CC BY
2УДК 34.096
Матрусова А.А.
магистрант 2 курса Саратовская государственная юридическая академия (г. Саратов, Россия)
ОПЕКУНЫ И ПОПЕЧИТЕЛИ - КАК СУБЪЕКТЫ ИНСТИТУТА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
Аннотация: в статье приведен анализ действующего законодательства по вопросу установления опекунов (попечителей).
Ключевые слова: опека, попечительство, право, законодательство.
Институт опеки и попечительства над несовершеннолетними занимает значительное место в обществе, обеспечивая защиту и заботу о детях, оставшихся без родительского попечения. Опекуны и попечители выступают основными субъектами этого института, обладая правами и обязанностями, направленными на обеспечение благополучия и безопасности детей. В роли опекунов и попечителей могут выступать как физические лица, так и специализированные учреждения, назначаемые судом. В соответствии со ст. 34 ГК РФ органами органы опеки и попечительства выступают органы местного самоуправления, руководствующие в своей деятельности Конституцией РФ, СК РФ, ГРК РФ, Федеральным законом «Об опеке и попечительстве», а также иными нормативными правовыми актами.
Опекуны и попечители несут ответственность за воспитание, образование, здоровье и благополучие несовершеннолетних, а также представляют их интересы в различных организациях и учреждениях.
Внесением изменений в Семейный кодекс Российской Федерации, с 2012 года лица, претендующие на роль опекуна (попечителя) обязаны пройти
обучение в школе приемных родителей. Сертификат об окончании школы предоставляется в орган местного самоуправления субъекта вместе с иными документами, которые подают кандидаты. Создание таких школ помогает кандидатам узнать: как прошлый травматический опыт влияет на развитие ребенка, его здоровье, что значит понятие «дом» для ребенка, оставшегося без попечения родителей, трудности в период адаптации ребенка и иное. Такой опыт помогает понять верность принятого решения и избежать негативных последствий для ребенка.
Анализ судебной практики показывает, что значительное число дел связано с ненадлежащим выполнением обязанностей опекунами, действующими в корыстных целях. Недостаточный контроль за физическим и психическим состоянием подопечных, а также опекунов и попечителей со стороны органов опеки и попечительства указывает на необходимость внесения изменений год в Федеральный закон от 24.04.2008 №48 - ФЗ «Об опеке и попечительстве», обязав подтверждать свое психическое и физическое здоровье раз в год.
В результате проверки соблюдения требований к кандидатам на роль опекуна (попечителя) орган опеки и попечительства составляет акт о назначении. В данном акте может быть указан срок действия полномочий опекуна (попечителя), который определяется как конкретный период или как наступление определенного события.
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» кандидаты на роль опекунов (попечителей) обязаны представить в органы опеки и попечительства медицинское заключение, подтверждающее их физическое и психическое здоровье. Проблема данного положения заключается в том, что после назначения опеки и попечительства над несовершеннолетними опекун освобождается от необходимости подтверждать свое физическое и психическое состояние.
В заключение следует подчеркнуть, что опекуны и попечители играют ключевую роль в системе защиты несовершеннолетних, обеспечивая им необходимый уход, поддержку и защиту. Их права и обязанности четко определены с целью гарантии благополучия детей и защиты их интересов. Вклад опекунов и попечителей в формирование здорового и успешного поколения бесценен для общества. Тем не менее, для повышения эффективности института опеки и попечительства необходима его модернизация, включающая уточнение норм и усиление надзора за деятельностью опекунов и попечителей.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральный закон от 24.04.2008 г. №48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» // Собрание законодательства РФ - 2008. № 17. ст.1755;
2. Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» // Собрание законодательства РФ. 2009. № 21. ст. 2572;
3. Бурлакова Ю.А. Опекуны и попечители - как субъекты института опеки и попечительства над несовершеннолетними // Международный научный журнал «ВЕСТНИК НАУКИ». 2022. № 2 (47). Т. 1
Matrusova A.A.
Saratov State Law Academy (Saratov, Russia)
GUARDIANS AND GUARDIANS - AS SUBJECTS OF INSTITUTION OF GUARDIANSHIP AND GUARDIANSHIP OF MINORS
Abstract: the article provides an analysis of the current legislation on the establishment of guardians (trustees).
Keywords: guardianship, guardianship, law, legislation.
