CC BY
26
5. Астахов А.С. Критерий и система показателей эффективности производственных решений: учеб. пособие, 3-е изд. М., 1989. 25 c.
A. G. Babassov, V. A. Umnov
ECOLOGICAL AND ECONOMIC EVALUATION OF OPTIONS TO ADDRESS THE TAILINGS AND MINED-OUT SPACE IN ITEM ZHEZKAZGAN (KAZAKHSTAN)
The features provided Zhezkazgan region, as well as issues and options to address them. Developed a mathematical model of economic-environmental-economic evaluation of measures to place tailings in the mined-out space under the urbanized area, formed by a mechanism of ecological and economic assessment of the activities.
Key words: goaf, waste concentration, laying out space, ecological and economic evaluation.
Получено 24.11.11
УДК 624.1
М.Ю. Евсеева, асп., ассист., v-umnov@yandex.ru (Россия, Москва, МГГУ), В. А. Умнов, д-р экон. наук, проф., зав. каф., v-umnov@yandex .ru (Россия, Москва, МГГУ)
ОБОСНОВАНИЕ ВЫБОРА КРИТЕРИЕВ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ОБОСНОВАНИЯ ЭКОЛОГИЗАЦИИ ТЕХНИЧЕСКИХ РЕШЕНИЙ ПРИ ОСВОЕНИИ ГОРОДСКОГО ПОДЗЕМНОГО ПРОСТРАНСТВА
Предлагается методический подход экономического обоснования экологизации технических решений, учитывающий снижение негативного воздействия на окружающую среду, повышение энерго- и ресурсоэффективности на основе подхода «наилучших доступных технических решений» в зависимости от влияющих факторов.
Ключевые слова: подземное пространство, экологизация, окружающая среда, технические решения.
Рост объемов и масштабов подземного строительства в крупных городах, развивающихся как культурно-исторические и торгово-промышленные центры, наблюдается сегодня во всем мире. Связан он с непрерывно возрастающей концентрацией населения в этих городах и непрерывным ростом численности автомобильного парка, которые порождают практически все наиболее острые современные городские проблемы: территориальные, транспортные, экологические, энергетические.
Мировая практика градостроительства свидетельствует, что одним из наиболее эффективных путей решения этих проблем является комплексное освоение подземного пространства, в котором могут размещаться сооружения различного назначения.
В последние десятилетия рост объемов и масштабов подземного строительства наблюдается и в крупных городах России. Строятся круп-
ные подземные комплексы различного назначения, транспортные и коммуникационные тоннели, подземные стоянки и гаражи, производственные и складские помещения, растет протяженность линий метрополитена.
Сложность и высокий уровень ответственности подземных сооружений, значительное влияние их возведения на существующие окружающие объекты и окружающую среду выдвигает целый ряд требований, которые необходимо учитывать при планировании, проектировании и строительстве этих сооружений.
К настоящему времени уже в значительной степени определились общие требования к подземным объектам в части архитектурно-планировочных решений городского подземного строительства.
Требования рационального природопользования строятся на основе сочетания экономических и правовых механизмов регулирования. Экономические механизмы регулирования качества городской среды являются способом воздействия на лиц, принимающих решения по выбору между альтернативными вариантами технических решений, приводящими к различным затратам.
К основным методам экономического регулирования в области охраны окружающей среды относятся:
- установление платы за негативное воздействие на окружающую среду (платежи);
- установление лимитов на выбросы и сбросы загрязняющих веществ и микроорганизмов, лимитов на размещение отходов производства и потребления и другие виды негативного воздействия на окружающую среду (нормирование: ПДВ,ПДС, ПДРО);
- возмещение в установленном порядке вреда окружающей среде (взыскание ущерба).
Процедуры реализации этих методов на настоящий момент не в достаточной степени проработаны методологически и юридически. Существующий механизм регулирования не достигает своей окончательной цели - недостаточно стимулирует проведение природоохранных мероприятий из-за недостижимости установленных нормативов, не заинтересованности предприятий в снижении воздействия на окружающую среду. Таким образом, возникает необходимость создания более эффективной системы регулирования по оценке воздействия на окружающую среду.
Для этих целей правительством РФ предложен и разрабатывается вариант постепенного перехода к нормированию воздействий на окружающую среду на основе использования концепции наилучших существующих (или наилучших доступных) технических решений. Данная концепция в соответствии с принципом комплексного предупреждения и контроля загрязнения учитывает возможные затраты и выгоды, получаемые в результате реализации соответствующих мер, а также направлена на обеспечение комплексной защиты окружающей среды.
Для осуществления обоснованного и правильного выбора наиболее эффективных и экологических приемлемых вариантов освоения подземного пространства необходим механизм, позволяющий учитывать большое количество факторов, оказывающих влияние на процесс строительства и эксплуатации объекта с учетом современных городских условий, а также учитывающий существующие эколого-экономические проблемы и особенности рассматриваемого пространственного ресурса (рис.1).
Под техническим решением понимаются технологии, оборудование, материалы и организация проведения работ, наиболее эффективные для достижения комплексного и высокого уровня охраны окружающей среды, применимые при условии экономической и технической целесообразности.
Предлагается рассматривать технологии строительства объектов городского подземного пространства по процессам, в числе которых проходка, крепление, гидроизоляция, защитное покрытие и вспомогательные.
Рис 1. Схема управления экологизацией технических решений
В табл. 1 представлена структура строительства подземного объекта, имеющая иллюстративный вид.
Для правильной и всесторонней оценки и выбора наилучшего варианта технического решения строительства объекта необходим комплексный многопараметрический подход.
Анализ особенностей различных технических решений, применяемых при освоении городского подземного пространства, с точки зрения их влияния на окружающую среду позволил определить основные характеристики, разграниченные по группам влияющих факторов (рис. 2, табл.2), включающим технологические условия создания объекта, производственные результаты, соблюдение экологических нормативов, потребляемые ресурсы, необходимые условия в подземном пространстве.
Таблица 1
Технические методы строительства подземного объекта
(с примерами)
Процессы Проходка Крепление Гидроизоляция Защитное покрытие Вспомогательные
Технологии Подземная, открытая Тюбинги, «стена в грунте» Гидроизоляционная обделка, инъекциониро-вание Антикоррозионное покрытие, противопожарное покрытие Вентиляция, водоотлив, освещение, пылепо-давление
Оборудование Бурильные установки, комбайны, погрузчики, щиты, ТПК, автосамосвалы, вагонетки Крепь, анкера, ТПК Инъекционное оборудование: пакеры и инъек-торы, Шнековые насосы Распылители Насосы, лэп, трансформаторы, коллорифе-ры
Материалы ВВ, топливо, электричество, Металл, бетон Растворы, герметики, текстиль, геомембраны, Смеси Топливо, электричество
Организация работ Организация основных и вспомогательных процессов проходческого цикла
Рис.2. Характеристики влияющих факторов
Таблица 2
Характеристики вариантов технических решений (фрагмент)
Группа факторов Факторы Критерии Показатель измерения Шкала измерений
Технологические условия Способ сооружения тоннеля Способ строительства Открытый/ подземный/ в сложных герногеологических условиях Открытый/ подземный/ в сложных горногеологических условиях
Глубина заложения тоннеля по почве Глубина заложения тоннеля по почве м Мелкого заложения/ среднего/ глубокого
Крепость горных пород Крепость горных пород Значение по Протодьяконову Значение по Протодьяконову
Соблюдение экологических нормативов Площадь воздействия Отношение площади воздействия к площади выработанного пространства д.ед. Равная /больше/ много больше
Соблюдение норм Выбросы в водную среду 3 т/год, г/м ПДВ/ лимиты/ сверхлимиты
Потребляемые ресурсы Материальные ресурсы Капитальные вложения тыс./млн руб. Менее 5 млн руб/ 5.. .10 млн руб./ более 10 млн руб.
Влияние технологических условий рассматривается как совокупность основных показателей, влияющих на выбор варианта технического решения, среди которых выделяются: способ строительства объекта городского подземного пространства, глубина заложения, крепость горных пород, гидрогеологические условия создания объекта, устойчивость вмещающих горных пород, отдаленность от центра города и местонахождение строительства объекта, формируемое занятостью поверхности наземными объектами и занятостью подземного пространства другими объектами подземной городской инфраструктуры (рис. 3).
В целях защиты окружающей среды в местах строительства объекта необходимо выполнить нужные исследования и предпринять соответствующие меры против потенциально возможного вредного воздействия на окружающую среду. Для обеспечения экологической безопасности объектов и снижения экологических рисков необходимо проводить анализ соблюдения экологических нормативов, заключающийся в оценке площади воздействия на окружающую среду и определении количества выбросов в атмосферу, в почву и водную среду (рис. 4).
Рис. 3. Характеристики технологических условий
Рис. 4. Характеристики соблюдения экологических нормативов
Учитываемые при оценке производственные результаты (рис. 5) формируются значимыми характеристиками объемов проходки, протяженности и сроком строительства объекта.
Потребляемые ресурсы при освоении подземного пространства разделяются на материальные, финансовые и трудовые ресурсы (рис. 6).
Необходимые условия в подземном пространстве для подземного объекта определяются условиями, создаваемыми в период строительства объекта и в период его эксплуатации. Важными определяющими показателями будут являться температура, влажность, уровни запыленности и освещенности, создаваемые в процессе (рис. 7).
Рис. 5. Характеристики производственных результатов
Рис. 6. Характеристики потребляемых ресурсов
На основании анализа и формализации причин возникновения эффектов [2, 3, 4, 5, 7] были выделены наиболее значимые показатели, которые необходимо учитывать при эколого-экономической оценке технических решений при освоении городского подземного пространства.
Рис. 7. Характеристики необходимых условий в подземном пространстве на объекте
Для большинства проектных задач основным критерием сравнения вариантов технических решений являются критерии экономической эффективности, которые охватывают положительные и отрицательные эффекты оцениваемого решения, чтобы характеризовать эффективность производственных, коммерческих и инвестиционных мер.
Среди экономических показателей были выделены наиболее значимые при оценке вариантов технических решений, такие, как доходность и ресурсоемкость объекта строительства, энергоэффективность рассматриваемого ресурса недр (табл. 3).
Экологические и социальные показатели эффективности технических решений являются обязательной составной частью общей оценки эффективности проекта. Проект должен соответствовать установленным социальным и экологическим нормам и стандартам условий труда и отдыха работников, сохранения природной среды обитания. Таким образом, оценку технических решений нужно выполнять не только по экономическим, но и по разнообразным экологическим и социальным эффектам и последствиям.
Среди экологических показателей необходимо учитывать (табл. 3): состояние воздушной среды, поверхностных и подземных вод, почв, качественные характеристики недр, энергетическое и вещественное загрязнение. В социальных факторах - сохранение историко-культурных и исторических ценностей, улучшение условий жизни и деятельности людей, безопасность населения и работников, сохранение санитарно-гигиенических требований.
Исторические и археологические памятники могут подвергаться значительному антропогенному воздействию, выраженному как в их физическом уничтожении, так и в химическом воздействии окружающей среды (в т.ч. агрессивное воздействие атмосферного воздуха).
Негативными воздействиями на здоровье населения и персонала при ведении строительных работ будут являться:
- выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
- воздействие физических факторов (шум, вибрация, тепловое излучение);
- возможное загрязнение поверхностных водных объектов;
- риск травматизма среди персонала при эксплуатации машин и механизмов, при обращении с опасными веществами.
Оценка влияния данных показателей осуществлялась с применением метода экспертных оценок. В качестве экспертов привлекались специалисты в сферах проектирования и строительства объектов городского подземного пространства, а также специалисты в природоохранной и общественной деятельности.
На основе анализа и последующей обработки результатов мнений экспертов были определены зависимости экономических, экологических и социальных показателей от степени сложности условий применяемого технического решения, представленные в таб. 3.
На основе экспертной оценки по всей совокупности факторов производится группировка по степени их влияния на показатели и выборка вариантов технических решений:
К 3 I
В = ® ■ ШЬ1]к -у.к ,
к ] г
где В - рейтинг варианта технического решения; ю - коэффициент приведения; и - коэффициент значимости группы показателей; к - индекс группы показателей, кеК;у - индекс показателя,]е3; г - индекс фактора, 1е1; Ь - оценка степени влияния фактора г на показатель у, балл; у - весовой коэффициент значимости фактора г на показатель у, балл.
Обоснована необходимость рассмотрения вопроса экологизации технических решений при освоении городского подземного пространства. В ходе анализа особенностей технических решений выявлены основные эколого-экономические характеристики, получены экспертные зависимости экономических, экологических и социальных показателей от степени сложности условий. Предложен методический подход по экономической оценке выбора технических решений при создании объектов инфраструктуры в городском подземном пространстве, учитывающий технологичные разработки, позволяющие снижать нагрузку на окружающую среду, в зависимости от влияющих факторов.
Список литературы
1. Государственная программа охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов СССР на 1991-1995 годы и на перспективу до 2002 года. М.: Проект, 1990.
2. Охрана городской среды при строительстве и эксплуатации подземных сооружений: обзоры по проблемам больших городов. М.: ГОСИН-ТИ, 1988.
3. Экономические аспекты экологии: учеб. пособие/ И.В. Петров [и др.]. М.: МГГУ, 1997. 95 с.
4. Умнов В. А., Шелоумов А. А. Анализ факторов возникающих при использовании подземного выработанного пространства. М.: Изд-во МГГУ, ГИАБ. Вып. 1. 1995. С. 94-97.
5. Харченко А.В. Использование подземного пространства большого города для размещения транспортной инфраструктуры. М.: Изд-во МГГУ. 2005. 210 с.
6. Шемякин Е. Геомеханические и экологические аспекты освоения подземного пространства//Подземное пространство мира. 1993. №4. С. 21.
7. Голубев Г.Е. Подземная урбанистика. М.: Стройиздат. 1979. 231с.
8. Руководство по комплексному освоению подземного пространства крупных городов. М.: Российская академия архитектуры и строительных наук. 2004.
M. Yu. Evseeva, V.A. Umnov
RATIONALE FOR THE SELECTION CRITERIA FOR ECONOMIC ASSESSMENT OF ENVIRONMENTAL IMPROVEMENT ENGINEERING SOLUTIONS FOR THE DEVELOPMENT OF URBAN UNDERGROUND SPACE
Methodical approach is proposed feasibility study of environmental improvement engineering solutions, taking into account the reduction of negative impact on the environment, increase energy and resource-based approach, "best available techniques" depending on the influencing factors.
Key words: underground space, environmental improvement, environment, technological solutions.
Получено 24.11.11
УДК 005.21:005.321
СА. Попов, канд. экон. наук, доц., (916) 970-99-89, popov577@mail.ru (Россия, Москва, РАН хозяйства и государственной службы при Президенте РФ)
ПРОФЕССИОНАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В СОВРЕМЕННОЙ КОМПАНИИ
Предложены концептуальные подходы и конкретные механизмы решения проблемы развития стратегической деятельностив современной компании; особенно такие, которые претендуют на существенное усиление системного конкурентного преимущества компании, на повышение его долгосрочной устойчивости и одновременно на дальнейший рост эффективности.
Ключевые слова: эффективность, стратегический менеджмент, консалтинг.
Прежде, чем перейти к непосредственному изложению основных результатов исследования по заявленной теме, полагается уместным сделать попытку увязки или "вписывания" данной темы в более широкий актуальный контекст исследований и прикладных разработок по научной дисциплине "стратегический менеджмент".
Во-первых, автор разделяет точку зрения тех специалистов, которые считают, что с начала XXI века резко актуализировалась проблема создания так называемой новой парадигмы стратегии. То есть теории, которая должна стать приемлемой концептуальной основой эффективных стратегий компаний в условиях экономики знаний, эпохи смены технологических укладов, революционных инноваций и всех других существен-
