CC BY
16
Всё для бухгалтера
ОБЗОР ИЗМЕНЕНИИ В БЮДЖЕТНОМ УЧЕТЕ УЧРЕЖДЕНИЙ
Л. П. КУРОЧКИНЛ, кандидат экономических наук, доцент кафедры «Бухгалтерский учет и аудит» Костромской государственный технологический университет
Приказом Минфина России от 30.12.2009 № 152н «О внесение изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148н», действие которого распространяются на правоотношения, возникшие с 01.01.2010, внесен ряд изменений в бюджетный учет.
Новая формули
План счетов
1. Введен дополнительный признак в 18-м разряде счета бюджетного учета для некоммерческих организаций сектора государственного управления, не являющихся участниками бюджетного процесса — п. 4.
2. Представлена новая формулировка в назва-нияхсчетов (табл. 1).
Таблица 1
вка названий счетов
Номер счета До внесения изменений После внесения изменений
Раздел 2 «Финансовые активы»
0 205 08 000 Расчеты с плательщиками взносов на социальные нужды Расчеты с плательщиками страховых взносов на обязательное социальное страхование
0 210 02 160 Расчеты с финансовыми органами по поступившим в бюджет взносам на социальные нужды Расчеты с финансовыми органами по поступившим в бюджет страховым взносам на обязательное социальное страхование
0 210 04 160 Расчеты с органами казначейства по поступившим взносам на социальные нужды Расчеты с органами казначейства по поступившим страховым взносам на обязательное социальное страхование
Раздел 3 «Обязательства»
0 303 02 000 Расчеты по единому социальному налогу и страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации Расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
0 304 04 160 Внутриведомственные расчеты по взносам на социальные нужды Внутриведомственные расчеты по страховым взносам на обязательное социальное страхование
Раздел 4 «Финансовый результат»
0 401 01 160 Доходы от взносов на социальные нужды Доходы от страховых взносов на обязательное социальное страхование
Раздел 5«Санкционирование расходов бюджета»
0 503 02 550 Бюджетные ассигнования на приобретение иных финансовых активов к распределению Бюджетные ассигнования на размещение депозитов и приобретение иных финансовых активов к распределению
0 501 02 242 Лимиты бюджетных обязательств по расходам на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций к распределению Лимиты бюджетных обязательств по расходам на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций, к распределению
Окончание табл. 1
Номер счета До внесения изменений После внесения изменений
0 501 02 263 Лимиты бюджетных обязательств по расходам на оплату пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления к распределению Лимиты бюджетных обязательств по расходам на оплату пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления, к распределению
0 501 02 320 Лимиты бюджетных обязательств на приобретение нематериальных активов к распределению Лимиты бюджетных обязательств на приобретение нематериальных активов к распределению
0 501 03 240 Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам на безвозмездные перечисления организациям Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам на безвозмездные перечисления организациям
0 501 03 241 Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям Лимиты бюджетных обязательств получателей бюджетных средств по расходам на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
0 501 05 241 Полученные лимиты бюджетных обязательств по расходам на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям Полученные лимиты бюджетных обязательств по расходам на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
0 503 02 242 Бюджетные ассигнования на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций к распределению Бюджетные ассигнования на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций, к распределению
0 503 02 263 Бюджетные ассигнования на оплату пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления к распределению Бюджетные ассигнования на оплату пенсий, пособий, выплачиваемых организациями сектора государственного управления, краспределению
0 503 02 550 Бюджетные ассигнования на приобретение иных финансовых активов к распределению Бюджетные ассигнования на размещение депозитов и приобретение иных финансовых активов к распределению
0 503 03 300 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов поступлений на приобретение нефинансовых активов Бюджетные ассигнования администраторов поступлений на приобретение нефинансовых активов
0 503 03 310 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств и администраторов поступлений на приобретение основных средств Бюджетные ассигнования администраторов поступлений на приобретение основных средств
0 503 03 550 Бюджетные ассигнования администраторов выплат по источникам на приобретение иных финансовых активов Бюджетные ассигнования администраторов выплат по источникам на размещение депозитов и приобретение иных финансовых активов
0 503 06 262 Бюджетные ассигнования на оплату пособий по социальной помощи населению Бюджетные ассигнования в пути на оплату пособий по социальной помощи населению
3. Введены новые счета (табл. 2).
Таблица 2
Новые счета раздела 3 «Обязательства»
Номер счета Название счета
0 303 07 000 Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в Федеральный ФОМС
0 303 08 000 Расчеты по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в территориальный ФОМС
0 303 09 000 Расчеты по дополнительным страховым взносам на пенсионное страхование
0 303 10 000 Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии
0 303 11 000 Расчеты по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату накопительной части трудовой пенсии
4. Исключены счета (табл. 3).
Таблица 3
Исключенные счета
Номер счета Название счета
Раздел 3 «Обязательства»
0 304 04 150 Внутриведомственные расчеты по безвозмездным поступлениям от бюджетов
Окончание табл. 3
Номер счета Название счета
0 304 04 151 Внутриведомственные расчеты по поступлениям от других бюджетов бюджетной системы РФ
0 304 04 152 Внутриведомственные расчеты по поступлениям от наднациональных организаций и правительств иностранных государств
0 304 04 153 Внутриведомственные расчеты по поступлениям от международных финансовых организаций
Раздел 5«Санкционирование расходов бюджета»
0 503 03 210 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату труда и начисления на выплаты по оплате труда
0 503 03 211 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на заработную плату
0 503 03 212 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на прочие выплаты
0 503 03 213 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на начисления на выплаты по оплате труда
0 503 03 220 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату работ, услуг
0 503 03 221 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату услуг связи
0 503 03 222 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату транспортных услуг
0 503 03 223 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату коммунальных услуг
0 503 03 224 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату арендной платы за пользование имуществом
0 503 03 225 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату работ, услуг по содержанию имущества
0 503 03 226 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату прочих работ, услуг
0 503 03 230 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на обслуживание государственного (муниципального) долга
0 503 03 231 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на обслуживание внутреннего долга
0 503 03 232 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на обслуживание внешнего государственного долга
0 503 03 240 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на безвозмездные перечисления организациям
0 503 03 241 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на безвозмездные перечисления государственным и муниципальным организациям
0 503 03 242 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на безвозмездные перечисления организациям, за исключением государственных и муниципальных организаций
0 503 03 250 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на безвозмездные перечисления бюджетам
0 503 03 251 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на безвозмездные перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации
0 503 03 252 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на безвозмездные перечисления наднациональным организациям и правительствам иностранных государств
0 503 03 253 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на перечисления международным организациям
0 503 03 290 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на оплату прочих расходов
0 503 03 320 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на приобретение нематериальных активов
0 503 03 330 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на приобретение непроизведенных активов
0 503 03 340 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на приобретение материальных запасов
0 503 03 530 Бюджетные ассигнования получателей бюджетных средств на приобретение акций и иных форм участия в капитале
Основные средства и нематериальные активы
Внесены изменения в документальный учет движения объектов основных средств. Они связаны с делением основных средств на недвижимое и движимое имущество:
1. Перечень документов, используемых для оформления поступления и внутреннего перемещения основных средств, разделены на две части: в первой части перечислены формы, используемые для объектов недвижимого имущества, во второй — для объектов движимого имущества. При этом акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме
зданий, сооружений) (ф. 0306001) используется как для движимого, так и для недвижимого имущества. В новой редакции п. 21 Инструкции по бюджетному учету этот перечень обозначен таким образом:
поступление и внутреннее перемещение основных средств оформляются следующими первичными документами:
1)в части объектов недвижимого имущества:
• Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001);
• Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030), с приложением документов,
подтверждающих государственную регистрацию объектов недвижимости в установленных законодательством случаях; 2) в части объектов движимого имущества:
• Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), кроме объектов основных средств, стоимостью до 3 000 руб. включительно и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;
• Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031);
• Накладная на внутреннее перемещение объектов основныхсредств (ф. 0306032);
• Акт о приеме-сдаче отремонтированных, реконструированных, модернизированных объектов основныхсредств (ф. 0306002);
• Требование-накладная (ф. 0315006);
• Ведомость выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210).
2. Состав документов, оформляемых при выдаче основных средств в эксплуатацию, конкретизирован с учетом деления основных средств на движимое и недвижимое имущество. Изменения коснулись в отношении объектов, стоимостью до 3 000 руб. Так, выдача в эксплуатацию объектов стоимостью до 3 000 руб. оформляется:
• на основании Ведомости выдачи материальных ценностей на нужды учреждения (ф. 0504210) в части движимого имущества;
• на основании Требований-накладных (ф. 0315006) в части объектов недвижимого имущества.
Для объектов стоимостью свыше 3 000 руб., а также библиотечного фонда независимо от стоимости по-прежнему при выдаче основных средств в эксплуатацию применяется Требование-накладная (ф. 0315006).
3. В документальном оформлении выбытия основных средств произведено идентичное деление форм учета на предназначенные для недвижимого и движимого имущества:
1) выбытие основных средств недвижимого имущества оформляется следующими первичными документами:
• Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортныхсредств) (ф. 0306003);
• Акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);
• Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кромезданий, сооружений) (ф. 0306001);
• Акт о приеме-передаче здания (сооружения) (ф. 0306030) с приложением документов, под-
тверждающих государственную регистрацию перехода права собственности (права оперативного управления) на объекты недвижимого имущества в установленных законодательством РФ случаях;
2) выбытие основных средств движимого имущества оформляется следующими первичными документами:
• Ведомость выдачи материальных ценностей на нуждыучреждения (ф. 0504210);
• Акт о списании объекта основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306003);
• Акт о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
• Акт о списании автотранспортных средств (ф. 0306004);
• Акт о списании мягкого и хозяйственного инвентаря (ф. 0504143). Применяется для списания однородных предметов хозяйственного инвентаря;
• Акт о списании исключенной из библиотеки литературы (ф. 0504144) с приложением списков исключенной литературы;
• Акт о приеме-передаче объекта основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306001), кроме объектов основныхсредств стоимостью до 3 000 руб. включительно и библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий независимо от стоимости;
• Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031).
Внесены изменения в синтетический учет основных средств.
1. Выбытие основных средств отражается следующими записями: выдача в эксплуатацию объектов основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно за исключением объектов недвижимого имущества и библиотечного фонда:
• Д-т сч. 040101271 «Расходы на амортизацию основных средств и нематериальных активов», 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»
• К-т сч. 010100000 «Основные средства» (010104410, 010105410, 010106410,010109410). Следует обратить внимание, что объекты
недвижимости, независимо от их стоимости, не подлежат немедленному списанию.
Объекты основных средств, стоимостью до 3 000 руб. включительно, за исключением объектов недвижимого имущества и библиотечного фонда, введенные в эксплуатацию, подлежат отражению
на вновь введенном забалансовом счете 21» Основные средства стоимостью до 3 ООО руб. включительно в эксплуатации» до момента их списания или выбытия по иным основаниям.
2. Списание объектов основных средств, пришедших в негодность вследствие стихийных бедствий и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы, отражается в прежнем порядке:
1) списание начисленной амортизации:
• Д-т сч. 010400000 «Амортизация» (010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410, 010408410)
• К-т сч. 010100000 «Основные средства» (010101410, 010102410, 010103410, 010104410, 010105410, 010106410, 010107410, 010108410, 010109410);
2) списание остаточной стоимости:
• Д-т сч. 040101273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами»
• К-т сч. 010100000 «Основные средства» (010101410, 010102410, 010103410, 010104410, 010105410, 010106410, 010107410, 010108410, 010109410).
Выделено в отдельную запись списание основных средств, уничтоженных в результате террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли учреждения как правообладателя:
3) списание начисленной амортизации:
• Д-т сч. 010400000 «Амортизация» (010401410, 010402410, 010403410, 010404410, 010405410, 010406410, 010407410, 010408410)
• К-т сч. 010100000 «Основные средства» (010101410, 010102410, 010103410, 010104410,
010105410, 010106410, 010107410, 010108410, 010109410);
4) списание остаточной стоимости:
• Д-т сч. 040101172 «Доходы от реализации активов»
• К-т сч. 010100000 «Основные средства» (010101410, 010102410, 010103410, 010104410, 010105410, 010106410, 010107410, 010108410, 010109410).
Более детально порядок начисления амортизации указан в табл. 4.
Материальные запасы
В отношении материальных запасов внесены изменения в синтетическом учете.
1. Списание материальных запасов вследствие чрезвычайных обстоятельств разделено на две учетные записи:
1) списание потерь материальных запасов, пришедших в негодность вследствие стихийных бедствий и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы:
• Д-т сч. 040101273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами»
• К-т сч. 010500440 «Уменьшение стоимости материальных запасов»;
2) списание материальных запасов, уничтоженных в результате террористических актов, иных действий, произведенных вне зависимости от воли учреждения как правообладателя:
• Д-т сч. 040101172 «Доходы от реализации активов»
• К-т сч. 010500440 «Уменьшение стоимости материальных запасов».
Таблица 4
Порядок начисления амортизации
Объект основных средств и нематериальных активов Порядок начисления амортизации
Объекты недвижимого имущества
При принятии объекта к учету по факту государственной регистрации прав на объекты недвижимого имущества, предусмотренной законодательством РФ: • стоимостью до 20 000 руб. включительно; • стоимостью свыше 20 000 руб. 100 % балансовой стоимости объекта в соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами
Объекты движимого имущества и нематериальных активов
Объекты библиотечного фонда и нематериальных активов стоимостью до 20 000 руб. включительно 100 % балансовой стоимости при сдаче объекта в эксплуатацию
Объекты основных средств и нематериальных активов стоимостью свыше 20 000 руб. В соответствии с рассчитанными в установленном порядке нормами
Драгоценности, ювелирные изделия независимо от их стоимости, а также на объекты основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, нематериальных активов Амортизация не начисляется
Иные объекты основных средств стоимостью от 3 000 до 20 000 руб. включительно 100 % балансовой стоимости при выдаче объекта в эксплуатацию
Вложения в нефинансовые активы
В учете вложений в нефинансовые активы внесены следующие изменения.
1. В связи с изменениями, внесенными в план счетов:
1) учет операций по формированию фактической стоимости по изготавливаемой готовой продукции, выполняемым работам, оказываемым услугам дополнен следующей записью:
• Д-т сч. 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»
• К-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030302730, 030305730, 030306730, 030307730, 030308730, 030310730, 030311730);
2) учет операций по вложениям в объекты нефинансовых активов при организации работ за счет собственных ресурсов дополнен следующей записью:
• Д-т сч. 010601310 «Увеличение капитальных вложений в основные средства», 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)», 010602320 «Увеличение капитальных вложений в нематериальные активы»
• К-т сч. 30200730 «Увеличение кредиторской задолженности» (030302730, 030305730, 030306730, 030307730, 030308730, 030310730, 030311730).
2. Дано уточнение о том, что при учете операций по формированию фактической стоимости по изготавливаемой готовой продукции, выполняемым работам, оказываемым услугам при списании объектов основных средств стоимостью до 3 000 руб. включительно не может быть записи по списанию объектов библиотечного фонда независимо от их стоимости.
3. Дополнительно включены записи по учету вложений в создание опытных образцов, полученных в ходе осуществления научно-исследовательских, опытно-конструкторских, технологических работ. Произведенные вложения отражаются записью:
• Д-т сч. 010601310 «Увеличение капитальных вложений в основные средства», 010604340 «Увеличение стоимости изготовления материальных запасов, готовой продукции (работ, услуг)»
• К-т сч. 010602420 «Уменьшение капитальных вложений в нематериальные активы».
4. Списание произведенных вложений в объекты, не завершенные строительством:
1) уничтоженных в результате стихийных и иных бедствий, опасного природного явления, катастрофы:
• Д-т сч. 040101273 «Чрезвычайные расходы по операциям с активами»
• К-т сч. 010601410 «Уменьшение капитальных вложений в основные средства»;
2) уничтоженных в результате террористических актов, иных действий, произведенных вне воли учреждения как правообладателя:
• Д-т сч. 040101172 «Доходы от реализации активов»
• К-т сч. 010601410 «Уменьшение капитальных вложений в основные средства».
Денежные средства
В синтетическом учете денежных средств внесены изменения.
1. Вследствие изменения в плане счетов и введения новых аналитических счетов 30300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» расширен перечень аналитических счетов счета 30300000:
1) при учете операций по поступлению денежных средств:
• Д-т сч. 020101510 «Поступления бюджетных средств учреждения на счета»
• К-т сч. 30300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030301730, 030302730, 030303730, 030304730, 030305730, 030306730, 030307730, 030308730, 030310730, 030311730);
2) при учете прочих выплат, осуществляемых учреждением:
• Д-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030301830, 030302830, 030303830, 030304830, 030305830, 030306830, 030307830, 030308830, 030309830, 030310830, 030311830)
• К-тсч. 020101610 «Выбытия денежных средств учреждения со счетов».
2. Дополнительно приведена учетная запись по учету средств в иностранной валюте, не поступивших на отчетную дату. У получателей бюджетных средств, а также у главного распорядителя (распорядителя) как получателя средства бюджета, предоставленные на счета, открытые им в кредитных учреждениях для учета средств в иностранной валюте, отражаются:
• Д-т сч. 020103510 «Поступления денежных средств учреждения в пути»
• К-т сч. 030404000 «Внутриведомственные расчеты».
3. Произведена замена одних аналитических счетов счета 30300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030301730,030302730,030303730,030304730,
030305730, 030306730) на другие (030304730, 030305730):
1) поступление денежных средств в иностранной валюте в отчетном году на восстановление расходов:
• Д-т сч. 020107510 «Поступления денежных средств учреждения на счета в иностранной валюте»
• К-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030304730, 030305730);
2) прочие выплаты в иностранной валюте, осуществляемые учреждением:
• Д-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030304830,030305830)
• К-т сч. 020107610 «Выбытия денежных средств учреждения со счетов в иностранной валюте».
Дебиторская задолженность
1. Внесены дополнения в синтетический учет по счету 020600000 «Расчеты по выданным авансам» следующего содержания:
1) поступление средств на восстановление авансовых платежей, произведенных в текущем финансовом году:
• Д-т сч. 130405000 «Расчеты по платежам из бюджетас финансовыми органами», 020101510 «Поступления денежных средств учреждения насчета», 020107510 «Поступленияденежных средств учреждения на счета в иностранной валюте», 020104510 «Поступления в кассу»
• К-т сч. 020600660 «Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам»;
2) поступление средств на восстановление авансовых платежей, произведенных в прошлые финансовые годы:
• Д-т сч. 130405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами», 130305830 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим платежам в бюджет», 121002130 «Расчеты с финансовыми органами по поступившим в бюджет доходам от оказания платных услуг», 020101510 «Поступления денежных средств учреждения на счета», 020107510 «Поступления денежных средств учреждения на счета в иностранной валюте», 020104510 «Поступления в кассу»
• К-т сч. 020600660 «Уменьшение дебиторской задолженности по выданным авансам».
2. Внесены дополнения в синтетический учет по счету 020900000 «Расчеты по недостачам» следующего содержания:
1) суммы восстановленной задолженности неплатежеспособных дебиторов по выявленным
недостачам, хищениям, потерям, ранее списанным на забалансовый учет, отражаются:
• Д-т сч. 020900000 ««Расчеты по недостачам»
• К-т сч. 040101173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами»;
2) суммы, списанные с балансового учета в связи с приостановлением согласно законодательству РФ предварительного следствия, уголовного дела, или принудительного взыскания, а также в связи с признанием виновного лица неплатежеспособным, отражаются:
• Д-т сч. 040101173 «Чрезвычайные доходы от операций с активами»
• К-т сч. 020900000 «Расчеты по недостачам» (020901660, 020902660, 020903660, 020904660, 020905660).
Обязательства
1. Внесены дополнения в учет кредиторской задолженности по счету 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам». Начисленная учреждением как налоговым агентом сумма налога на добавленную стоимость с причитающейся к уплате в соответствии с договором аренды суммы арендных платежей отражается:
• Д-т сч. 030207830 «Уменьшение кредиторской задолженности по оплате арендной платы за пользование имуществом»
• К-т сч. 030304730 «Увеличение кредиторской задолженности по налогу на добавленную стоимость».
2. Наибольшие изменения претерпел счет 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты». Это связано с увеличением количества аналитических счетов(030307730,030308730,030309730,030310730, 030311730), которые добавлены в содержание следующих операций:
1) начисленные суммы налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в бюджет по расходам:
• Д-т сч. 030200000 «Расчеты по принятым обязательствам», 040101200 «Расходы учреждения», 010600000 «Вложения в нефинансовые активы», 040101100 «Доходыучреждения»
• К-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030301730, 030302730, 030303730, 030304730, 030305730, 030306730, 030307730, 030308730, 030309730, 030310730, 030311730);
2) перечисление сумм налогов, сборов, страховых взносов и иных обязательных платежей в доход бюджета:
• Д-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030301830, 030302830, 030303830,
030304830, 030305830, 030306830, 030307830, 030308830, 030309830, 030310830,030311830)
• К-тсч. 020101610 «Выбытия денежных средств учреждения со счетов», 020107610 «Выбытия денежных средств учреждения со счетов в иностранной валюте», 030405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами»;
3) суммы поступлений денежных средств от государственных внебюджетных фондов в погашение текущей задолженности по расчетам на обязательное социальное страхование:
• Д-т сч. 020101510 «Поступления денежных средств учреждения на счета», 020107510 «Поступления денежных средств учреждения со счетов в иностранной валюте», 030405213 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами по начислениям на выплаты по оплате труда»
• К-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030302730, 030306730, 030307730, 030308730, 030310730, 030311730);
4) суммы средств, поступивших в доход бюджета в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, отражаются получателями бюджетных средств, за которыми не закреплены полномочия по администрированию кассовых поступлений в бюджет, на основании Извещения (ф. 0504805) следующим образом:
• Д-т сч. 030305830 «Уменьшение кредиторской задолженности по прочим поступлениям в бюджет»
• К-т сч. 020600000 «Расчеты по выданным авансам», 020800000 «Расчеты с подотчетными лицами», 030300000 «Расчеты по платежам в бюджет» (030302730, 030305730, 030306730, 030307730, 030308730, 030310730, 030311730);
5) перечисление сумм налогов, сборов, взносов на социальное страхование и иных обязательных платежей в бюджет отражается:
• Д-т сч. 030300000 «Расчеты по платежам в бюджеты» (030301830, 030302830, 030304830, 030305830, 030306830, 030307830, 030308830, 030309830,030310830, 030311830)
• К-т сч. 030405000 «Расчеты по платежам из бюджета с финансовыми органами».
Забалансовые счета
1. Внесены коррективы в состав ценностей, учитываемых на забалансовых счетах. Согласно новой редакции на забалансовых счетах учреждения учитываются:
1) ценности, находящиеся у учреждения, но не закрепленные за ним на праве оперативного управления:
• арендованные основные средства;
• нефинансовые активы, полученные с правом безвозмездного пользования, поступившие на хранение и (или) переработку, а также по централизованным закупкам ит. п.;
2) материальные ценности, учет которых предусмотрен вне балансовых счетов:
• основные средства, стоимостью до 3 000 руб. включительно, введенные в эксплуатацию;
• периодические издания для пользования в составе библиотечного фонда независимо от их стоимости;
• бланки строгой отчетности;
• имущество, приобретенное в целях награждения (дарения), переходящие награды, призы, кубки;
• материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению (централизованным поставкам);
• специальное оборудование для выполнения научно-исследовательских работ по договорам (государственным (муниципальным) контрактам) с заказчиками;
• экспериментальные устройства;
• иные активы;
3) расчеты, обязательства, ожидающие исполнения, а также дополнительные аналитические данные о проведенных операциях, необходимые для раскрытия сведений об исполнении бюджета в бюджетной отчетности.
2. Изменено описание ряда забалансовых счетов:
1) расширен перечень ценностей, учитываемых на счете 02 «Материальные ценности, принятые на ответственное хранение». На этом счете учитываются:
• товарно-материальные ценности, принятые учреждением на ответственное хранение;
• материальные ценности, полученные (принятые к учету) учреждением до момента обращения их в собственность государства (имущество, полученное в качестве дара, бесхозяйное имущество ит.п.);
• материальные ценности, изъятые в возмещение причиненного ущерба, за исключением материальных ценностей, являющихся согласно законодательству РФ вещественными доказательствами и учитываемых обособленно;
2) в описании счета 05 «Материальные ценности, оплаченные по централизованному снабжению» дано более детальное определение уч-
реждения-плательщика по централизованному снабжению. На этом счете учитываются материальные ценности, оплаченные вышестоящим учреждением, учреждением, уполномоченным на централизованное заключение государственной (муниципальной) закупки (далее — вышестоящее учреждение — заказчик), и отгруженные учреждениям (грузополучателям) по договору (государственному (муниципальному) контракту) централизованной закупки. При получении вышестоящим учреждением — заказчиком подтверждения от учреждения (грузополучателя), что указанные ценности отражены в учете, стоимость их списывается с этого счета;
3) при перечислении ценностей, учитываемых на счете 07 «Переходящие награды, призы, кубки и ценные подарки, сувениры», дополнены материальные ценности, приобретаемые в целях награждения (дарения), в том числе ценные подарки;
4) более подробно описано использование счета 09 «Запасные части к транспортным средствам, выданные взамен изношенных». В новой редакции инструкции указано, что материальные ценности отражаются на забалансовом учете в момент их списания в целях ремонта транспортных средств и учитываются в течение периода их эксплуатации (использования) в составе транспортного средства. Списание материальных ценностей с забалансового учета осуществляется на основании акта приема-сдачи выполненных работ, подтверждающих их замену;
5) раскрыт порядок применения счета 10 «Обеспечение исполнения обязательств». Указано, что на счете учреждением учитывается имущество, полученное в качестве обеспечения обязательств (залог, поручительство, банковская гарантия, задаток, иные обеспечения). Списание сумм обеспечений с забалансового счета осуществляется при исполнении обеспечения и (или) исполнения обязательства, в отношении которого было получено обеспечение;
6) уточнены субъекты поступлений бюджетных средств, отражаемых на счете 17 «Поступления денежных средств на счета учреждений». На счете кроме внебюджетных поступлений учитываются поступления от главных распорядителей (распорядителей) бюджетных средств подведомственных им распорядителей, получателей бюджетных средств, на осуществление выплат по расходам и (или) источникам финансирования дефицита бюджета, отражаемых в корреспонденции с кредитом счета 020103610 «Выбытия денежных средств учреждения в пути», соответствующих счетов аналитического учета счета 030404000 «Внутриведомственные
расчеты» в разрезе кодов классификации расходов бюджетов, кодов классификации источников финансирования дефицитов бюджетов.
Представлен порядок уточнения невыясненных поступлений и закрытия счета. Операция по уточнению невыясненных поступлений отражается по счету через уточнение кодов доходов (источников финансирования дефицита бюджета). По завершении текущего финансового года показатели (остатки) счета по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ на следующий финансовый год не переносятся. Заключение показателей по счету отражается со знаком «минус»;
7) представлен порядок закрытия счета 18 «Выбытия денежных средств со счетов учреждений». По завершении текущего финансового года показатели (остатки) счета по соответствующим кодам бюджетной классификации РФ на следующий финансовый год не переносятся. Заключение показателей по счету отражается со знаком «минус».
3. Введен новый счет 21 «Основные средства, стоимостью до 3 000 руб. включительно, в эксплуатации» На этом счете учитываются находящиеся в эксплуатации учреждения объекты основных средств, стоимостью до 3 000 руб. включительно, за исключением объектов библиотечного фонда, драгоценностей и ювелирных изделий, а также объектов недвижимого имущества, в целях обеспечения надлежащего контроля за их движением.
Списание или выбытие объекта основного средства с забалансового учета осуществляется на основании:
• Акта о списании групп объектов основных средств (кроме автотранспортных средств) (ф. 0306033);
• Акт о приеме-передаче групп объектов основных средств (кроме зданий, сооружений) (ф. 0306031).
При выявлении недостачи, потерь, хищений объекты основных средств списываются с забалансового учета с отражением расчетов на соответствующем счете аналитического учета счета 020900000 «Расчеты по недостачам» (020901560, 020904560) суммы причиненного ущерба.
Аналитический учет по счету ведется в карточке количественно-суммового учета материальных ценностей в порядке, установленном учреждением.
Первичные учетные документы
Произведены некоторые изменения в первичных учетных документах. Дополнены требования к первичным учетным документам. Первичные учетные документы, поступающие в учреждение в качестве оправдательных документов на осущест-
вленные им хозяйственные операции, в рамках установленного в РФ обычая делового оборота, принимаются к учету, если они составлены по унифицированным формам документов, утвержденным согласно законодательству РФ правовыми актами уполномоченных органов исполнительной власти, а документы, формы которых не унифицированы, должны содержать следующие обязательные реквизиты:
• наименование документа;
• дату составления документа;
• наименование участника хозяйственной операции, атакже его идентификационные коды, от имени которого составлен документ;
• содержание хозяйственной операции;
• измерители хозяйственной операции в натуральном и денежном выражении;
• наименование должностей лиц, ответственных за совершение хозяйственной операции и правильность ее оформления;
• личные подписи указанных лиц, их расшифровка.
Внесены уточнения в порядок заполнения формы «Табель учета использования рабочего времени и расчета заработной платы (ф. 0504421)». В
частности, указано, что к случаям отклонений от нормального использования рабочего времени относятся случаи отклонений от нормального использования рабочего времени, установленного правилами внутреннего трудового распорядка. Даны пояснения по заполнению формы в случаях принятия и увольнения работника: «При формировании табеля календарные дни месяца расчетного периода до принятия работника и (или) после его увольнения заполняются прочерком».
Дано новое описание формы «Уведомление по расчетам между бюджетами по межбюджетным трансфертам (ф. 0504817)». Она применяется при оформлении операций по предоставлению в порядке, предусмотренном бюджетным законодательством РФ межбюджетных трансфертов, возвратов неиспользованных остатков полученных в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение (далее — межбюджетные трансферты, имеющие целевое назначение), и служит основанием для отражения в бюджетном учете расчетов между бюджетами бюджетной системы РФ по предоставляемым межбюджетным трансфертам, а также для подтверждения суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, сформированных на начало финансового года и потребности направления указанных средств на расходы в очередном финансовом году.
В целях оформления расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств как получатель бюджетных средств, которому предоставлено право исполнения части бюджета по предоставлению межбюджетных трансфертов, администратор доходов бюджета от возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет (далее — главный администратор межбюджетных трансфертов) формирует Уведомление (ф. 0504817) по каждому межбюджетному трансферту в отдельности на сумму:
• неиспользованного остатка межбюджетной субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, подлежащего возврату;
• утвержденных бюджетной росписью главного администратора межбюджетного трансферта бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетного трансферта в форме дотации, межбюджетной субсидии, субвенции или иного межбюджетного трансферта, подлежащего передаче другим бюджетам бюджетной системы РФ, а также на суммы изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта;
• произведенных расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, подтвержденных отчетом администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта.
В Уведомлении (ф. 0504817) по соответствующему межбюджетному трансферту отражаются:
1) в пункте 1 содержательной части — одно из приведенных в подстрочнике указаний на формирование расчетов между бюджетами по межбюджетному трансферту и суммы расчетов прописью;
2) в таблице содержательной части:
• в графе 1 — код классификации расходов бюджета, предоставляющего межбюджетный трансферт; код дохода от возврата остатка субсидий, субвенций или иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет по классификации доходов бюджета, предоставившего межбюджетный трансферт;
• в графе 2 — сумма неиспользованного остатка межбюджетного трансферта имеющего целевое назначение, подлежащего возврату в бюджет, предоставивший межбюджетный трансферт;
• в графе 3 — сумма бюджетных ассигнований на принятие и исполнение расходов бюджета по предоставлению межбюджетного трансферта,
утвержденных на соответствующий финансовый год в соответствии с законом (решением) о бюджете бюджетной росписью главного администратора межбюджетного трансферта, а также сумма изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта: в части увеличения — со знаком «плюс», в части уменьшения — со знаком «минус»;
• в графе 4 — сумма принятых (начисленных) главным администратором межбюджетного трансферта расходов, подтвержденных отчетом администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходов, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение. В случае предоставления межбюджетного трансферта в форме дотации в графе 4 отражается сумма расходов в объеме бюджетных средств, перечисленных бюджету, получающему дотацию;
• в графе 5 — код классификации доходов бюджета, получающего межбюджетный трансферт:
— код дохода от предоставления межбюджетного трансферта;
— код возврата остатков межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, прошлых лет.
По строке «Справочно: Всего с начала финансового года» отражаются: (с нарастающим итогом
с начала финансового года):
• в графе 2 — сумма неиспользованного остатка межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, прошлых лет, подлежащая возврату в бюджет, предоставивший межбюджетный трансферт, по состоянию на дату формированияУведомления (ф. 0504817);
• в графе 3 — сумма бюджетных ассигнований на принятие и исполнение расходов бюджета по предоставлению межбюджетного трансферта, утвержденных на соответствующий финансовый год в соответствии с законом (решением) о бюджете (сводной бюджетной росписью (росписью главного администратора межбюджетного трансферта), с учетом изменений в утвержденный объем бюджетных ассигнований по предоставлению межбюджетного трансферта на дату формирования Уведомления (ф. 0504817);
• в графе 4 — нарастающим итогом с начала финансового года сумма принятых (начисленных) главным администратором межбюджетного трансферта расходов, подтвержденных отчетом
(отчетами) администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта о произведенных им расходах, источником финансового обеспечения которых является межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение. В случае предоставления межбюджетного трансферта в форме дотации в графе 4 отражается нарастающим итогом с начала финансового года сумма расходов в объеме бюджетных средств, перечисленных бюджету, получающему дотацию.
Главный администратор межбюджетных трансфертов формирует Уведомление (ф. 0504817) в двух экземплярах, один из которых не позднее рабочего дня, следующего заднем подписания Уведомления (ф. 0504817) уполномоченными лицами, направляет в адрес администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта, сформированное им Уведомление (ф. 0504817), с одновременным направлением его заверенной копии финансовому органу бюджета, получающему межбюджетный трансферт.
В целях оформления расчетов между бюджетами по межбюджетным трансфертам администратор доходов от предоставления межбюджетного трансферта бюджета, в который предоставлен межбюджетный трансферт, имеющий целевое назначение, формируетУведомление (ф. 0504817):
1) на сумму восстановленного остатка межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, не использованного в текущем финансовом году и в прошлые года. Уведомление (ф. 0504817) формируется по каждому межбюджетному трансферту в отдельности;
2) на сумму остатка неиспользованного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, сформированного по состоянию на начало финансового года. Уведомление (ф. 0504817) формируется в течение первых пятнадцати рабочих дней финансового года по каждому главному администратору межбюджетных трансфертов в разрезе предоставленных межбюджетных трансфертов.
Неиспользованный остаток межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, заявляется путем отражения его цифрового значения по соответствующим кодам бюджетной классификации в графе 6 таблицы содержательной части.
Заполненный экземпляр Уведомления (ф. 0504817), заверенный руководителем и главным бухгалтером администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, направляется не позднее рабочего дня, следующего заднем подписания Уведомления (ф. 0504817), в адрес соответс-
твующего главного администратора межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с одновременным направлением его заверенной копии финансовому органу бюджета, получающему межбюджетный трансферт.
В целях подтверждения сумм неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также потребности в них в очередном финансовом году главный администратор межбюджетных трансфертов формирует Уведомление (ф. 0504817) с отражением:
1) полного наименования, даты принятия (регистрации) и номера правового акта и (или) документа, в соответствии с которыми предусматривается возможность использования в очередном финансовом году, при наличии потребности, неиспользованного в текущем финансовом году межбюджетного трансферта, полученного в форме субсидии (субвенции или иного межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение);
2) в пункте 2 содержательной части — общей суммы неиспользованных остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, администратором которых является получатель Уведомления (ф. 0504817), потребность в которых в очередном финансовом году подтверждена;
3) в таблице содержательной части в разрезе межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение:
• в графе 1 — соответствующие коды классификации расходов бюджета, предоставляющего межбюджетный трансферт;
• в графе 5 — соответствующий код классификации доходов бюджета от предоставления межбюджетного трансферта, имеющего целевое назначение, по бюджетной класси-
фикации бюджета, получающего межбюджетный трансферт; • в графе 7 — сумма неиспользованного остатка по соответствующему межбюджетному трансферту, имеющего целевое назначение, потребность в котором в очередном финансовом году подтверждается направляемым Уведомлением (ф. 0504817).
Главный администратор межбюджетных трансфертов формирует Уведомление (ф. 0504817) в двух экземплярах, один из которых не позднее рабочего дня, следующего заднем подписания Уведомления (ф. 0504817), направляет в адрес администратора доходов бюджета от предоставления межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, с одновременным направлением его заверенной копии финансовому органу бюджета, получающему межбюджетные трансферты.
Следует отметить, что внесенные изменения в инструкцию по бюджетному учету не носят масштабного характера. В первую очередь они связаны с изменениями в налоговом законодательстве в связи с отменой единого социального налога. Кроме того, вносимые изменения дают более корректные формулировки учетных объектов и операций.
Список литературы
1. Бюджетный кодекс РФ: Федеральный закон от 31.07.1998 № 145-ФЗ.
2. О внесение изменений в Инструкцию по бюджетному учету, утвержденную приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 148н: приказ Минфина России от 30.12.2009 № 152н.
3. Об утверждении инструкции по бюджетному учету: приказ Минфина России от 30.12.2008 № 148н.
