CC BY
206
А. В. Тихомиров
ОФИЦЕРСКИЕ СОБРАНИЯ КАК ПРИМЕР ВОЕННЫХ ОБЩЕСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ САНКТ-ПЕТЕРБУРГА
С первых дней существования Санкт-Петербурга история города была неразрывно связана с русской армией и флотом. Не случайно в 1833 г. А. С. Пушкин в Петербургской повести «Медный всадник» называл град Петров «военной столицей»1. На протяжении многих десятилетий для размещения штабов и войск гарнизона выделялись лучшие земли, и сегодня многие военно-учебные заведения и административные здания Ленинградского военного округа располагаются в центральной части Санкт-Петербурга. Принадлежит к ним и здание Окружного дома офицеров на Литейном проспекте, которое было построено для Общего офицерского собрания армии и флота.
История развития офицерских собраний российской армии насчитывает нескольких столетий. Наибольшая популярность этого вида военных общественных организаций приходится на начало XX в., в это время собрания существовали во многих частях армии. В Санкт-Петербурге в 1914 г. действовало более 25 офицерских собраний, они были популярны в городе, наряду с такими общественными объединениями, как Всероссийским национальным клуб, а также различные музыкальные, финансовые и коммерческие собрания2.
К сожалению, этапы развития и особенности организации работы офицерских собраний России исследованы поверхностно, поэтому материалы по этому виду деятельности скудны и однотипны3. Одна из таких статей «От клуба офицеров — к офицерскому собранию»4 пересказывает предыдущие работы с теми же неточностями. Так, Положение об офицерском собрании было введено не 7-го, а 30-го марта 1914 г., и относилось оно не к офицерским собраниям русской армии, а только к Санкт-Петербургскому офицерскому собранию армии и флота. Деятельность офицерских собраний обрывается временем упразднения работы всех офицерских собраний в 1917 г., хотя история их развития наполнена значительными событиями и в дальнейшем. И как следствие, энциклопедическая статья «Офицерские собрания» дает очень поверхностное определение этому виду общественного движения офицеров:
«ОФИЦЕРСКИЕ СОБРАНИЯ, постоянно действ. обществ. организации офицер. состава в отечеств. ВС. Возникли во 2-й пол. 18 в. как род офицер. клубов отд. воинских частей (гарнизонов), упразднены декретом СНК РСФСР «Об уравнении всех военнослужащих в правах» 1918. В Сов. ВС нек-рые их функции выполняли Дома офицеров, клубы воинской части, офиц. суды чести и др. культурно-просветит. и обществ. учреждения. В кон. 80-х гг. О. с. были восстановлены. Их деятельность в ВС РФ регламентируется Положением об О. с. 1992»5.
Поэтому в неоднократно издаваемых для частей и соединений Вооруженных Сил России методических рекомендациях исторический опыт офицерских собраний приводится с многочисленными ошибками и опечатками6.
Утверждение в 2004 г. Положения об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации снова делает эту форму работы актуальной, и не только
© А. В. Тихомиров, 2008
для Вооруженных сил России, но и для всего общества. В качестве подтверждения этого служит создание Общественного совета в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 4 августа 2006 г. № 842 «О порядке образования общественных советов при федеральных министерствах, федеральных службах и федеральных агентствах, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации, при федеральных службах и федеральных агентствах, подведомственных этим федеральным министерствам» и приказом Министра обороны Российской Федерации от 16 ноября 2006 г. № 490 «Об образовании общественного совета при Министерстве обороны Российской Федерации»7.
В состав Совета вошел 51 человек — это известные и популярные в стране и у личного состава Вооруженных Сил деятели культуры, спортсмены, общественные и религиозные деятели, представители массовой информации, бизнеса, ветеранских организаций и экспертного сообщества. Позднее в Общественном совете было сформировано шесть комиссий, которые рассматривают следующие вопросы: проведение общественной экспертизы федеральных законопроектов, правовой и социальной защиты военнослужащих и гражданского персонала Министерства обороны; культурношефская работа и взаимодействие с религиозными и общественными объединениями, связи со средствами массовой информации, освещающими проблемы Вооруженных сил; повышение безопасности военной службы, правопорядка и дисциплины в армии; повышение престижа военной службы, патриотического и духовно-нравственного воспитания молодого поколения8.
Большинство членов Общественного совета понимают, что начинать надо с возращения утраченных моральных ценностей, воспитания уважения к профессии защитника Родины и улучшения социального положения военнослужащих9. Но аналогичные проблемы могут обсуждаться и офицерские собрания Вооруженных сил России.
Начало становления офицерского собрания как военной общественной организации принято связывать с Кронштадтским благородным собранием, которое было открыто 6 февраля 1802 г. и существовало более ста лет10. Под собрание отвели средний этаж одного из домов в Кронштадте, где были оборудованы столовая, буфетная, газетная, две бильярдные, две гостиные и танцевальный зал. Позднее собрание получило новое наименование — Кронштадтское морское собрание11, Правила которого неоднократно изменялись и дополнялись.
Офицерские собрания в армии и на флоте в начале XIX в. в основном организовывались для совместного времяпрепровождения офицеров без определенных правил и условий работы. Для сборов использовались небольшие дома или отдельные помещения (дежурные комнаты), где офицеры могли почитать книги и газеты, поиграть в карты и бильярд, шахматы и шашки, провести свободное время в организованных библиотеках и «офицерских ресторациях».
К середине XIX в. военные собрания или клубы функционировали на основании своих Уставов или Правил во многих частях армии. В 1869 г. при военном ведомстве была создана особая комиссия для разработки вопроса об устройстве военных собраний и военных библиотек12. Комиссия выработала основные положения организации офицерских собраний, которые вошли в Свод военных постановлений 1869 г.
Значительным этапом в становлении офицерских собраний стал Приказ по военному ведомству № 289 от 4 ноября 1874 г., который ввел в действие Устав офицерского собрания для всех военных собраний, как существующих, так и вновь создаваемых. Приказом
по военному ведомству № 279 от 15 сентября 1884 г. было утверждено Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск13.
Основными целями офицерских собраний были: доставлять офицерскому обществу средства для взаимного сближения его членов и поддержания между офицерами правильных товарищеских отношений, соответствующих духу и требованию военной службы; содействовать развитию в среде офицеров военного образования; доставлять офицерам развлечения в свободное от службы время и способствовать снижению их расходов.
Для достижения этих целей в частях учреждались офицерские собрания с организацией библиотеки, столовой, фехтовальных и гимнастических залов с принадлежностями, бильярда, стрельбища и тому подобным. Положение могло быть дополнено частными Правилами или Дополнениями14 офицерских собраний частей согласно статьи 6215. Отметим также, что в собраниях, помимо жизни офицеров и организации их быта, рассматривались вопросы общественной жизни России16. На протяжении последующих лет в Положение вносились изменения. Одно из них позволяло собраниям приобретать в собственность недвижимое имущество на общих основаниях17.
Военные собрания и библиотеки не могли быть устроены без единовременной помощи правительства, поэтому по приказам военного министра выделялись необходимые средства для найма помещений, организации библиотек, обзаведения имуществом для первоначальной работы18. В свою очередь, офицерские собрания публиковали ежегодные отчеты о финансовой деятельности19.
В сентябре 1895 г. в Санкт-Петербурге началось строительство здания на углу Литейного проспекта и Кирочной улицы для размещения в нем Общего офицерского собрания армии и флота. И 22 марта 1898 г., в присутствии императора, Петербургское офицерское собрание армии и флота было открыто. Оно сразу же получило признание не только у офицеров гарнизона, но и жителей Санкт-Петербурга20.
В здании Офицерского собрания работала библиотека, к услугам которой прибегали многие офицеры. В офицерском собрании устраивались военные беседы, сообщения, демонстрация разных приборов и принадлежностей военной техники, лекции по различной тематике. Проводились также военные игры, товарищеские обеды, концерты, работали стрелковые, охотничьи, музыкальные, драматические, шахматные и другие кружки, устраивались семейные вечера и балы, традиция которых продолжается и сегодня. Значительная часть помещения была отдана под гостиницу для офицеров и их семей21. Общее собрание ни в коем случае не заменяло офицерские собрания в войсках, наоборот, служило помощником при организации работ по офицерским собраниям в частях22.
Интересна история развития Устава офицерского собрания армии и флота: после первого утверждения в 1897 г. он значительно был изменен в 1903 и 1914 гг.23 Сегодня в том же здании находится Федеральное государственное учреждение культуры «Дом офицеров Ленинградского военного округа», в котором стараются поддерживать основные традиции и предназначения Общего офицерского собрания армии и флота. Устав Дома офицеров (2004 г.) определяет основные направления работы на удовлетворение духовных потребностей, воспитания, просвещения и организации культурного досуга военнослужащих и гражданского персонала ВС РФ, а также членов их семей24.
Вплоть до 1918 г. работа офицерских собраний не затихала, переиздавались Правила и Уставы, находились новые формы работы, но уже в начале 1918 г. работа офицерских собраний была прекращена. Стоит отметить, что полного отказа от различных форм деятельности в офицерских собраниях русской армии не было. На базе многих офицерских
собраний были созданы Дома Красной армии (позднее Дома офицеров), которые стали организаторами культурно-просветительской работы в военных округах и гарнизонах25. Попытка возвращения офицерских собраний в советской армии была сделана в 1943 г. в период ввода новых знаков отличия офицеров — погон26, но восстановление работы офицерских собраний в годы Великой Отечественной войны не произошло.
В конце 1980-х гг. снова появился интерес к истории офицерских собраний. На страницах периодической печати развернулись дискуссии о необходимости их возвращения. И как результат обсуждения был принят Приказ Министра обороны СССР № 186 от 20 мая 1989 г. о введении в действие Временного положения об офицерском собрании в ВС СССР, которое получило окончательную редакцию в приказе МО СССР № 480 от 14 декабря 1990 г. Сложный для страны период наложил отпечаток и на работу офицерских собраний. После распада СССР и создания Союза Независимых Государств в мае 1992 г. на станицах газеты «Красная Звезда» обсуждался проект нового Положения (Устава) об офицерском собрании ОВС СНГ27, но реалии того периода не позволили воплотить задуманное в жизнь.
И все-таки необходимость офицерских собраний в Вооруженных Силах России была подтверждена уже в 1992 г., когда Приказом МО РФ № 147 от 12 сентября 1992 г. было введено в действие Положение об офицерском собрании в Вооруженных Силах Российской Федерации.
Офицерское собрание в Положении определялась как постоянно действующая самодеятельная общественная организация офицерского состава в Вооруженных Силах Российской Федерации28. При этом перед офицерским собранием ставились созвучные прежним целям задачи: обеспечение социальной защищенности офицерских кадров, воспитание безупречной офицерской чести и достоинства, воспитание общей и военной культуры. К сожалению, вопросов по работе офицерских собраний появилось значительно больше, чем самих собраний в армии, да и существование их отражалась в большинстве случаев только на бумаге.
В начале XXI в. офицеры службы кадровой и воспитательной работы Министерства обороны Российской Федерации продолжали искать приемлемые формы возобновления деятельности офицерских собраний. Официальным началом такой работы стало издание Приказа Министра обороны РФ № 435 от 23 декабря 2004 г., который ввел Положение об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации.
В новом Положении определено, что офицерские собрания предназначены для сплочения коллектива офицеров воинской части и других структур Министерства обороны, воспитания офицеров в духе преданности Отечеству, верности воинскому долгу и боевым традициям, укрепления войскового товарищества, выработки предложений и рекомендаций командованию по вопросам прохождения военной службы, решения социальных и иных проблем, возникающих у офицеров и членов их семей.
Полномочия офицерских собраний в Положении определяют рассматриваемые вопросы: совершенствование профессиональной подготовки офицеров; обеспечение социальной защищенности офицеров и членов их семей; повышение общей и военной культуры офицеров; проведение информационно-пропагандистских мероприятий, направленных на повышение престижа военной службы, авторитета офицеров; поддержку прибывших для прохождения военной службы военнослужащих, в том числе офицеров, назначенных на первую воинскую должность; организацию взаимодействия с общественными и религиозными объединениями, офицерскими собраниями других воинских частей, другими
организациями; военно-патриотическое воспитание молодежи; организацию работы, связанной с заботой и удовлетворением потребностей ветеранов, инвалидов и семей погибших военнослужащих; воинское воспитание офицеров, а также обсуждение их проступков.
Офицерские собрания могут создаваться в воинских частях и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, численность офицеров которых не менее 10, при меньшей численности может создаваться объединенное офицерское собрание гарнизона. В Положении определены места размещения собрания и информационного стенда; полномочия офицерских собраний, меры общественного воздействия и организация работы.
К сожалению, в Положении не определены источники финансирования решения этих важных вопросов, а значит, они просто остаются вопросами повседневной деятельности офицеров части. Ведь подобные задачи уже давно решаются в структурных подразделения частей и учреждений Министерства обороны Российской Федерации — это взаимодействие со средствами массовой информации, работа с организациями ветеранов войны и военной службы29, работа с молодежью по обеспечению реализации государственной программы «Патриотического воспитания граждан Российской Федерации на 2006-2010 годы»30, в частях создаются родительские комитеты, организуются взаимодействие с религиозными объединениями, при этом еще 18 июля 1995 г. решением Священного синода Русской Православной Церкви был создан Отдел Московского патриархата по взаимодействию с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями, а командование не препятствует участию военнослужащих в религиозных обрядах во внеслужебное время в соответствии со статьей 16 Федерального закона 1997 г. № 125-ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях»31. Традиционно в частях русской армии для офицеров строились полковые церкви, такое строительство начинается и сегодня. Так, в 2004 г. на пожертвование выпускников и офицеров, рабочих и служащих Военного инженернотехнического университета силами личного состава в поселке Приветнинское сооружен Храм-часовня «Воскресение Христово»32.
Как и в Положении об офицерских собраниях русской армии, в Положении об офицерских собраниях в Вооруженных Силах Российской Федерации есть пункт о возможности для офицерских собраний самостоятельно определять методы и формы работы, не противоречащие законодательству Российской Федерации. При необходимости разрешается утверждать дополнительные правила отдельных собраний, не противоречащие целям и принципам Положения.
История офицерских собраний России складывалась на протяжении нескольких веков, при этом путь становления проходил очень непросто, но такая форма работы была необходима армии и обществу. Сегодня офицерские собрания существуют в Вооруженных Силах Российской Федерации во многом формально, они остаются в стороне от решения вопросов духовного и воинского воспитания офицерского корпуса.
На современном этапе в воинских частях только начинается формирование офицерских собраний, определяются действенные методы и формы для решения проблем. Министерство обороны России ставит перед собой цель максимально учитывать интересы общества при формировании и реализации государственной политики в области обороны. Уместно снова обратиться к начальному этапу истории зарождения офицерских собраний. В тот период работа базировалась на организации клубной деятельности, которая была очень популярна в войсках в конце XVII — начале XVIII вв. Именно эти клубы решали непростые задачи по организации достойного времяпровождения офицеров. Сегодня в Вооруженных силах России есть огромный потенциал сил и средств культурно-досуговой
работы, на базе которых могли бы начать свою деятельность офицерские собрания: 7 центральных военных учреждений культуры, 289 Домов офицеров и гарнизонных офицерских клубов, 1263 клуба воинских частей33. Дома офицеров и офицерские клубы Вооруженных Сил Российской Федерации предназначены для осуществления культурной деятельности в целях удовлетворения духовных потребностей, воспитания, просвещения и организации культурного досуга военнослужащих и гражданского персонала Вооруженных Сил, а также членов их семей34. При этом отметим, что среди федеральных учреждений культуры и искусства, находящихся в ведении Минобороны России, есть несколько музеев Министерства Обороны Российской Федерации, которые вносят значительный вклад в организацию культурно-досуговой работы: Центральный музей Военно-воздушных сил (Московская область), Центральный военно-морской музей (Санкт-Петербург), Военноисторический музей артиллерии, инженерных войск и войск связи (Санкт-Петербург), Военно-медицинский музей Министерства обороны Российской Федерации (Санкт-Петербург), Военно-исторический музей Тихоокеанского флота (г. Владивосток), Военно-морской музей Северного флота, Музей войск ПВО (Московская область)35.
В завершение отметим, что офицерские собрания как вид военных общественных организаций были популярны среди военных учреждений и жителей Санкт-Петербурга на рубежах XIX и XX вв. А значит, успешное становление этих общественных институтов в современной России невозможно без основательного исследования этапов развития офицерских собраний в прошлом и использования новых знаний для организации работы в настоящем и будущем.
1 Пушкин А. С. Медный всадник. Л., 1980. С. 5.
2 Весь Петербург на 1914 год. Адресная и справочная книга г. С.-Петербурга. СПб., 1914. С. 1097-1099.
3 Чайка А. А., Стрельников Г. М. Офицерское собрание // Военно-исторический журнал. 1990. № 3. С. 63-67.
4 Назаров А. От клуба офицеров — к офицерскому собранию // Ориентир. 2000. № 11. С. 73-75.
5 Военный энциклопедический словарь. М., 2002. С. 1099.
6 Методические рекомендации по повышению роли и эффективности работы офицерских собраний в войсках Ленинградского военного округа. СПб., 2003.
7 Вооруженные Силы Российской Федерации. 2006. М., 2007. С. 450.
8 Что посоветует военным Никита Михалков? // Санкт-Петербургские ведомости. 2007. 17 января. С. 3.
9 Общество и армия: уроки взаимодействия // Красная звезда. 2007. 15 июня. С. 8.
10 Кронштадтское морское собрание. 1802-1902 гг. СПб., 1902. С. 1-22.
11 Временные правила Кронштадтского морского собрания. СПб., 1858.
12 Об устройстве военных собраний и офицерских столов // Военный сборник. 1871. № 9. С. 57-103.
13 Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск // Приказы по военному ведомству за 1884 год. СПб., 1885. С. 1084-1091.
14 Дополнения к положению об офицерском собрании 160 пехотного Абхазского полка (приказ по Воен. Ведомству 1884 года за № 279). 1895.
15 Положение об офицерских собраниях в отдельных частях войск // Приказы по военному ведомству за 1884 год. СПб., 1885. С. 1091.
16 Архив Военно-исторического музея артиллерии, инженерных войск и войск связи (ВИМАИВиВС). Ф. 51. Оп. 96/1. Д. 52. Л. 3.
17 Приказ № 158 // Приказы по военному ведомству за 1899 год. СПб., 1900.
18 Приказ № 8 // Приказы по военному ведомству за 1880 год. СПб., 1881.
19 Архив ВИМАИВиВС. Ф. 51. Оп. 96/1. Д. 52. Л. 24; Отчет Одесского военного собрания за 1879 год. Одесса, 1880. С. 31.
20 Тихомиров А. В. Петербургское офицерское собрание Русской армии и флота: духовное и воинское воспитание: Историко-педагогический очерк: Учеб. пос. / Под ред. д-ра филос. наук, проф. Р. Х. Бариева. СПб., 2005. С. 6-15.
21 Офицерское собрание армии и флота в С.- Петербурге. СПб., 1898. С. 15.
22 Тарасов М. Я. Офицерское собрание в Санкт-Петербурге (1898-2004) // История Петербурга. 2006. № 4. С. 86-91.
23 Центральный государственный архив Санкт-Петербурга. Ф. 569. Оп. 13. Д. 596. Л. 8.
24 Устав Федерального государственного учреждение культуры «Дом офицеров Ленинградского военного округа». СПб., 2004. С. 2.
25 Македонский А. В. Деятельность Домов Красной армии в 1920-1930-е годы // Военно-исторический журнал. 2007. № 8. С. 19.
26 ВдовюкВ. И. Об офицерском собрании // Военно-исторический журнал. 1992. № 3. С. 6-8.
27 Положение (Устав) об офицерском собрании ОВС СНГ // Красная звезда. 1992. 7 мая. С. 2.
28 Приказ Министра обороны Российской Федерации № 147. М., 1992. С. 3.
29 Приказ Министра обороны РФ 2005 № 365 «О мерах по совершенствованию взаимодействия Вооруженных Сил Российской Федерации с общественными объединениями ветеранов» // Вооруженные Силы Российской Федерации. 2006. М., 2007. С. 457.
30 Культурно-досуговая работа в части (на корабле). Документы: Справочник. Ч. I. Раздел 1. М., 2006. С. 10-18.
31 Вооруженные Силы Российской Федерации. 2006. М., 2007. С. 467.
32 Информационный стенд «Общественная жизнь ВИТУ» в музее Военного инженерно-технического университета. 2007.
33 Вооруженные Силы Российской Федерации. 2006. М., 2007. С. 406.
34 Положение о домах офицеров и офицерских клубах Вооруженных Сил Российской Федерации // Культурнодосуговая работа в части (на корабле). Документы: Справочник. Ч. I. Раздел 2. М., 2006. С. 24.
35 Там же. С. 18-19.
