CC BY
132УДК 34
Бурлакова Ю.А.
студент магистратуры Пермский государственный национальный исследовательский университета (г. Пермь, Россия)
ОПЕКУНЫ И ПОПЕЧИТЕЛИ - КАК СУБЪЕКТЫ ИНСТИТУТА ОПЕКИ И ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА НАД НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИМИ
Аннотация: в статье анализируется действующее законодательство по вопросу выбора опекунов (попечителей).
Ключевые слова: опека, попечительство, право, закон.
Опека и попечительство является одним из самых известных форм устройства детей на сегодняшний день. Установление опеки и попечительства к детям, оставшимся без родительской заботы, играет важнейшую роль, поскольку тем самым несовершеннолетние, оставшиеся без попечения родителей, имеют условия воспитываться в полноценной семье, в которой присутствует родительская забота. В современном понимании, опека и попечительство над несовершеннолетними детьми также позволяют реализовать интересы детей без их направления в государственные организации, в которых осуществляется присмотр над детьми. Фактически, при использовании опеки и попечительства, сохраняется возможность для ребенка жить и воспитываться в семье.
Ключевой вопрос института опеки и попечительства - вопрос выбора опекунов, так как ведь правильный выбор данного лица, в большинстве случаев определяет степень эффективности действительной охраны прав и интересов опекаемых. Дальнейшее развитие ребёнка во многом зависит от желания опекуна
или попечителя заботиться о нём, готовности сделать всё необходимое для реализации подопечным своих прав. В соответствии с Гражданским Кодексом Российской Федерации органы опеки могут осуществлять надлежащий контроль над всеми видами деятельности попечителей.
В соответствии с п. 4 Постановления Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан» кандидаты в опекуны (попечители) представляют в органы опеки и попечительства медицинское заключение для подтверждения своего физического и психического состояния. Однако, после установления опеки или попечительства над несовершеннолетним в обязанности опекуна не входит подтверждение своего состояния, что является пробелом в сложившихся правоотношениях.
Судебная практика насчитывает огромное количество дел, в которых опекуны относятся к опекаемым ненадлежащим образом, либо преследуют корыстные цели. Данные примеры говорят о том, что органами опеки и попечительства не регулируется вопрос о физическом и психическом состоянии подопечных после установления опеки (попечительства), и в итоге опекуны (попечители) могут злоупотреблять своими правами в отношении подопечных, что как следствие приводит к неблагоприятным последствиям. В целях контроля психологического и физического состояния опекуна (попечителя) в дальнейшем следует внести в Федеральный закон от 24.04.2008 N 48 "Об опеке и попечительстве" положение об обязанности действующего опекуна (попечителя) 1 раз в 6 месяцев подтверждать своё психическое и физическое состояние здоровья в органах опеки и попечительства.
Основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным является акт органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием
на наступление определенного события. Исходя из этого, существуют два вида установления опеки и попечительства: установление опеки и попечительства на определённый срок и установление опеки и попечительства без указания срока действия.
Понятие временной опеки (попечительства) регламентировано СК РФ и ФЗ «Об опеке и попечительстве, а опека (попечительство) без указания срока действия не регламентирована нормами действующего законодательства, в связи с чем возникают трудности в классификации видом опеки и попечительства. Таким образом, необходимо внести новое определение в правовой институт опеки и попечительства «Бессрочная опека и попечительство». Под которым следует понимать вынесение акта органами опеки и попечительства о назначении опекуна (попечителя) без указания срока действия исполнения опекунами (попечителями) обязанностей по опеке и попечительству над несовершеннолетними.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
Ускова Ю.В. Некоторые аспекты и проблемы установления опеки (попечительства) в РФ // Полиматический журнал Кубанского государственного аграрного университета.2018. Вып.100. С.2.
Храмова А. А. Перспективы развития опеки и попечительства как института семейного права // Молодой ученый. 2018. Вып.52. С. 218-220. Чурсина А.С. Некоторые проблемы правового регулирования опеки (попечительства) над несовершеннолетними в РФ // Балтийский гуманитарный журнал.2017. Вып.2. С.4.
Burlakova Yu.A.
graduate student Perm State National research university (Perm, Russia)
GUARDIANS AND TRUSTEES - AS SUBJECTS INSTITUTE OF GUARDIANCY AND GUARDIANCY OVER MINORS
Abstract: the article analyzes the current legislation on the choice of guardians (trustees).
Keywords: guardianship, guardianship, right, law.
