CC BY
9
1.19. Огнестрельное оружие как элемент уголовно-правовой характеристики террористических актов
© Карданов Алим Русланович
Северо-Кавказский институт повышения квалификации (филиал) Краснодарского университета МВД России, г.Нальчик, КБР, Россия
Аннотация
На сегодняшний день преступления, совершаемые с применением огнестрельного оружия, продолжают оставаться достаточно актуальными, о чем свидетельствуют статистические данные их количества. Огнестрельное оружие является достаточно эффективным для совершения преступлений, в том числе тяжких.
В статье автором приведены уголовно-правовые и криминалистические аспекты преступлений террористического характера, дан анализ составов статей, рассмотрено понятие оружия, боеприпасов, самодельных или промышленных взрывных устройств, в рамках преступлений террористической направленности, раскрыта роль оружия как в совершении, так и в расследовании преступлений указанной категории, приведена совокупность обстоятельств, которая способствует совершению преступлений данной категории с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывных устройств. Так же автором рассматривается понятие терроризма категориально и отмечается, что успешная деятельность по предупреждению, раскрытию и расследованию преступлений зависит также от тех приемов и способов, которые применяются преступниками при подготовке, совершении и сокрытии преступления. В заключении автор делает вывод, что, если не удается установить приемы и способы, какими действовал преступник, трудно определить и те средства, приемы и методы, которые в данном случае необходимо применить следователю.
Ключевые слова: преступление, оружие, терроризм, уголовно-правовая характеристика, состав преступления.
Для цитирования: Карданов А.Р. Огнестрельное оружие как элемент уголовно-правовой характеристики террористических актов // Пробелы в российском законодательстве. 2020. Т. XIII. №4. С. 098-101.
Firearms as an element of criminal-legal characteristics of terrorist acts
© Kardanov Alim Ruslanovich
North Caucasus Institute for Advanced Studies (branch)
of the Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia, Nalchik, Russia Abstract
To date, crimes committed with the use of firearms continue to be actual, as evidenced by the statistical data on their number. Firearms are quite effective for committing crimes, including grave ones.
In article the author resulted criminal-legal and criminally-legal aspects of crimes of terrorist character, the analysis of cores of articles is given, concept of the weapon, ammunition, homemade or industrial explosives is considered, within the limits of crimes of a terrorist orientation, the role of the weapon both in commission, and in investigation of crimes of the specified category is revealed, the combined set of circumstances which promotes commission of crimes of the given category with use of firearms, ammunition and explosives is resulted. The author also considers the concept of terrorism categorically and notes that successful activity in the prevention, detection and investigation of crimes depends on the methods and techniques used by criminals in preparing, committing and concealing the crime. In conclusion, the author concludes that if it is not possible to establish the methods and techniques used by the offender, it is difficult to determine the means, techniques and methods that in this case, the investigator should apply.
Keywords: crime, weapons, terrorism, criminal- legal characteristics, composition of the crime.
For citation: Kardanov A.R. Firearms as an element of criminal-legal characteristics of terrorist acts // Gaps in Russian legislation. 2020. Vol. XIII. №4. Pp. 098-101. (in Russ.).
Введение
Преступления террористического характера продолжают оставаться достаточно актуальными на сегодняшний день, вызывая тревогу и опасения у людей. По данным МВД РФ в нашей стране в 2019 году было совершено 1806 преступлений указанной категории [1].
Основные положения
Говоря о понятии терроризма по отношению к террористическому акту следует отметить, что оно выступает как общее к частному, понятие терроризма шире террористического акта. Кроме этого, если обратиться к Комментарию к УК РФ, непосредственно к определе-
нию террористического акта, то следует отметить, что в нем террористический акт подразумевает совершение конкретных действий, при совершении которых может создаваться опасность гибели людей, целью которых может быть захват заложников, уничтожение физических лиц, или каких-либо объектов материальных объектов.
Здесь важно выделить, что понятие терроризма касается не только реализации насильственных действий, но и может выражаться угрозой применения силы, поражения тех или иных объектов.
В случае реальности восприятия угрозы за этим следует страх у людей, в адрес которых она направлена. А если такая угроза поступает в публичной форме, и о
98 Gaps in Russian legislation
Vol XIII №4 2020
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
Огнестрельное оружие как элемент уголовно-правовой характеристики террористических актов
Карданов А.Р.
ней стало известно другим посторонним людям, то страх за свою жизнь может передаться и им в том числе.
Для того, чтобы квалифицировать такие поступки, выраженные в качестве угрозы, нет значения реальности намерений лица, от имени которого идет угроза, главное наличие факта публичной демонстрации своих умыслов и наличие возможности реального их воплощения [2, с. 279-280].
Объективная сторона выражается в убийстве конкретного человека, или покушении на его убийство.
Посягательство на жизнь считается оконченным, в случае, когда наступила смерть потерпевшего или было совершено покушение на его жизнь. Субъектом преступления является лицо, достигшее 16 лет. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что совершает посягательство на жизнь указанных лиц, предвидит возможность или неизбежность в результате этого причинения смерти потерпевшего и желает этого. Обязательным признаком субъективной стороны является цель - прекращение государственной или иной политической деятельности потерпевшего либо мотив - месть за указанную деятельность.
При совершении террористического акта смерть чиновника - не основная цель, а средство для создания обстановки страха на население и соответствующих государственных и общественных структур.
В тоже время, террористический акт может касаться не только данной категории лиц. В статьях 205 и 205 УК РФ в примечаниях имеется ссылка на террористический акт, предупреждение которого освобождает лицо от ответственности в определенных случаях. Террористический акт может быть осуществлен в отношении и других лиц, а также объектов, поэтому выделение в ст. 277 УК РФ государственных и общественных деятелей сужает его смысл.
Таким образом, сопоставительный анализ приведенных понятий позволяет подчеркнуть различие между террористическим актом и терроризмом, которое состоит в том, что террористический акт может быть элементом терроризма. Террористический акт - это своего рода стадия реализации заявленной угрозы посредством насильственных действий.
Другим важным вопросом, по нашему мнению, при уголовно-правовом анализе террористических актов является рассмотрение понятий оружия, боеприпасов, самодельных или, изготовленных заводским способом взрывных устройств, которые используются в статьях УК.
Совершение преступления с использованием оружия, боевых припасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств являются обстоятельствами, отягчающими наказание. В тоже время, обратим внимание на п. «в» ч. 2 ст. 205 УК РФ, в котором применение огнестрельного оружия рассматривается как отягощающее обстоятельство. Здесь не ясно, почему выделено только применение огнестрельного оружия, так как поражающие и разрушающие свойства взрывных устройств гораздо превосходят огнестрельное оружие.
При этом, взрывное устройство может управляться дистанционно, устанавливается заблаговременно, при наличии осколков зона поражения достаточно велика, кроме этого, ударная волна может разрушать строения. При этом статистика наиболее резонансных террористических актов, совершенных в недавнее время,
свидетельствует об «активном» применении взрывных устройств при совершении террористических актов (например, взрывы на железнодорожном вокзале и в троллейбусе в Волгограде в декабре 2013 года, в результате которых погибло около 35 человек и ранено более 70).
Общественная опасность от применения взрывного устройства выше, чем от применения огнестрельного оружия. Кроме того, причинение значительного имущественного вреда (ст. 205 УК РФ) также вероятнее от взрыва, чем от огнестрельного оружия. Следовательно, и наказание за использование в террористических актах взрывных устройств как и огнестрельного оружия, должно быть строже.
Проведенный нами анализ составов статей УК РФ, относящихся к преступлениям террористического характера, показал, что свободно используется терминология в отношении оружия, боеприпасов и взрывных устройств. В разных составах приводится разный перечень предметов, так или иначе относящихся к категории оружия и боеприпасов. Так в ст. 205 УК РФ указывается только на огнестрельное оружие. В ст. 206 УК РФ «Захват заложника» и ст. 211 «Угон судна воздушного или водного транспорта либо железнодорожного подвижного состава» выделяется применение оружия и предметов, используемых в качестве оружия, а в ст. 212 - огнестрельное оружие, взрывчатые вещества и взрывные устройства. В ст. 206 и ст. 211 УК РФ выделено применение оружия и иных предметов. В приведенной конструкции не ясен смысл «предметов, используемых в качестве оружия». Какие предметы могут использоваться в качестве оружия, одновременно не являясь оружием? Эти вопросы остаются открытыми.
На наш взгляд, в указанных статьях УК РФ не прослеживается логическая цепочка в отношении выделения особенностей, связанных с применением предметов, относящихся к категории оружия и боеприпасов. Там, где требуется четкое выделение видов оружия, - его нет, а там, где должно быть обобщающее понятие - имеется конкретизация одного из видов оружия.
В ст. 1 Федерального законе «Об оружии» от 19 ноября 2003 г. № 194 - ФЗ дается определение оружию -это устройства и предметы, конструктивно предназначенные для поражения живой или иной цели, подачи сигналов. Подшибякин А.С., сравнивая Закон РФ «Об оружии» в редакции 1993 и 1996 г. г., говорит, что последнее определение оружия стало более четким за счет устранения заключительного положения: «а также основные части оружия, определяющие его функциональное назначение». Вместе с тем, дополнение «подачи сигналов», размывает основное понятие, т.к. подача сигналов все же не является специфическим для оружия [3, с. 31].
Это понятие может рассматриваться как родовое по отношению к другим видам оружия - химическому, огнестрельному, холодному, газовому, пневматическому, взрывного действия и другому. В отношении такого определения оружия конструкция ст. 205 УК РФ могла ограничиться использованием этого термина, а не выделять только огнестрельное оружие.
Таким образом, обобщая сделанные выше рассуждения в отношении террористических актов, совершаемых с использованием средств поражения, можно утверждать, что научный интерес при комплексном
ISSN 2072-3164 (print) Том XIII №4 2020 Пробелы в российском законодательстве 99
ISSN 2310-7049 (online)
уголовно-правовом и криминалистическом анализе выделенной группы, как правило, касается причин и условий, обуславливающих весомость выделенной категории преступлений. Какую роль играют оружие, боеприпасы и взрывные устройства как в совершении, так и в расследовании преступления рассмотрим далее.
По нашему мнению, в подобных условиях будет обоснованным выделить комплекс причин, условий и обстоятельств, способствующих совершению террористических актов с использованием огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывных устройств:
- организованная преступность;
- относительная доступность оружия, боеприпасов, отдельных компонентов взрывных устройств;
- военные конфликты у границ;
- вывоз оружия из районов ведения боевых действий;
- упрощенный порядок приобретения оружия;
- высокий уровень владения различными видами оружия.
Действия, связанные с применением огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, являются особой угрозой для общества и государства, заключающейся прежде всего в том, что они при ненадлежащем обращении являются предметами повышенной опасности для жизни и здоровья неопределенного круга лиц, а также способны спровоцировать увеличение количества совершаемых различных тяжких преступлений.
Кроме того, они всегда рассматривались как объекты отдельной категории опасности и свободный их оборот ограничивался. Это можно проследить на эволюции правовых отношений, касающихся изготовления, сбыта, хранения и оборота оружия в России и в других странах, взгляды общества и государства на эту сферу деятельности. Государство старалось обеспечить себе в этой деятельности монополию, так как это определяло внешнюю и внутреннюю его безопасность.
На сегодняшний день в нашей стране существует ряд законодательных норм, которые регулируют законный оборот огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ [4]. Кроме этого, следует отметить, что в современных условиях лицензионно-разрешительная система охватывает широкий спектр правовых норм в отношении оружия и лиц, с ним связанных. Однако, преступления, совершенные с использованием огнестрельного оружия, продолжают совершаться. Так, по данным МВД РФ в нашей стране в январе 2020 года зарегистрировано 2,1 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом оружия, а с использованием
Список литературы:
1. Официальный сайт МВД РФ. Пресс-центр. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--plai/reports/item/19412450/Состояние преступности в России за январь-декабрь 2019 года (дата обращения: 07.02.2020г.). Состояние преступности в России за январь-декабрь 2019 года.
2. Антонян Ю.М. Терроризм. Криминологическое и уголовно-правовое исследование. М., 1998.
3. Подшибякин А.С. Холодное оружие. - Криминалистическое учение М.: Учебно-консультационный центр «ЮрИнфор», 1997.
4. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 27.12.2018) // Собрание законодательства РФ. - 17.06.1996. - № 25.
оружия совершено 496 преступлений [5].
Одной из причин незащищенности населения от таких преступлений является то, что сегодня в стране имеется достаточно широкий перечень гладкоствольного и нарезного охотничьего и служебного оружия. У населения имеется около 1.800.000 единиц охотничьего огнестрельного (гладкоствольного и нарезного) оружия, в тоже время лицензии на охоту ежегодно оформляет не более 1% лиц от этого количества оружия.
На наш взгляд, наличие такого количества огнестрельного оружия, как гладкоствольного, так и нарезного, является одним из факторов незаконного оборота оружия в нашей стране, в том числе попадания его в руки террористов различными путями (кражи, утери и т.д.). Так, при проведении следственных действий по факту нападения террористов на г. Нальчик в 2005 году было изъято большое количество огнестрельного оружия, среди которого имелось и охотничье (карабины СКС, «Вепрь», «Сайга) [6, с. 216].
На этом фоне, по нашему мнению, преждевременно было исключение из числа предметов преступления гладкоствольного оружия (Федеральный закон «Об оружии» от 8 декабря 2003). Во-первых, гладкоствольное огнестрельное оружие отличается высоким уровнем оружейности (более 50 Дж/ см2), во-вторых, отдельные экземпляры такого оружия позволяют его скрытое ношение, например, ружье ИЖ-39 не имеет приклада, а его длина составляет 512 мм. В-третьих, в Законе гладкоствольные ружья именуются как «гражданское огнестрельное гладкоствольное оружие» (ст. 3 ч. 1), «огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие» как разновидность гражданского (ст. 3 ч. 2 п. 1), «огнестрельное гладкоствольное оружие» как разновидность охотничьего (ст. 3 ч. 2 п. 3), «огнестрельное гладкоствольное длинноствольное оружие» как разновидность служебного (ст. 4 п. 3).
Заключение
В заключении следует отметить, что в этой непростой борьбе необходимо объединить силы всех заинтересованных структур [7.]
Террористический акт, совершенный с применением огнестрельного оружия, боеприпасов и взрывных устройств, имеют регламентирующие рамки уголовно-правового поля, позволяющие производить их классификацию, правоприменение и исследование в рамках смежных юридических дисциплин - криминалистики, оперативно-розыскной деятельности и судебной экспертизы.
References:
1. Official website of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation. The press center. [Electronic resource] - access Mode: https://xn--b1aew.xn--p1ai/reports/item/ 19412450/State of crime in Russia for January-December 2019 (accessed: 07.02.2020). state of crime in Russia for January-December 2019.
2. Antonyan Y.M. Terrorism. Criminological and criminal law research. Moscow, 1998.
3. Podshibyakin A. S. Cold weapons. - Criminalistiches-koe Uchenie M.: Training and consulting center "Yurinfor", 1997.
4. Criminal code of the Russian Federation from 13.06.1996 № 63-FZ (as amended on 27.12.2018) // Collection of legislation of the Russian Federation. -17.06.1996. - № 25.
100
Gaps in Russian legislation
Vol XIII №4 2020
ISSN 2072-3164 (print) ISSN 2310-7049 (online)
Огнестрельное оружие как элемент уголовно-правовой характеристики террористических актов
Карданов А.Р.
5. Официальный сайт МВД РФ. Пресс-центр. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://xn--b1aew.xn--p1 ai/reports/item/19655871/
6. Карданов, Р.Р. К вопросу об использовании пуле-гильзотек в раскрытии преступлений, связанных с терроризмом. /Р.Р. Карданов // Криминалистика: актуальные вопросы теории и практики. Четвертый Всероссийский «круглый стол», 22-23 июня 2006г. Сборник материалов. - Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2006.
7. Машекуашева М.Х., Маздогова З.З. Об опыте эффективного противодействия терроризму в ландшафте современных угроз. Евразийский юридический журнал. 2019. № 8 (135). С. 329-331.
СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРЕ
Карданов Алим Русланович, преподаватель кафедры огневой подготовки Северо-Кавказского института (филиал) Краснодарского университета МВД России. E-mail: [email protected]
5. Official website of the Ministry of internal Affairs of the Russian Federation. The press center. [Electronic resource] - access Mode: https://xn--b1aew.xn--p1 ai/reports/item/19655871 /
6. Kardanov, R.R. To the question about using polylithic in solving crimes related to terrorism. /R.R. Kardanov // Crimi-nalistics: current issues of theory and practice. Fourth all-Russian round table, June 22-23, 2006 Collection of materials. - Rostov-on-don: RUI MVD of Russia, 2006.
7. M.H. Mashekusheva, Z.Z. Mazdogova About experience of effective counteraction to terrorism in a landscape of modern threats. Eurasian Law Journal. 2019. № 8 (135). C. 329-331.
- 82,28%
ABOUT THE AUTHOR
Kardanov Alim Ruslanovich, Lecturer, Fire training Department, North Caucasus Institute (branch) Krasnodar university of MIA Russia. E-mail: [email protected]
Статья прошла проверку системой «Антиплагиат»; оригинальность текста
ISSN 2072-3164 (print) Том XIII №4 2020 Пробелы в российском законодательстве 101
ISSN 2310-7049 (online)
