CC BY
152
УДК 343.91 : 351.745.7 ББК 67.51
Тишкин Дмитрий Николаевич Tishkin Dmitry Nikolayevich
старший преподаватель кафедры специальных дисциплин Волгодонского филиала Ростовского юридического института МВД России.
Senior Lecturer, Department of Special Disciplines, Volgodonsk branch of the Rostov Law Institute of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation. Тел.: 8 (928) 192-33-22.
Напханенко Игорь Павлович Napkhanenko Igor Pavlovich
доцент кафедры оперативно-разыскной деятельности и специальной техники Краснодарского университета МВД России кандидат юридических наук.
Associate Professor, Department of Operational-Investigative Activity in Special Techniques, Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation, PhD in Law. Тел.: 8 (988) 584-40-66.
Кутякин Сергей Алексеевич Kutyakin Sergey Alekseevich
профессор кафедры оперативно-разыскной деятельности Рязанского филиала Московского университета МВД России имени В. Я. Кикотя кандидат юридических наук, доцент.
Professor, Department of Operational and Investigative Activity, Ryazan branch of the Moscow University of the Ministry of Internal Affairs of the Russian Federation behalf of V. Ya. Kikot, PhD in Law, Associate Professor. Тел.: 8 (920) 980-95-99.
ОПЕРАТИВНО-РАЗЫСКНАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЛИДЕРОВ КРИМИНАЛЬНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ОСУЖДЕННЫХ («СМОТРЯЩИХ») В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
Operative and investigative characteristics of the activity of criminal organization leaders of convicted («watching») in correctional institutions
В статье исследуются содержательные аспекты организационного и структурно-функционального наполнения деятельности лидеров криминальной организации осужденных в исправительных учреждениях уголовно-исполнительной системы России. По мнению авторов, криминальная организация осужденных представляет собой сформировавшуюся в местах лишения свободы социальную систему, а теневая экономика исправительных учреждений выступает одним из основных направлений ее деятельности.
Ключевые слова: осужденные, исправительные учреждения, воры, «смотрящие», криминальная организация осужденных, преступная организация, противодействие преступности, оперативно-разыскная деятельность.
In this article the authors examine the substantive aspects of organizational and structural-functional filling activity leader's convicted criminal organization (watching) in correctional institutions of the penal system of Russia. According to authors, the criminal organization of convicts represents the social system created in places of detention, and the shadow economy of correctional facilities acts as one of the main directions it activities.
Keywords: prisoners, correctional facilities, thieves, «looking», the organization of criminal convicts, criminal organization, combating crime, operational search activities.
Оперативно-разыскное противодействие нами функций. В этой связи возникает необхо-криминальной организации осужденных в мес- димость разработки оперативно-разыскной хатах лишения свободы [2, с. 42-48] было бы не- рактеристики структурно-функционального со-возможно без изучения ее внутренней структу- держания деятельности лидеров криминальной ры и выполняемых ее лидерами и рядовыми чле- организации осужденных, так называемых
«смотрящих», в местах лишения свободы России [6, с. 281-282].
Говоря о структуре криминальной организации осужденных, мы можем представить себе ее в виде некой общей универсальной схемы [3, с. 70-75], характерной практически для всех исправительных учреждений, независимо от их вида, которые относятся к черным зонам* (см. рис. 1).
Определяя сущность деятельности «смотрящих» в местах лишения свободы, мы исходили из степени важности выполняемых ими функций.
Реализация «смотрящим» за зоной функции установления и поддержания в ней воровского порядка основана на неформальных нормах арестантского права («понятиях») [1, с. 8287]. Она состоит в том, что у каждого «смот-
«Смотрящий» за зоной
(также этудолжность может занимать «положенец» (назначает «смотрящих» нижестоящего уровня)
__
«Смотрящий» за«общаком»
(подчиняется непосредственно «смотрящему» за «зоной»)
И/7ПШ
«Смотрящий» за промзоной
«Смотрящий» за игрой
7
тЗ
«Смотр) » за барыжничеством
«Смотрящий» за ШИЗО, ПКТ
«Смотрящий» забанно-прачечным комплексом
(по своему неформальному статусу относится к категории «козлов»)
«Смотрящий» за карантином
«Смотрящий» за медчастью
«Ширпотребщики», «дорожники», «спонсоры»» - осужденные, используемые криминальной оппозицией в организации нелегального бизнеса на территории ИУ
I
«Смотрящий» за локальным участком для содержания ВИЧ-инфицированных или больнык туберкулезом осужденных
«Смотрящий» за пищеблоком
«Смотрящие» за отрядами
«Смотрящий» за церковью
Рис. 1. Примерная структура криминальной организации осужденных
в исправительной колонии
* Черная зона (жарг.) - исправительное учреждение, в котором сильно развиты неформальные объединения отрицательно характеризующихся осужденных, поддерживающих воровские «законы» и «понятия».
рящего» имеются особо приближенные из числа «блатных», которые осуществляют реализацию его решений. Они занимаются сбором информации обо всех событиях, происходящих в среде осужденных, и доведение данных сведений до «смотрящего». В свою очередь, каждый «блатной» имеет свои источники информации среди осужденных. Это позволяет «смотрящему» своевременно реагировать на несоблюдение тюремных законов и применять соответствующие санкции к нарушителям.
Кроме того, «смотрящий» персонально отвечает за пополнение и хранение «общака», который является финансовой основой авторитета криминальных лидеров в зоне.
«Смотрящий» для организации работы по сбору «общака» подбирает и назначает на «должность» «смотрящего» за «общаком», который является его ближайшим помощником. «Смотрящий» за «общаком» пользуется исключительным доверием «смотрящего» за зоной и непосредственно ему подчиняется. Эта «должность» является одной из ключевых в структуре криминальной организации и поэтому требует от ее обладателя соответствующих навыков и личностных качеств. «Смотрящий» за «общаком», как и «смотрящий» за зоной, несет ответственность за его сохранность и пополнение.
Деятельность по пополнению «общака» включает в себя несколько направлений. Они непосредственно связаны с деятельностью «смотрящих» и нелегальной деятельностью осужденных.
Один из способов пополнения общака - эксплуатация различных нелегальных каналов доставки запрещенных предметов в исправительное учреждение («дороги»). «Смотрящий» за зоной осуществляет контроль за нелегальными каналами передачи в учреждение продуктов, спиртного, вещей, наркотиков, денежных средств и другого.
«Смотрящий» за зоной персонально отвечает за организацию регулярной и надежной «дороги» перед «ворами», назначившими его на эту «должность».
В структуре криминальной организации исправительного учреждения имеется «должность» «дорожника». «Дорожниками», как правило, являются осужденные, имеющие в криминальной иерархии невысокий статут. Однако при этом они должны обладать необходи-
мыми способностями и возможностями по склонению сотрудников и работников исправительного учреждения к нелегальной доставке в зону запрещенных предметов. Услуги этих курьеров щедро оплачиваются «дорожниками». «Дорожник» обычно подчиняется «смотрящему» того объекта (столовая, медицинская часть, промышленная зона и т. п.), где работает и осуществляет одновременно свою нелегальную деятельность.
«Смотрящий» за зоной контролирует эти процессы, а также находящихся у него в подчинении «смотрящего» за «общаком» и «смотрящий», который курирует конкретного «дорожника» и «дорогу».
Нелегальная торговля (барыжничество) является одним из способов пополнения «общака». Организацию и контроль за деятельностью барыг осуществляет «смотрящий» за барыжни-чеством. Его основной задачей является взимание «налога с прибыли», полученной в результате незаконной деятельности, в пользу «общака».
Барыга за определенное вознаграждение доставляет в зону медикаменты, отпускаемые по рецепту врача, наркотики и другие запрещенные к свободному обращению предметы и вещи. Деятельность барыг обусловливает тесные контакты с «дорожниками». Кроме того, барыги имеют взаимовыгодные отношения с представителями администрации, целью которых является тайное покровительство и защита. За это барыга готов щедро платить наличными деньгами.
Организация игорного бизнеса в исправительных учреждениях - еще один способ пополнения «общака». Этот вид нелегальной деятельности осуществляется путем игры в карты, реже в нарды, домино, шашки, шахматы, кости и т. п. Ответственным за игорный бизнес является «смотрящий» за игрой. В его обязанности входят установление правил, а также разрешение конфликтов между выигравшей и проигравшей сторонами. Необходимо отметить, что проигрыш в карточные и другие азартные игры в местах лишения свободы зачастую приводит к совершению наиболее серьезных правонарушений и опасных преступлений [5, с. 57-62]. Осужденные, принимавшие участие в азартных играх, в основном являются нарушителями режима и поэтому требуют повседневного контроля. «Смот-
рящий» за игрой отвечает за своевременную выплату доли (от 10 до 25 %) с выигрыша в «общак». Также он обязан знать, кто играл и размер выигрыша. «Игровые» должны уведомлять «смотрящего» о том, где и когда состоится игра, а он определяет размер максимально возможного проигрыша и срок возврата долга.
Важное место в структуре криминальной организации осужденных занимает «смотрящий» за промышленной зоной. Она представляет значительный интерес для криминальной организации осужденных, так как на ее территории находятся средства производства (станки, оборудование и т. п.), другие материальные ценности, позволяющие организовать нелегальное производство и хищение товарно-материальных ценностей. На ее территории можно изготовить и спрятать запрещенные предметы (оружие, приспособления для побега, захвата заложников и т. п.). В промышленной зоне проще установить незаконные контакты с вольнонаемными сотрудниками и организовать «дорогу». Кроме того, оборудование, находящееся в промышленной зоне, часто используется осужденными для изготовления различного «ширпотреба». Он служит источником нелегальных доходов и средством пополнения бюджета криминальной организации - «общака». Его изготовлением занимаются осужденные-«ширпотребщики>>. В отличие от барыги и «дорожников», они пользуются уважением среди «блатных», так как зарабатывают себе на жизнь своим трудом и отдают определенную долю в «общак».
Криминальной организацией осужденных устанавливается и строго контролируется стоимость нелегальных товаров и услуг. Реализовать вещь сверх установленной цены в исправительном учреждении нельзя, за это могут «спросить» представители криминальной организации. «Смотрящий» за промышленной зоной осуществляет контроль за работой «ширпотребщиков».
Контроль за промышленной зоной вместе со «смотрящим» за ней осуществляют также «смотрящие» за отрядным звеном, которые находятся у него в подчинении. Это связано с тем, что разные отряды выводятся на работу в разные смены, поэтому «смотрящему» за промышленной зоной практически невозможно контролировать всех выводимых на работу.
Важная роль в структуре криминальной организации осужденных отведена «смотрящему» за пищеблоком. Пищеблок занимает важное место в деятельности исправительного учреждения. Во-первых, организация качественного и своевременного питания является залогом стабильности и спокойствия. Поэтому улучшение питания осужденных входит в перечень обязанностей «смотрящего» за пищеблоком. Для этого он принимает все меры по доставке продуктов сверх установленных норм. Это, как правило, делается с молчаливого согласия администрации, а иногда и с помощью подкупа должностных лиц, ответственных за отгрузку, доставку и закладку в общий «котел» продуктов. Для руководства исправительного учреждения мотивы такой деятельности внешне выглядят вполне приемлемо и не вызывают с его стороны возражений. Вместе с тем за заботой об улучшении питания осужденных скрывается другая не менее значимая для криминальной организации осужденных цель - извлечение от торговли продуктами питания прибыли.
Во-вторых, в столовой наглядно проявляется иерархическое неравенство осужденных по отношению друг к другу. Поэтому контроль за их рассадкой по «мастям» также входит в функции «смотрящего» за пищеблоком. В противном случае могут возникать конфликты, нередко завершающиеся избиением нарушителя правил.
Следующими по значимости в структуре криминальной организации осужденных являются «смотрящие» за отрядами. Криминальная организация осужденных отрядного уровня по своему содержанию является миниатюрной копией криминальной организации осужденных исправительного учреждения в целом. Функциональные обязанности «смотрящего» за отрядом во многом совпадают с обязанностями «смотрящего» за зоной. Разница заключается в том, что пределы полномочий «смотрящего» за отрядом распространяются только на курируемый им отряд. В некоторых учреждениях в связи с тем, что осужденные нескольких отрядов проживают в одном общежитии, должности «смотрящих» за отрядами могут быть совмещены в одном лице - «смотрящем» за общежитием. В лесных исправительных учреждениях эта должность называется «смотрящий» за бараком.
Главная обязанность «смотрящего» за отрядом - урегулирование различных конфликтных ситуаций между осужденными, а также между осужденными и администрацией исправительного учреждения [4, с. 78-82]. Если разрешить внутренний конфликт своими силами не удается или он выходит за пределы отряда, то «смотрящий» за отрядом прибегает к помощи «смотрящего» за зоной, который и принимает окончательное решение.
Другой обязанностью «смотрящего» за отрядом является создание для осужденных комфортных жилищно-бытовых условий. Каждое отвоеванное у администрации послабление в режиме расценивается как личная заслуга «смотрящего» за отрядом и способствует его успешному продвижению вверх по карьерной лестнице в структуре криминальной организации. Для создания хороших жилищно-бы-товых условий может использоваться «спонсорская» помощь. На «спонсорские» деньги по согласованию с начальником отряда могут приобретаться предметы бытового назначения, строительные материалы, необходимые для ремонта помещений. Такое улучшение жилищно-бытовых условий осуществляется, как правило, с молчаливого согласия администрации исправительного учреждения. Это во многом обусловлено недостаточным финансированием мест лишения свободы. Кроме того, на «спонсорские» деньги в исправительных учреждениях могут организовываться различные виды производственной деятельности, которые приносят прибыль не только учреждению, но и лидерам криминальной организации осужденных. Для этого активно используются деловые и коммерческие связи «спонсоров» за пределами исправительных учреждений.
Ближайшими помощниками «смотрящего» за отрядом являются держатель отрядного «об-щака» и отрядный «смотрящий» за промзоной. Держатель отрядного «общака» отвечает за учет, хранение и движение средств. Он назначается на «должность» и подчиняется непосредственно «смотрящему» за отрядом. Отрядный «смотрящий» за промзоной в вопросах, касающихся производства, подчиняется общеколо-нийскому «смотрящему» за промзоной. В от-
сутствие «смотрящего» за отрядом он выполняет функции по общему неформальному руководству осужденными отряда.
Важная роль в структуре криминальной организации исправительного учреждения отводится «смотрящему» за ШИЗО (ПКТ). Его главная обязанность регулярно и бесперебойно «греть БУР*». Эту «должность», как правило, занимает пользующийся авторитетом осужденный из числа «блатных». Его функции в многом напоминают функции снабженца, который обеспечивает «путевые хаты» продуктами питания, табачными изделиями, средствами личной гигиены и т. п. «Смотрящий» за ШИЗО (ПКТ) через коррумпированных сотрудников и работников учреждения, осужденных из числа хозяйственной обслуги ШИЗО (ПКТ) осуществляет постоянную связь со всеми «путевыми хатами». С помощью этих лиц он организует нелегальные поставки в ШИЗО (ПКТ) необходимых продуктов, вещей и предметов. Собственных материальных ресурсов «смотрящий» за ШИЗО (ПКТ) не имеет и использует для этого средства «общака».
Еще одна структурная единица криминальной организации осужденных - «смотрящий» за комнатой свиданий и передач. Она обычно используется осужденными как нелегальный канал доставки в исправительное учреждение продуктов питания, запрещенных вещей, предметов и денег. Поэтому на эту «должность» назначается осужденный из числа «авторитетных мужиков» или «блатных». Он осуществляет контроль за привозимыми в передачах осужденным родными и близкими вещами. «Смотрящий» за комнатой свиданий и передач отвечает за бесперебойную работу этого канала. В его неформальном подчинении находится дневальный по комнате свиданий и передач, который и занимается проносом в зону небольших партий запрещенных предметов. Крупногабаритный «груз» передается в зону при помощи коррумпированных работников и сотрудников администрации. В связи с этим «смотрящий» за комнатой свиданий и передач должен иметь широкий круг коррумпированных связей среди младшего инспекторского состава учреждения.
* БУР (сокр.) - барак усиленного режима. В настоящее время так называют штрафной изолятор (ШИЗО) и помещение камерного типа (ПКТ).
Группа поддержки из числа «блатных»
«Смотрящий» за отрядом
\ ......................
«Спонсоры» Держатель отрядного «общака» «Ширпотребщи-ки»
Общеколон. «смотрящий» за промзоной
грядныи «смотрящий» за промзоной (имеет двойное подчинение)
Рис. 2. Структура криминальной организации осужденных отряда
В структуре криминальной организации осужденных (см. рис. 2) важная роль отводится «смотрящему» за карантином. В его функции входит:
- знакомиться с заключенными, прибывающими в исправительное учреждение, и объяснять, что в нем существует «черный ход»*;
- выяснять и докладывать «смотрящему» за зоной о том, кто прибыл в исправительное учреждение («воры», «авторитеты», «спонсоры» и так далее);
- обеспечивать новичков за счет «общака» всем необходимым, включая постельные принадлежности и т. п.;
- при возникновении среди вновь прибывших конфликтных ситуаций осуществлять их «разбор» и принимать меры по их разрешению («разбирать рамсы»**);
- информировать «смотрящего» за зоной обо всех нелегальных передачах («греве» из других зон), «постановочных воровских письмах» и другой корреспонденции, носящей «об-щаковый» характер;
- давать предварительную оценку неформального статуса вновь прибывшим. «Смотрящий» за зоной затем на основании полученной от «смотрящего» за карантином информации распределяет новичков по отрядам.
Существенное место в структуре криминальной организации осужденных занимает «смотрящий» за медицинской частью, который должен:
- контролировать создание в медицинской части надлежащих коммунально-бытовых условий;
- обеспечивать (за счет средств «общака») нуждающихся осужденных, находящихся на
стационарном лечении, продуктами питания и предметами первой необходимости;
- осуществлять в случае возникновения конфликтов между осужденными на территории медицинской части третейского правосудия по «понятиям»;
- налаживать взаимодействия и «взаимовыгодное сотрудничество» с работниками медицинской части и представителями администрации.
«Смотрящий» за медицинской частью с помощью коррумпированных медицинских работников обеспечивает госпитализацию осужденных, отправку «нужных» осужденных в другие лечебные учреждения уголовно-исполнительной системы, а также нелегальный пронос в зону медикаментов и иных запрещенных предметов. Для большинства осужденных, не входящих в криминальную организацию, услуги «смотрящего» за медицинской частью являются платными.
В структуре криминальной организации исправительного учреждения также имеется «должность» «смотрящего» за участком (отрядом), где содержатся ВИЧ-инфицированные или больные туберкулезом. Его задачами являются:
- сбор «общака»;
- поддержание порядка и «разруливание» конфликтных ситуаций между осужденными на подведомственной ему территории;
- контроль за игрой на своем объекте и своевременное отчисление процента с выигрыша в «общак».
«Смотрящий» за церковью (мечетью, молельным домом и т. п.) обеспечивает порядок на ее территории. Эту «должность», как правило, занимает осужденный, поддерживающий те или
* «Черный ход» (жарг.) - воровские порядки, поведение осужденных регулируется неформальными криминальными нормами - «понятиями».
«Разбирать рамсы» (жарг.) - осуществлять функции третейского суда в криминальной среде.
иные религиозные взгляды, культивируемые большинством. «Смотрящий» за церковью курирует строительство храма, и из этого извлекается немалая финансовая выгода для «общака».
Последней рассматриваемой нами категорией «смотрящих» является «смотрящий» за банно-прачечным комплексом. В его обязанности входит обеспечение порядка на подведомственной ему территории и оказание различного рода услуг представителям криминальной организации осужденных. «Разрули-вать рамсы» этот осужденный не правомочен, так как не является «авторитетом» или «блатным». Основная его деятельность заключается в предоставлении помещений банно-прачеч-ного комплекса для проведения различных нелегальных мероприятий, организуемых осужденными.
Таким образом, к основным направлениям деятельности лидеров криминальной организации осужденных относится пополнение, распределение и использование средств криминального «общака». Поэтому вместе с административными функциями практически каждый «смотрящий» осуществляет экономическую функцию, которая выражается в организации в подведомственной зоне или в сфере неформальной деятельности различных форм преступного промысла.
Анализ содержания деятельности криминальной организации осужденных позволяет сделать заключение о том, что она представляет собой сформировавшуюся социальную систему, обладающую всеми признаками преступной организации.
Литература
Bibliography
1. Билоус Е. Н., Кутякин С. А., Напханен-ко И. П. Антагонистический характер факторов, обусловливающих возникновение неформальных тюремных норм («понятий») в среде осужденных к лишению свободы // Философия права. 2016. № 1 (74).
2. Билоус Е. Н., Кутякин С. А., Бардадым И. Оперативно-разыскное противодействие крими нальным группировкам осужденных в местах лишения свободы // Юристъ-Правоведъ. 2016. № 3 (76).
3. Кутякин С. А. Организация противодействия криминальной оппозиции в уголовно-исполнительной системе России: монография. Рязань, 2012.
4. Кутякин С. А., Гришин Д. А. Структура, содержание и особенности конфликта между криминальной организацией осужденных к лишению свободы и администрацией исправительного учреждения уголовно-исполнительной системы России // Вестник Российского нового университета. 2015. №9 7.
5. Кутякин С. А. Уголовно-процессуальное, криминалистическое и уголовно-исполнительное противодействие организованным преступным группам осужденных в исправительных учреждениях // Уголовно-исполнительное право. 2015. № 2.
6. Кутякин С. А. «Смотрящие» и их организационно-распорядительная деятельность среди осужденных в местах лишения свободы // Российский научный журнал. 2013. № 4 (35).
1. Bilous E. N., Kutyakin S. A., Naphanenko I. P. The antagonistic nature of the factors contributing to the emergence of informal prison norms («concepts») among the convicts // Philosophy of law. 2016. № 1 (74).
2. Bilous E. N., Kutyakin S. A., Bardadym I. S.
C.Operational-search counteraction to criminal
■ gangs of convicts in prisons // Jurist-Pravoved. 2016. № 3 (76).
3. Kutyakin S. A. Organizing opposition countering criminal in the penal system of Russia: monograph. Ryazan, 2012.
4. Kutyakin S. A., Grishin D. A. The structure, content and characteristics of the conflict between the criminal organization sentenced to prison and the prison administration of criminal executive system of Russia // Journal of Russian new university. 2015. № 7.
5. Kutyakin S. A. Criminal procedure, crimi-nalistics and criminal enforcement combating organized criminal groups of inmates in penal institutions // Criminal-executive law. 2015. № 2.
6. Kutyakin S. A. «Beholder» and their organizational and administrative activities among inmates in prisons // Russian scientific journal. 2013. № 4 (35).
