на 04.04.2019 г.
Наиболее достижимым представляется выполнение целевого показателя по дисциплинам, относящимся к приоритету «Переход к передовым цифровым, интеллектуальным производственным технологиям, робототизирован-ным системам, новым материалам и способам конструирования, создание систем обработки больших объемов данных, машинного обучения и искусственного интеллекта». Среднее показатель по этому кластеру научно-технологических направлений составляет 14,8-ое место (табл. 1). По целому ряду дисциплин показатель уже достигнут или близок к достижению: так РФ сегодня занимает пятое место в мире по общей математике и по спектроскопии, шестое место по математической физике, междисциплинарному инженерному делу, информатике-кибернетике, а также по физике элементарных частиц и квантовой теории поля. Кроме того, следует выделить группу дисциплин, по которым Российская Федерация хотя и находится сегодня на 8—9 месте в мире, но отрыв от страны, занимающей пятую позицию крайне незначителен и составляет 1,1 — 1,2 раза. К этой группе относится прикладная математика (отрыв от Италии, занимающей 5-ое место в мире -1,1 раза), инструменты и приборы (отрыв от Великобритании - 1,1 раза), термодинамика (отрыв от Великобритании - 1,2 раза), оптика (отрыв от Японии - 1,1 раза).
Еще более высокими являются позиции РФ по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection по дисциплинам, относящимся к приоритету «Переход к экологически чистой и ресурсосберегающей энергетике, повышение эффективности добычи и глубокой переработки углеводородного сырья, формирование новых источников, способов транспортировки и хранения энергии» - средний показатель для этого кластера дисциплин составил, по нашим данным, 10,3-ое место. По дисциплине «добыча и переработка полезных ископаемых» Российская Федерация уже занимает 4-ое место в мире, а по неорганической и ядерной химии и минералогии - 5-ое место. Весьма незначителен разрыв со страной, занимающей пятую позицию, зафиксирован для физика жидкости, газа и плазмы (в 1,4 раза по сравнению с Великобританией)
и по геохимии и геофизике (1,5 раза по сравнению с Великобританией) (табл. 2).
Принципиально иная ситуация складывается с дисциплинами, отнесенными к приоритетному направлению «Переход к персонализированной медицине, высокотехнологичному здравоохранению и технологиям здоровьесбережения, в том числе за счет рационального применения лекарственных препаратов (прежде всего антибактериальных)». Среднее значение показателя по ним составило 25,8-тое место! Лучшие позиция РФ зафиксированы для клинической химии - 13-ое место в мире и биофизики - 14-ое место. Самые низкие позиции имеют национальные портфели статей по таким дисциплинам, как нейробиоло-гия (28-ое место), биотехнология и прикладная микробиология (29-ое место), клеточная и тканевая инженерия (34-ое место), материаловедение - биоматериалы (35-ое место), онкология (39-ое место), трансплантология (42-ое место), репродуктивная биология (44-ое место).
Впечатляет и степень отставания Российской Федерации от показателей стран, занимающих пятую позицию: например, для трансплантологии она составляет 26,9 раза (по сравнению с Китаем), для репродуктивной биологии -20,2 раза (по сравнению с Бразилией), для онкологии - 16,3 раза (по сравнению с Великобританией) (табл. 3).
Еще более сложным представляется решение задачи достижения пятого места по показателю объема национального потока статей, проиндексированных в Web of Science Core Collection по дисциплинам, относящимся к приоритету «Переход к высокопродуктивному и экологически чистому агро- и аквахозяйству, разработку и внедрение систем рационального применения средств химической и биологической защиты сельскохозяйственных растений и животных, хранение и эффективную переработку сельскохозяйственной продукции, создание безопасных и качественных, в том числе функциональных, продуктов питания». По состоянию на апрель 2019 г., средний показатель для кластера дисциплин, отнесенных к этому приоритету, составляет 29,8-ое место! Наиболее высокую позицию (6-ое место в мире) занимает органическая химия, за ней следуют физическая химия (10-ое место в мире) и междисциплинарная
химия (11-ое место в мире). Достойно смотрится позиция отечественных почвоведов - 12-ое место с отставанием от Испании, занимающей пятую позицию рейтинга в 1,7 раза. Что же касается собственно аграрных дисциплин, то уровень неконкретности объемов национальных статей правильно оценивать как чрезвычайный: молочное производство и зоотехника - 69-ое место в мире (удельный вес статей в 49,4 раза меньше, чем у Канады, занимающей пятую позицию), ветеринария - 62-ое место (удельный вес статей в 38 раза меньше, чем у Германии, занимающей пятую позицию), агротехника - 51-ое место, агрономия - 50-ое место! (табл. 4).
Что касается группы дисциплин, выделенных в рамках приоритета «Противодействие техногенным, биогенным, социокультурным угрозам, терроризму и идеологическому экстремизму, а также киберугрозам и иным источникам опасности для общества, экономики и государства», то показатели разнятся в очень широких пределах. Для ядерной физики и мультидисциплинарной физики значение целевого показателя уже достигнуто: 4-ое место в мире! Вместе с тем по ряду социально-общественных дисциплин, отнесенным к этому приоритетному направлению, достижение целевого показателя представляется практически невыполнимой задачей: публичное управление и политика - 47-ое место в мире, исследования социальных проблем - 39-ое место, экономика - 36-ое место, политические науки - 29-ое место. Как результат, среднее значение показателя по этому приоритету - 21,3-ое место (табл. 5)
Примерно такое же среднее значение целевого показателя (22,4-ое место) рассчитано нами и для дисциплин, относящихся к приоритету «Связанность территории российской федерации за счет создания интеллектуальных транспортных и телекоммуникационных систем, а также занятия и удержания лидерских позиций в создании международных транспортно-логи-стических систем, освоении и использовании космического и воздушного пространства, Мирового океана, Арктики и Антарктики». В этой группе также зафиксирован большой разброс значений: 6-ое место в мире для геологии
и 51-ое место для транспортных систем и технологий (отставание от Южной Кореи, занимающей 5-ое место - в 28,8 раза) и для логистики и организации перевозок (отставание от Канады, занимающей 5-ое место - в 46,3 раза) (табл. 6).
По дисциплинам, относящимся к приоритету «Возможность эффективного ответа российского общества на большие вызовы с учетом взаимодействия человека и природы, человека и природы, человека и технологий, социальных институтов на современном этапе глобального развития, в том числе применяя методы гуманитарных и социальных наук» также можно отметить широкий диапазон значений целевого показателя: по русской и славянской литературе - 3-е место в мире, по социологии - 10 место, по истории и философии науки - 11-ое место. Вместе с тем по прикладной психологии - 54-ое место в мире, по научным основам образования - 50-ое место, по образованию и педагогике - 40-ое (табл. 7).
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Приведенные данные дают основание прогнозировать, что достигнуть к 2024 г. установленного целевого показателя «5-ое место Российской Федерации по удельному весу в общем числе статей в областях, определяемых приоритетами научно-технологического развития, в изданиях, индексируемых в международных базах данных» для Web of Science СС, скорее всего, удастся лишь по отдельным приоритетным направлениям. По состоянию на апрель 2019 г. среднее значение целевого показателя для всех 112 дисциплин, выделенных в Таблице соответствия приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации тематическим категориям Web of Science составляет 21,3!
При этом важно не допустить резкого увеличения числа статей в научных изданиях четвертого квартиля Web of Science и Scopus, что еще в большей степени ухудшит текущие показатели цитируемости (т.е. авторитетности и влиятельности) российских публикаций, которые за 2013-2017 гг. по большинству предметных областей отечественные публикации цитировались меньше, чем аналогичные публикации в среднем в мире.
Однако даже в случае достижения установленных паспортом НПН значений целевого индикатора, остается открытым вопрос о его связи с ускорением технологического и экономического роста страны. Для технологического развития любого государства эффективность восприятия передового научно-технического знания, с нашей точки зрения, существенно более значима, чем эффективность его трансляции в интернационализированное пространство. Поскольку современное технологическое видение начинает формироваться еще в университетской среде, именно в ней должны развиваться навыки анализа и использования актуальных научных данных, содержащихся в высоко цитируемых и влиятельных научных публикациях. Между тем, в фокусе современной научно-технологической политики последнего десятилетия находится лишь проблема повышения публикационной активности, при этом феномену низкой читательской активности преподавателей, студентов и исследователей должного внимания практически не уделяется.
Еще в 2012 г. по нашему запросу, направленному в компанию Эльзевир, были предоставлены данные о выгрузках полнотекстовых статей (full-text download) из международных коллекций научной периодики Science Direct. Оказалось, что средние университеты США и Китая (не входящие в топ-50) выгружают по 130 тыс. статей в месяц. Сходные показатели имеют топ-5 университеты Австралии и Канады: около 130 тыс. полнотекстовых статей в месяц или около 1,6 млн. в год, остальные университеты — около 20 тыс. в месяц или 240 тыс. в год. В Китае для некоторых топ-20
университетов были зафиксированы показатели 500—700 тыс. статей в месяц (!!!) или около 1,8 млн. в год. В Израиле топ-5 университетов выгружают по 35 тыс. полнотекстовых статей в месяц или около 400 тыс. в год. В Великобритании университеты Оксфорда и Кембриджа выгружают около 100—120 тыс. в месяц, остальные — около 30 тыс. в месяц. Показатели Гарварда (США) — не менее 200 тыс. статей в месяц. Для сравнения, показатели Московского и Санкт-Петербургского университетов составили 8 тыс. статей в месяц, остальные университеты, имеющие подписку на Science Direct, выгружают полнотекстовых статей в десятки раз меньше [7].
К сожалению, по прошествии шести лет ситуация с читательской активностью российских исследователей практически не изменилась. Так, согласно данным анализа РФФИ, на долю 53% организаций, имеющих доступ к национальной подписке на международные полнотекстовые электронные ресурсы в 2018 г., пришлось всего 1% скачиваний от общего числа выгрузок, зафиксированных в отечественных университетах и НИИ. Это позволяет сделать вывод о том, что более половины образовательных и исследовательских организаций России практически не использует мировые коллекции научных журналов и монографий даже в условиях свободного доступа к ним. На 13 российских организаций (5 университетов и 8 НИИ) пришлось 35% скачиваний — то есть всего 1% организаций, ведущих исследовательскую деятельность в России, демонстрируют заметную читательскую активность [8].
ЛИТЕРАТУРА
1. Паспорт национального проекта «Наука» (2018) Утвержден президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 24 декабря 2018 г. № 16) / Официальный сайт Правительства России. http://static.government.ru/media/ А1ез/уСАо|87ЕХ1?У5иу2Ук708ЬуОЬрЫ^О8у.рс1^
2. Указ Президента Российской Федерации от 1 декабря 2016 г. № 642 (2016) Стратегия научно-технологического развития Российской Федерации / Официальный сайт Президента России. http://kremlin.ru/acts/bank/41449.
3. Таблица соответствия приоритетов научно-технологического развития Российской Федерации тематическим категориям Web of Science и направлениям Scopus (2018) Утверждена президиумом Совета при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и национальным проектам (протокол от 3 сентября 2018 г. № 10) / Майский указ. ЬНр://майскийуказ.рф/ир1оас1^Ь1оск/0с1/ Protokol_prezidiuma_Soveta_pri_Prezidente_10.pdf.
4. Ерохина Е. (2019) Российская наука в Scopus и WoS: количество или качество / Индикатор, 08.02.2019. https://indicator.ru/article/2019/02/08/
гозз^экауа-паика-у-зсориз-^оз-ко^сЬез^о-^-касЬеэ^о.
5. Приказ Минобрнауки России от 16 апреля 2019 г. № 234 (2019) Об утверждении методик расчета целевых и дополнительных показателей для мониторинга национального проекта «Наука» и федеральных проектов «Развитие научной и научно-производственной кооперации», «Развитие передовой инфраструктуры для проведения исследований и разработок в Российской Федерации» / Консультант. http://www.consultаnt.ru/ document/cons_doc_LAW_325368.
6. Аналитический сервис InCites (2019) https://clarivate.ru/products/incites.
7. Куракова Н.Г., Зинов В.Г. (2012) Создание прорывных инноваций на основе комбинации научных заделов мирового уровня как компетенция современного инновационного менеджмента // Инновации. № 10 (168). С. 37-42.
8. Белявский О. В, Журбина И. А., Лутай А. В. (2018) Использование полнотекстовых электронных ресурсов в Российской Федерации. Сравнительный анализ централизованной подписки и Sci-Hub / М: Российский фонд фундаментальных исследований. 57 с. https://www.rfbr.ru/rffi/ru/popular_ science_articles/o_2074360.
REFERENCES
1. Passport of the national project «Science» (2018) Approved by the Presidium of the Presidential Council for Strategic Development and National Projects (protocol dated 24 December 2018 № 16) / Official site of the Russian Government. http://static.government.ru/media/files/vCAo-i8zEXRVSuy2Yk7D8hvQbpbUSwO8y.pdf.
2. Order of the President of the Russian Federation dated 1 December 2016 № 642 (2016) Strategy for the Scientific and Technological Development of the Russian Federation / Official site of the President of Russia. http://kremlin.ru/acts/bank/41449.
3. Table of correspondence of priorities of the scientific and technological development of the Russian Federation to thematic categories of Web of Science and Scopus directions (2018) Approved by the Presidium of the Presidential Council for Strategic Development and National Projects (protocol dated 3 September 2018 № 10) / May decree. http://MaMCKMMyKa3.p^/upload/iblock/0c1/Proto-kol_prezidiuma_Soveta_pri_Prezidente_10.pdf.
4. Erokhina E. (2019) Russian science in Scopus and WoS: quantity or quality / Indicator, 08.02.2019. https://indicator.ru/article/2019/02/08/
rossijskaya-nauka-v-scopus-i-wos-kolichestvo-ili-kachestvo.
5. Order of the Ministry of Education and Science of Russia dated 16 April 2019 № 234 (2019) On the approval of methods for calculating target and additional indicators for monitoring the national project «Science» and federal projects «Development of scientific and re-search-and-production cooperation», «Development of advanced infrastructure for research and development in the Russian Federation» / Consultant. http://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_325368.
6. Analytical service InCites (2019) https://clarivate.ru/ products/incites.
7. Kurakova N.G., Zinov V.G. (2012) Creating breakthrough innovations based on a combination of world-class scientific groundwork as a competence of modern innovation management // Innovations. № 10 (168). P. 37-42.
8. Belyavsky O.V, Zhurbina I A, Lufay A V. (2018) The use of full-text electronic resources in the Russian Federation. Comparative analysis of centralized subscriptions and Sci-Hub / Moscow: Russian Foundation for Basic Research. 57 p. https://www.rfbr.ru/rffi/ru/popular_sci-ence_articles/o_2074360.
UDC 330.3
Starodubov V.I., Kurakov F.A. Determination of the baseline value of the target of the national project «Science» related to the publication activity of the Russian Federation in priority areas (Federal Research Institute for Health Organization and Informatics of Ministry of Health Development of the Russian Federation, Dobrolubova street, 11, Moscow, Russia, 127254; The Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, prospect Vernadskogo, 82, Moscow, Russia, 11957)
Abstract. One of the seven target indicators of the National Science Project (NSP) is "The place of the Russian Federation by share in the total number of articles in the areas defined by the priorities of scientific and technological development in publications indexed in international databases". The purpose of this study was to assess the basic value of this indicator for disciplines related to priority areas, according to the Strategy of scientific and technological development of the Russian Federation. The volumes of publication flows of the Russian Federation in 112 disciplines are compared with a similar indicator of countries ranked fifth in the number of publications in the subject area under consideration, indexed in the Web of Science Core Collection (WoS CC). A 5-10 fold lag of the Russian Federation was recorded for the most part of the priority areas identified by the passport of the NSP.
Keywords: National project «Science», target indicators, priority directions of scientific and technological development, publication activity, articles, share, Web of Science.
