CC BY
389
5. По данным ГСУ ГУ МВД России по Иркутской области.
6. ПарфеноваМ.В., Янчуркин О.В. К вопросу о реформировании судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации. // Законы России: опыт, анализ, практика. 2015. № 7.
7. Приказ МВД РФ от 24 ноября 2016 г. № 758 «Об утверждении Концепции развития экс-пертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2016—2018 годы)» // СПС «КонсультантПлюс».
УДК 341 ББК 67.9
ОГРАНИЧЕНИЕ ВОЮЮЩИХ В ВЫБОРЕ МЕТОДОВ И СРЕДСТВ ВЕДЕНИЯ ВОЙНЫ
Алена Николаевна Смирнова,
адъюнкт 3-го года обучения Московского университета МВД России имени В.Я. Кикотя
E-mail: alenasmirnova_92@mail.ru Научный руководитель: И.И. Котляров, доктор юридических наук, профессор Научная специальность 12.00.10 — международное право; европейское право
Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН
Аннотация. Рассматриваются запрещенные методы и средства ведения войны, а также нормы международного гуманитарного права, ограничивающие их применение в ходе вооруженных конфликтов.
Ключевые слова: международное гуманитарное право, запрещенные методы ведения войны, запрещенные средства ведения войны, вооруженный конфликт, законы и обычаи войны.
RESTRICTION OF BELLIGERENTS IN THE CHOICE OF METHODS AND MEANS OF WARFARE
Alyona N. Smirnova,
The 3rd year post-graduate
of the Moscow University of the Ministry of the Interior ofRussia named after V.Ya. Kikot
Abstract. The paper is dedicated to prohibited methods and means of warfare and to international humanitarian norms which restrict their application in armed conflicts.
Keywords: international humanitarian law, prohibited methods of warfare, prohibited means of warfare, armed conflict, laws and customs of war.
Нормы международного гуманитарного права (законов и обычаев войны), устанавливающие ограничения на применение в процессе ведения боевых действий ряда методов и средств борьбы с противником, формировались на всем протяжении истории человечества [1, с. 27].
Необходимость в изучении механизма правового регулирования применения и использования методов и средств ведения боевых действий обусловлена, прежде всего, высокой степенью важности защиты прав человека и недопущения их нарушения как в период международных вооруженных
конфликтов, так и во время внутригосударственных конфликтов.
Важно отметить, что изобретение и введение различных новых видов оружия и боевой техники, значительно опережающее правовое регулирование их применения, обусловило разработку новых норм, ограничивающих воюющие стороны в применении этих видов оружия, именуемых средствами ведения войны. Однако весомой проблемой является то, что государства до сих пор не могут прийти к единому мнению относительно определения чрезмерности наносимого конкретным средством
182
Вестник экономической безопасности
№ 4/2017
ведения войны вреда, а значит и отнесения его к недозволенным.
В современных условиях в связи с возникновением все более острых противоречий и вооруженных конфликтов между государствами эта тема, к сожалению, не теряет своей злободневности. Именно поэтому важно проследить историю становления и развития принципов и норм международного права, призванных оградить человечество от опасности использования разрушительного оружия, направленного на причинение излишних страданий и разрушений в процессе ведения войны, о чем говорили многие специалисты в области международного гуманитарного права, в том числе А.Я. Капустин [3, с. 522].
Хотя в международно-правовых актах о запрещенных методах и средствах ведения войны и практическом их применении зачастую не делается разграничений, а говорится, как о равноценных положениях, важно понимать, что эти понятия различны и имеют свои собственные определения и классификации.
В свою очередь, отсутствие такого разграничения ограничивает возможности правоохранительных органов в квалификации боевых действий воюющих государств при применении ими запрещенных методов и средств.
Немалый вклад в уточнение перечня запрещенных методов и средств ведения войны внесли фундаментальные исследования, проведенные по инициативе Международного комитета Красного Креста.
И.И. Котляров отмечает, что в доктрине международного гуманитарного права установлен принцип ограничения воюющих в выборе методов и средств ведения войны — один из основополагающих принципов международного гуманитарного права [4, с. 56]. Такую точку зрения высказывают и другие авторы.
Таким образом, актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, частотой применения различных методов и средств ведения войны в современных вооруженных конфликтах, с другой стороны — недостаточным правовым регулированием отдельных областей в данной сфере.
Анализ норм, применяемых в период вооруженных конфликтов, свидетельствует о том, что в меж-
дународном гуманитарном праве сформировался принцип ограничения воюющих в выборе методов и средств ведения войны — один из основополагающих принципов международного гуманитарного права. Он нашел подтверждение в ст. 35 Дополнительного протокола I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г. [2].
Методы ведения военных действий — это порядок использования определенных средств в целях подавления войск противной стороны и нанесения ей потерь на самом минимальном допустимом уровне.
В зависимости от различных критериев методы ведения войны делятся на запрещенные и незапре-щенные, направленные против законных участников, жертв вооруженных конфликтов или гражданских объектов.
Касаемо методов ведения военных действий, нормами международного гуманитарного права категорически запрещаются разрушения гражданских объектов и объектов, необходимых для выживания гражданского населения (к примеру, незащищенные селения, города, строения или жилища, больницы, транспорт, используемый населением, источники воды, запасы продуктов питания и т.п.). Особым образом регулируется защита и контроль за «сооружениями и установками, содержащими опасные силы»: дамбы, плотины, атомные электростанции и прочее. Перечисленные объекты не должны подвергаться нападениям вражеской стороны даже в тех случаях, когда они представляют собой военные объекты, если такое нападение может вызвать высвобождение опасных сил и последующие тяжелые потери среди гражданского населения.
Под средствами ведения войны понимаются оружие, боевая техника и иные средства, применяемые вооруженными силами в ходе вооруженного конфликта для обеспечения поражения противника.
Проанализировав акты международного гуманитарного права в части ограничения или запрещения применения некоторых средств ведения войны, можно сказать, что в подобных запретах говорится, чтобы стороны вооруженного конфликта руководствовались следующими положениями: • требования человеколюбия стоят выше потребностей сторон в процессе ведения войны;
№ 4 / 2017
Вестник экономической безопасности
183
• государствам в период военных действий необходимо ставить единственную цель, заключающуюся в ослаблении сил противника;
• для достижения цели в войне достаточно выводить наибольшее число людей из строя (ранить), а не обязательно их уничтожать;
• противоречащим законной цели ведения войны признается использование оружия, причиняющего неоправданные страдания неприятелю либо делающее его смерть неизбежной;
• применение вышеуказанного оружия находится в противоречии с требованиями человеколюбия. Необходимо отметить, что воюющим в ходе
ведения боевых действий следует выбирать такие методы и средства подавления и уничтожения сил противной стороны, которые не будут противоречить нормам и принципам международного гуманитарного права и не принесут большего урона, чем того требует выполнение поставленных боевых задач. Указанное положение находит отражение в трудах Хенкертса Ж.-М. и Досвальд-Бека Л. [5, с. 59].
Имплементация в национальное законодательство норм международного гуманитарного права в части ограничения применения средств и методов ведения войны, а значит фактическая реализация данных международных обязательств на внутригосударственном уровне, имеет крайне важное значение для соблюдения таких положений государства-
ми, то есть является своеобразной дополнительной гарантией их исполнения.
Кроме того, государствам необходимо помнить, что применение оружия, боеприпасов и техники ведения войны, вызывающих чрезмерные повреждения или излишние страдания и являющиеся предметом всеобъемлющего запрещения, признаются военными преступлениями, совершение которых влечет за собой привлечение к ответственности.
Литература
1. Батырь В.А. Международное гуманитарное право, Учебник для вузов, «Юстицинформ», М., 2006.
2. Женевские конвенции I-II-Ш-ГУ 1949 г. с Дополнительными протоколами I и II к ним 1977 г. // Официальный сайт Организации Объединенных Наций // URL: http://www.un.org/ (дата обращения 15.01.2017).
3. Капустин А.Я. Международное гуманитарное право. М.: Юрайт, 2011.
4. Котляров И.И. Международно-правовое регулирование вооруженных конфликтов (основные теоретические проблемы и практика): монография. М.: Юрлитинформ, 2013.
5. Хенкертс Ж.-М., Досвальд-Бек Л. Обычное международное гуманитарное право. Женева: МККК, 2006.
ГРАЖДАНСКИЙ ПРОЦЕСС
ПРАКТИКУМ
Гражданский процесс. Практикум: учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция» / [Л.В. Туманова и др.]; под ред. Л.В. Тумановой, Н.Д. Эриашви-ли. 4-е изд., перераб. и доп. М.: ЮНИТИ-ДАНА: Закон и право, 2017. 175 с.
Практикум содержит материалы, необходимые для самостоятельной работы курсантов, слушателей и студентов при изучении дисциплины «Гражданское процессуальное право», в том числе по таким основным темам, как предмет, метод, принципы и субъекты гражданского права, гражданские процессуальные отношения, подведомственность и подсудность дел, сущность, особенности и этапы гражданского судопроизводства.
Для курсантов (слушателей, студентов), адъюнктов (аспирантов) и преподавателей юридических факультетов высших учебных заведений.
184
Вестник экономической безопасности
№ 4/2017
