CC BY
28
YAK: 61(001.83)
ОБЗОР ГРАНТОВ РОССИЙСКИХ ФОНДОВ (информация для молодых ученых)
В условиях явной недостаточности ведомственного финансирования научных разработок новая для российских ученых форма грантов является не только серьёзным подспорьем, но в ряде случаев основной формой финансовой поддержки научных исследований. Именно конкурсное финансирование, как целых программ, так и отдельных научных разработок станет в ближайшие годы ведущей формой обеспечения научных исследований в России, как это уже произошло на западе.
В современных промышленно развитых странах для реализации инновационных процессов и осуществлении взаимодействия государства, науки и промышленности применяются три основных инструмента.
Первый из них - государственный контракт. Применяется, если приобретение государством результатов НИР приносит непосредственную выгоду или пользу государству; при этом не исключается ситуация передачи приобретенного продукта третьей стороне. Заключение контракта на выполнение НИР, за исключением специально оговоренных ситуаций, является результатом конкурса. В ходе работ по контракту представитель государства имеет право контролировать процесс выполнения НИР.
Второй, наиболее распространенный инструмент - грант, который легализует другую форму отношений между государством и научно-исследовательским сектором, а именно - поддержку или стимулирование государством научных исследований и разработок (финансами, собственностью, услугами или еще чем-либо ценным). Причем предполагается, что до окончания работ по гранту государство не имеет права контроля и вмешательства в их выполнение. Срок выполнения работ оговаривается специальным соглашением. Грант используется особенно часто для поддержки иссле-
Леонов С.Д. ГОУ ВПО США,
цнил
дований и разработок со стороны государства, если результаты работ неопределенны или не могут принести непосредственную пользу или выгоду в ближайшем будущем.
Именно форму гранта - де-факто -используют наши научные фонды - Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ), Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ) и др.
Третий, очень важный институциональный инструмент, широко используемый за рубежом при проведении НИР -кооперативное соглашение. Оно применяется как инструмент сотрудничества и поддержки, не требующий, как и грант, заранее жестко заданного и сиюминутно полезного результата, но отличающийся от него тем, что в нем государству принадлежит право контроля хода работ и четко распределяются права и вклады участников соглашения. Форма кооперативного соглашения широко используется для организации кооперативных процессов между частным и государственным секторами, для определения вариантов совместного инвестирования и раздела, прав на полученный результат. К сожалению, в нашем законодательстве (в том числе и в федеральном законе «О науке и государственной научно-технической политике») вообще нет упоминаний об этой форме. Известно, что подготавливается проект закона «О передаче технологий». Возможно, норма кооперативного соглашения найдет отражение в этом проекте.
В настоящее время практически все передовые страны имеют государственные фонды (агентства, советы), финансирующие фундаментальную и прикладную науку. Ежегодно гранты этих фондов обеспечивают выполнение огромного числа исследований. Их результаты публикуют-
ся в многочисленных журналах и становятся доступными для тех, кто хочет найти им применение.
Сейчас можно с уверенностью сказать, что в России подобные фонды существуют и работают. Как свои, национальные так и международные, из которых финансируется 30% российской науки.
Где искать информацию о грантах? В России существует масса источников информа-
Вилы
Инициативные научные проекты. Это основной вид гарантов, который направлен на поддержку конкретного научного исследования. В заявке на данный тип грантов излагаются потребности людей и предлагаются решения серьезных общественных проблем. Также необходимо в деталях описать разрабатываемую проблему, цель и методы исследования, причины, по которым организации нужна финансовая поддержка. Причем, бюджет представляет собой не просьбу организации о денежной поддержке, а подробное разъяснение расходов, необходимых для выполнения проекта.
Издательские проекты. Фонд готов содействовать именно изданию Вашего труда, заключив договор с издательством и переведя ему соответствующие средства, не претендуя ни на авторские права, ни на какую-либо компенсацию своих затрат за счет продажи изданных материалов: весь тираж (за исключением определенного числа экземп-
ции о фондах, открывающихся конкурсах и других возможностях. Например, Всероссийская газета "ПОИСК", где можно ознакомиться с оперативной информацией о конкурсах, вплоть до форм подачи заявок. Но самым надежным и оперативным источником информации является Internet. В Internet существуют большое количество серверов, профессионально занимающихся сбором информации о конкурсах (таблица 1).
грантов
ляров, рассылаемых в библиотеки) остается в распоряжении автора и издательства. При этом специалисты издательского отдела Фонда порекомендуют Вам наиболее подходящее издательство. Но Ваша обязанность - представить на конкурс готовую рукопись или оригинал-макет.
Как правило, конкурс издательских проектов не менее серьезен, чем конкурс инициативных. Экспертные Советы исходят из того, что принципиальные, существенные результаты научного исследования получают незамедлительное отражение в журнальных публикациях, и нет никакой необходимости в их воспроизведении через несколько лет в виде обобщающей монографии, если такое обобщение не позволяет выявить новые аспекты найденной закономерности. В этом смысле издание тематической монографии поддерживается только в том случае, когда именно обобщение ранее опубликованных результатов
htto://alice.ibpm.serpukhov.su Курьер РАН и высшей школы
httD://www.irex.ru/ Совет по международным исследованиям и обменам
http: / /www.invest.sscc.ru /ECOLINE.GIF Содержит список представительств фондов и благотворительных организаций
http: / /www.Doisknews.ru Всероссийская газета "ПОИСК"
http://www.sgma.infr] Сайт СГМА
http: / / wwwj-fbr.ru Российский фонд фундаментальных исследований
http://wwwj-fh.ru Российский гуманитарный научный фонд
http://www.cbio.ru Сайт Коммерческой биотехнологии
http://www.fasie.rM Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере
http://www.inno.ru Сайт конкурса русских инноваций
http: / /www.extech.ru Гранты Президента РФ
http://www.lvrach.ru Конкурс журнала «Лечащий врач»
формирует новую научную концепцию, позволяет иначе оценить имеющиеся факты, наметить новые пути решения задач и развития направлений.
Организация научных мероприятий на территории России. Заявка подается только председателем оргкомитета и рассматривается на заседании секции Экспертного Совета фонда. Что принимается во внимание?
1. Программа мероприятия. Проблематика - самое основное. Необходимо представить полный список докладов, темы сопутствующих семинаров, круглых столов и т. д.
2. Реально судить об уровне работы невозможно, не имея сведений о составе оргкомитета и списка докладчиков. Так что второй важный компонент заявки - персональный состав участников, начиная с председателя оргкомитета. Ведь члены Совета - ученые, и они прекрасно знают всех ведущих специалистов данной области знания. Разумеется, важно не административное положение председателя, а его научный авторитет, лидерство в избранном направлении.
3. Масштаб мероприятия. Не имеют шансов на поддержку локальные собрания регионального характера.
4. Приветствуется участие в конференции молодых сотрудников, аспирантов, студентов - это важнейший аспект их обучения.'
Участие в зарубежных научных мероприятиях. Заявка подается ученым, предполагающим участвовать в мероприятии (съезде, симпозиуме, конференции, семинаре, школе...). Само по себе приглашение оргкомитета не является достаточным основанием для заявки. Ваш запрос будет рассмотрен при соблюдении двух необходимых условий: 1. Вы получили уведомление оргкомитета о включении Вашего сообщения в программу с указанием типа сообщения (пленарная лекция, устный доклад, стендовый доклад). 2. Оргкомитет известил Вас о финансовых условиях Вашего участия - предполагается ли оплата оргкомитетом Вашего оргвзноса и пребывания за рубежом, будет ли Вам предоставлена скидка в оплате, обеспечена ли оплата проезда в стране пребывания.
При рассмотрении заявки, проводимой секцией Экспертного совета соответствующего отдела, в первую очередь принимается во внимание характер, масштаб и представительность самого мероприятия. Следующий аспект - Ваше сообщение на этом собрании. Тезисы будут подвергнуты серьезному анализу экспертов с тех же позиций фундаментальности и уровня исследований, что и при рассмотрении проекта инициативного исследования.
Фонды. Вышеперечисленные виды грантов наиболее активно предоставляют на территории РФ Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ) и Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ).
РГНФ. Основной целью Фонда является поддержка гуманитарных научных исследований и распространение гуманитарных научных знаний в обществе. В своей деятельности Фонд придерживается принципа предоставления ученым права свободы творчества, выбора направлений и методов проведения гуманитарных научных исследований. Сегодня РГНФ стал одним из основных источников финансирования гуманитарных исследований в России. Конкурсная и адресная поддержка наиболее важных и перспективных работ, осуществляемая Фондом, в настоящее время принята и поддержана научной общественностью страны.
РФФИ. Российский фонд фундаментальных исследований - самоуправляемая государственная организация, целью которой является поддержка научно-исследовательских работ по всем направлениям фундаментальной науки, содействие повышению научной квалификации ученых, развитие научных контактов, в том числе поддержка международного научного сотрудничества в области фундаментальных исследований. Средства Фонда формируются за счет государственных ассигнований, составляющих 6% от средств, выделяемых на науку в бюджете Российской Федерации. Все виды грантов присуждаются Фондом на конкурсной основе, независимо от ученого звания, ученой степени, места работы, должности и возраста ученого.
Необходимо отметить, что фундамент тальное исследование — это исследование, ставящее своей задачей разработку или проверку гипотезы (теории), имеющей общий характер и применимой к определенному классу явлений, процессов или объектов.
Между руководством вышеперечисленных фондов и администрацией Смоленской области заключен договор о совместном финансировании региональных конкурсов, где средства выделяются в равных долях.
Гранты Президента РФ. В конкурсах на право получения грантов Президента Российской Федерации для государственной поддержки молодых российских ученых -кандидатов наук и их научных руководителей, молодых российских ученых - докторов наук могут принимать участие российские научные и образовательные организации, а также организации, осуществляющие производство научно-технической продукции, На конкурс принимаются работы связанные с развитием тем кандидатских и докторских диссертаций.
Размер гранта молодого ученого - кандидата наук и его научного руководителя составляет 150 тыс. руб. в год, в том числе - 60 тыс. рублей в год на оплату труда молодого ученого и 24 тыс. рублей единовременно на выплату его научному руководителю, осуществлявшему руководство подготовкой диссертации на соискание ученой степени кандидата наук.
Размер гранта молодого ученого - доктора наук составляет 250 тыс. рублей в год, в том числе - 84 тыс. рублей в год на оплату его труда.
Программы по финансированию инновационных проектов.
Цели конкурсов:
1) развитие инновационной деятельности в России;
2) разработка методов оценки инновационных проектов;
3) привлечение инвестиций в инновационную сферу;
4) отработка механизмов финансирования инновационных проектов и различных способов продвижения их на рынок;
5) содействие повышению активности ученых и научных работников, изобре-
тателей, инженерно-технических работников;
6) формирование благоприятного общественного мнения о инновационном потенциале России.
«СТАРТ». Основная цель программы -содействие ученым, инженерно-техническим работникам, студентам, стремящимся разработать и освоить производство нового товара (изделие, технология, услуга). По программе поддерживаются только заявки на коммерциализацию имеющихся у заявителя научно-технического результата, научной идеи, прав на интеллектуальную собственность или соглашения по их использованию, на основе которых и создаётся новый конкурентоспособный товар или повышается конкурентоспособность существующего товара. Для реализации этой задачи победители конкурса должны создать малую компанию. Критерии малой компании в Российской Федерации устанавливаются Федеральным законом от 14.06.1995 года № 88-ФЗ (ред. от 02.02.2006 года) "О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".
В данной Программе предполагается, что процесс развития малой инновационной компании займет до 3-х лет. Первый этап реализации проекта (до 1 года) является "посевным" в полном смысле этого понятия, когда заявители за небольшие средства (до 750 тыс. рублей), предоставляемые им на безвозвратной основе на проведение НИОКР, осуществляют ряд действий - исследования, разработка прототипа продукта, его испытания, патентование, составление бизнес-плана -которые позволят убедиться в реальности (или нереальности) коммерциализации результатов научных исследований. Сами потенциальные предприниматели решают, какие из перечисленных (не перечисленных) действий им необходимо осуществить. Затем малая компания начинает самостоятельно развиваться за счет заработанных средств.
Конкурс русских инноваций. Конкурс организован журналом "Эксперт" в 2001 году и дает возможность полупить финансирование, привлечь внимание к своему
проекту со стороны инвесторов и потребителей, заявить о себе, узнать о других инноваторах, пообщаться с ними, равно как и с членами экспертного совета.
На конкурс представляются инновационные проекты четырех типов:
«Проекты «Белой Книги» могут быть поданы как от имени юридического лица (организации), так и от физического лица, К ним относятся проекты, которые могут оказать в будущем критическое влияние на отдельные отрасли, национальную или мировую экономику. Для их реализации могут требоваться масштабные инвестиции и длительные сроки реализации (10—20 лет). Проекты могут находиться на самых ранних («поисковых») стадиях развития и представлять результаты проведенных научно-исследовательских работ.
«Перспективные проекты» могут быть поданы как от имени юридического лица (организации), так и от физического лица. К «перспективным» относятся проекты, находящиеся на ранних («посевных») стадиях разработки, не имеющие опытного образца и требующие проведения значительной доли НИОКР.
«Инновационные проекты» могут быть поданы только от имени юридического лица (организации), реализующей проект. «Инновационные проекты» предполагают высокую степень готовности НИОКР, наличие опытного образца продукции и проработанной стратегии коммерциализации разработки.
«История успеха» - это реализованные инновационные проекты, в результате выполнения которых на рынок в последние 3 года были выведены на рынок новые товары (технологии, продукты, услуги). Представлять такие проекты могут только юридические лица (организации).
Победители конкурса получают информационную поддержку в центральных средствах массовой информации, а также возможность представить свои проекты на мероприятиях, проводимых Оргкомитетом конкурса.
Для молодых ученых не старше 35 лет проводятся конкурсы научных работ. В качестве примера можно указать:
1. Смоленский областной ежегодный конкурс молодых ученых проводится в соот-
ветствии с постановлением Администрации Смоленской области от 02.03.2004 № 50 «Об учреждении областного ежегодного конкурса молодых ученых». Организацию и проведение конкурса осуществляет Департамент Смоленской области по образованию, науке и молодежной политике.
Конкурс проводится в целях активизации научной деятельности в молодежной среде, сохранения преемственности научных школ и развития кадрового научного потенциала Смоленской области, формирования навыков коммерциализации результатов научных исследований и использования научных знаний в условиях рыночных отношений.
Конкурс проводится по следующим номинациям:
- исследования в области гуманитарных наук;
- исследования в области естественных наук;
- исследования в области технических наук;
- новые технологии и инновационные научные проекты.
Для участия в конкурсе молодые ученые представляют:
- законченные научные работы в области гуманитарных, естественных, технических наук или связанные с разработкой новых технологий;
- инновационные научные проекты, направленные на коммерциализацию научных знаний, полученных на стыке различных наук, а также связанные с разработкой новых технологий.
Авторам или авторским коллективам, победившим в конкурсе в каждой номинации, присуждаются денежные премии: за первое место - 25 000 рублей; за второе место - 15 000 рублей; за третье место -
5 000 рублей.
2. Международный конкурс научных
работ молодых ученых.
Организатором конкурса выступает журнал «Лечащий Врач». Основная идея конкурса заключается в поиске талантливых молодых ученых, чья исследовательская работа в ближайшем будущем призвана служить практической медицине, в консолидации усилий российских ученых
и фармацевтических компаний для организации действенной поддержки медицинской науки.
Оцениваются актуальность, новизна, использование современных методов исследования, структурированность изложения, фундаментальность, данные литературы и статистики, логичность и обоснованность выводов, значимость для практического здравоохранения.
Победители награждаются денежными премиями: I место - 50 ООО руб.; II место - 25 ООО руб.; III место - 15 ООО руб. Лучшая работа публикуется в журнале «Лечащий Врач».
3. Межвузовский конкурс научных работ студентов и молодых ученых по антимикробной химиотерапии им. член-корреспондента РАМН, профессора Л.С. Страчунско-го, который проводится в Смоленской государственной медицинской академии в рамках «Дня науки». По итогам конкурса отбираются лучшие работы студенов и молодых ученых и публикуются на официальном сайте Научно-Исследовательского Института Антимикробной Химиотерапии. Победители получают ценные призы и дипломы.
В настоящее время, с учетом недостаточного государственного финансирования, гранты являются оптимальным способом получения средств на разработку научных проектов.
Важно отметить, что зарубежные ученые тратят около 30% своего рабочего времени на поиск грантов и на оформление заявок на конкурсы.
Молодым ученым, только начинающим свою научную карьеру, необходимо начинать участвовать на региональных и всероссийских конкурсах научных работ.
В 2006 году от СГМА в Смоленском областном конкурсе молодых ученых приняли участие 4 человека, причем 2 из них заняли призовые места и получили денежные премии. Отличились сотрудники кафедры хирургической стоматологии и ЦНИЛ.
Ученые, которые имеют достаточный статус в российской науке, публикации в центральной печати или монографии, могут подавать гранты на конкурсы РГНФ и РФФИ в качестве руководителей проектов. Важно, что исполнителями могут быть весь коллектив кафедры, в том числе и аспиранты.
В нашей академии активно работают по грантам РФФИ и РГНФ ПНИЛ «Клинической биофизики» и кафедра патологической физиологии. ПНИЛ «Ультразвуковые исследования и малоинвазивные технологии» сотрудничает с немецкими фондами Фалька и Бараса.
Таким образом участвовать в конкурсах на гранты просто необходимо, тем более что победа, которая даст свободу творчества и радость от получения новых знаний, вполне реальна.
