Очередной этап развития политологической науки в Байкальской Сибири Текст научной статьи по специальности «История и археология»

ХРОНИКА И ИНФОРМАЦИЯ CHRONICLE AND INFORMATION

Серия «Политология. Религиоведение»

2011. № 1 (6). С. 314-321 Онлайн-доступ к журналу: http://isu.ru/izvestia

И З В Е С Т И Я

Иркутского

государственного

университета

УДК 32(571.53)

Очередной этап развития политологической науки в Байкальской Сибири

Ю. А. Зуляр, И. В. Олейников

Иркутский государственный университет, г. Иркутск

Показан и проанализирован очередной этап развития политической науки в Сибири после организации в Иркутске регионального отделения Российской ассоциации политической науки. Подробно рассмотрена работа Второй всероссийской политологической конференции 2010 г., прошедшей в г. Иркутске.

Ключевые слова: Сибирь, Иркутск, государственный университет, политическая наука, РАПН, вузовская наука, политический процесс, региональные политические проблемы.

Политическая наука, чье возрождение началось в нашей стране с начала 1990-х гг., становится все более востребованной в среди исследователей социально-гуманитарных проблем. Ежегодно в России проходят десятки конференций, прямо или косвенно посвященных анализу политических процессов. Наиболее авторитетными и интересными считаются форумы исследователей, проводимые под эгидой Российской ассоциации политической науки (РАПН).

Данная структура имеет десятки филиалов в регионах. Один из крупнейших - Иркутское региональное отделение РАПН. Несмотря на свой «юный» возраст (оно было создано в 2008 г.), отделение активно работает, ищет новые формы работы, повышает свой авторитет в научных, общественных и властных структурах. Основное внимание руководство отделения сосредоточило на организации научных конференций и издательской работе. Уже в момент своей организации в 2008 г. отделение провело всероссийскую научно-практическую конференцию, пригласив для участия в ней десятки исследователей со всей страны. В ходе конференции было выработано мнение о превращении данной дискуссионной площадки в традиционное мероприятие, с периодом проведения раз в два года.

Вновь созданная организация избрала своим периодическим органом серию «Политология. Религиоведение» научного журнала «Известия Иркутского государственного университета». Данный журнал в результате этого решения принципиально расширил круг авторов, получил новую мотивацию

функционирования, дополнительный инструментарий и иную социальную функцию. Кроме чисто научного профессионального издания он превратился в центр притяжения для ряда других исследовательских организаций: Иркутского областного отделения Российского философского общества, ВосточноСибирского отделения Русского географического общества и Регионального координационного совета по исследованию истории пенитенциарной политики в Сибири при ИГУ.

Учитывая, что двухлетний перерыв между политологическими конференциями слишком велик для динамично развивающегося политологического регионального сообщества, было решено организовывать между ними традиционные исследовательские форумы. В частности, в год, свободный от политологической конференции, проводится общероссийская конференция «Региональная политика Российского государства и сибирская ссылка ХУШ-ХХ вв.: проблемы и перспективы дальнейшего изучения». Кроме этого, ежегодно в рамках Университетских социально-гуманитарных чтений проводится малая всероссийская конференция «Регион в стране и в мире - тенденции и динамика политического развития». Материалы всех этих конференций публикуются либо отдельным сборником, либо в составе материалов Университетских чтений.

В соответствии со стратегией развития с 8 по 9 декабря 2010 г. Иркутским региональным отделением Российской ассоциации политической науки и Иркутским областным отделением Российского философского общества на базе Иркутского государственного университета, Иркутского государственного педагогического колледжа № 1 и Иркутского института законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского проведена Вторая всероссийская научно-практическая конференция «Проблемы социальной и административной консолидации Сибири». В развитие традиции предыдущего форума к участию в ее работе были привлечены многие интересные исследователи региона. Многие из участников этих конференций в настоящее время определяют облик не только восточносибирской, но и российской науки, работая в государственных структурах, академических и вузовских центрах, общественных организациях Российской Федерации.

В научной дискуссии декабря 2010 г. приняли участие исследователи, преподаватели и научные сотрудники из многих регионов нашей страны. Молодые ученые также активно участвовали в работе конференции. Они смогли поделиться с коллегами своими находками, услышать конструктивную критику. В этой связи необходимо отметить особое значение пленарных докладов и участие маститых ученых в работе секционных заседаний.

Пленарное заседание 8 декабря состоялось в актовом зале ИГПК № 1. С приветственным словом к собравшимся обратились зам. председателя Оргкомитета проф. Ю. А. Зуляр, председатель Совета директоров педагогических колледжей Иркутской области д-р филос. наук В. А. Колесников. От ректората Иркутского государственного университета к присутствовавшим обратился проректор В. Н. Саунин и пожелал интересной и плодотворной работы. Выступившие отметили особую значимость данного мероприятия не

только для научной общественности г. Иркутска, но и для всех участников -представителей академической и университетской науки, практических работников других регионов. И. о. декана исторического факультета ИГУ, председатель ИРО РАПН Ю. А. Зуляр в своем выступлении познакомил присутствовавших с итогами международной конференции РАПН, состоявшейся в ноябре 2010 г. в Москве, означил актуальные научные тренды в развитии отечественной политологии. Директор ИГПК № 1 В. А. Колесников подчеркнул важность инноваций в гуманитарном образовании для самоорганизации человека в современном обществе.

Заседание продолжило сообщение зам. директора Института географии им В. Б. Сочавы СО РАН проф. Л. М. Корытного на тему «Укрупнение российских регионов: государственная стратегия отсутствует», поставившее ряд острых проблем. С ним во многом перекликался доклад зав. лабораторией георесурсоведения и политической географии ИГ СО РАН д-р геогр. наук Л. А. Безрукова «Сибирь: бремя или базис России?», полемизировавший с работой известных американских политологов Ф. Хилл и К. Гэдди по вопросам освоения пространств «Русского Севера» и Сибири. Докладчик предложил свое оригинальное понимание движущих мотивов и перспектив оптимального развития регионов Сибири.

Зав. кафедрой социально-экономических дисциплин ВСГАО д-р ист. наук С. Б. Панин в своем выступлении рассмотрел основы формирования и современные аспекты «русской идеи», особо выделив важность евразийского течения отечественной политической мысли. Завершил пленарное заседание доклад директора Иркутского отделения МИОН доц. Д. В. Козлова о главных научных направлениях деятельности этого ключевого для нашего региона центра гуманитарных исследований в 2009-2010 гг.

Работа конференции проходила в рамках трех секций и четырех круглых столов.

На секции «Инновации в современном образовательном пространстве», работой которой руководили д-р филос. наук. В. А. Колесников и д-р филос. наук Н. С. Коноплёв, было заявлено 22 доклада, посвященных философским, педагогическим и прикладным аспектам решения различных проблем в области образовательных процессов. Круг обсуждаемых вопросов был весьма широк: от роли образования в условиях «когнитивного капитализма» (докладчик канд. филос. наук А. Е. Смирнов, ВСИ МВД России) до воспитательного пространства колледжа как возможности самовыражения молодежи (докладчик Л. А. Лысянская, ИГПК № 1). Представитель ИГПК № 1, пресс-секретарь Службы по контролю и надзору в сфере образования Иркутской области И. В. Зырянова представила сообщение об особенностях развития технологий РЯ в современной системе образования.

На второй секции, «Теоретические основания и методика преподавания религиоведения», был представлен 21 доклад по проблемам теологии, преподавания религиоведения, религиозного воспитания. Модератор секции, зав. кафедрой философии, религиоведения и теологии факультета психологии ИГУ проф. Ю. Ф. Абрамов рассмотрел основные теоретико-методоло-

гические «блоки» религиологии как науки. Канд. филос. наук Ф. Е. Козьмин (ИГУ) выступил с сообщением на тему «Диалектическая теология». В докладе представителей отдела этноконфессиональных отношений Правительства Иркутской области С. В. Коноваловой и А. В. Мишина была проанализирована религиозная ситуация в регионе сквозь призму социально-философских позиций. Зав. отделением религиоведения факультета психологии ИГУ, канд. филос. наук Е. В. Щербаков рассказал собравшимся о некоторых практических проблемах, связанных с совершенствованием процесса преподавания религиоведения. Профессор кафедры философии, религиоведения и теологии факультета психологии ИГУ Н. С. Коноплёв в своем сообщении проанализировал проблемы изучения такого ключевого философского понятия, как свободомыслие.

Секция «Идеология, политика и практика современного российского федерализма» работала два дня. Работа секции оказалась насыщенной и напряженной, был заявлен 41 доклад. Сквозными темами всех дискуссий стали проблемы политики федерального центра по отношению к сибирским регионам. Один из руководителей секции, проф. Л. М. Корытный, представил совместный с В. Н. Веселовой (ИГ СО РАН) доклад на тему «Сибирские регионы: консолидация или конкуренция?». Профессор ВСИ МВД России В. В. Синиченко подробно рассказал о проблемах и перспективах трудовых ресурсов Восточной Сибири. Старший преподаватель кафедры всеобщей истории Института истории и права Хакасского государственного университета

В. В. Мансурова проанализировала возможность проекции европейского опыта распределения полномочий между центром и регионами на российские реалии. Младший науч. сотр. А. А. Черенев (ИГ СО РАН) рассмотрел необходимость учета социально-экономической стратификации общества как важного фактора определения электоральных предпочтений населения муниципального округа. Руководитель секции, д-р ист. наук Ю. А. Зуляр в своем выступлении очертил перспективы Сибири в текущей политике федерального центра. Логика его рассуждений была поддержана в сообщении директора Центра стратегических исследований канд. филос. наук В. С. Зверькова «Проблемы формирования политики правительства по отношению к Сибири». Кандидат ист. наук И. В. Олейников (ИГУ) в своем докладе заострил внимание на проблеме участия регионов Байкальской Сибири в мирополити-ческих процессах в 90-х гг. ХХ - начале ХХ1 вв.

Интерес вызвал доклад канд. ист. наук Д. А. Мясникова (ИГУ) «Территориальное общественное самоуправление в г. Иркутске». Была выдвинута идея о необходимости поддержки данного зарождающегося института гражданского общества. Сообщение ст. преподавателя Ю. Н. Плахотиной (ИГУ) было посвящено анализу социальных аспектов Послания Президента Федеральному собранию 30.11.2010 г. Старший преподаватель Р. Ю. Зуляр (ИГУ) представила доклад на тему «Органы управления молодежной политики Иркутской области». Исторические аспекты государственной политики в Сибири в сфере пушной торговли, печатного дела, ссылки, в своих докладах представили канд. ист. наук М. Д. Кушнарева (ИГУ), ст. преподаватель

А. П. Шинкарёва (ИГУ), П. С. Попов. Из докладов, представленных в стендовом режиме, следует отметить доклад доц. кафедры истории экономических и политических учений БГУЭП Ю. П. Вахрушева о политико-правовой проблеме укрупнения российских регионов.

На базе кафедры мировой истории и международных отношений исторического факультета ИГУ состоялся круглый стол под руководством проф.

С. И. Кузнецова на тему «Иностранцы в Сибири и на Дальнем Востоке России во второй половине Х1Х - первой четверти ХХ вв.: взаимоотношения власти и общества». В ходе заседания круглого стола обсуждался широкий круг проблем социальной адаптации и взаимоотношения иностранцев с властью и обществом в Сибири и на Дальнем Востоке, проблемы современной отечественной и зарубежной историографии. В круглом столе приняли участие преподаватели кафедры мировой истории и международных отношений, аспиранты, студенты, специализирующиеся по всеобщей истории и международным отношениям.

Основной докладчик, д-р ист. наук Б. С. Шостакович представил обстоятельный доклад «Иностранцы в Сибири и на Дальнем Востоке и их взаимоотношения с властью и обществом в отечественной и зарубежной историографии», сфокусировавшись на истории поляков в Сибири. Доклад вызвал неподдельный интерес слушателей и продолжительную дискуссию. В ходе круглого стола выступили также д-р ист. наук С. И. Кузнецов, доц. Т. П. Кальянова, преподаватель ИрГУПС А. И. Коробченко. Все выступившие отметили, что историография проблемы в последние десятилетия активно развивается, так, вышли многочисленные монографии, статьи, защищены десятки диссертаций. Вместе с тем остаются и многочисленные пробелы, которые требуют не столько интенсификации исследований, сколько их координации. Однако дискуссия вышла за рамки очерченной проблематики, так, проф. В. И. Дятлов сделал акцент на характере современных миграционных процессов в Восточной Сибири. Заместитель декана САФ ИГУ по российско-китайской программе Т. М. Труфанова подняла вопрос о необходимости интенсификации сотрудничества между вузами России и КНР в сфере программ и студенческих обменов.

Кандидат полит. наук А. В. Петров (ИГУ) возглавил работу круглого стола, посвященного обсуждению проекта Избирательного кодекса РФ. Проект предложен ассоциацией некоммерческих организаций «В защиту прав избирателей «Голос» в октябре 2010 г. В процессе его подготовки учитывался опыт как европейских стран (Франция, Германия, Польша, Бельгия), так и молодых государств на постсоветском пространстве (Киргизия, Белоруссия, Грузия). В дискуссии приняли активное участие начальник управления по связям с общественностью и национальным отношениям аппарата губернатора Иркутской области Е. А. Терпугова, активисты Восточно-Сибирского политологического клуба, студенты-историки, политологи, журналисты. Молодые участники конференции с интересом выслушали доклад канд. полит. наук, ст. преподавателя кафедры современной отечественной истории ИГУ, регионального координатора ассоциации «Голос» А. В. Петрова и задали почти

два десятка вопросов - от проблем формирования комиссий и предвыборной агитации до анализа собственно партийной системы в современной России. Итоги общественной дискуссии в рамках конференции будут также обсуждаться и в АНО «Голос», поскольку мнением молодых избирателей, лишь начинающих свою общественную и научную деятельность, пренебрегать нельзя. Е. А. Терпугова заявила, что она готова оказать содействие в приглашении всех региональных политических сил для обсуждения проекта, а студенты ИГУ, участвующие в дискуссии, заявили, что молодежь знает свои права, в том числе и избирательные, в недостаточном объеме, и подобные конференции должны проводиться ежегодно.

Работу третьего круглого стола «Байкальская Сибирь: современные методы исторического исследования» возглавили д-ра ист. наук А. А. Иванов и Ю. А Петрушин (ИГУ). На нем были рассмотрены проблемы, касающиеся вопросов источниковедения, анализа пенитенциарной политики в Сибири. Особое место было уделено методикам преподавания предметов у студентов, обучающихся в ИГУ по специальности «Политология».

Четвертый круглый стол был организован на базе Института законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского и Сибирской академии права, экономики и управления. Его модераторами являлись д-р юрид. наук И. А. Минникес и канд. юрид. наук А. А. Петров. На этой площадке состоялся анализ основных тенденций развития регионального законодательства в Восточной Сибири. Проректор по научной работе САПЭУ И. А. Минникес в своем докладе «Понятие регионального законодательства» обратил внимание участников круглого стола, что термин «региональное законодательство» давно вошел в научный оборот. В большинстве случаев региональное законодательство отождествляется с понятием «законодательство субъекта Российской Федерации», но это не всегда так. Участники круглого стола пришли к единодушному выводу, что данная проблема нуждается в дальнейшем исследовании. Ведущий научный сотрудник Института законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского, канд. юрид. наук М. Г. Тирских обратил внимание присутствующих на сложности, которые могут возникнуть при реализации новой редакции Федерального закона РФ «Об образовании». Некоторые положения закона не согласованы между собой, не отражают той реальной картины, которая сложилась в высшей школе в настоящее время. Доклад зав. отделом правовой информации Института законодательства и правовой информации им. М. М. Сперанского, канд. юрид. наук, доц. С. В. Прасковой был посвящен проблемам административно-территориального устройства Российской Федерации и ВосточноСибирского региона. Ряд недавних законодательных инициатив на федеральном уровне позволяют предположить, что в административно-территориальном устройстве Российской Федерации в ближайшее время могут произойти серьезные изменения.

Участники отметили, что междисциплинарный характер круглых столов удался, и высказали пожелание сделать такой формат традиционным для политологической конференции.

На заключительном пленарном заседании, проходившем 9 декабря в административном корпусе ИГУ, выступили представители научной элиты Иркутской области. Профессор ИГУ, гл. редактор газеты «ВосточноСибирская правда» А. В. Гимельштейн выступил с докладом «Сибирская пресса и сибирское общество - из XIX в XXI век». Весьма актуальным было сообщение почетного профессора ИГУ К. С. Жукова о роли элит в политическом соперничестве.

Интерес вызвал доклад канд. филос. наук, научного директора Центра независимых социальных исследований и образования М. Я. Рожанского «Россия в Сибири: деколонизация без сепаратизма», в котором прозвучали тезисы о дуализме колонизации необъятных рубежей нашей Родины - вначале идет экстенсивное расширение границ пространства, а лишь потом - его внутреннее освоение, колонизация людьми.

На закрытии научно-практической конференции руководители секций и ученые подвели итоги плодотворного диалога, поблагодарив администрацию учебных и научных учреждений за организационное обеспечение. Высказывались пожелания о проведении следующего научного форума в выездном формате, внедрении дистанционных интернет-технологий. В резолюции по итогам конференции было отмечено, что главная цель - стабильная научная коммуникация гуманитарного потенциала Сибирского региона - достигнута. Конференция, начавшая свой путь в 2008 г., стала эффективной площадкой для научных дискуссий, обсуждения и реализации проектов, формирования перспектив развития. Прошедший научный форум доказал, что основной вызов стабильности - несбалансированная политика федерального центра по отношению к сибирским регионам - остается актуальным, и решение этого противоречия возможно лишь посредством эффективной консолидации усилий власти, бизнеса и научного сообщества.

Таким образом, Вторая всероссийская политологическая конференция «Проблемы социальной и административной консолидации Сибири», проводимая под эгидой Иркутского государственного университета, стала заметным и важным событием в жизни не только университета, но и всего гуманитарного сообщества Восточной Сибири. Об этом свидетельствуют обширная география участников и представленные ими организации. В организации и работе конференции приняли участие известные ученые из Москвы, Барнаула, Красноярска, Абакана, Иркутска, Улан-Удэ, Читы. Средства массовой информации - телеканалы ГТРК «Иркутск», «Аист», газеты «Иркутский университет», «Восточно-Сибирская правда», «Областная» освещали ход работы научного форума в Иркутске. В настоящее время начата работа над подготовкой сборника материалов по итогам конференции.

Current Stage of Political Science Development in Baikal Siberia

Yu. A. Zuliar, I. V. Oleynikov

Irkutsk State University, Irkutsk

The article reveals and examines the current stage of political science development in Siberia after formation of the regional branch of the Russian Association of Political science. The work of the Second All-Russian Conference of Political sciences held in Irkutsk in 2010 is considered in details.

Key words: Siberia, Irkutsk, State University, Political science, the Russian Association of Political science (RAPS), the Higher School science, political process, regional political problems.

Зуляр Юрий Анатольевич - доктор исторических наук, профессор, и. о. декана исторического факультета Иркутского государственного университета, г. Иркутск, email: uazulyar@yandex .ru

Олейников Илья Васильевич - кандидат исторических наук, старший преподаватель кафедры политологии и отечественной истории Иркутского государственного университета, Иркутск, e-mail: ilyavasilich@yandex.ru

Zuliar Yuriy Anatolievich - Doctor of Historical Science, Professor, acting Dean of the faculty of History, the Irkutsk State University, Irkutsk, e-mail: uazulyar@ yandex.ru

Oleynikov Ilya Vasilievich - Candidate of Historical Sciences, senior lecturer of the Department of Political Science and Russian History, the Irkutsk State University, Irkutsk, e-mail: ilyavasilich@yandex.ru