CC BY
15
СТАТИСТИКА И АНАЛИЗ ПОЖАРОВ
Канд. техн. наук, доцент, начальник кафедры "Пожарной тактики и службы" Академии ГПС МЧС РФ
А. В. Подгрушный
Заместитель начальника кафедры Противопожарного института Вьетнама, полковник милиции МОБ Вьетнама, адъюнкт Академии ГПС МЧС России
Ч. Д.Хонг
УДК 614.841:643.5
ОБСТАНОВКА С ПОЖАРАМИ В ЖИЛЫХ ЗДАНИЯХ КРУПНЫХ ГОРОДОВ ВЬЕТНАМА И КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПОЖАРНО-СПАСАТЕЛЬНЫХ СИЛ
Осуществлена попытка проанализировать состояние пожарной охраны и ее возможностей по тушению пожаров на существующих и вновь строящихся объектах крупных городов Вьетнама. Показана острая необходимость научной проработки путей совершенствования противопожарной службы Вьетнама.
застройки. По своему назначению здания повышенной этажности можно разделить на жилищные, гостиничные, офисные и т.д.
Из анализа статистических данных следует, что из общего числа зданий повышенной этажности более 700 расположено в крупнейших городах страны (табл. 2). Из всего количества зданий жилые составляют 207 (29,6%). Распределение жилых зданий по высоте представлено в табл. 2 [2-4].
В настоящее время жилые здания продолжают интенсивно строить в крупных городах, а также в некоторых подчиненных провинциях по всей стране. Из табл. 2 видно, что жилые здания высотой 10-17 этажей преобладают и занимаются первое место по количеству— 171 (82,6% общего числа), далее следуют здания высотой 18-25 этажей, их всего 28 (около 14%), а зданий выше 25 этажей незначительное количество — всего 9 (3,4%).
Из анализа социальных и демографических перемен в республике, можно сделать основной вывод, что перспективное строительство многоэтажных зданий различного назначения в городах и
Таблица 2. Количество жилых зданий повышенной этажности в крупных городах Вьетнама
Общее количество Количество зданий с числом этажей
Город зданий повышенной этажности 10 11 12 13 14-15 16-17 18 19 20-24 25 33 34
Ханой 85 11 8 21 18 9 6 6 - 3 2 - 1
Хошимин 122 43 24 7 5 9 10 5 5 3 4 2 -
Итого 207 54 32 28 23 18 16 11 5 6 6 2 1
Динамика строительства зданий повышенной этажности в городах Вьетнама
До 80-х гг. XX в. во Вьетнаме было всего 8 зданий повышенной этажности, сосредоточенных в крупных городах. Так, в г. Ханой имелась 1 гостиница высотой 11 этажей, г. Хошимин — 7 зданий с числом этажей от 10 до 16 [1, 2]. Но в последние 10 лет ушедшего века количество зданий повышенной этажности резко возросло, их строили во всех городах Вьетнама (табл. 1). Например, в г.г. Ханой и Хошимин здания повышенной этажности занимают до 98% площади всей современной
Таблица 1. Количество зданий повышенной этажности в крупных городах Вьетнама
Город Общее количество зданий Жилые здания Гостиницы Здания другого назначения
Ханой 235 85 42 108
Хошимин 476 122 97 257
Итого 711 207 139 365
провинциях Вьетнама обусловлено, прежде всего, следующими причинами:
• непрерывным ростом населения (постоянного и переменного);
• большой потребностью населения в жилых площадях;
• необходимостью экономии земли городов;
• изменением облика городов.
Характеристика противопожарной службы крупных городов Вьетнама
Пожарная охрана находится под руководством и контролем Министерства общественной безопасности (МОБ) Вьетнама, в структуре которого имеется Управление пожарной охраны (УПО), а во всех городах центрального подчинения и во всех провинциях страны созданы отделы пожарной охраны (ОПО). Отдел пожарной охраны состоит из руководства, специализированных групп (штабной, контрольной, организационной, служебной, технической) и нескольких подчиненных ему пожарных частей (ПЧ) [2].
В г. Ханой дислоцировано 7 ПЧ, а в г. Хошимин - 12, они расположены в большинстве своем на внутренней территории городов и частично — в пригородных районах.
По расчетам в крупнейших городах Вьетнама одна ПЧ обслуживает примерно 400 тыс. чел. на территории площадью примерно 150-175 км2, в то же время в других странах мира такое соотношение значительно ниже. Например, в г.г. Роттердам (Голландия) одно пожарное депо приходится на территорию площадью 19 км2, Лондон — 15 км2, Будапешт — 35 км2, Париж — 6 км2 городской территории. В городах США пожарные подразделения обслуживают значительно меньшие по площади районы. Так, в г.г. Александрия, Уичито-Фоле, Аллентаун, население каждого из которых немногим превышает 100 тыс. чел., одно депо приходится в среднем на 6 км2 территории города, в г. Чикаго — на 3,5 км2, г. Нью-Йорк — на 3,3 км2. В г. Трентон (штат Нью-Джерси), население которого в начале 90-х годов составляло 106 тыс. чел., на территории площадью 22 км2 размещены 13 пожарных станций (депо), следовательно, одно депо приходится в среднем на 1,7 км2 [5].
Подвижных сил и средств оперативного реагирования противопожарной службы как в крупных, так и во всех других городах Вьетнама не хватает. Техническое совершенство и состояние пожарной техники, противопожарного вооружения и оборудования невысокие.
Штат сотрудников противопожарной службы в больших городах во Вьетнаме по численности небольшой. В г. Хошимин в настоящее время в наличии всего 514 пожарных сотрудников из 634 установленных по штату, в г. Ханой — 305 из 478. Итак, в крупнейших городах Вьетнама один профессиональный пожарный должен обслуживать 10 тыс. жителей. Этот же показатель составляет в г.г. Нью-Йорк (США) 700 чел., Москва (России) — 750 чел., Токио (Японии) — 640 чел., Берлин (Германия) — 700 чел., Лондон (Великобритании) — 870 чел., Гонконг — 925 чел.
Количество и качество пожарной техники и противопожарного оборудования ОПО крупнейших городов Вьетнама находятся в удручающем состоянии и под серьезной угрозой выхода из строя. На вооружении противопожарной службы г. Ханой имеются 34 основных пожарных автомобиля, в том числе 15 пожарных машин на шасси ЗИЛ (производства СССР), сроки эксплуатации которых в боевом режиме составляют от 20 до 25 лет, многие автомобили находятся в неисправном состоянии. В боевом расчете противопожарной службы г. Хошимин находятся 84 пожарных автомобиля, в том числе 30 машин в плохом техническом состоянии из-за долговременного использования, а также 6 пожарных автолестниц, 3 из которых в неисправном состоянии и ремонту не подлежат (табл. 3).
Таким образом, в настоящее время в крупнейших городах Вьетнама один основной пожарный автомобиль приходится в среднем на 80 тыс. чел. Для других крупных городов мира это отношение составляет 40-50 тыс. чел. [5]. По сравнению с некоторыми большими городами других стран, имеющими численность населения и географическую площадь, аналогичные вышеназванным городам Вьетнама, общее положение с количеством противопожарных команд, их оснащением, численностью штатного личного состава на данном этапе вызывает серьезную тревогу у жителей (табл. 3, 4).
Таблица 3. Состояние противопожарных служб крупнейших городов Вьетнама за последние годы
Население, тыс. чел. Площадь, км2 Число Гибель лю- Персонал Количество, шт.
Город пожаров в год дей в среднем, чел. пожарной охраны, чел. автонасосов, автоцистерн автолестниц всего пожарных автомобилей депо
Ханой 2889 921 180 7 305 34 2 49 7
Хошимин 5286 2095 295 21 674 84 6 123 12
Таблица 4. Средства для осуществления спасательных работ в крупнейших городах Вьетнама
Город Автолестницы с выдвижением колен,м Спасательная веревка длиной 30 м, шт. ь- § Ё § , я Е сот
ел О о
72 52 32 нп же н ° Й Я X
Ханой 0 1 1 59 0
Хошимин 1 1 8 100 13
ц н <и<ия оня
Ий-
о о О ийЯ
!ТСН
я ° I
ЕВ О
о
л и с
9
30
к н
а а
я ,
а св
Я Я
я 3
3 Ё
3 5
« §
8
14
Положение с противопожарной защитой городов и провинций Вьетнама осложнено еще и очень слабой нормативно-правовой базой, отсутствием зачастую норм и правил, законодательных актов, регламентирующих организацию службы и пожаротушение.
Обстановка с пожарами и состояние осуществления спасательных операций в зданиях повышенной этажности во Вьетнаме
Анализируя общее количество пожаров, которые произошли во Вьетнаме в период с 2001 по 2005 гг. (табл. 5), можно отметить, что их число в зданиях повышенной этажности составило всего 5 (около 0,07% общего количества пожаров за 5 лет наблюдений). Число погибших людей зафиксировано на уровне 60 чел. (около 17,9% общего числа погибших).
Указанное число погибших было только на одном пожаре, произошедшем 22 сентября 2002 г. в г. Хошимин в шестиэтажном здании торгового центра. В нем располагалась всего одна лестничная клетка, которая была задымлена во время пожара. Из-за большой плотности дыма люди (более 200 чел.) в отчаянии прыгали с этажей на улицу и крышу
Таблица 5. Динамика пожаров во Вьетнаме в целом и в зданиях повышенной этажности за 2001-2005 гг.
Год Пожары в целом Пожары в зданиях повышенной этажности
Количество Ущерб, млрд д Гибель, чел. Количество Ущерб, млрд д Гибель, чел.
2001 1292 303,359 68 0 0 0
2002 1267 207,860 132 1 0,976 60
2003 1821 450,735 37 0 0 0
2004 1829 290,677 63 2 0,120 0
2005 2331 343,063 34 3 0,826 0
Итого 8140 1585,694 334 5 1,922 60
* Ущерб измеряется в национальной валюте — 1 доллар США составляет 16000 донгов. - донг;
дома, расположенного рядом. На пожар прибыло несколько автолестниц пожарных подразделений г. Хошимин, но примыкающие к горящему зданию различные постройки почти полностью исключили возможность использования автолестниц, даже при попытке спасания людей с нижних этажей. Вследствие этого на пожаре погибли 60 чел., 70 чел. были травмированы [2, 4].
Статистические данные и описание состояния противопожарной защиты городов, изложенные выше, позволяют сделать следующие выводы:
• за последнее десятилетие XX в. и в настоящее время темпы строительства зданий повышенной этажности во всех городах Вьетнама возросли;
• в самых крупных городах — Ханой и Хошимин — количество многоэтажных зданий составляет порядка 98% общего числа;
• в реальных условиях пожара основными факторами, приводящими к гибели людей или полной потере сознания и отравлениям, являются открытый огонь и искры, повышенная температура среды, токсичные продукты горения, дым, пониженная концентрация кислорода и др.;
• в настоящее время в крупнейших городах Вьетнама сеть пожарных частей небольшая, а размещение их нерациональное. Радиус обслуживания каждой пожарной части составляет не менее 6-7 км. Личного состава боевых расчетов, пожарной техники, средств и оборудования для целей пожаротушения в крупных и во всех других городах республики катастрофически не хватает. По сравнению с зарубежными службами пожарной охраны вьетнамская безнадежно отстала во всех отношениях. Кроме того, можно отметить, что из-за большой продолжительности эксплуатации уровень технического состояния пожарной техники, пожарно-технического вооружения и оборудования крайне низок;
• во Вьетнаме отсутствуют разработанные и утвержденные в установленном порядке нормативные, организационно-правовые документы и правила, направленные на организацию и проведение спасательных работ при пожарах в зданиях высотных и повышенной этажности;
• за последние 10 лет наблюдений число пожаров во Вьетнаме, произошедших в жилых и, особенно, зданиях повышенной этажности, было невелико (всего 5 пожаров за 2001-2005 гг.). Все эти пожары ликвидированы на первой стадии развития, т.е. до прибытия пожарных подразделений, поэтому погибшие отсутствуют. Но обстоятельства пожара, случившегося в г. Хошимин в
здании торгового центра, поставило перед пожарной охраной актуальные вопросы: 1. Какие показатели и параметры пожарная охрана должна выделить и исследовать с целью выработки мер по успешному спасанию людей, застигнутых пожаром в здании повышенной этажности? При этом необходимо учесть условия оперативно-тактической обстановки, метеоусловия, время суток и года, подготовленность личного состава, недостаточность сил и средств для проведения работ по тушению и спасанию одновременно.
2. Если эвакуация людей, находящихся в верхней зоне зданий повышенной этажности, не может быть осуществлена по лестничной клетке, то как рационально организовать и какими способами и техническими спасательными средствами выполнить задачу успешного спасания?
3. Наличие каких спасательных средств на вооружении подразделений, какой ассортимент по-жарно-спасательной техники смогут гарантировать выживание людей при пожаре в многоэтажных зданиях различного назначения?
ЛИТЕРАТУРА
1. Вьетнам. Страна и люди. — Ханой.: Изд-во Тхезьой, 2004 (на русском языке).
2. Обобщенный отчетУправления пожарной охраны Вьетнама за период 1995-2005 гг.
3. Обобщенный отчет деятельности пожарной охраны города Ханой в 2001-2005 гг.
4. Обобщенный отчет деятельности пожарной охраны города Хошимин в 2001-2005 гг.
5. Пожарная статистика: Отчет № 9 ЦПС КТИФ. — М., 2003.
Поступила в редакцию 16.01.07.
