CC BY
76
Весьма устойчив фактор первичных групп. Теперь он скорее напоминает традиционно-обывательский комплекс: семья и близкие, сверстники, земляки, люди одной национальности. Главное, теперь в него с большой нагрузкой вошли люди одного достатка и россияне. Актуализируются интересы, направленные на обеспечение и поддержание более или менее приемлемого уровня жизни своей семьи. По данным представительного опроса фонда "Общественное мнение" (март 1997 г.), материальные запросы россиян достаточно скромны. Из имеющих доход на члена семьи 250 тыс. руб. в месяц не могут купить себе самое необходимое 61%, и среди имеющих доход от 250 до 400 тыс. руб. более 50% заявляют, что на самое необходимое у них хватает*. Значимых групповых различий по этому фактору не наблюдается.
Сохраняется и фактор конформно-пассивной стратегии. Его интерпретация как тенденции, свойственной наиболее отчужденным и отторгнутым от социума, усилилась вошедшими в его структуру идентификациями с теми, кто потерял возможность достичь своих целей в жизни, и теми, кто не интересуется политикой. Наибольшие средние значения этого фактора выявлены у крестьян, пенсионеров. Минимальные средние значения — у предпринимателей.
Практически не изменился и фактор активной дости-жительной стратегии, но теперь в его состав вошла с большой нагрузкой идентификация "с гражданами СНГ". Эта категория как феномен, появившийся в последние годы, по-видимому, является культурно-символическим маркером следования современному контексту. Такая стратегия характеризует более адаптивных людей, тех, кто стремится к успеху, следит за текущей жизнью страны и проявляет интерес к настоящему, активен и рассчитывает на себя. Высокие средние значения данного фактора зафиксированы у предпринимателей, людей, имеющих свое дело, руководителей и студентов.
Фактор символических номинальных общностей не выделился. Произошло обособление профессионально-производственных идентификаций ("с товарищами по работе и людьми той же профессии") в отдельный фактор. Высокие средние факторные значения обнаружены у представителей частного бизнеса, руководителей, работников предприятий с участием иностранного капитала, минимальные — у пенсионеров и безработных. Кристаллизация профессиональных солидарностей в большей степени характерна для продвинутых групп работающего населения, в основном выполняющих менеджерские функции, зависящих от своей работы, поскольку она приносит и средства для жизни, и самореализацию. Не исключено, что это отражает и корпоративистские профессиональные солидарности. Но также это может свидетельствовать об актуализации проблем занятости и выплаты зарплат, в настоящее время особенно обостренных в сознании работающего населения страны.
Таким образом, реформирование общества сопровождается колебаниями идентификационных ощущений и рефлексий. Формирование идентификаций находится под воздействием культурно-ценностной трансформации и связано с ориентацией на определенные адаптационные стратегии, которые в свою очередь обусловлены психологическими особенностями и социальным статусом индивидов. Именно они дифференцируют российское население по принятию стратегии выживания или достижительства и по отношению к новой достижительской культуре. В этой плоскости происходит формирование новых социальных идентичностей, фиксируемых пока как отождествление себя с "проигравшими" или "выигравшими" в ходе реформ. Первая стратегия прослеживается у тех, кто ис-
* Бюллетень ФОМ-Инфо. 1997. № 9. С. 153.
пытывает ощущение неспособности самоопределиться в развалившемся мире и обращается за поддержкой в прошлое. Другая — характерна для тех, кто вполне адаптировался к переменам, проявляет активность и стремление к успеху, живет настоящим.
Лариса ЗУБОВА
Общественное мнение и социальная политика
Общественное мнение как инструмент обратной связи с населением дает возможность анализировать последствия проводимой социальной политики и, главное, своевременно вносить в нее необходимые коррективы. Мониторинг социальных и экономических перемен ВЦИОМ позволяет оценить результаты социальной политики, в частности, на основе динамики таких обобщенных оценок как отношение людей к жизни, соблюдение социальных прав, материальное положение семей, повседневное настроение, оценка нынешнего времени по степени тяжести, готовность к протесту. На рис. 1—5 показаны изменения соответствующих субъективных оценок, которые можно рассматривать в качестве социальных индикаторов жизни российского общества в течение нескольких последних лет.
На основании приведенных индикаторов можно отметить два существенных, на наш взгляд, момента. Первое — очевидно преобладание негативных оценок практически по всем индикаторам, и второе — по всем индикаторам наблюдается либо нарастание негативных оценок, либо их стагнация. Очевидно, в обществе назрела необходимость глубокой социальной реформы, направленной на достижение позитивных изменений в области социально-трудовых отношений, системы социальных гарантий, социального обеспечения нетрудоспособных и социальной помощи малоимущим слоям населения. Остановимся на основных, как нам представляется, направлениях такой реформы.
Социально-трудовая сфера. Думается, именно проблема изменения социально-трудовых отношений является сегодня главной для российского общества. От ее решения во многом зависит возрождение экономики и преодоление бедности как массового социального явления. По существу, речь идет об использовании огромных потенциальных возможностей, заключенных в человеческих ресурсах. По мнению населения, сегодня общество не реализует эти возможности. Только каждый четвертый из опрошенных считает, что благополучие человека зависит от самого человека, тогда как 2/з думают, что оно определяется тем, как устроено общество. При этом более 2/3 из числа опрошенных считают, что в новых экономических условиях они не получили возможности повысить свои доходы, заработки.
Реалии российской действительности во многом обусловлены недооценкой и даже игнорированием со стороны государства, руководства промышленностью той роли, которую играют мотивационные факторы в достижении позитивных социально-экономических результатов.
Как свидетельствует опыт развития цивилизованных стран, с конца XIX в. давление социальных проблем на процесс производства привело промышленников к необходимости учитывать мотивацию работников в достижении целей их компании. К тому времени в трудах Р.Оуэна и А. Смита уже были заложены основы классической теории мотивации. Суть ее состояла в том, что деньги рассматривались как главный мотивирующий фактор в работе, а их количество ставилось в зависимость от того, насколько работник способствовал реализации намеченных целей.
К настоящему времени известны разные теории мотивации (теория А.Маслоу, теория Герцберга, теория ожидания В. Врума, концепция М. Клелланда, модель Портера—Лоулера и др.). Все они базируются на понятии потребностей, которые являются внутренним побуждением человека, служат мотивом к действию, определяют поведение при достижении целей.
Более того, в современных высокоразвитых странах классические стимулы в виде зарплаты постепенно начинают утрачивать активную силу своего воздействия на мотивы поведения людей. И напротив, возрастает мощность побудительных воздействий, исходящих из характера и содержания непосредственно самого труда. Интерес к работе все в большей и большей степени создает и поддерживает мотивацию к достижению эффективных результатов в процессе труда. Иными словами, закономерность развития мотивационного процесса в успешно развивающихся обществах состоит в том, что труд является не только инструментальной ценностью (т.е. средством реализации определенных индивидуальных, в первую очередь самых насущных потребностей), но все чаще становится самоценной деятельностью, когда человек получает удовлетворение непосредственно от процесса труда.
В отличие от физиологических потребностей, запросы более высокого порядка имеют социально-психологическую направленность. Именно на потребностях такого рода и делаются акценты во всех современных теориях мотивации. Среди наиболее важных "мотиваторов", представленных в этих теориях, можно назвать признание и одобрение результатов работы, потребность в уважении со стороны окружающих, в признании и оценке достижений, потребность в самовыражении, реализации личного потенциала, удовлетворенность результатами труда, возможность творческого и делового роста, продвижение по службе, успех, потребность в общении, поддержке, причастности, ответственности и др.
Таким образом, в современном мире трудовое поведение все в большей степени обусловлено установками на вознаграждение, адекватное ожиданиям работников и обладающее способностью удовлетворять их разнообразные потребности и запросы (материальные, профессиональные, статусные, личностные). Низкооплачиваемый труд, не ориентированный на удовлетворение широкого круга потребностей, не может быть эффективным.
Мотивационное воздействие на достижение экономических и социальных целей в общественном развитии настолько велико, что мотивация труда работников стала неотъемлемой частью современного менеджмента. Механизм управления компанией, фирмой, организацией опирается на формирование такого комплекса мотивов, кото-
Рис. 2. Соблюдение социальных прав (в % к числу опрошенных)
рый обеспечивает в процессе трудовой деятельности реализацию внутренних личностных ценностей и интересов в соответствии с общими целями и задачами развития управляемой системы и в конечном счете всего общества.
По уровню понимания значимости мотивационного процесса для эффективного труда сегодняшнюю Россию можно отнести к первой половине XIX в., т.е. к периоду до начала промышленной революции в странах Запада. Это было время тяжелых экономических и социальных условий жизни, когда оплата труда была настолько мизерной, что речь шла только о физическом выживании
Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни?
40
30
20
10
Декабрь Январь Январь Январь
1993 г. 1995 г. 1996 г. 1997 г.
В Прекрасное настроение, нормальное, ровное состояние ШЭ Испытываю напряжение, раздражение, страх, тоску
Рис. 4. Оценки настроения (в % к числу опрошенных)
людей. Проблемы с мотивацией труда тогда не возникало, поскольку в условиях бедности и безработицы люди были согласны выполнять любую работу даже при самой низкой оплате за их труд. Примерно такая же ситуация наблюдается сегодня в России.
Расслоение общества на бедных и богатых, распространение бедности и нищеты, рост безработицы — типичные характеристики российской действительности. Сегодня еще более актуальной, чем в советское время, становится проблема уровня заработков. По представлениям работающих респондентов, в среднем размер их заработков примерно в 3 раза ниже того, что они заслуживают за свою работу. И это не говоря о том, что заработная плата нерегулярно выплачивается: в январе 1997 г. только 31% получили зарплату своевременно и полностью. Вполне закономерно, что в условиях выживания для большинства людей работа все больше является источником получения средств к существованию, т.е. возрастает ее значимость как инструментальной ценности.
Преодоление создавшейся кризисной ситуации видится в эффективном использовании огромных возможностей, сосредоточенных в трудовом потенциале. На наш взгляд, приостановить разрушение сферы общественного труда и сделать его мощным фактором общественного развития — самая актуальная задача в нынешних условиях. Сегодня известны не только теоретические основы,
Нак Вы думаете, мы переживаем сейчас самые тяжелые % времена, они уже позади или еще впереди?
70
60
50
40
30
20
10
0
Январь Январь Январь
1995 г. 1996 г. 1997 г.
Щ Переживаем их сейчас ЕЗ Они уже позади §3 Они еще впереди
Рис. 5. Оценки времени (в % к числу опрошенных)
Рис. 6. Динамика коэффициентов, отражающих изменение представлений о платности и бесплатности основных социальных гарантий
Соответствующие коэффициенты рассчитываются как средний балл по школе:
”в основном бесплатное” — 3 балла;
"нужно и платное и бесплатное” — 2 балла;
”в основном платное" — 1 балл.
но существуют и практические подходы к созданию эффективного мотивационного механизма, позволяющего решить эту задачу.
Система социальных гарантий. Создание новой системы социальных гарантий, реально обеспечивавшей социальную защищенность каждого гражданина в обществе, основанном на рыночных отношениях, — проблема, о которой должна идти речь сегодня.
Тенденции, которые наблюдались в области социальных гарантий в последние годы, подтвердили результаты социологического мониторинга за 1997 г.*
Несмотря на глубокие перемены в жизни общества, более предпочтительным, по мнению населения, является такой вариант их развития, когда государство берет на себя заботу об удовлетворении наиболее значимых социальных потребностей людей. Речь, прежде всего, идет о преимущественно бесплатном школьном образовании и здравоохранении. И если накануне экономической реформы население было достаточно толерантно к сочетанию платных и бесплатных форм предоставления социальных благ, ожидая, что реформа позволит увеличить личные доходы, то по мере ее осуществления происходит усиление установок на бесплатное удовлетворение социальных потребностей, и в первую очередь таких, как школьное образование и медицинское обслуживание. На рис. 6 показана динамика коэффициентов, отражающих изменение представлений о социальных гарантиях.
Главная причина показанных изменений — это крайне низкие денежные доходы, не обеспечивающие для основной части населения даже уровня физиологического прожиточного минимума и не позволяющие людям самостоятельно решать проблемы поддержания здоровья, образования и т.п. Результаты социологического мониторинга подтверждают высокую настоятельность потребности в
* Подробно вопросы состояния и развития социальных гарантий рассмотрены автором в статье: Зубова Л.Г. Общественное мнение о социальных гарантиях // Экономические и социальные перемены: Мониторинг общественного мнения. 1996. № 3.
гарантированном обеспечении прожиточного минимума каждому члену общества. За предоставление такой гарантии высказываются более 90% опрошенных. Причем различия в оценках представителей разных слоев и групп населения практически отсутствуют.
Как нам представляется, логика массового сознания в отношении развития системы социальных гарантий вполне согласуется с существующими по этому вопросу теоретическими воззрениями. Так, один из разработчиков теории человеческого капитала Т.Шульц доказал, что для развивающихся стран вложения в такие сферы, как здравоохранение, образование, наука, экономически более эффективны, чем производственные инвестиции.
Кроме того, российское общество заинтересовано в смягчении социальной дифференциации, создании предпосылок для формирования многочисленного и устойчивого среднего класса как основы своей стабильности и благополучия. А это в свою очередь предполагает целенаправленное создание таких стартовых возможностей, которые позволяют развивать способности к труду и поддерживать здоровье всем без исключения социальным группам.
Таким образом, сегодня назрела необходимость в переориентации стратегии и тактики реформ на решение социальных задач, в первую очередь в области социальнотрудовых отношений и социальных гарантий. Успешное решение этих задач будет надежной основой для улучшения положения нетрудоспособных и малоимущих слоев населения.
Наталья КОВАЛЕВА
Социальный барометр показывает "пасмурно"
Первый замер качества жизни — уровня удовлетворенности жизнью в целом и ее основополагающих составляющих, включая самочувствие человека в обществе, в семье, в трудовой сфере и др., был сделан ВЦИОМ в 1991 г. Респондентам предлагалась серия соответствующих вопросов:
1. Насколько Вы удовлетворены своей жизнью в целом?
2. Если оценить в целом, чувствуете ли Вы уверенность в завтрашнем дне?
З.Чувствуетели Вы себя в нашем обществе свободным человеком ?
4. Чувствуете ли Вы себя в безопасности на улицах?
5. Насколько Вы удовлетворены положением, которое занимаете в обществе?
6. Насколько Вы удовлетворены тем образованием, которое Вы получили?
7. Насколько Вы удовлетворены Вашей работой в целом?
8. Насколько Вы удовлетворены отношениями в Вашей семье?
9. Насколько Вы удовлетворены кругом Вашего общения (друзья, соседи, знакомые, коллеги )?
10. Насколько Вы удовлетворены тем, как проводите свободное время?
11. Насколько Вы удовлетворены материальным положением Вашей семьи?
12. Насколько Вы удовлетворены тем, как питается Ваша семья?
13. Насколько Вы удовлетворены жилищными условиями Вашей семьи?
14. Насколько Вы удовлетворены состоянием Вашего здоровья?
15. Насколько Вы удовлетворены состоянием окружающей среды там, где Вы живете?
Впоследствии с интервалом в 1—1,5 года эти вопросы в массовых опросах ВЦИОМ повторялись еще 4 раза.
В 1991 г. население не продемонстрировало большого оптимизма, но все же в отношении удовлетворенности жизнью в целом положительные оценки преобладали: именно так охарактеризовали свою жизнь 57% респондентов, хотя самые высокие оценки — "вполне удовлетворен"— все же встречались в 4 раза реже, чем "скорее удовлетворен" (рис. 1).
Суммарный показатель качества жизни, учитывающий все варианты ответов (коэффициент удовлетворенности) был выше среднего уровня — 2,8 балла (табл. 1).
По 8 из 14 аспектов жизнедеятельности также преобладали положительные оценки. Особенно высоко пять лет назад оценивались: круг общения (90% положительных ответов, средний балл — 3,6), отношения в семье (83% положительных ответов, средний балл — 3,5) и работа (76% положительных ответов, средний
Рис. 1. Соотношение положительных и отрицательных оценок качества жизни (в %)
