М.А. ФИЛИМОНОВА
ОБЩЕСТВО И ВЛАСТЬ В КОЛОНИАЛЬНОМ БОСТОНЕ,
1760-е гг.1
M.A. Filimonova SOCIETY AND POWER IN COLONIAL BOSTON, 1760s
Статья посвящена репрезентации губернатора Ф. Бернарда и его преемника Т. Хатчинсона в колониальной прессе Массачусетса. Исследованы основные элементы образа губернатора и его связь с общим процессом переосмысления имперской власти накануне Американской революции. Показано, что Акты Тауншенда (1767-1768) послужили толчком для серьезной трансформации политической теории американских вигов, в том числе в отношении исполнительной власти.
Ключевые слова: история США, история Массачусетса, XVIII век, Фрэнсис Бернард, Томас Хатчинсон, Акты Тауншенда, пресса.
The article is devoted to the representation of Governor F. Bernard and his successor T. Hutchinson in the colonial press of Massachusetts. The main elements of the image of the Governor and its connection with the general process of rethinking the imperial power on the eve of the American Revolution are investigated. It is shown that the Townshend Acts (1767-1768) served as an impetus for a serious transformation of the political theory of the American Whigs, including in relation to the executive power.
Keywords: history of the United States, history of Massachusetts, XVIII century, Francis Bernard, Thomas Hutchinson, Townshend Acts, press.
Кризис в отношениях Великобритании и ее североамериканских колоний, связанный с Актами Тауншенда (1767-1768), не так хорошо изучен, как более известные кризисы, вызванные Гербовым актом (1765) и «нестерпимыми актами» (1773-1774). Общим проблемам, которые Акты Тауншенда породили в имперской политике, посвящена монография Питера Томаса2. Кэрол Найт рассмотрела освещение Актов Тауншенда в колониальной прессе . Проблема взаимоотношений массачусетского губернатора Фрэнсиса Бернарда с американскими революционерами (патриотами, или вигами) затрагивается в единствен-
1 Исследование выполнено за счет гранта Российского фонда фундаментальных исследований (проект № 18-09-00166 А).
Thomas P.D.G. The Townshend Duties Crisis: The Second Phase of the American Revolution, 1767-1773. N.Y., 1987.
Knight C.L. The American Colonial Press and the Townshend Crisis, 1766-1770: A Study in Political Imagery. Lewiston, N.Y., 1990.
ной современной биографии Бернарда, написанной Колином Николсоном Существует также биография его преемника Томаса Хатчинсона, созданная классиком американской историографии Бернардом Бейлином5. Однако ни одна из этих монографий не рассматривает специально вопросы имиджа губернатора в колониальной прессе и особенно его связь с вигской политической теорией.
Между тем Акты Тауншенда дали американским вигам повод для переосмысления природы власти. Наиболее активно процесс формирования новой политической идеологии шел в Массачусетсе, где еще с 1765 г. существовало развитое революционное движение. В данной статье рассмотрены такие проблемы, как образность исполнительной власти в предреволюционном Массачусетсе, связь образа губернатора Бернарда с более общей концепцией государственности, складывавшейся в Массачусетсе во второй половине 1760-х гг. Ис-точниковую базу исследования составили прежде всего ведущие оппозиционные газеты Бостона: «Boston Gazette» и «Boston Evening Post».
Итак, 1767 год оказался отмечен очередным кризисом в отношениях Великобритании и ее североамериканских колоний. В июне-июле 1767 г. были приняты Акты Тауншенда, названные по имени предложившего их английского министра финансов. Вводились новые налоги: на стекло, свинец, краски и бумагу. Один из актов предполагал пустить сборы от таможенных пошлин на продукцию английских мануфактур, ввозимую в Америку, на выплату жалованья королевским чиновникам и судьям в колониях. Таким образом, колониальная администрация приобретала источник дохода, не зависящий от колониальных ассамблей. В конце концов, введение новых налогов так скоро после отмены гербового сбора подтверждало худшие опасения вигов. «Та же самая сила, которая ввела трехпенсовый налог, обязательно, если ее признать и ей подчиниться как власти... введет налог в три шиллинга или три фунта», - убеждала
4 Nicolson C. The «Infamas Govener» Francis Bernard and the Origins of the American Revolution. Boston, 2000.
5 Bailyn B. The Ordeal of Thomas Hutchinson. Cambridge, Mass., 1974.
AAA ИГТПРИа AAA
ИСТОРИЯ
«Boston Gazette»6. В Англии, как рассказывала колониальная пресса, так и было: «В Англии люди платят налог утром за мыло, которым моют руки; в девять - за кофе, чай и сахар, которые у них на завтрак; в полдень - за крахмал, которым пудрят волосы; в обед - за соль, которой приправляют мясо; вечером - за портер, которым веселят свой дух; весь день напролет - за свет, который льется
7
в их окна; и ночью - за свечи, с которыми идут в спальню» .
В ходе конфликта оптимальные функции имперских властей переосмысливались. К этому времени в сознании американцев утвердилась просвещенческая концепция общественного договора. Власть не могла быть абсолютной и бесконтрольной. Власть не могла не исходить от народа. Американцы не желали подчиняться парламенту, где не были представлены. Менялась и концепция колониальной власти, особенно ее исполнительной ветви. За губернаторами стояла королевская прерогатива, т.е., по определению Дж. Локка, право монарха «действовать сообразно собственному разумению ради общественного блага, не опираясь на предписания закона, а иногда даже вопреки ему» . Даже политические практики, связанные с губернаторской властью, моделировали монархические ритуалы. «Его превосходительству губернатору было угодно направить следующее послание палате представителей», - в таком стиле шло общение губернаторов с колониальными ассамблеями9. 80% губернаторов королевских и собственнических колоний были уроженцами метрополии. Срок их пребывания у власти в среднем не превышал пяти лет10. Они могли быть в любой момент отозваны вышестоящими властями и в своей политике сильно зависели от метрополии. Каждый из губернаторов королевских колоний, таких как Массачусетс, получал от британской торговой палаты инструкции, которым должен был следовать в своей политике. Поэтому в колониях они были после дователь-ными защитниками имперских интересов. Просвещенческие требования к вла-
6 Boston Gazette. Aug. 15, 1768.
Boston Evening Post. June 26, 1769.
8 ЛоккДж. Соч.: 3 т. М., 1988. Т. 3. С. 357.
9 Boston Evening Post. July 3, 1769.
10 Согрин В.В. Политическая история США. XVII-XX вв. М., 2001. С. 21.
сти: договорный характер, подконтрольность - не отражались в структуре губернаторских полномочий. Колониальные ассамблеи располагали единственным рычагом давления на исполнительную власть - правом распоряжаться бюджетом; но Акты Тауншенда этот рычаг ликвидировали.
В Массачусетсе конфликт между исполнительной и законодательной властью к тому времени имел свою историю. В 1759 г. на пост губернатора колонии был назначен Фрэнсис Бернард. С самого начала он энергично проводил политику метрополии, включая поддержку Навигационных актов, Сахарного акта 1763 г. и Гербового акта 1765 г. Лоялистскую позицию он занял и в вопросе об Актах Тауншенда. А между тем американские виги видели во всех этих законах новую попытку ввести в колониях налогообложение без представительства, а следовательно, и подчинить их деспотической власти. Противостояние между ними и Бернардом было неизбежно.
Ярким проявлением конфликта стала история с роспуском колониальной ассамблеи Массачусетса. Ее нижняя палата издала циркулярное письмо, призывая другие колонии присоединиться к бойкоту товаров, подлежащих обложению новыми налогами. Властям метрополии это не могло понравиться. В апреле 1768 г. лорд Хиллсборо, недавно назначенный на должность министра по делам колоний, приказал Бернарду распустить ассамблею, если она не дезавуирует свой призыв, что Бернард и сделал. Городской митинг в Фанейл-холле 12 сентября 1768 г. принял петицию губернатору с просьбой срочно созвать ассамблею в связи с «ненадежным положением наших бесценных прав и привилегий». Ответ был немного предсказуем. Губернатор ссылался на то, что не может созвать ассамблею без дозволения короля, и намекал на преувеличенность опасений петиционеров11.
Нестабильность в Массачусетсе обеспокоила имперские власти. Хиллсборо поручил генералу Томасу Гейджу, главнокомандующему английскими войсками в Северной Америке, направить в Бостон «такие силы, какие вы со-
11 Boston Gazette. Sept. 19, 1768.
чтете необходимыми»12. Гейдж придерживался мнения, что такая необходимость существует; что в Бостоне установился некий «демократический деспо-
13
тизм», который следует подавить . И в городе появился английский гарнизон в составе 4 тыс. чел. Это вызвало всеобщее возмущение в Массачусетсе. Палата представителей колонии в июле 1769 г. объявляла размещение английских солдат в Бостоне «нарушением естественных прав людей, равно как и тех, на которые они претендуют в качестве свободнорожденных англичан и которые подтверждены Великой хартией, Биллем о правах, принятым во время Революции,
- 14
а также хартией нашей провинции» .
Окончательно репутация губернатора была разрушена публикацией его корреспонденции с английскими министрами. Его давно подозревали в «клевете» на колонистов. Срабатывал один из характерных психологических механизмов, почти всегда связанных с мифологемой «доброго царя». Виги были убеждены, что король не знает о бедствиях подданных, от него утаивают информацию, его вводят в заблуждение «злые министры»/колониальные губернаторы/французские эмиссары. Представление о неких «тайных врагах», оклеветавших колонистов в глазах короля, раз за разом возникало и на страницах прессы, и в массовом сознании. «Boston Gazette» предупреждала: «Есть люди, враги короля и его народа... которые постоянно старались разжечь искры раздора и зависти, которые однажды могут оказаться фатальными для империи. И, к несчастью для нас, эти злобные шептуны, кажется, владеют вниманием нации»15. Инструкции городка Брейнтри своему представителю в колониальной ассамблее обязывали последнего выяснить, какие «порочные интриги» привели
12 KnollenbergB. Growth of the American Revolution, 1766-1775. N.Y., 1975. P. 75.
13
Letters to the Right Honourable the Earl of Hillsborough, from Governor Bernard, General Gage, and the Honourable His Majesty's Council for the Province of Massachusetts-Bay. Boston, 1769. P. 42.
14 Boston Evening Post. July. 3 1769.
15 Boston Gazette. July 11, 1768. Также: Boston Gazette. July 18, 1768, Aug. 1, 1768; Boston Evening Post. June 27, 1768.
к тому, что Массачусетс оказался оклеветан перед «нашим милосерднейшим сувереном»16.
В июне 1767 г. в «Boston Gazette» была помещена яростная критика губернатора Бернарда. Ему приписывалась защита Гербового акта и введение королевских войск в Бостоне. «Не может не дрогнуть самое бесчувственное сердце при виде обращения, которому подвергся лояльный и великодушный народ со стороны своего губернатора и хунты»17, - заключал автор. Та же газета объявляла, что «заслуживающие доверия лица» считали Бернарда «змеей в траве», «министерской гусеницей», а его письма к властям метрополии - «двойными»,
двуличными; их можно было истолковать по-разному в зависимости от обста-
18
новки . Но только в апреле 1769 г. вигам удалось заполучить копии губернаторских писем19. Они были изданы по распоряжению массачусетской ассамблеи и повергли патриотов в шок. С точки зрения вигов, подтвердились их худшие опасения. С ними, кстати, соглашаются и современные историки. Американская исследовательница П. Майер приходила к выводу, что донесения губернатора в Лондон действительно искажали реальную ситуацию в Массачусетсе20.
Выяснилось, что Бернард представлял Бостон перед властями как город в состоянии мятежа. Он писал о том, что с английскими чиновниками в городе обращались «злобно» (with virulence); предлагал усилить губернаторскую
91
власть, чтобы подавлять «избыток свободы» (the overflowings of liberty) . После публикации писем нижняя палата ассамблеи единодушно осудила Бернарда
16 Boston Gazette. May 22, 1769.
17 Boston Gazette. June 8, 1767.
18 Boston Gazette. May 2, 1768.
19 См.: WalettF.G. Governor Bernard's Undoing: An Earlier Hutchinson Letters Affair // New England Quarterly. Vol. 38. No. 2 (Jun., 1965). P. 217-226; Nicolson C. The «Infamas Govener».
P. 199; ThomasP.D.G. The Townshend Duties Crisis. P. 169.
20
Maier P. From Resistance to Revolution. Colonial Radicals and the Development of American Opposition to Britain, 1765-1776. N.Y., 1972. P. 151-152. Также: Nicolson C. Governor Francis Bernard, the Massachusetts Friends of Government, and the Advent of the Revolution // Proceedings of the Massachusetts Historical Society. Third Series. Vol. 103 (1991). P. 25.
21 Letters to the Right Honourable the Earl of Hillsborough... P. 17, 25.
за «действия против духа свободной конституции». 28 июня губернатор оповестил депутатов о своем намерении отправиться в Англию, где ему только что пожаловали титул баронета22. Титул, которым Бернард, видимо, гордился, лишь усугубил негодование общественности. Его сравнивали с ненавистным Эдмундом Андросом, ставленником одиозного Якова II; Андрос также был баронетом. Вскоре появился анонимный памфлет (обычно его автором считается виг
23
Бенджамин Чёрч) «Обращение к провинциальному паше» , недвусмысленно направленный против Бернарда. Содержание памфлета вполне соответствовало названию.
Помимо того, что массачусетская ассамблея настойчиво просила имперские власти снять Бернарда с должности, помимо постоянной критики в бостонской прессе, чиновнику пришлось столкнуться с бойкотом в свой адрес. В ноябре 1768 г. бостонцы, несмотря на попытки солдат им помешать, пронесли по улицам чучела губернатора Бернарда и шерифа Гринлифа, подвешенные на импровизированной виселице. Затем чучела выставили в кофейне. Толпа на
24
улицах встречала их криками «Ура!» 18 июня 1769 г. массачусетская палата представителей отпраздновала день рождения короля. Присутствовали члены колониального совета, духовенство, купцы и джентльмены Бостона. Губернатора подчеркнуто не пригласили, чтобы его присутствие «не привнесло мрачность, не подобающую случаю»25.
Летом 1769 г. Бернард все же был отозван в Лондон для разбирательства. Виги размечтались: «Говорят, что бесславный Веррес отбудет отсюда на следующей неделе, чтобы предстать перед ужасным трибуналом за злодеяния и преступления»26. Но в дальнейшем Тайный совет отверг колониальные петиции
22
Nicolson C. Governor Francis Bernard. P. 54.
23
An Address to a Provincial Bashaw. By a Son of Liberty. N.p.: Printed in the Tyrannic Administration of St. Francisco, 1769.
24 Boston Gazette. Nov. 28, 1768.
25 Boston Evening Post. Aug. 7, 1769.
26 Boston Gazette. July 17, 1769. Пример Верреса, наместника Сицилии в 73-71 гг. до н.э., отданного под суд за многочисленные злоупотребления, считался в колониях хрестоматийным.
против Бернарда как «безосновательные, сутяжнические и скандальные»27. Свою последнюю ночь на американской земле «Веррес» провел в крепости Кастл-Уильям под надежной защитой английского гарнизона, а до своего корабля добирался тайком, чуть ли не на каноэ, явно опасаясь каких-то прощальных эксцессов со стороны «сынов свободы». Город ликовал по случаю его отъезда. «Древо свободы», суда в бостонской гавани и крыши домов были украшены флагами, в том числе Union flag (название британского флага, более известного нам как «Юнион Джек»). До самого заката звонили колокола и палили
пушки. Вечером разожгли праздничные костры на Форт-хилл и на Чарльстаун-
28
ских высотах . «Boston Gazette» провожала губернатора комментарием: «В прошлый вторник на борт корабля его величества "Rippon" взошел сэр Фрэнсис Бернард Неттелхэмский, баронет, который девять лет был бедствием для нашей провинции, проклятием для Северной Америки и чумой для всей империи (a plague to the whole empire). Он мудро избрал датой своего отъезда 1 августа, день восшествия Ганноверской династии на британский трон, так что было четыре причины для всеобщего ликования: 1. воцарение нынешней королевской династии; 2. то, что король милостиво изволил отозвать очень плохого губернатора; 3. обоснованные надежды, что на его место будет прислан очень хоро-
29
ший; 4. что худшего найти нельзя» . В последнем отношении виги ошиблись. Преемник Бернарда, Томас Хатчинсон, проводил все ту же лоялистскую, проправительственную политику. Радикальная газета «Massachusetts Spy» определяла Хатчинсона как «самого неблагодарного, коварного, жестокого и амбициозного тирана» и сравнивала его губернаторство с претурой, намекая все на того же Верреса: в 74 г. до н. э. одиозный римский наместник занимал именно эту
30
должность .
27
Nicolson C. The «Infamas Govener»... P. 206.
28 Boston Gazette. Aug. 7, 1769.
29 Boston Gazette. Aug. 7, 1769.
30 Massachusetts Spy. May 2, 1771.
Пресса метрополии тоже оценивала Бернарда не слишком высоко, но скорее в связи с неэффективностью его политики. «Политический алфавит» в некой лондонской газете расшифровывал букву «Б» как Бернард, «болван и би-
31
тый» . Бостонцев же эффективность действий губернатора занимала в самую последнюю очередь.
Политика Бернарда была, мягко говоря, непопулярна в колонии. Однако проблема заключалась не только в его личности. Переосмыслению подвергся сам институт власти колониальных губернаторов. Как уже говорилось, его ритуалы и репрезентация ориентировались на образец английской монархии. Но восприятие монархии у американских вигов в это время тоже менялось. В своем понимании природы королевской власти они ориентировались на бо-лингброковскую концепцию «короля-патриота». Это прежде всего государь, правящий во благо подданных, причем, что очень важно, правящий в рамках общественного договора и в соответствии с принципами естественного права. «Слава британского государя и счастье всех его подданных в том, что их кон-
32
ституция имеет своим основанием неизменные законы природы» , - убеждала «Boston Gazette». Из концепции «короля-патриота» вытекало вигское представление об особой конституционной роли королевской прерогативы. В период Актов Тауншенда виги как раз начали обсуждать эту тему. С. Адамс рассуждал: «Прерогатива - власть, данная короне конституцией для безопасности народа. И это власть, которой никогда не следует пользоваться, кроме как в случаях, когда этого требует безопасность народа. Столь мудрый и милосердный государь ныне восседает на троне, что мы можем положиться на то, что он никогда
33
не станет использовать свои полномочия во вред своим подданным» .
Но действия губернатора Бернарда, в представлении вигов, не отвечали ни благу Массачусетса, ни общественному договору, ни тем более принципам
31
В оригинале: «Bernard, blockhead, beaten». Цит. по: Knight C.L. The American Colonial Press and the Townshend Crisis. P. 174.
32 Boston Gazette. Mar. 28, 1768.
33 Vindex // Boston Gazette. Dec. 26, 1768.
естественного права. Идеализация монархической власти, связанная с репрезентацией Георга III, на губернатора никак не распространялась. По мысли вигов, важнейшая проблема - поставить губернатора под контроль общества.
Ослабление губернаторской власти не только отвечало местническим интересам колоний, оно сочеталось с принципами английского Просвещения. Осмысливая опыт английской монархии, политические теоретики оценивали исполнительную власть как опасную. Влиятельные «Письма Катона» предупреждали, что излишнее доверие к отдельным лицам ведет к узурпации власти со стороны последних. При этом под «отдельными лицами» имелись в виду отнюдь не парламентарии, а «верховные магистраты». Положение подкреплялось хрестоматийными примерами из античной истории - ссылками на Нерона, Ти-берия, Александра34.
Виги Массачусетса считали потенциальным узурпатором и тираном Бернарда. На губернатора переносились стереотипные черты «злого советника», коррумпированного министра. «Продажный и коррумпированный» (venal and corrupt) - обычное его описание в бостонской прессе. В 1769 г. представители провинции Массачусетс единогласно осудили правление Бернарда как коррумпированное и деспотическое и приняли решение составить петицию королю с просьбой о снятии губернатора с должности35. Жалобы палаты представителей Массачусетса на губернатора Бернарда включали следующее: он относился к колониальной законодательной власти с презрением; он присваивал себе королевские прерогативы, накладывая вето на решения колониальной ассамблеи; он вмешивался в процесс выборов; он оклеветал жителей Массачусетса в целом перед имперскими властями36.
«Boston Gazette» замечала нравоучительно: «Всякое правительство клонится к деспотизму и, подобно человеческому телу, с самого рождения несет в
34 [Trenchard J., Gordon Th.] Cato's letters; or, Essays on liberty: 4 vols. L., 1737. Vol. 1. P. 255263.
35 Boston Gazette. July 17, 1769.
36 Boston Evening Post. Sept. 4, 1769.
-37
себе скрытое семя, которое в конце концов разрушит его конституцию» . При распространении именно такой концепции власти сам по себе Бернард имел второстепенное значение. Даже если бы он был образцом политической честности и бескорыстия, его проимперская политика в любом случае делала его «Верресом» в глазах вигов. А тут еще Акты Тауншенда, как уже говорилось, давали колониальной администрации собственный источник дохода. «Boston Gazette» так оценивала попытку сделать губернаторов независимыми от колониальных ассамблей: «Худшего представления об американском губернаторе человек не мог бы составить»; «Если бы король Георг III был независим от нации в отношении финансовой поддержки, захотела бы нация видеть его своим сувереном? Конечно, НЕТ»38.
«Тирания» губернатора или его стремление установить таковую были одной из постоянных тем как для массачусетской ассамблеи, так и для рядовых колонистов. Открытое письмо к губернатору Бернарду обвиняло его в попытке установить собственную диктатуру. Автор письма, кстати говоря, ссылался на
39
Локка и его определение тирании как власти без согласия подданного . «Boston Chronicle» выражала твердую убежденность: губернатор «под предлогом возвеличения королевской власти делает свою собственную деспотической и бесконтрольной»40. Усиление власти губернатора противополагалось здесь королевской прерогативе. Прерогатива - бесконтрольные и неограниченные полномочия монарха - могла считаться даже благом, осмысливаясь в рамках парадигмы «короля-патриота». Но претензии губернатора на бесконтрольную власть оправданию не подлежали.
Интересно, что при этом сам Бернард, напротив, был убежден, что в Бостоне царит не тирания, а анархия, а сам он лишен всяких реальных полномочий. Он сетовал: «Если, как говорят политики, наказания и награды являются
37 Boston Gazette. Sept. 28, 1767.
38 Boston Gazette. Sept. 23, 1771.
39 Boston Evening Post. Sept. 11, 1769.
40 The Boston Chronicle. July 27-31, 1769. Ср. также: Boston Evening Post. July 3, 1769; Sept. 4, 1769.
двумя стержнями правительства, тогда у нашего правительства нет стержня,
41
ведь я не могу ни наказывать, ни награждать» .
Бостонцы считали доказанным, что Бернард поддерживал налоговое законодательство, против которого они боролись. К этому еще добавлялись подозрения, что здесь сказалась не просто враждебность к «подлинному духу британской конституции и свободам колоний»42, но и корыстный интерес Бернарда. Ходили слухи, что губернатору будут выплачивать пенсион в 400 ф. ст. в год из доходов, полученных от Актов Тауншенда43. Масла в огонь подливала организованная вигами публикация компрометирующих писем Бернарда, о которой говорилось выше.
Соответственно, Бернард ассоциировался с общей массой «политиков, замышлявших нашу погибель, (...) ставленников и пенсионеров [двора]», о которых писала «Boston Gazette»44. Именно ему приписывали и размещение в Бостоне английских войск, хотя прямо губернатор и не просил метрополию об их присылке. Лидер массачусетских вигов С. Адамс риторически спрашивал: «Мы - гарнизонный город или нет? Если да, дайте нам знать, чьей властью и под
45 тт
чьим влиянием нас сделали таковым» . На митинге членов городского управления 16 февраля 1769 г. было принято обращение к Ф. Бернарду. В нем говорилось: «Видеть свой город окруженным боевыми кораблями, а войска в мирное время - расквартированными в самом его сердце... - поистине тревожно для свободного народа»46.
41 The Barrington-Bernard correspondence and illustrative matter, 1760-1770, drawn from the Papers of Sir Francis Bernard (sometime governor of Massachusetts-Bay). Cambridge, Mass., 1912. P. 179.
42
Boston Evening Post. July 3, 1769.
43 Charta Massachusettensis // Boston Gazette. Aug. 29, 1768; Knight C.L. The American Colonial Press and the Townshend Crisis. P. 141.
44 Boston Gazette. Aug. 15, 1768.
45 Vindex // Boston Gazette. Dec. 5, 1768 (курсив Адамса). Американский историк Г.Б. Уорден предполагал, что Бернард, хотя и не просил прислать войска, намеренно создавал у лорда Хиллсборо представление, что гарнизон в Бостоне необходим: Warden G.B. Boston: 16891776. Boston, 1970. P. 213-214.
46 Boston Evening Post. Febr. 27, 1769.
Бостонцы были уверены, что Бернард оклеветал их и их политику перед властями метрополии. Даже далекий от политики священник Сэмюэль Купер сетовал на то, что «неискренним и преувеличенным отчетам... администрация верит слишком легко». Он также выражал пожелание, чтобы колонисты получали возможность ознакомиться с тем, что о них сообщают в метрополию, и оправдаться при необходимости до того, как имперские власти примут то или
47
иное решение . Бостонское городское собрание 4 октября 1769 г. приняло документ, составленный С. Адамсом и Дж. Отисом, под красноречивым названием «Воззвание к миру, или Оправдание города Бостона» (An Appeal to the World). Пропагандистская продукция вигов публиковалась в Лондоне благодаря усилиям Денниса Дебердта, официального агента Массачусетса в метрополии.
В апреле 1769 г. губернатор вынужден был заверять членов бостонского самоуправления, что правительство метрополии оценивает действия вигов вполне адекватно. Комментарий «Boston Evening Post» сводился к тому, что Бернард просто ушел от ответа48. Летом того же года Бернарду вновь пришлось доказывать вигам, что их никто не «оклеветал». При этом, с точки зрения губернатора, претензии бостонцев на лояльность были просто лицемерием чистой воды. Так что его слова звучали откровенным сарказмом: «По делам вашим будут судить вас. Вам не следует бояться клеветы. Не во власти ваших врагов, если они у вас есть, что-либо прибавить к вашим публикациям. Они просты и ясны и не нуждаются в комментариях»49. Ничего удивительного, что в результате в сознании бостонцев «злым советником» короля оказывался сам Бернард.
Политика Бернарда компрометировала не только его самого. Она ставила под сомнение компетентность имперских властей и лично Георга III. «Boston Evening Post» задавалась вопросом: «Может ли отец английского народа дер-
47
Letters of Samuel Cooper to Thomas Pownall, 1769-1777 // The American Historical Review. Vol. 8. No. 2 (Jan., 1903). P. 303-304.
48
Boston Evening Post. Apr. 17, 1769.
49 Boston Evening Post. July 17, 1769.
жать у себя на службе человека, который хвалится враждой к патриотизму? Конечно же, Ганноверский дом был призван на трон Великобритании не для того, чтобы поддерживать открытых врагов блага нашей страны»50.
Стереотип губернатора-«Верреса», коррумпированного и деспотичного «злого советника» короля, оказался устойчивым. Это хорошо видно из того, как воспринимался преемник Бернарда Томас Хатчинсон. На первый взгляд, Хатчинсон выгодно отличался от предшественника. В своей биографии Хатчинсона Б. Бейлин называл Бернарда идеальным типом чиновника по протекции (patronage appointee) периода первой Британской империи. О Хатчинсоне, по контрасту, Бейлин писал, что трудно себе представить кого-либо менее подходящего для того, чтобы предать свою страну, если судить по происхождению и воспитанию51. Он родился в Бостоне и происходил из семьи первопоселенцев Новой Англии. В числе его предков была знаменитая в массачусетской истории религиозная деятельница Энн Хатчинсон. В бостонской политике Т. Хатчинсон участвовал с 1737 г. Он даже частным образом поддерживал отмену гербового
52
сбора, хотя открыто солидаризироваться с патриотами не пожелал . Впрочем, это не помешало тому, что в 1765 г. толпа разорила великолепный особняк Хатчинсона. Виги не поленились даже залезть на крышу, чтобы разрушить ку-
53
пол здания и сбросить шифер с кровли .
Тем не менее, когда Хатчинсон занял пост губернатора, его встретили в общем благожелательно. В «Boston Gazette» Хатчинсон противопоставлялся «лживому изменнику» Бернарду как человек, выросший в Массачусетсе, несгибаемо честный, религиозный и понимающий важность торговли54. Жители городка Олмсбери в своей поздравительной резолюции объявляли назначение Хатчинсона «величайшим благодеянием Провидения». Главным его достоин-
50 Boston Evening Post. Sept. 10, 1770.
51 Bailyn B. The Ordeal of Thomas Hutchinson. P. 45, 9.
52
Walmsley A. Thomas Hutchinson and the Origins of the American Revolution. N.Y., 1999. P. 6063.
53
Миддлкауф Р. Славное дело: американская революция, 1763-1789. Екатеринбург, 2015. С.112-117.
54 Boston Gazette. Apr. 29, 1771.
ством здесь также объявлялось его знакомство с местными условиями: «Он не только вырос и получил образование среди нас, но и хорошо знаком с законами и конституцией нашей провинции». Главным результатом, которого ждали от деятельности Хатчинсона, судя по всему, и виги, и тори, было восстановление «той гармонии, которая существовала некогда Великобританией и ее колония-ми»55.
Но «медовый месяц» продолжался недолго. Противостояние между колониями и метрополией к началу 1770-х гг. достигло такого накала, что, видимо, угодить обеим сторонам было невозможно. Генерал Гейдж, со своей стороны, отмечал контраст между восприятием: «М-ра Хатчинсона здесь (т.е. в Лондоне. - М.Ф.) все так восхваляют за твердость и умеренность его поведения, что я удивляюсь, насколько его ненавидят в его собственной стране»56. Хатчинсон же продолжал лоялистскую политику своего предшественника.
Летом 1771 г. «Boston Gazette» писала, что сменились только лица у власти, но не ее природа: «Но поскольку не было официальной смены политики, подлинного удовлетворения жалоб, у нас есть причины думать, что их сердца
57
не изменились» . И вскоре на Хатчинсона уже были перенесены те же пропагандистские стереотипы, какие применялись в отношении Бернарда. Вигские
58
газеты рассказывали о его честолюбии и алчности . Его власть рассматривалась как бесконтрольная, а следовательно, деспотическая. «Выборщик» (Дж. Ловелл) анализировал хартию Массачусетса: губернатор назначался королем; избиратели Массачусетса не могли ни повлиять на его назначение, ни сместить его с должности. Какая же гарантия, что губернатор будет действовать в интересах колонии?59
55 Massachusetts Gazette. June 3, 1771.
56 Hutchinson Th. The Diary and Letters. Carlisle, Mass., 2010. P. 176.
57 Candidus // Boston Gazette. Aug. 19, 1771.
58 Boston Gazette. Aug. 23, 1771.
59 Boston Gazette. Febr. 3, 1772.
И вот уже Хатчинсона сравнивали с тиранами прошлого, от Цезаря и Сеяна до Чингисхана60. Виг Джозайя Куинси обращался к нему как к «человеку, которого совесть запрещает мне именовать своим губернатором»61. Куинси сравнивал Хатчинсона с заклейменной Цицероном «палатинской венерой» Клодией. И тот, и другая «всегда чувствовали царственное презрение к толпе негодяев, подразумевая под этим основную массу граждан»62. Имелся в виду эпизод из римской истории: сестра демагога Клодия не могла проехать, потому что улица была запружена народом. Тогда разгневанная патрицианка воскликнула: «Хотела бы я, чтобы мой брат Клодий снова жил и мог очистить Рим, как прежде, от толпы негодяев, переполнившей город»63.
Попытки самого Хатчинсона работать с общественным мнением успеха не имели (он издавал собственную газету «The Censor»64). Весной 1772 г. «Boston Gazette» оценила его как продолжателя курса Бернарда; оба поддерживали спорные меры метрополии, отличаясь лишь тактикой: у Хатчинсона «мягкие и медовые выражения», у Бернарда - «бичи и скорпионы»65. В другом номере предостерегали, что мягкость Хатчинсона ничего не значит. «Тиберий Цезарь начал свое правление при самых многообещающих признаках»66, - напоминал автор под псевдонимом «Инструктор».
В довершение всего, письма Хатчинсона к властям метрополии, как и письма Бернарда, были перехвачены и опубликованы. Здесь применил свои пропагандистские таланты Сэмюэль Адамс. Он опубликовал вырванные из контекста фразы письма Т. Хатчинсона, в котором тот советовал «ограничить
60 Boston Gazette. Nov. 9, 1772; Mar. 1, 1773; Nov. 1, 1773.
61 Quincy J. Portrait of a Patriot. The Major Political and Legal Papers / ed. D.R. Coquillette. Boston, 2005-2014. Vol. 6. P. 72.
62 Ibid. P. 73.
63 An Universal History, from the Earliest Account of Time: Compiled from Original Authors: 65 vols. L., 1747-1768. Vol. 12. P. 201. Эпизод упомянут также в пьесе Мерси Уоррен «Льстец»: Warren M. Otis. Adulateur. Boston, 1773. P. 29.
64 См.: Bailyn B. The Ordeal of Thomas Hutchinson. P. 199-201.
65 Boston Gazette. May 4, 1772. Намек на известное выражение из книги Паралипоменон: «Отец мой наложил на вас тяжкое иго, а я увеличу иго ваше; отец мой наказывал вас бичами, а я буду бить вас скорпионами». 2 Пар 10:11.
66 An Instructor // Boston Gazette. May 11, 1772.
так называемую английскую свободу». При этом Адамс прибавил к «крамольной» фразе собственные - и весьма произвольные - комментарии, смешивал свои слова со словами Хатчинсона. На противника он необоснованно возложил ответственность за гербовый сбор, Акты Тауншенда, «бостонскую резню» и в общем за разработку плана «порабощения Америки»67. «Фельтон» на страницах «Boston Gazette» возмущался: «Разве эти письма не рекомендовали парламентское налогообложение Америки и не заявляли открыто, что Америка может вынести значительные налоги и пошлины? Разве Гербовый акт не был внесен в парламент вскоре после того, как эти письма прибыли в Англию?»68 Резолюции массачусетской палаты представителей по поводу писем Хатчинсона признавали письма аутентичными. Цель этих писем, как сочли виги, - «нарушить гармонию и благоволение между Великобританией и нашей колонией» и возбудить против Массачусетса негодование короля и правительства. В целом у Хатчинсона и его сторонников был план возвыситься за счет разрушения массачу-сетской конституции, а также прав и свобод колоний69.
Теперь уже Хатчинсона делали ответственным за «неестественный раздор, пробужденный и заботливо поддерживаемый между нами и нашей метрополией»70. Газета саркастически подводила итог: если Бернарда сделали баро-
71
нетом, то уж Хатчинсон может претендовать на герцогство .
Можно выделить несколько устойчивых тем вигской пропаганды в отношении массачусетских губернаторов. Это деспотизм; «злые советы» королю и его министрам, результатом которых становились новые репрессивные меры против Америки; продажность; бесконтрольность. Некоторые из этих стереотипов были связаны с общим положением губернатора в системе управления колонией: колонисты не могли ни повлиять на его назначение, ни снять его с должности. К тому же Акты Тауншенда давали губернаторам собственный
67Miller J.Ch. Sam Adams. Pioneer in Propaganda. Boston, 1936. P. 281-283.
68 Felton // Boston Gazette. May 27, 1771.
69 Boston Gazette. June 21, 1773.
70
Rusticus // Boston Gazette. June 21, 1773.
71 Boston Gazette. Aug. 23, 1773.
бюджет, независимый от колониальных ассамблей. Все это не могло не пробуждать характерные для эпохи Просвещения страхи перед «заговором», «узурпацией», «тиранией».
Тема «оклеветанной Америки», «злого советчика», видимо, возникла в рамках дискурса наивного монархизма. Она представляла трансформацию известной формулы: «царь хорош - министры плохи». Американцы до последнего верили в добрые намерения Георга III, следовательно, в непопулярной налоговой политике нужно было винить кого-то другого. Например, губернатора-«клеветника».
Тема коррупции чиновников была характерной для английского Просвещения, особенно после опыта «робинократии». Такое название получили в английской истории период министерства Р. Уолпола (1730-1742) и связанная с ним система коррупции, лести, распределения пенсий и должностей. Бо-лингброк описывал это так: «Министр проповедует подкуп - постоянно и вслух, подобно громогласному миссионеру порока; некоторые же не только
72
намекают, но подчас и преподносят скрытые уроки того же самого» . Стереотип «робинократии» распространялся не только на министров Георга III, но и на колониальных губернаторов.
Разумеется, выбор именно таких стереотипов был тесно связан с политикой как Ф. Бернарда, так и Т. Хатчинсона. Оба они проводили политическую линию метрополии и противостояли вигской оппозиции. А вот личные качества губернаторов не имели почти никакого значения; вигская пропаганда по большей части игнорировала личность Ф. Бернарда, как и его преемника.
72
Болингброк. Письма об изучении и пользе истории / под ред. М.А. Барга. М., 1978. С. 199.