CC BY
20УДК 34 Гармашев М.А., Юрченко С.А.
Гармашев М.А.
старший преподаватель кафедры гражданского права и процесса Белгородский государственный национальный исследовательский университет (г. Белгород, Россия)
Юрченко С.А.
студент
Белгородский государственный национальный исследовательский университет (г. Белгород, Россия)
ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ, ОТРАЖАЮЩИЕСЯ В ПРИНЦИПАХ ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ПРОИЗВОДСТВА
Аннотация: в работе представлена общая характеристика принципов исполнительного производства, которая отражается в Федеральном законе «Об исполнительном производстве» и более развернутая версия, которая изложена в трёх группах: общеправовые, межотраслевые, отраслевые.
Ключевые слова: принципы, принципы исполнительного производства, исполнительное производство, судебный пристав-исполнитель.
Принципы права рассматривают не только в исполнительном производстве, но и в других отраслях права. Под принципами понимаются -исходные начала, идеи и положения, которые находятся в основе отрасли права. Действительно, принципы - это основа всего, основа любой отрасли, ведь сначала формируются принципы, а далее исходят различные нормы.
В общем смысле принципы права рассматривается не только в правовой науке, но и в правоприменительной практике. Так, например, Конституционный суд сформировывая постановление всегда указывает в нём различные принципы, который суд руководствовался принимая те или иные решения [3, с 71].
Как указывалось, выше, принципы исполнительного производства рассматриваются в общем смысле, кроме этого в самом содержании также находятся исходные нормативно-руководящие начала, что обуславливается двумя терминами «нормативно» - содержащий нормы права и «руководящие» -необходимость ими руководствоваться.
Исходя из анализа исполнительного производства от многих научных авторов, имеется возможность сделать вывод, что анализ необходим, потому что можно посмотреть поверхностно каким именно должно быть исполнительное производство в государстве, а также увидеть сам механизм этого вида производства, а также деятельность государственных органов исполнительного производства.
В исполнительном производстве нет понятия, которое закрепляется в нынешнем законодательстве, но зная общее понятие, можно сформулировать понятие самостоятельно. Итак, под принципами исполнительного производства понимается - это первоочередные идеи, начала, положения закрепленные в законодательстве РФ, регулируемые порядок исполнительного производства.
Ранее указывалось, что принципы исполнительного производства закреплены в законодательстве, и это действительно так, в статье 4, Федерального закона «Об исполнительного производстве» указывается следующая классификация, которая выражается в законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, уважения чести и достоинства гражданина, неприкосновенности минимума имущества и соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения [1].
В этой же работе будет представлена расширенная версия классификации принципов исполнительного производства, которые также производят многие авторы, многих и многих научных отраслях, опять же и в других отраслей права:
1) Общеправовые,
2) Межотраслевые,
3) Отраслевые принципы.
Итак, первое - общеправовые принципы. Данные принципы присутствуют и функционируют в каждой отрасли права, так как в этот вид входит вся основная база принципов, которые основывают некий фундамент для остальных как других видов, так и других принципов исполнительного права. Исходя из этого, можно сделать логический вывод, что общеправовые принципы приравниваются к конституционным принципами, и это действительно так, ведь конституционные принципы, конституционная отрасль, право, Конституция -распространяются на другие принципы, отрасли, право, нормативно-правовые акты влияя на них и видоизменяя их и - создавая и формируя их на своём подобии.
В эту группу принципов входят следующие принципы:
1) Законности,
2) Принцип равенства перед законом,
3) Принцип уважения чести и достоинства гражданина.
В эту группу ещё входит множество и множество других принципов (недопустимости произвольного ограничения прав и свобод, гуманизма, справедливости и т.д.), но это не так важно, выбранные принципы отражают всю суть исполнительного производства. Принцип законности является той самой базой и основой для других принципов, потому что всё должно быть по закону, и другие принципы, по своей сути, не могут существовать, не используя идеи от принципа законности. Например, тот же самый принцип равенства перед законом, именно существуют из-за принципа законности, так как, чтобы существовал данный принцип, необходима законность во всех сферах.
Согласно названию, принцип законности направлен на всех участников исполнительного производства, граждан, организаций, физических и юридических лиц без исключений на соблюдение и подчинение закону и на различные нормативно-правовые акты в которых отображается закон, а главным образом на основной и базовый закон - Конституцию РФ.
Следующий принцип - принцип равенства всех перед законом. Заключается он в том, что все люди равны перед законом и, соответственно, законодательство применяется равным образом на всех «независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств», как и в исполнительном производстве, только он распространяется и воздействует не на всех людей в целом, а на конкретных участников исполнительного производства.
Последний принцип, указанный в этой группе, в данном тексте - это уважение чести и достоинства гражданина, но данный принцип немного шире, и он охватывает не только честь и достоинство, а также и неприкосновенность частной жизни и, равным образом, тайну личной жизни человека. В исполнительном производстве данный принцип направлен и закреплён официально, законодательно, потому что в данном производстве есть уполномоченные люди, государственные служащие - судебные приставы, которые могут применять принуждение, но в первую очередь, данное принуждение должно быть направлено лишь на материальную сферу должника, а не на саму личность гражданина.
Следующая группа принципов - межотраслевые принципы, элементы, принципы которых присутствуют и действуют не во всех отраслях права, а только в конкретных. Применительно к исполнительному производству существует следующая триада:
1) Принцип государственного языка,
2) Принцип устности и письменности исполнительного производства,
3) Принцип обязательности требований судебного пристава [4, с 17].
Стоит уточнить, что это не исчерпывающий список межотраслевых принципов, а только несколько основных принципов применительно к этой группе.
Первый принцип в этой группе - принцип государственного языка. Суть данного принципа проста - исполнительное производство должно осуществляться на государственном языке Российской Федерации - на русском языке. Но что же делать людям, которые не владеют государственным языком РФ? Законодатель - это предусмотрел и закрепил в статье 58 ФЗ «Об исполнительном производстве» следующее: «При совершении исполнительных действий стороны исполнительного производства или судебный пристав-исполнитель могут пригласить переводчика» [2].
Следующий принцип - сочетания устности и письменности. Как гласит название, исполнительное производство осуществляется в устной форме - все различные действия совершается через разговорную речь, а чтобы данную речь закрепить, в том числе и различные договоренности, необходима и письменность - фиксация и закрепление в нормативно-правовых актах.
Замыкающий принцип в данной групповой триаде - принцип обязательности требований судебного пристава. Данный принцип гласит -требования, а равным образом постановления судебного пристава в исполнительном производстве имеет самостоятельную обязательную силу как для органов государственной власти, так и для юридических и физических (граждан) лиц, которая закрепляется в законодательстве РФ.
Следующая группа принципов - отраслевые принципы, которые закрепляются и отражаются только в конкретной, определенной отрасли права. Следовательно, примирительно к исполнительному производству можно выделить следующие принципы:
1) Принцип невозможности требованиям на личность должника,
2) Принцип неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника (гражданина), членов его семьи,
3) Принцип соотносимости объема требований взыскателя объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Принцип невозможности требованиям на личность должника - означает, что личность, то есть сам гражданин не может лишаться свободы, путем ареста, иного лишения свободы - запрещается.
Принцип неприкосновенности минимума имущества - принцип направлен на то, что никто из граждан РФ, не может лишиться имущества, которое обеспечивает жизнедеятельность любого человека: жильё, продукты питания, вещи индивидуального пользования, государственные награды и призы и т.п.
Принцип соотносимости объема требований взыскателя объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения - осуществление исполнительных действий должны быть соразмерны с объемом требований взыскателя.
Таким образом, из всего выше сказанного, можно сформировать вывод о том, что система исполнительного производства - обширна, она не останавливается только на 5 принципах, которые закреплены в одноименной статье - статье 4 ФЗ «Об исполнительном производстве», но ещё и существуют другие принципы, о которых шла речь выше в данной статье. Тем самым законодатель - отразил эти самые статьи в законодательстве РФ, а судьи -используют данные принципы при вынесении судебных решений.
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об исполнительном производстве" // СПС КонсультантПлюс // URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/b2d880ccd1b005070fe9 31138483a92020bc8484/?ysclid=lpy4b6gp5929436022;
2. Федеральный закон от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 04.08.2023) "Об исполнительном производстве" // СПС КонсультантПлюс // URL:
https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_71450/fba3af25aaf95251 e621 22499ef4ef92ef6df555/?ysclid=lpy4otzk6e493234483;
3. Ильин, С. Е. Принципы исполнительного производства / С. Е. Ильин // Вестник Челябинского государственного университета. - 2005. - №2 1. - С. 71-75. - EDN NXXJFL;
4. Трошина, Наталья Викторовна Организационные и правовые основы прокурорского надзора за исполнением законов судебными приставами-исполнителями : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.11 Москва 2019
Garmashev M.A., Yurchenko S.A.
Garmashev M.A.
Belgorod State National Research University (Belgorod, Russia)
Yurchenko S.A.
Belgorod State National Research University (Belgorod, Russia)
GENERAL PROVISIONS REFLECTED IN PRINCIPLES OF ENFORCEMENT PROCDINGS
Abstract: the paper presents a general description of the principles of enforcement proceedings, which is reflected in the Federal Law "On Enforcement Proceedings" and a more detailed version, which is set out in three groups: general legal, intersectoral, and sectoral.
Keywords: principles, principles of enforcement proceedings, enforcement proceedings,
bailiff.
