Общественное отношение к бездомным животным в Российской Федерации (на примере жителей Белгородской области)
Public attitude to homeless animals in the Russian Federation (on the example of residents of
the Belgorod region)
Ермакова Софья Николаевна
Студент 2 курса Факультет НИУ "БелГУ" Белгород, улица преображенская, 78 e-mail: sofya.ermakova. 1999@mail.ru
Ermakova Sofya Nikolaevna
Student 2 term Faculty of BSU
Belgorod city, preobrazhenskaya street 78 e-mail: sofya.ermakova. 1999@mail.ru
Научный руководитель
Кисиленко Анастасия Владимировна
Доцент, кандидат социологических наук
НИУ "БелГУ" Белгород, улица преображенская, 78 e-mail: kisilenko@bsu.edu.ru
Scientific adviser Kisilenko Anastasia Vladimirovna
Associate Professor, candidate of sociological Sciences
BSU
Belgorod city, preobrazhenskaya street 78 e-mail: kisilenko@bsu.edu.ru
Аннотация.
В статье рассматривается отношение российских граждан к бездомным животным на примере Белгородской области. Цель работы заключается в выявлении «градуса» общественного мнения относительно феномена бездомных животных на основе социологического опроса. По результатам проведенного исследования выявлено, что общественное отношение к бездомным животным в Российской Федерации на сегодняшний день является неоднозначным. Согласно мнению респондентов, ключевыми путями решения сложившейся проблемы являются помещение животных в приюты и поиск хозяина, а также стерилизация животных и отпуск в среду обитания. В статье обозначены основополагающие факторов зарождения и прогрессирующего увеличения популяции бездомных животных, а также проанализированы положения нового Федерального закона «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Annotation.
The article considers the attitude of Russian citizens to homeless animals on the example of the Belgorod region. The aim of the work is to identify the "degree" of public opinion regarding the phenomenon of homeless animals on the basis of a sociological survey. The results of the study revealed that the public attitude to homeless animals in the Russian Federation today is ambiguous. According to respondents, the key ways to solve this problem are the placement of animals in shelters and search for a host, as well as sterilization of animals and release into the environment. The article identifies the fundamental factors of the origin and progressive increase in the population of homeless animals, as well as analyzes the provisions of the new Federal law "on responsible treatment of animals and on amendments to certain legislative acts of the Russian Federation".
Ключевые слова: бездомные животные, приют для животных, законопроект, кинологическое сообщество, радикальная зоозащита, общественное мнение, стерилизация.
Key words: homeless animals, animal shelter, bill, canine community, radical animal protection, public opinion, sterilization.
В настоящий период феномен бездомных животных в контексте городской экосистемы является актуальной проблемой, порождающей ряд негативных экологических и социальных последствий. Синантропные животные, в первую очередь собаки-парии, представляют серьезную угрозу для представителей дикой фауны, домашних животных и человека, нанося урон их здоровью и являясь источниками заразных заболеваний (гельминтозы и зоонозные инфекции). Масштабы данного явления отображает официальная статистика, согласно которой в период на 2018-2019 гг. в Российской Федерации зафиксировано порядка 51 млн. безнадзорных животных. Также о глобальности проблемы свидетельствуют данные Национальной Ассоциации Здравоохранения и Роспотребнадзора, в соответствии с которыми в нашей стране ежегодно фиксируется около 400 тысяч заявлений, связанных с укусами бездомных животных [4].
В качестве основополагающих факторов зарождения и прогрессирующего увеличения популяции бездомных животных необходимо отметить:
1) безответственное, неосознанное, потребительское отношение владельцев к собственным домашним питомцам, выражающееся в конечном итоге в выбрасывании «надоевшей игрушки» на улицу;
2) перепроизводство животных, формирующее ситуацию неэквивалентности спроса и предложения -проще выражаясь, доля ответственных владельцев существенно уступает доле рождающихся щенков и котят;
3) неконтролируемое размножение бездомных животных в уличной среде, детерминируемое колоссальной нерегулируемой кормовой базой (помойки и свалки).
Автором данной статьи было проведено поисковое исследование, ключевая цель которого заключалась в выявлении общественного отношения российских граждан к бездомным животным. В качестве респондентов выступали жители Белгородской области в возрасте от 15 лет, объем выборки составил 100 человек.
Более половины опрошенных (52,9%) отметили, что в Белгородской области много бездомных животных, и данная проблема стоит достаточно остро, что иллюстрирует также положительный ответ 42,1% респондентов на вопрос о том, подвергались ли они или их близкие когда-нибудь нападению бездомных животных.
В целях определения основных факторов появления бездомных животных, респондентам был задан следующий вопрос: «Каковы на Ваш взгляд причины появления бездомных животных?». Результаты представлены на Диаграмме 1.
■ Безответственность владельцев животных
■ Животные сами плодятся
■ Люди, подкармливающие животных на улицах
■ Общества защиты животных
■ Экономическая ситуация
■ Затрудняюсь ответить
Диаграмма 1. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Каковы на Ваш взгляд причины появления
бездомных животных?»
Из Диаграммы 1 видно, что в качестве основных источников появления бездомных животных респонденты обозначили безответственность владельцев (67,6%), естественное размножение в уличной среде (17,6%), общества защиты животных, способствующие своей деятельностью воспроизводству популяции бездомных животных (6,8%), обширные кормовые базы и подкорм со стороны граждан (3,8%), нестабильную экономическую ситуацию в стране, обуславливающую резкое ухудшение финансового положения владельцев и вынужденную необходимость расставания с питомцем (3,1%). При этом, 1,1% опрошенных затруднились ответить на данный вопрос.
Далее был задан вопрос о готовности помочь бездомным животным, на что положительно ответили 38,2% опрошенных, 55,9% заявили, что готовы помочь, но не обладают необходимыми финансовыми и иными возможностями, отрицательно ответили 5,9%, обосновав свою позицию тем, что существуют более серьезные общественные проблемы.
Следующий вопрос заключался в том, какие действия предпринимают респонденты при встрече с бездомными животными. Согласно ответам анкетирования, 44,1% опрошенных ничего не предпринимают при виде домашних животных, пытаются по возможности помочь 50%, забирают домой 4,1%, проявляют агрессию и пытаются напугать - 1,8 % респондентов, что подтверждает тот факт, что бездомные животные тоже страдают и нередко становятся объектами человеческой жестокости.
Ответы на вопрос о том, насколько важно проводить разъяснительную работу в обществе, начиная с детского возраста, для формирования ценностных стереотипов ответственного отношения к животным. Анализ ответов на данный вопрос дал следующие результаты: 91,2% респондентов убеждены, что такую работу необходимо проводить; 2,9% ответили, что эта работа - бессмысленная трата времени. Сведения по этому вопросу лишний раз доказывают, что для повышения культуры владения животными нашему обществу требуется широкое информационное распространение (см. Диаграмму 2).
2.90% 5,90%
■ Такую работу проводить необходимо
■ Я считаю, что это бессмысленная трата времени
■ Затрудняюсь ответить
91,20%
Диаграмма 2. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Как вы считаете, нужно ли проводить разъяснительные работы в обществе, начиная с детского возраста, для формирования ценностных стереотипов
ответственного отношения к животным?»
В целях определения степени согласованности общественного мнения и государственной политики в области решения исследуемой проблемы, респондентам был задан следующий вопрос: «Какой способ решения данной проблемы Вы считаете наиболее действенным?» (Диаграмма 3).
5,60% 0,30%
1,40%
18,00%
61,70%
| Помещение животных в приюты и поиск хозяина
| Стерилизация животных и отпуск в среду обитания
| Уничтожение животных в специальных учреждениях
|Законодательное закрепление ответственности за брошенное животное
Массовое чипирование животных | Затрудняюсь ответить
Диаграмма 3. Распределение ответов респондентов на вопрос: «Какой способ решения данной проблемы Вы
считаете наиболее действенным?»
Как видно из Диаграммы 3, подавляющее большинство респондентов (61,7%) считают, что значительное сокращение количества бездомных животных может быть достигнуто путем помещения животных в приюты с дальнейшим поиском владельцев и отслеживанием судьбы. Вторым по популярности ответом стала стерилизация животных и отпуск в среду обитания (18,0%). Именно метод ОСВВ (отлов - стерилизация - вакцинация -возврат) был предложен Государственной Думой в сотрудничестве с представителями радикального зоозащитного движения в качестве основополагающего инструмента работы с бездомными животными и закреплен на законодательном уровне в новом Федеральном законе «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» [1]. Следует акцентировать внимание на том, что в формировании данного нормативного акта не принимали участия профессионалы в области кинологии, популяционной экологии, ветеринарии, эпидемиологии и т.д. Обращаясь к ретроспективе применения метода ОСВВ в мировой и отечественной практике, обозначим, что ни в одной стране он не решил проблему бездомных животных, напротив, усугубив ее и законсервировав (Индия, страны Африки). В Румынии, странах СНГ и Москве программа ОСВВ была ликвидирована и запрещена вследствие волны нападений бездомных стай на жителей [3].
Профессиональное кинологическое сообщество раскритиковало принятый закон, охарактеризовав его как «внешне гуманный, но совершенно недееспособный», аргументируя свою позицию следующим образом:
1) реализация программы ОСВВ многократно увеличит количество бездомных стай, что в среднесрочной перспективе угрожает здоровью и жизни людей, домашних животных, редких видов дикой фауны. В рамках многочисленных научных исследований доказано, что стерилизованные суки со временем становятся существенно более агрессивными в связи с падением уровня женских половых гормонов. Также в целях предотвращения бешенства следует систематически вылавливать и ревакцинировать бездомных животных, что абсолютно нереалистично;
2) отсутствие технической возможности качественного контроля и надзора за реализацией программы ОСВВ спровоцирует процветание коррупционных схем и сформирует благоприятные условия для «отмывания» денег;
3) бесконтрольное увеличение популяции бездомных животных детерминирует популяризацию незаконных методов расправы над собаками со стороны противоборствующей стороны - «догхантеров»;
4) агрессивное поведение собак-парий формирует отрицательный образ собаки, что автоматически проецируется на домашних животных и усиливает социальную напряженность;
5) складывается парадоксальная ситуация, при которой бездомные животные наделены законными правами бесконтрольно передвигаться по улицам, в то время как выгул домашних собак осуществляется исключительно на поводке [2].
Таким образом, проведенное социологическое исследование на примере Белгородской области позволило выявить, что общественное отношение к бездомным животным в Российской Федерации на сегодняшний день является неоднозначным. Кто - то жалеет и пытается всячески помочь, накормить, пристроить в «добрые руки». Другие же боятся бездомных животных, особенно собак, относятся к ним довольно агрессивно или же абсолютно равнодушно, не желая даже думать о том, что этим беспризорникам нужна помощь человека. Большинство наших сограждан выражают жалость по отношению к бездомным животным, но при этом не предпринимают никаких попыток изменить создавшееся положение. В этом проявляется диссонанс человеческой натуры. Согласно мнению респондентов, ключевыми путями решения сложившейся проблемы являются помещение животных в приюты и поиск хозяина, а также стерилизация животных и отпуск в среду обитания. Ориентируясь на российские реалии, необходимо констатировать, что предложенные мероприятия не могут осуществляться автономно. Для их реализации требуется формирование действительно эффективной системы комплексных мер, включающих грамотную законодательную базу, ощутимую финансовую поддержку со стороны государства для создания и поддержания приютов, пропаганду ответственного обращения с домашними животными посредством современной социальной рекламы, формирование профессионального надзорного органа за деятельностью волонтеров и заводчиков, внедрение системы регистрации и идентификации животных.
Список используемой литературы:
1. Федеральный закон от 27.12.2018 N 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» // «Российская газета», N 295, 29.12.2018.
2. Иванишев, А. А. Проблема бездомных животных и пути ее решения // Социология / А. А. Иванищев, 2019. - № 1. - С. 110-123.
3. Проблема бездомных животных и распространение бешенства в Российской Федерации : материалы Всероссийской научно-практической конференции «Наука и социум» / под общ. ред. Д. Б. Кихтенко, С. Н. Редков, И. М. Морозов, 2017. - С. 72-76.