Обзор судебной практики по делам об экстремистской деятельности в сети Интернет Текст научной статьи по специальности «Право»

Обзор судебной практики по делам об экстремистской деятельности в сети Интернет

Быкадорова Александра Сергеевна - начальник аналитического отдела НЦПТИ, кандидат филологических наук, Чунин Александр Сергеевич - сотрудник НЦПТИ

Уголовный кодекс в качестве основных антиэкстремистских инструментов использует следующие статьи:

- 280 ст. УК РФ «Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности».

- 280.1 ст. УК РФ «Публичные призывы к осуществлению действий, направленных на нарушение территориальной целостности Российской Федерации».

- 282 ст. УК РФ «Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства».

- 282.1 ст. УК РФ «Организация экстремистского сообщества».

Борьба с экстремизмом является одним из приоритетных направлений государственной политики Российской Федерации. В новостных лентах каждую неделю публикуются пресс-релизы Центров противодействия экстремизму при управлениях МВД в субъектах РФ. Основным объектом внимания стали социальные сети и интернет в целом, отмечается рост количества судебных разбирательств по соответствующим статьям УК РФ и КоАП.

- 282.2 ст. УК РФ «Организация деятельности экстремистской организации».

- 282.3 ст. УК РФ «Финансирование экстремистской деятельности».

Кодекс об административных правонарушениях также регулирует вопросы, связанные с экстремистской деятельностью:

- 20.3 «Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами»;

- 20.29 «Производство и распространение экстремистских материалов».

Согласно данным сайта «Портал правовой статистики. Генеральная прокуратура Российской Федерации» [1] в последние годы увеличивается количество преступлений, совершенных по вышеперечисленным статьям. В 2011 году было зафиксировано 622 преступления экстремистской направленности на территории России, в 2014 году - более тысячи (1024). Прирост данного показателя с 2014 года по 2016 год составил более 30 % (2016 год - 1410). За первые месяцы нынешнего года прирост составил более 11 % (январь-февраль 2017 года - 241). Однако, по словам представителя Генпрокуратуры Александра Куренного, в 2016 году правоохранительными органами зарегистрировано снижение насильственных экстремистских преступлений (убийства, умышленное причинение вреда здоровью различной тяжести, истязание) на 40 % в сравнении с 2015 годом [2]. Общий рост количества преступлений связан с перемещением экстремистской деятельности в сеть Интернет. Такое положение дел обусловлено несколькими факторами.

Во-первых, аудитория русскоязычного сегмента сети Интернет расширяется с каждым годом: если в 2011 году количество интернет-пользователей составляло 49 % от населения России, то в 2016 году этот показатель был более 73 % [3].

Во-вторых, увеличение количества преступлений экстремистской направленности связано с перемещением деятельности террористических организаций в информационную среду. На данный момент вербовка в ряды ИГ напрямую идет через сеть Интернет, а именно с использованием популярных мессенджеров для личного анонимного общения.

В-третьих, большое количество такого типа преступлений связано с возникновением вооруженного конфликта на востоке Украины в 2014 году, что повлекло за собой появление экстремистских заявлений в адрес действий российской власти и размещение призывов к несанкционированным митингам и акциям. Так, в Челябинске был осужден Константин Жаринов, активист «Гражданского движения Южного Урала». Он был приговорен к двум годам лишения свободы условно по ст. 280 УК РФ за репост в социальной сети «ВКонтакте» обращения «Правого сектора» к «русским и другим порабощенным народам», где организация призывала к акциям неповиновения.

В-четвертых, с увеличением экстремистской активности в сети, оперативники стали больше внимания уделять контролю над интернетом, чем полевой работе. По мнению эксперта информационно-аналитического

центра «Сова» Наталии Юдиной, такой перекос в сторону пресечения информационного экстремизма связан с упрощением работы оперативников.«Расследовать преступления во «ВКон-такте» легче, чем бегать по улицам и искать преступников, - объяснила эксперт. - Администрация соцсети хостится в России, поэтому сложностей с получением данных о пользователях нет никаких. Преступление, считай, раскрыто» [4].

Изучив судебную практику преступлений экстремистского характера, можно выделить основные тематические направления экстремистских статей:

- националистические движения и группы;

- религиозные организации, группы, деятели (в основном радикальные исламисты);

- проукраинские активисты;

- материалы, касающиеся территориальной целостности страны.

За последнее время большое количество людей было осуждено за публикации, лайки и репо-сты экстремистских постов по каждой из вышеперечисленных

групп, и наказания, полученные за соответствующие преступления, были настолько разными, насколько это возможно. Рассмотрим несколько обвинительных решений суда по 282 ст. УК РФ.

В апреле 2016 года к 1 году исправительных работ и штрафу в 200 тыс. рублей был приговорен московский поэт Николай Боголюбов. По версии следствия, в своих стихах распространяемых на поэтическом вечере, автор выразил враждебное отношение к людям «еврейской национальности». Кроме того, поэт был обвинен и по 280 статье УК РФ (публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности) [5].

В апреле 2015 года жителя Старой Руссы Антона Изокай-тиса приговорили к 2,5 годам колонии-поселения по ч.1 ст. 205.2 (публичные призывы к террористической деятельности или оправдание терроризма) и ч. 1 ст. 282 УК РФ (возбуждение ненависти на национальной почве, унижение достоинства по признаку национальности) [6]. 1 января он за мелкое хулиганство был доставлен в отдел полиции, где бранил русских и, по версии

следствия, «высказал поддержку и положительную оценку» терактам в Волгограде, произошедшим в декабре 2013 года, и «фразы о необходимости применения» насилия к русским. Изначально ему было предъявлено обвинение в оправдании терроризма, возбуждении ненависти на национальной почве и призывах к экстремистской деятельности; обвинение в призывах к экстремистской деятельности было позже снято. В июне 2015 года суд апелляционной инстанции снизил Изокайтису срок до двух лет.

За последнее время заметно увеличилось количество судов по антиэкстремистским статьям, причем вынесенные сроки за «ре-посты и лайки» занимают большую часть от всех приговоров по данным статьям, и именно они создают большой общественный резонанс. Это связано и с увеличением аудитории Рунета, и с повышением внимания оперативников к нарушениям в сети Интернет.

В обоих случаях имеет место обвинение в возбуждении ненависти либо вражды - ст. 282 УК РФ, а также обвинения в публичном призыве к экстремистской (в первом случае) либо террори-

стической (во втором случае) деятельности и оправдание терроризма по статьям 280 УК РФ и 205.2 УК РФ соответственно, таким образом видим большую схожесть данных преступлений, однако приговоры в данных делах разные. Это обусловлено предоставлением большой свободы для выбора наказания законодательством РФ, так как, например, нарушение ч. 1 ст. 282 УК РФ наказывается штрафом в размере от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы, или иного дохода осужденного за период от двух до трех лет либо принудительными работами на срок от одного года до четырех лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок от двух до пяти лет.

Помимо «вольностей» в рамках одной статьи существует возможность осуждения за аналогичные преступления по ст. 20.29 КоАП РФ. Примером служит признанная 20 апреля 2017 года экстремистской религиозная организация «Свидетели Иеговы». В начале 2016 года по всей стране прошли обыски в зданиях «Свидетелей Иеговы», сотрудни-

ки правоохранительных органов искали экстремистскую литературу. В ноябре 2015 года было признано экстремистским таганрогское отделение «Свидетелей Иеговы». Четверо членов организации были осуждены на условные сроки по ст. 282.2 УК РФ, еще 12 - оштрафованы по той же статье. В г. Прохладный Кабардино-Балкарии и в Архангельской области организация была оштрафована по ст. 20.29 КоАП. В марте 2015 года Краснодарский краевой суд признал местную организацию «Свидетелей Иеговы» экстремистской, а 20 апреля 2017 года по решению Верховного суда экстремистская деятельность секты «Свидетели Иеговы» запрещена на всей территории России [7].

Вместе с количеством преступлений экстремистской направ-

ленности, совершенных в русскоязычном сегменте сети Интернет, расширяется спектр содержания таковых. На данный момент под статьи за экстремизм попадают и националисты, и люди, выступающие за нарушение территориальной целостности страны (сепаратисты), и проукраинские активисты, и радикальные религиозные движения.

Законодательство предоставляет судьям большую свободу в вынесении решений по антиэкстремистским статьям. Во-первых, за преступления экстремистской направленности предусмотрена и административная, и уголовная ответственность. Во-вторых, каждая статья включает в себя всю полноту наказаний - от штрафа до лишения свободы.

кодексы российской федерации

УГОЛОВНЫЙ КОДЕКС

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ОФИЦИАЛЬНЫЙ ТЕКСТ

Тмст Ко док с а приводит*«

•ПО COOOTWW ВД 23 Mljr.

Литература

1. Алехина М. Прокуратура рассказала о резком снижении уровня экстремистского насилия / М. Алехина // [Электронный ресурс]Сайт РБК - URL: http:// www.rbc.ru/society/13/03/2017/58c6338 09a79479d0cda5729 (дата обращения: 01.06.2017).

2. Алехина М. Экстремизм растет только на словах / М. Алехина // [Электронный ресурс] Сайт РБК - URL: http:// www.rbc.ru/newspaper/2017/03/14/58c63 3809a79479d0cda5729 (дата обращения: 01.06.2017).

3. Бондаренко М. Верховный суд запретил «Свидетелей Иеговы» в России / М. Бондаренко // Сайт РБК - URL: http:// www.rbc.ru/politics/20/04/2017/58f8d9 2e9a794731664e2c80 (дата обращения: 01.06.2017).

4. Доля интернет-пользователей среди населения // [Электронный ресурс] Google Date - URL: https://www.google.ru/publicdata/ explore?ds=d5bncppjof8f9_&met_y=it_ net_user_p2&idim=country:RUS:USA:SYR &hl=ru&dl=ru (дата обращения: 01.06.2017).

5. Кодекс Российской Федерации об

административных правонарушениях от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 17.04.2017) (с изм. и доп., вступ. в силу с 18.05.2017) [Электронный ресурс] URL: http://www. consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_34661/ (дата обращения: 01.06.2017).

6. Портал правовой статистики. Генеральная прокуратура Российской Федерации [Электронный ресурс] URL: http:// crimestat.ru/

7. Православный поэт Николай Боголюбов приговорен к году исправительных работ за экстремизм // [Электронный ресурс] ИА «Росбалт» - http://www. rosbalt.ru/moscow/2016/04/18/1507453. html (дата обращения: 01.06.2017).

8. Союз солидарности с политзаключенными // [Электронный ресурс] Официальный сайт - URL: http://www. politzeky.ru/politzeki/drugie-dela/196410. html (дата обращения: 01.06.2017).

9. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-Ф3 (ред. от 17.04.2017) // [Электронный ресурс] URL: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_10699 (дата обращения: 01.06.2017).