CC BY
129
Ховавко Сергей Михайлович
Оперативно-розыскная характеристика грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах
В статье рассматриваются сущность, содержание и значение оперативно-розыскной характеристики. Проводится анализ основных элементов оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах. Предлагается методика предупреждения и раскрытия данного вида преступлений.
Ключевые слова: грабеж, разбой, оперативно-розыскная характеристика, способ совершения преступления, орудие преступления, предмет преступления, личность потерпевшего, личность преступника.
Operational-search characteristics of robberies in the resort regions
In the article the essence, content and significance of the operational-search characteristics. Ап analysis is made of the main elements of the operational-search characteristics of robberies committed in resort regions. A method of preventing and disclosing this type of crime is proposed.
Key words: robbery, robbery, operational-search characteristics, the method of committing a crime, the instrument of a crime, the subject of a crime, the identity of the victim, the identity of the offender.
В общей структуре преступности доля совершенных грабежей и разбоев составила в 2015 г. 3,7%, в
2016 г. - 3,4% (-0,3% в сравнении с 2015 годом), за
2017 г. - 3,2% (-0,2% в сравнении с 2016 г.). По данным официальной статистики, на территории России зарегистрировано:
в 2015 г. - 72,7 тыс. грабежей (-6,4% в сравнении с 2014 г.), 13,6 тыс. разбоев (-4,9% в сравнении с 2014 г.); на улицах, площадях, в парках и скверах - 7,8 тыс. грабежей (-10,2% в сравнении с 2014 г.), 4,9 тыс. разбойных нападений (-8,2% сравнении с 2014 г.); на дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 155 разбойных нападений (-8,8% в сравнении с 2014 г.), 303 грабежа (-16,8% в сравнении с 2014 г.);
в 2016 г. - 61,5 тыс. грабежей (-15,4% в сравнении с 2015 г.), 11,4 тыс. разбоев (-16,3% в сравнении с 2015 г.); на улицах, площадях, в парках и скверах - 31,5 тыс. грабежей (-18,7% в сравнении с 2015 г.), 3,8 тыс. разбойных нападений (-24,8% в сравнении с 2015 г.); на дорогах и трассах вне населенных пунктов совершено 138 разбойных нападений (-11,5% в сравнении с 2015 г.), 228 грабежей (-24,8% в сравнении с 2015 г.);
в 2017 г. - 56,9 тыс. грабежей (-7,6% в сравнении с 2016 г.), 9,1 тыс. разбоев (-20,3% в сравнении с 2016 г.); на улицах, площадях, в парках и скверах - 27,2 тыс. грабежей (-13,7% в сравнении с 2016 г.), 3,2 тыс. разбойных нападений (-14,0% в сравнении с 2016 г.); на дорогах и трассах вне населенных пунктов
совершено 93 разбойных нападения (-32,6% в сравнении с 2016 г.), 197 грабежей (-13,6% в сравнении с 2016 г.) [1].
Несмотря на то, что наблюдается устойчивая тенденция снижения количества совершаемых грабежей и разбоев, эти преступления представляют повышенную общественную опасность, вызывают широкий общественный резонанс и являются фактором, формирующим общественное мнение о деятельности правоохранительных органов. Поэтому своевременное предупреждение и быстрое раскрытие совершенных грабежей и разбоев были и остаются одним из приоритетных направлений деятельности органов внутренних дел, особенно в курортных регионах.
За последние несколько лет туристский рынок России серьезно изменился: на фоне снижения туристических поездок за рубеж стал расти внутренний туризм (+18% в 2015 г., +10% в 2016 г., +3% в 2017 г.) [2].
Так, на курортах Краснодарского края в 2013 г. побывало 11,8 млн человек, в 2014 г. -13,8 млн, в 2015 г. - 15 млн, в 2016 г. - 15,8 млн, в 2017 г. - более 16 млн [3]. В 2014 г. в Крыму отдохнули 3,8 млн человек, в 2015 г. - 4,6 млн, в 2016 г. - 5,6 млн, в 2017 г. - 5,4 млн [4].
Потенциал развития внутреннего и въездного туризма в России не исчерпан: в настоящее время доля туризма в ВВП России составляет всего 1,5%, в то время как в ВВП других стран - не менее 10% [2] .
Вместе с тем следует отметить, что увеличение количества туристов влечет опасность
62
роста грабежей и разбоев в курортных регионах. Данные преступления имеют свои особенности, которые обусловливают некоторые сложности в организации их своевременного предупреждения и раскрытия. Прежде всего раскрытие таких преступлений зависит от оперативной обстановки в курортных регионах: сезонности; количества отдыхающих и туристов; кратковременности пребывания потерпевших и свидетелей; отсутствия у правоохранительных органов своевременной и полной информации о прибывающих преступниках-гастролерах. Рост преступных корыстно-насильственных посягательств может спровоцировать отток отдыхающих, что в итоге негативно скажется на социально-экономическом развитии этих территорий.
Одним из условий эффективного противодействия таким преступлениям может стать разработка методики своевременного предупреждения и быстрого раскрытия грабежей и разбоев. Основу данной методики, на наш взгляд, должна составлять оперативно-розыскная характеристика преступления, представляющая собой систему обобщенных данных о наиболее типичных оперативно значимых его признаках.
Полагаем, что главным элементом оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах, является личность потерпевшего. Предметом преступных посягательств выступают деньги, ювелирные украшения, мобильные телефоны, банковские карты. Особое значение в характеристике личности потерпевшего имеет викти-мологический аспект, т. е. особенности поведения лица, провоцирующие или облегчающие совершение в отношении него грабежа или разбоя. К таким виктимологическим особенностям поведения можно отнести: употребление отдыхающими спиртных напитков и нахождение в местах возможного совершения преступления (слабоосвещаемых или малолюдных улицах, парках, скверах); демонстрация своего материального достатка; хранение банковских карт вместе с пин-кодами; наличие крупных сумм денег и отсутствие надежной охраны.
Время суток также имеет большое значение для осуществления злоумышленниками преступных замыслов. Так, подавляющее большинство грабежей и разбоев совершается в вечернее и ночное время (с 18 - до 6 ч. утра).
Как правило, местами совершения корыстно-насильственных преступлений являются: улицы, переулки, скверы, городские парки, жилище потерпевшего (чаще всего съемные квартиры), коммерческие помещения, объекты транспортной инфраструктуры. В зависимости
от места совершения посягательства условно можно выделить три основных вида грабежа и разбоя, совершаемых в курортных регионах: «уличный», «квартирный», «транспортный».
Важным элементом оперативно-розыскной характеристики любого вида преступлений является способ его совершения. В научной литературе практически не существует разногласий относительно существования диалектической связи между способами совершения преступлений и организационно-тактическими приемами их выявления и раскрытия. При этом криминальная активность злоумышленника, проявляющаяся при выборе способа совершения преступления, во многом определяется психологическими особенностями его личности [5, с. 51-64]. Структура способа совершения преступления в оперативно-розыскной деятельности, как и в криминалистике, является категорией непостоянной. Она может быть трехзвенной, включающей характеристику поведения субъекта до, во время и после совершения преступления, либо двухзвенной, представляя собой комбинацию элементов трехзвенной и однозвенной, характеризующей поведение субъекта лишь во время самого посягательства [6, с. 62-76].
Подготовка к совершению грабежа или разбоя может включать в себя следующие действия: планирование преступления, подбор соучастников (соисполнителей, пособников); приобретение или изготовление орудий и средств совершения преступления; выбор жертвы посягательства и организацию наблюдения за ней.
Способ совершения грабежа или разбоя, на наш взгляд, должен учитывать следующие показатели: место и обстановку совершения преступления; быстроту и согласованность преступных действий соисполнителей и других соучастников; характер применяемого в отношении жертвы преступления физического или психического насилия; навыки обращения с огнестрельным или холодным оружием; особенности речи и манеры общения соисполнителей между собой в момент совершения преступления (акцент, жаргон, система условных знаков, имена, прозвища).
Способ сокрытия преступления обдумы-вается как при его подготовке и непосредственном совершении, так и после. Сокрытие грабежа или разбоя при подготовке и непосредственном совершении преступления может проявляться в следующем: совершении преступления на значительном расстоянии от места постоянного проживания; использовании масок или предметов одежды, скрывающих лицо, «серых» телефонных номеров и «одно-
63
разовых» мобильных телефонов, угнанных транспортных средств; повреждении охранной сигнализации или камер видеонаблюдения; сообщении жертве преступления заведомо ложной информации; общении соучастников друг с другом в присутствии потерпевшего с использованием вымышленных имен или прозвищ. Способами сокрытия совершенного грабежа или разбоя являются: неиспользование и хранение в течение некоторого времени похищенных ценностей; сбыт их за пределами населенного пункта, в котором совершено преступление; необращение злоумышленников в медицинские учреждения в случае получения ими травм при совершении преступления.
Типичное поведение лица после совершенного грабежа или разбоя включает в себя действия, направленные не только на сокрытие преступления, но и реализацию похищенных ценностей.
Следующим элементом оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев является орудие совершения преступления -законно либо незаконно приобретенное или изготовленное огнестрельное или холодное оружие, предметы, используемые в качестве оружия и предназначенные для временного поражения цели [7], а также средства совершения преступления (маски, транспорт, средства связи и ограничения подвижности, различные инструменты).
Особенностью грабежей и разбоев является серийность, т.е. совершение однородных преступлений одним и тем же лицом или группой лиц. В связи с этим в оперативно-розыскную характеристику данных преступлений следует включать признаки серийности: совершение преступлений одним и тем же способом и в отношении однородных объектов; использование одних и тех же орудий и средств совершения преступлений; наличие следов, общих для однородных преступлений.
О.А. Абрамов отмечает, что способ преступления определяет следовую картину преступления. Материальные и идеальные следы преступления обусловливают содержание и последовательность проведения оперативно-розыскных мероприятий, указывают направления поиска и документирования, позволяют устанавливать лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших преступление либо располагающих информацией, представляющей интерес для оперативных подразделений [8, с. 39-40].
К типичным следам грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах, относятся материальные, в том числе электронные и за-паховые, и идеальные следы.
Материальными следами грабежей и разбоев являются: отпечатки подошв обуви, паль-
цев рук злоумышленника; следы протекторов транспортных средств, используемых при совершении преступления; следы применения орудий и средств совершения преступления; непосредственно орудия и средства совершения грабежа или разбоя, потерянные или брошенные на месте преступления или недалеко от него; следы сопротивления жертвы преступления, оставленные на теле или одежде злоумышленника; биологические следы злоумышленника (кровь, слюна, волос, верхний слой кожи); потерянные личные вещи или документы злоумышленника; учетные записи медицинских учреждений, в которые мог обращаться злоумышленник в случае оказания жертвой преступления сопротивления.
К электронным следам можно отнести записи камер наружного видеонаблюдения, находящихся как непосредственно на месте совершения преступления, так и по пути следования злоумышленника к нему, в частности на объектах транспортной инфраструктуры, в аптеках, торговых точках, развлекательных заведениях. Кроме того, к электронным следам грабежей и разбоев, особенно серийных, относятся зафиксированные на материальных носителях факты использования мобильных телефонов перед и сразу после совершения преступления в непосредственной близости к месту совершения грабежа или разбоя. Если предметом преступления являлась банковская карта с пин-кодом и злоумышленник ее использовал, то электронными следами в данном случае будут как учетные записи банка, так и видеофиксация злоумышленника при получении наличных денег в банкомате или при безналичном расчете за товары, услуги. Если предметом грабежа или разбоя являлся мобильный телефон или техническое средство, имеющее выход в Интернет, то электронные следы в таком случае формируются при использовании злоумышленником или другим лицом похищенного технического средства.
Запаховые следы сохраняются незначительное время и зависят от погодных условий, а также места и обстановки совершения преступления.
Идеальные следы грабежей и разбоев - это прямые или косвенные сведения о преступлении, запечатленные в памяти людей. Они могут относиться не только к факту непосредственного совершения преступления, но и к деятельности по подготовке к преступлению, а также к поведению злоумышленника после его совершения. Носителями идеальных следов являются жертвы, очевидцы, свидетели, соучастники преступления. Свидетелями по данной категории преступлений могут быть:
64
1) лица, осведомленные о подготовке злоумышленника к совершению преступления (лица, обеспечившие его орудиями или средствами совершения грабежа или разбоя, в том числе пособники; лица, сдававшие преступникам-гастролерам в поднаем жилье; родственники и знакомые злоумышленника; водители и пассажиры общественного транспорта или таксисты, подвозившие злоумышленника к месту совершения грабежа или разбоя; лица, видевшие злоумышленника на месте последующего совершения преступления); 2) потерпевшие и очевидцы преступления; 3) лица, осведомленные о поведении злоумышленника после совершения грабежа или разбоя (лица, наблюдавшие перемещение злоумышленника после совершения преступления, - водители и пассажиры общественного транспорта, таксисты; лица, проживающие или работающие по пути движения злоумышленника; случайные прохожие; сотрудники аптек или медицинских учреждений, куда обратился злоумышленник в случае оказания жертвой преступления ему сопротивления; родственники и знакомые злоумышленника; лица, сдававшие преступникам-гастролерам в поднаем жилье; лица, которым злоумышленник реализовал похищенные ценности).
Важным элементом оперативно-розыскной характеристики грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах, является личность преступника. Преступления данной категории могут совершаться: 1) местными жителями, ранее судимыми (реже несудимыми) за корыстно-насильственные преступления, ведущими аморальный и противоправный образ жизни; лицами, злоупотребляющими спиртными напитками, и наркоманами; 2) преступниками-гастролерами, проживающими в других населенных пунктах или регионах.
С учетом вышеизложенного можно сделать вывод о том, что под оперативно-розыскной характеристикой грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах, следует понимать научно разработанную систему обобщенных данных о наиболее типичных оперативно значимых признаках данного вида преступлений, проявляющихся в особенностях объекта преступного посягательства, способе совершения преступления, механизме следообразования преступных действий, а также личностных данных субъекта преступления. Оперативно-розыскная характеристика является теоретической и информационной базой для разработки методических и тактических приемов пред-
упреждения и раскрытия грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах.
Методика предупреждения и раскрытия данного вида преступлений, совершаемых в курортных регионах, должна включать следующие основные положения:
инициативное обращение органов внутренних дел к местной власти и представителям бизнеса с предложением оборудовать места наиболее вероятного совершения грабежей и разбоев дополнительным уличным освещением, средствами видеонаблюдения, охранной сигнализацией;
активное внедрение в курортных регионах АПК «Безопасный город»;
проведение разъяснительной работы (используя местные СМИ, систему оповещения на объектах транспортной инфраструктуры и в местах массового пребывания людей) в целях минимизации виктимного поведения со стороны отдыхающих и туристов;
реализация мер административного надзора и оперативно-профилактического наблюдения за лицами, ранее судимыми за корыстно-насильственные преступления;
корректировка маршрутов патрулирования патрульно-постовой службы полиции в курортный сезон, организация велопатрулей, привлечение приданных сил, в том числе служебно-розыскных собак, взаимодействие с частными охранными структурами и общественными организациями в целях организации преследования и задержания преступников по горячим следам;
активное взаимодействие с другими территориальными ОВД, а также с рядовыми гражданами, в том числе сдающими жилье в поднаем, в целях своевременного выявления преступников-гастролеров;
постоянное оперативное наблюдение за местами сбыта похищенных ценностей;
осуществление оперативно-розыскного мероприятия «Оперативный эксперимент» в целях пресечения и раскрытия серийных грабежей и разбоев.
Таким образом, разработка методики предупреждения и раскрытия грабежей и разбоев, совершаемых в курортных регионах, основанной на рассмотренных особенностях оперативно-розыскной характеристики этих преступлений, и внедрение ее в практическую деятельность органов внутренних дел могут способствовать повышению эффективности противодействия корыстно-насильственным преступлениям.
65
1. Официальный сайт Министерства внутренних дел России. URL: http://Med№/Deljatelnost/ statistics (дата обращения: 10.09.2017).
2. Официальный сайт Ростуризма. URL: http:// www.russiatourism.ru (дата обращения: 10.09.2017).
3. Официальный сайт Министерства курортов и туризма Краснодарского края. URL: https://min.kurortkuban.ru/ (дата обращения: 10.09.2017).
4. Официальный сайт Министерства курортов и туризма Республики Крым. URL: http://mtur.rk.gov. ru/rus/info.php?id=608306 (дата обращения: 10.09.2017).
5. Князьков А. С. Криминалистическая характеристика преступления в контексте его способа и механизма // Вестн. Томск. гос. ун-та. 2011. № 1.
6. Яблоков Н.П. Криминалистическая характеристика преступления // Криминалистика: учеб./ под ред. Н.П. Яблокова. 4-е изд., пере-раб. и доп. М., 2010.
7. О судебной практике по делам о краже, грабеже, разбое: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27 дек. 2002 г. № 29. Доступ из справ. правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Абрамов О.А. Выявление и документирование легализации (отмывания) денежных средств или иного имущества, приобретенных преступным путем, оперативными подразделениями полиции: дис. ... канд. юрид. наук. Волгоград, 2013.
1. The official website of the Ministry of the Interior of Russia. URL: http://mia.rf/Deljatelnost/ statistics (date of access: 10.09.2017).
2. The official website of Rosturism. URL: http://www.russiatourism.ru (date of access: 10.09.2017).
3 The official website of the Ministry of resorts and tourism of Krasnodar region. URL: https://min. kurortkuban.ru/ (date of access: 10.09.2017).
4. The official website of the Ministry of resorts and tourism of the Republic of Crimea. URL: http:// mtur.rk.gov.ru/rus/info.php?id=608306 (date of access: 10.09.2017).
5. Knyazkov A.S. Criminalistic characterization of a crime in the context of its method and mechanism // Bull. of the Tomsk State University. 2011. № 1.
6. Yablokov N.P. Criminalistic characteristics of the crime // Forensic science: textbook / ed. by
N.P. Yablokov. 4 ed., rev. and augm. Moscow, 2010.
7. On judicial practice in cases of theft, robbery: resolution of the Plenum of the Supreme Court of the Russian Federation d.d. Dec. 27, 2002. № 29. Access from legal reference system «ConsultantPlus».
8. Abramov O.A. Identification and documentation of legalization (laundering) of money or other property acquired by criminal means, operational police units: diss.... Candidate of Law. Volgograd, 2013.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Ховавко Сергей Михайлович, кандидат юридических наук, доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Крымского филиала Краснодарского университета МВД России; тел.: +79787234560.
INFORMATION ABOUT AUTHOR
S.M. Khovavko, Candidate of Law, Assistant Professor of the Chair of Operative-search Activity and Special Technique of the Crimea branch of the Krasnodar University of the Ministry of the Interior of Russia; ph.: +79787234560.
66
