CC BY
27
Исторические портреты
УДК 351.74
Б01: 10.35750/2071-8284-2019-2-217-220
Гутман М. Ю.
доктор юридических наук, кандидат исторических наук, профессор Санкт-Петербургский университет МВД России
Российская Федерация, 198206, Санкт- Петербург, улица Лётчика Пилютова, д. 1.
Тел. (812) 744-70-93.
Один из первых (начальник Петроградского уголовного розыска
И.Т. Шматов, 1884-1919)
Аннотация. Статья посвящена одному из первых начальников уголовного розыска Петрограда, политкаторжанину, участнику Первой русской революции 1905-1907 гг. и Великой Октябрьской революции 1917 г. И.Т. Шматову, рано ушедшему из жизни.
Ключевые слова: милиция, каторга, ссылка, революция, преступность.
Для цитирования: Гутман М.Ю. Один из первых (начальник Петроградского уголовного розыска И.Т. Шматов, 1884-1919) // Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России. - 2019. - № 2 (82). - С. 217-220. БОТ: 10.35750/2071-8284-2019-2-217-220.
Matthew Yu. Gutman
Dr. Sci. (Jurid.), Cand. Sci. (Hist.), Professor Saint-Petersburg University of the MIA of Russia 1, Letchika Pilyutova str., Saint-Petersburg, 198206, russian Federation.
Tel. (812) 744-70-93
One of the first (Head of the Petrograd Criminal Investigation Department I.T. Shmatov, 1884-1919)
Annotation. The article is devoted to one of the first heads of the criminal investigation department of Petrograd, a political prisoner, a member of the First Russian Revolution of 19051907. and the Great October Revolution of 1917, I.T. Shmatov, who died early. Keywords: police, hard labor, exile, revolution, crime.
217
For citation: Gutman M.Yu. One of the first (Head of the Petrograd Criminal Investigation Department I.T. Shmatov, 1884-1919) // Vestnik of St. Petersburg University of the Ministry of Internal Affairs of Russia. - 2019. - № 2 (82). - P. 217-220. DOI: 10.35750/2071-8284-2019-2-217-220.
Основным принципами подбора и расстановки кадров во все времена был принцип «преданности существующей власти», в структурах которой работают федеральные, региональные и муниципальные служащие, проходят службу военнослужащие и сотрудники правоохранительных органов и др. Безусловно, этот принцип и сегодня является определяющим практически во всех сферах общественной жизни, а в силовых структурах - важнейшим. Сотрудники, принимая Присягу, клянутся в верности Родине.
По мере социально-экономического и политического развития общества, его культурно роста формировались и другие требования к сотрудникам, в т.ч. и сотрудникам полиции (милиции), особенно его руководящего звена. Уже требовались определённый общеобразовательный уровень, специальные знания и практический опыт, организаторские способности, состояние здоровья. Усилились требования к морально-психологическим качествам личности.
Но если мы обратимся к истокам полиции России, то увидим, что при подборе руководящих кадров в органы милиции 100 лет тому назад соблюдать все эти требования было невозможно. Многие из сотрудников, назначенных в то время на ответственные посты в милиции, не имели не только соответствующего уровня общеобразовательной и профессиональной подготовки, но и не отличались отменным здоровьем. В этой связи основными требованием были доказанная на деле преданность Советской власти и принадлежность к партии большевиков.
И еще одно условие учитывалось при назначении на должность в милиции - пребывание в тюрьмах, на каторге и в ссылках за участие в революционном движении. Считалось, что за длительные сроки пребывания в заключении в «местах, не столь отдалённых», «сидельцы» набирались зна-
чительного опыта и знаний в области юриспруденции, испытали на себе все формы и методы работы царской полиции и поэтому должны справляться с обязанностями, возлагаемыми на создаваемую милицию, будут успешно вести борьбу с преступностью.
Одним из таких назначенцев был Илья Тарасович Шматов.
И.Т. Шматов родился в 1888 г. в семье крестьянина Севского уезда Орловской губернии. В годы Первой русской революции 1905-1907 гг. он - рабочий завода «Громов и Ко» и активный участник революционного движения - был избран от рабочих завода депутатом в Петербургский Совет рабочих депутатов1.
В 1906-1907 гг. Шматов был активным участником Кронштадтской военной организации. После поражения Свеаборгского восстания 1906 г. Илья Тарасович был арестован и в начале 1907 г. предстал перед Петербургским военно-окружным судом. В предъявленном Шматову обвинении было указано, что Илья Тарасович в конце 1906 и в начале 1907 гг. был членом «Кронштадтской военной организации» и принимал активное участие в её деятельности. Целью этой организации, сформулированной в её Уставе, было «ниспровержение существующего в России общественного и государственного строя, освобождение России от царского самодержавия». Члены организации «активно распространяли среди воинских чинов Кронштадтского гарнизона революционные издания "Народная армия", "Земля и воля",
СС » СС Г\ » Т-)
Солдатская мысль , За народ и др. В этих изданиях они призывали воинские чины к неповиновению начальству, к нарушению
1 Петербургский Совет рабочих депутатов был образован в ходе Первой русской революции 13 октября 1905 г. В ноябре 1905 г. в него входили 562 депутата от 147 заводов города, 34 мастерских и 14 профсоюзов. Он стал центром Всероссийской Октябрьской политической стачки. 3 декабря 1905 г. около 190 его наиболее активных членов были арестованы.
долга службы и присяги, к неисполнению их служебных обязанностей, что предусмотрено ст. 126 Уголовного Уложения».
Но Петербургский военно-окружной суд, состоявшийся 29-31 января 1908 г., признал обвинение И.Т. Шматова недоказанным и оправдал его2.
Однако этим дело не кончилось. Военный прокурор Петроградского военно-окружного суда подал протест на вынесенный оправдательный приговор Шматову и другим участникам Кронштадтской военной организации, и через полгода - 31 июля 1908 г. - дело было кассировано Главным военным судом.
Вторично дело рассматривалось уже через год - 20-21 января 1909 г. Военно-окружной суд признал И.Т. Шматова виновным в преступлении, предусмотренным 102 ст. Уголовного Уложения, и приговорил его «к ссылке на каторжные работы на 6 лет»3.
Каторгу Шматов отбывал в Сибири. Вслед за Ильёй Тарасовичем - «больному болезнью лёгких» (туберкулёз - М.Г.) - в Сибирь отправилась и его жена. В период ссылки у них родилось пятеро детей.
Пробыв на каторге и в ссылке около 12 лет4, он в апреле 1917 г. был амнистирован и вернулся в Петроград с малолетними детьми в возрасте от полугода до 9 лет. Средств к существованию семья не имела, а сразу устроиться на работу Шматов не мог. Он был вынужден обратиться в «Комитет помощи политическим» с просьбой дать какую-нибудь службу в соответствии с состоянием его здоровья. В марте 1918 г., отправляя письмо комиссару по внутренним делам Петроградской трудовой коммуны, он писал, что встречался с Л.Д. Троцким. «Лично меня, наверное, еще помнит Троцкий»5.
2 Центральный государственный архив Санкт-Петербурга (Далее - ЦГА СПб). - Ф.73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 93.
3 ЦГА СПб. - Ф.73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 94.
4 Так И.Т. Шматов писал в своём Прошении в «Комитет помощи политическим». В этот срок он включил не только период отбывания каторги и ссылки в Сибири - с января 1905 г. до апреля 1917 г., но и всё время с ареста в 1906 г. ЦГА СПб. - Ф.73. -Оп. 3. - Д. 285. - Л. 94.
5 ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 96 об.
«Комитетом» Илья Тарасович был направлен на службу в рабочую милицию Орудийного завода. Его приняли на должность старшего милиционера и откомандировали во 2-й Литейный подрайон милиции (2-е отделение милиции Литейного района -М.Г.) для «организации милиции из рабочих и солдат вместо ушедшей добровольческой милиции».
И здесь знания и накопленный Ильёй Тарасовичем опыт, полученный в период ссылки и каторги, был востребован. Шматов писал: «Исполняя обязанности старшего милиционера, мне, как испытавшему лично на себе судебную волокиту, скоро удалось привыкнуть к ведению всякого рода дознаний, составлению протоколов и проявить некоторые способности борьбы с уголовщиной». Это было оценено моими товарищами-милиционерами, которые, «видя мою способность», избрали меня помощником комиссара. Но районная Дума меня не утвердила, несмотря на то, что все возложенные на меня дела исполнялись с большим успехом, чем комиссаром-юристом, а лишь потому, что я не имел диплома об окончании среднего учебного заведения», которое, согласно постановлению Думы, должен иметь сотрудник, назначаемый на эту должность. И тем не менее начальнику районного комиссариата милиции удалось добиться моего назначения временно исполняющим обязанность помощника коменданта, «которую я выполнял до переворота 25 октября»6.
В начале августа 1917 г., когда еще продолжалась Первая мировая война и проводились мобилизации на фронт, И.П. Шматов был вызван для определения его пригодности к воинской службе. Полученный им документ гласил: «Означенный здесь бывший политический заключенный Илья Тарасович Шматов, как отбывший наказание в каторжной тюрьме и освобождённый по амнистии, восстановленный в правах согласно приказа по Армии и Флоту от 9 июля 1917 г. № 19, вовсе освобождается от несения воинской повинности»7.
6 ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 93.
7 ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 93-94.
После 25 октября 1917 г. у Ильи Тарасовича начались новые испытания. Несмотря на то, что он своей жизнью доказал преданность делу революции, к Шматову относились с недоверием. В прошении он писал, что был уверен в том, что и при новой власти останется на этой должности. «Но начались интриги против меня, и я был вынужден освободить должность и передать дела»8.
В это же время обострилась болезнь (невылеченный туберкулёз), и семья Ильи Тарасовича, не работавшего четыре месяца, оказалась без средств к существованию. Шматов писал, что «устроиться на другую работу, не имея специальности, кроме приобретённой на работе в милиции, было сложно». В такой обстановке он обратился к комиссару по внутренним делам Петроградской трудовой коммуны Б.Г. Каплуну с просьбой оказать помощь в устройстве на работу. Шматов писал: «Прошу Вас, товарищ комиссар, во имя всего пережитого, дать мне какую-нибудь работу. Службу я могу выполнять любую, какая только на меня будет возложена. Желательно бы поработать по делам уголовного розыска или охраны, где я могу быть полезным, т.к. все допросы, справки, протоколы мне хорошо известны»9.
13 апреля 1918 г. Б.Г. Каплун10 обратился к П.Э. Роцкану11 - председателю Комитета революционной охраны Петрограда с пред-
8 ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 94. После объединения «студенческой», «рабочей милиции» и «народной» милиций, созданных после Февральской революции 1917 г., в соответствии с Постановлением Временного правительства России от 17 апреля 1917 г., к тем, кто остался в этой «народной» милиции Временного правительства, относились с недоверием. Многие из них после октября 1917 г., были вынуждены покинуть свои посты в милиции или освободить их после перерегистрации милиционеров Петрограда в конце 1917 - начале 1918 гг.
9 ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 96 об.
© Гутман М.Ю., 2019
ложением принять на службу тов. И.Т. Шма-това12. Опыт его работы в милиции помощником комиссара подрайона (отделения) милиции в апреле-октябре 1917 г. был учтён, и Илья Тарасович был принят в Управление уголовного розыска Петрограда на должность помощника заведующего уголовным отделом Министерства юстиции.
23 января 1919 г. в связи с переводом уголовного розыска из Министерства юстиции в НКВД И.Т. Шматов был назначен временно исполняющим обязанности начальника отделения уголовного розыска Управления Советской рабоче-крестьянской милиции Петрограда. Его работа была достаточно успешной, о чём свидетельствовали статистические сведения за первую половину 1919 г. по сравнению со второй половиной 1918 г.13 Безусловно, относить эти результаты к успешной деятельности на этом посту И.Т. Шматова, было бы несправедливым, но то, что в этих достижениях был и результат работы Ильи Тарасовича, несомненно.
Но работа в этой должности продолжалась недолго, всего около года - туберкулёз давал о себе знать. 15 июня 1919 г. Шматов был освобождён от должности по болезни и вскоре скончался.
Такова жизнь и судьба одного из первых начальников уголовного розыска Санкт-Петербурга.
10 Каплун Борис Гитманович (1894 - 1938) - член коллегии Комиссариата по внутренним делам Союза коммун Северной области (1918-1919).
11 Роцкан Пётр Эдуардович (1894 - 1937) в марте-апреле 1918 г. был председателем Центрального комитета революционной охраны Петрограда (милиции) и в 1919-1921 гг. - начальником Советской рабоче-крестьянской милиции города Петрограда.
12 ЦГА СПб. - Ф. 73. - Оп. 3. - Д. 285. - Л. 91.
13 Гутман М.Ю. Милиция Петрограда и Петроградской губернии в годы революций и Гражданской войны в России (1917-1920 гг.) - Санкт-Петербург: Изд-во Санкт-Петербургского университета МВД России, 2001. - С. 336.
Статья поступила в редакцию 20.12.2018.
