CC BY
46
SCIENCE AND PUBLIC POLICY (SPP) «НАУКА И ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПОЛИТИКА»
Начиная с этого номера в Альманахе «Наука. Инновации. Образование» в виде Приложения будет печататься русский перевод обзоров международного журнала Science and Public Policy, издаваемого в Великобритании.
Подобные переводы с 2005 г. по март 2012 г. размещались в электронном журнале «Курьер РАН и Высшей школы» при Институте системных исследований РАН, имевшего многочисленных читателей в отечественной научной среде. В этом году «Курьер» завершил свою 20-летнюю работу и передал проект Альманаху «Наука. Инновации. Образование», как наиболее близкому по тематике изданию.
Раздел, отражающий на русском языке содержание каждого выпуска Science and Public Policy, будет вести член редколлегии SPP, профессор Елена Зиновьевна Мирская.
Переводы текстов, их обзоры и подготовка к публикации поддержаны Российским гуманитарным научным фондом, грант № 11-03-00818а.
Редакционная коллегия Альманаха
Science and Public Policy (SPP) Наука и государственная политика -
ведущий международный журнал, издаваемый в Великобритании с 1973 г.
ISSN 0302-3427
Наука и государственная политика (SPP) - ведущий международный журнал, издаваемый в Великобритании с 1973 г. Он освещает вопросы государственной политики в области науки, технологии и инноваций, а также более широкие проблемы взаимодействия науки и общества. Журнал уделяет внимание ситуациям более чем в 70 развитых и развивающихся странах. Его читают в 70 странах мира - как в университетах (для обучения и исследований), так и в правительственных учреждениях, связанных с разработкой и осуществлением научной политики, в консалтинговых агентствах и т. д.
До конца 2011 г. бессменным издателем журнал был William Page, Beech Tree Publishing; с 01.01.2012 г. его издание стало осуществляться в Oxford University Press. Сайт Science and Public Policy теперь легко доступен по адресу: www.spp.oxfordjournals.org.
Редакторы журнала:
Dr Sybille Hinze, Institut fur Forschungsinformation und Qualitatssi-cherung (institute for Research Information and Quality Assurance). Bonn, Germany.
SCIENCE and PUBLIC POLICY
316
Приложение
Prof. Nicholas Vonortas, Center for International S&T Policy, The George Washington University. Washington DC, USA. Email: vonortas@gwu.edu Dr. Caroline Wagner, Milton & Roslyn Wolf Chair in International Affairs; Director of Battelle Center for Science & Technology Policy; The Ohio State University. Columbus, Ohio, USA. Email: cswagner@mac.com.
Наука и государственная политика
Том 39, № 1, февраль 2012 г.
Содержание
Приглашенные редакторы: Mohammed Saad и Girma Zawdie
Основные
статьи
1 Индикаторы для научной и технологической политики в Пакистане: освоение парадигмы «наука, технология, инновации»
Arabella Bhutto, Pir Irfanullah, Qazi Abro 13 Громадная окружающая среда для жидкого биотоплива в бразильской науке и государственной политике
E. Talamini, H. Dewes
30 Классификация наноученых США: на восторженных инноваторов, регулярных работников и оптимистов в отношении технологии
Youngjae Kim, Elizabet Corley, Dietram Scheufele 39 Исследовательская научная предприимчивость в Новой Зеландии
Malcolm B. Menzies
60 Опыт общения ценнее тысячи прибавок: освоив методы исследований, ученый развивает свой профессионализм и в должности post-doctor ’а Thomas Wel, Victoria Levin, Lindsay Sabik 74 Систематические инструменты для систематических инновационных проблем: рамка для тех, кто делает научную политику и обучается инновациям
Anna Wieczorek, Marko Hekkert 88 Способы интеграции в исследованиях, ведущихся Евросоюзом: центробежные устремления вместо координации национальной научной политики
Liv Langfeldt, Helge Godo, Aris Kaloudis 99 Будущее наномедицины: обещания и ограничения R. L. Juliano
Политический
форум_______
Книжное
обозрение
105 Планирование роли официальной биоэтики в Евросоюзе развивается на уровне руководителей биотехнологией: однако «Европейская группа по этическому мнению» находится на привязи кровавой финансовой веревочки
Alison Mohr, Helen Busby, Tamara Hervey, Robert Dingwall 129 Конструирование этических ограничений и эмбриональные
исследования в США, после ситуации Dicey-Wicker_____
133 Инновационные стратегии для глобальной экономики: Развитие, Выполнение, Измерение, Руководство Автор Fred Gault Обзор Richard Hawkins
Science and public policy (SPP) «Наука и государственная политика» 317
Перевод рефератов основных статей, наиболее интересных для российского читателя
Опыт общения ценнее тысячи прибавок: освоив методы исследований, ученый развивает свой Эта статья представлена тремя молодыми учеными, защитившими свои диссертации на степень Ph.d. - доктор философии (в российской науке она равносильна кандидату наук). В последние десятилетия прошлого века в большинстве американских университетов была введена штатная должность post-doc, которая получает все большее распространение. Авторы близки к рассматриваемым ими проблемам и анализируемому материалу. - Е. М.
профессионализм В последнее время в США работа молодых ученых в качестве и в должности post-doc'^^ является начальным («подсобным») уровнем научной
post-doc’а работы. Это и начало работы, и продолжение обучения на практике. Теория социальных сетей и подтверждающие ее эмпирические
Thomas Wel, Victoria Levin, Lindsay Sabik (USA) данные свидетельствуют о том, что в научных исследованиях -работе, состоящей в поиске нового, крайне полезны и выгодны личные связи, которые развивают поворотливость и многосторонность новичка, чем повышают удовлетворенность в его работе и
р. 60-73 продуктивность выхода научных результатов. Авторы отмечают, что это особенно наглядно проявляется в среде иностранных исследователей, работающих в должности ро^’^ос’ов. Эти молодые ученые могут быть естественным образом вынуждены вести свои научные изыскания в своей, более узкой исследовательской сети, чем их «конкуренты» американского происхождения. Используя материалы Международного научного исследовательского общества (данные Sigma Xi о постдокторах в США), авторы стремились выявить отношение между исследовательскими методами, использовавшимися post-doc’^^ и их результатами, концентрируясь на сравнении продуктивности отечественных (американских) и иностранных ученых. В результате этого анализа авторы нашли подтверждение тому, что иностранные post-doc^, особенно те, кто тяготеют к «безличным» исследованиям, имеют более ограниченные исследовательские сети (т. е. меньшее количество профессиональных контактов). Различие же в качестве осуществленных исследований коррелировало с различиями в коммуникативности, многосторонности, удовлетворенности и продуктивности. Это подтверждает, что государственная политика, направленная на облегчение молодым ученым поиска работы в должности post-
doc’a, - полезна и может принести существенную выгоду. Систематические Инструменты системной политики привлекают все возрас-инструменты для тающее внимание ученых, занятых инноватикой, как средства,
систематических инновационных проблем: рамка для тех, кто делает научную политику и обучается инновациям способные устойчиво стимулировать целенаправленную технологическую инновацию. Инструменты называют системными в надежде, что они будут совершенствовать функционирование всей целостности инновационных систем. Первым шагом замыс-ливаемых системных инструментов является анализ системных проблем, которые препятствуют развитию специфической технологической траектории. Авторы считают, что к изучению инновационных систем существуют два подхода - структурный и функциональный анализы, которые могут быть скомбинированы
Anna Wieczorek, Marko Hekkert (The Netherlands) в рамках системной политики. Это поможет, во-первых, идентифицировать системные проблемы, а во-вторых, посоветовать те системные инструменты, которые будут направлены именно на эти проблемы.
р. 74-87
318
Приложение
Наука и государственная политика
Том 39, № 2, март 2012 г. Содержание
Специальный раздел: Роль анализа технологий, ориентированных на будущее (АТОБ), и соответствующего главным вызовам
Редакторы: Mark Boden, Ron Johnston and Fabiana Scapolo
Статьи 135 Роль АТОБ в реагировании на главные вызовы: новый подход для
специального политики в сфере науки, технологий и инноваций? раздела Mark Boden, Ron Johnston и Fabiana Scapolo
140 Ориентирование европейских инновационных систем на важнейшие вызовы и роль, которую может сыграть АТОБ Cristiano Cagnin, Effie Amanatidou и Michael Keenan 153 Копируя быстро развивающийся мир: о новой системе АТОБ K. Matthias Weber, Jennifer Cassingena Harper, Totti Konnola и Vicente Carabias Barcelo 166 Ориентация международного научного сотрудничества на встречу с глобальным «великим вызовом» Michael Keenan, Paul Cutler, John Marks, Richard Meylan, Carthage Smith и Emilia Koivisto 178 «Дорожные карты» для инновационной политики как постоянный инструмент, необходимый «вперед смотрящему» варианту политики Toni Ahlqvist, Ville Valovirta и Torsti Loikkanen 191 Постоянно поддерживаемое предвидение при планировании международных научных исследований Totti Konnola и Karel Haegeman 208 О концепциях и методах для внимательного слежения за горизонтом: выводы из инициированных политических диалогов о непредвиденно возникающих проблемах Effie Amanatidou, Maurits Butter, Vicente Carabias, Totti Konnola, Miriam Leis, Ozcan Saritas, Petra Schaper-Rinkel и Victor van Rij 222 Встречая будущее: внимательно всматриваться, синтезировать увиденное и выявлять его смысл Totti Konnola, Ahti Salo, Cristiano Cagnin, Vicente Carabias и Eeva Vilkkumaa 232 Будущий Фраунгоферов рынок: от важнейших вызовов к продуманным технологическим исследовательским проектам, выполняемым в широком сотрудничестве Kerstin Cuhls, Alexander Bunkowski и Lothar Behlau 245 Вызовы коммуникации, - результаты исследования предвидения -как совет лицам, принимающим политические и стратегические решения Claudio Chauke Nehme, Marcio de Miranda Santos, Lelio Fellows Filho и Gilda Massari Coelho
Основные статьи 258 Голова в тумане, а ноги на земле: расстановка исследовательских приоритетов в Китае Mats Benner, Li Liu and Sylvia Schwaag Serger 271 Национальные, секторальные и технологические инновационные системы: ситуация в тайваньских фармацевтической и сельскохозяйственной биотехнологических системах (1945-2000) Chao-chen Chung
Книжное обозрение 282 Инновационные сети: больше, чем метафора? Инновационные сети в промышленности Под редакцией Franco Malerba and Nicholas S. Vonortas Рецензент Ohid Yaqub
Science and public policy (SPP) «Наука и государственная политика» 319
Обзор основных статей,
наиболее интересных для российского читателя
Роль АТОБ в реагировании на главные вызовы: новый подход для политики в сфере науки, техники и инноваций?
Mark Boden,
Ron Johnston и Fabiana Scapolo (Spain, Australia, Belgium)
p. 135-139
В мае 2011 г. в Севилье состоялась IV Международная конференция, обсуждавшая анализ технологий, ориентированных на будущее (АТОБ). Основное внимание здесь уделялось необходимости и возможности АТОБ противодействовать разрушительным
преобразованиям глобальных и национальных структур, систем, правил и практики в связи крупными социальными вызовами. Вводная статья представляет обзор наиболее интересных вкладов участников конференции, а также перспективы, в которых они намечают на основании АТОБ найти ключевые решения для противопоставления их крупным вызовам. В этих докладах обсуждается переориентация исследований и инновационных систем путем их интеграции с АТОБ. Кроме этого, был проверен новый подход к АТОБ на основании уроков, извлеченных из опыта его применения на национальном и международном уровнях.
Постоянно поддерживаемое предвидение при планировании международных научных исследований
Totti Konnola и Karel Haegeman (Finland)
p. 191-207
Вызовы коммуникации, -результаты исследования предвидения - как совет лицам, принимающим политические и стратегические решения Вызовы, возникающие при сравнении предсказаний АТОБ с требованиями лиц, принимающих политические и стратегические решения
Claudio Chauke Nehme, Marcio de Miranda Santos и др. (Бразилия)
Сложность международных программ научных исследований и необходимость крупномасштабных платежей заинтересованными сторонами требует четкого установления основных управленческих задач: как подготовить, запустить и оценить такую деятельность в эффективных, надлежащих и действенных формах, а также еще прозрачным, открытым и всеобъемлющим образом. Для решения такой комбинированной проблемы авторы рекомендуют определять меру международности - в вертикальных, горизонтальных и даже временных координатах, применяя их в случаях предсказания негативных процессов, связанных с международным характером программы исследований. Это дает некоторые представления о потенциальной значимости роли предвидения в оказании содействия и интеграции различных функций программирования. Однако, одновременно выявляются серьезные проблемы между рекомендациями предвидения, которые поступают от АТОБ, и мнениями руководства программ. Очевидно, что и руководители должны участвовать в разработке основных принципов предвидения, особенно таких как масштабируемость, модульность и гибкость. В статье также сравниваются потенциальная роль предвидения на основе АТОБ в совместных европейских программах и в международных про-грамммах исследований в других странах.
В этой статье рассматриваются вызовы, которые возникают при столкновении результатов, полученных через предвидение на основе АТОБ (которое, собственно, как стратегическое учение направлено на поддержку руководителей в их деятельности, предусматривающей повышение доверия и надежности в течение всего процесса. Рекомендации через форсайт формируются как производные от характера и сложности темы. При столкновении с «предсказательной» информацией крайне важен уровень участия заинтересованных сторон и, зачастую, навыки общения тех, кто ведет управление процессом. Усилия по улучшению коммуникации между участниками являются решающими для успешного научения предвидению. В настоящем докладе подчеркивается, что для результатов часто важны нематериальные активы, а также содействие нестандартному мышлению в ходе учений. Извлеченные уроки представлены на примере case-study, проведенного и разработанного Центром стратегического управления и исследований Бразилии.
р. 245-257
