CC BY
51
СЕМИНАР 9
ДОКЛАД НА СИМПОЗИУМЕ "НЕДЕЛЯ ГОРНЯКА -2001"
МОСКВА, МГГУ, 29 января - 2 февраля 2001 г.
44 © В.А. Шестаков, М.Ю. Литвяк^
2001
4 ч
УДК
В.А. Шестаков, М.Ю. Литвяк
ОБОСНОВАНИЕ УСЛОВИЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ КАПИТАЛОВЛОЖЕНИЙ В СТРОИТЕЛЬСТВО И РЕКОНСТРУКЦИЮ УГОЛЬНЫХ ШАХТ С УЧЕТОМ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ДОБЫТОГО УГЛЯ
В
отличие от большинства горнодобывающих предприятий (цветной и черной металлургии, химической и урановой промышленности и др.), на которых ценность запасов в недрах и добываемых полезных ископаемых, а также эффективность разработки месторождений определяют с учетом не только стадии добычи, но и обогащения и металлургического передела до производства металлов и другой конечной продукции, в угольной промышленности, к сожалению, до сих пор оценку запасов и эффективности их разработки осуществляют на основе узкоотраслевого подхода только по результатам добычи угля, а в лучшем случае с учетом его обогащения. В литературе по экономике и технологии добычи угля даже нет давно известного во всех других горнодобывающих отраслях понятия извлекаемой ценности добываемого полезного ископаемого. Следствием такого узкоотраслевого подхода к решению задач является явное занижение не только ценности запасов угля, но и вообще работы угледобывающих предприятий и всей угольной промышленности в целом. Особенно сильно при таком подходе занижается эффективность капиталовложений в строительство новых шахт. Поэтому в современных экономических условиях, когда для капитальных работ требуется привлечение заемных средств под большие проценты, практически невозможно доказать эффективность строительства новых угольных шахт и даже
реконструкции действующих, например, в Восточном Донбассе.
Для более правильной оценки эффективности разработки угольных месторождений, а также эффективности капиталовложений в строительство угольных шахт, их реконструкцию, расширение и техническое перевооружение необходимо учитывать не только стадии добычи и обогащения угля, но и все последующие стадии его переработки и использования. Например, при оценке энергетических углей - включая стадии производства электрической энергии и передачи ее потребителям. Для оценки коксовых углей -включая стадии производства кокса и, как минимум, чугуна. Высококачественных антрацитов -вплоть до производства из них электродной продукции и т.д. Аналогично тому, как это делают при оценке запасов и эффективности их разработки применительно к условиям месторождений руд цветных, редких и черных металлов, горно-химичес-кого сырья и др.
На основе межотраслевого методического подхода при рассмотрении эффективности работы угольных шахт совместно с тепловыми электростанциями и электросетями можно принять, что для вновь строящейся угольной шахты условие окупаемости капиталовложений имеет вид (руб.):
1о / \ 1с 1о , ч,
£4, (Цд - Сд )= Т.К, +Е3„ (1 + Е„ )' (1)
{с ^ ~1 ^с
где ^о и (с - срок окупаемости капиталовложений и срок строительства шахты, лет; А# - годовая производственная мощность шахты по добыче горной массы в ^й год эксплуатации, т/год; Цд1 и С^ - извлекаемая ценность добываемой горной массы и эксплуатационные затраты на добычу и переработку на стадиях использования угля (без учета амортизации вновь созданных основных фондов и процентов за кредит) в ^й год, руб./т; К - капиталовложения в ^й год строительства шахты, руб./год; За - сумма заемных средств (кредитов и др.), привлекаемых для строительства шахты и выплачиваемых из прибыли в Ъ-й год срока окупаемости; Ез( - коэффициент, характеризующий
величину процентной ставки за пользование заемными средствами в Ъ-й год проекта, доли ед.
Срок окупаемости капиталовложений (^) определяется путем подстановки в формулу равенства (1) поочередно данных, соответствующих одному, двум, трем и т.д. годам срока окупаемости, пока правая часть равенства не будет равной левой части, а коэффициент эффективности капиталовложений будет равен величине, обратной сроку окупаемости Еэ = 1 / to.
Для действующей шахты, при проведении работ по реконструкции, увеличению производственной мощности, модернизации, техническому перевооружению предприятия критерий эффективности капвложений выражается в следующем виде (руб.):
£ Агбл (ц дбг - Сдбг ) + £ 4 (цдг - Сдг) = t=1 tр
= ТКд1 + Ъв1 (1 + Е31 )t (2)
t=l t=l
где Ьр - срок проведения работ по реконструкции (техническому перевооружению и др.), лет; Кщ -дополнительные капиталовложения на реконструкцию или техническое перевооружение шахты в ^й год, руб.; Агбь Цбь Сбг и А^ь Цбь Сбг - показатели работы шахты из равенства (1) соответственно для базового (действующего до проведения реконструкции) и нового (после реконструкции) вариантов. Остальные обозначения прежние.
Анализируя равенства (1) и (2) мы видим, что при решении задачи определения условий эффективности капиталовложений в угольные шахты очень важно правильно определять величину извлекаемой ценности добываемого полезного ископаемого с учетом стадий переработки, а также затрат на добычу и переработку на различных стадиях использования добытого угля.
Не менее важно учитывать возможное изменение производственной мощности предприятия по добыче и переработке полезного ископаемого, которая может в значительной степени зависеть от технологической схемы и характеризующих ее показателей потерь и разубоживания, объемов и интенсивности выполнения подготовительно-нарезных и очистных работ, соотношения числа участков (блоков, лав) на стадиях подготовки и очистной выемки.
Извлекаемая ценность добываемого энергетического угля в зависимости от стадий его переработки и использования определится по следующим формулам (руб./т):
а) на стадии добычи Цц равна отпускной цене добытого угля Цу;
б) на стации обогащения
П
Цуо _ 2 У Туі Ц Туі , і —1
где угпуі - выход і-й доли товарного угля, т/т; Цтуі - отпускная цена угля і-й доли товарного угля после обогащения, руб./т, п - число фракций угля разного качества после обогащения;
в) на стадии производства электроэнергии-:
Ту 1000 Ту 1000
Цуэ или Цуэ уту Ц э
Тут Уэ Тут Уэ
где Ту и Тут - теплота сгорания оцениваемого угля и условного топлива, ккал/кг; уэ - выход электроэнергии при сжигании условного топлива, который равен 0,3445 квт-ч/кг; Цэ - отпускная цена электроэнергии, руб./квт-ч; уту - выход товарного угля после обогащения, т/т;
г) после распределения в электросетях:
Ту 1000
Цуэс (1 - Пэ) Цэс или
Туп Уэ
Ту 1000
Цуэ упу( 1 Пэ) уту Цэс,
Туп Уэ
где Пэ - потери электроэнергии при передаче по электросети потребителям, доли ед.; Цэс - отпускная цена электричества после распределения из электросетей, руб/квт-ч.
Эксплуатационные затраты на добычу и обогащение угля, его переработку и использование конечной продукции определяются по формулам (руб/т)
а) на стадии добычи:
1 - Р
Сд = --------- А + А2 + Аз) + А4,
1 - П
где Пи Р - потери и разубоживание полезного ископаемого, доли ед.; Аь А2, А3 - затраты на оплату недр, на горно-подготовительные работы, на амортизацию основных фондов, руб/т погашаемых балансовых запасов полезного ископаемого; А4 -затраты на другие процессы добычи, руб/т добытого полезного ископаемого;
б) на стадии обогащения:
1 - Р
Сдо = --------(А1 + А2 + Аз) + А4 + А5,
1 - П
где А5 - затраты на транспортирование угля до обогатительной фабрики и обогащение, руб/т;
в) на стадии производства электроэнергии:
1 - Р
Сдэ =------- (А1 + А2 + А3) + А4 + Аб,
1 - П 1 - Р
Сдоэ = (А + А2 + А3) + А4 + А5 + Аб,
1 - П
где Аб - эксплуатационные затраты на сжигание угля для производства электроэнергии в расчете на 1 т добытого угля, руб/т;
г) на стадии реализации электроэнергии потребителям через электросети:
1 - Р
Сдэс = ------(А1 + А2 + А3) + А4 + Аб +А7
1 - П 1 - Р
Сдоэс = ----(А-1 + А2 + А3) + А4 + А5 + Аб + А7,
1 - П
где А 7 - затраты на передачу электроэнергии потребителям через электросети в расчете на 1 т добываемого угля, руб/т.
Кроме эксплуатационных затрат необходимо определить на каждой стадии дополнительные капитальные затраты на реконструкцию и расширение производственных мощностей на всех стадиях переработки, если при новом варианте разработки требуется увеличение производственных мощностей на этих стадиях. Сумма затрат для выполнения капитальных работ при этом будет равна (руб.): т т I ьс] / \
£ К = £ £ К] х(1 + Е3] )с] (3)
у=1 ]=1[ь=1 _
где т - количество стадий переработки угля; ьс] -время строительства или реконструкции перерабатывающего предприятия на j-й стадии переработки, лет; К] - капиталовложения в ^й год для строительства или реконструкции перерабатывающего предприятия на j-й стадии переработки, руб.; Е3] - коэффициент, характеризующий величину процентной ставки за пользование заемными средствами, привлекаемыми для выполнения капитальных работ по строительству или реконструкции перерабатывающего предприятия на j-й стадии переработки, доли ед.
В связи с острым топливным кризисом и наличием незагруженных мощностей перерабатывающих уголь предприятий в большинстве случаев капитальные затраты на перерабатывающих
предприятиях можно не учитывать. Что же касается оценки целесообразности поддержания или увеличения производственной мощности шахты, то для этого следует учитывать не только необходимые дополнительные капиталовложения на вскрытие и подготовку запасов, но и возможное снижение удельных эксплуатационных затрат не только по шахтам, но и на перерабатывающих предприятиях (в результате увеличения их производственной мощности и снижения удельных условно-постоянных затрат). При увеличении производственной мощности шахты (или шахты и перерабатывающих уголь предприятий) эксплуатационные затраты снизятся в соответствии с выражением (руб./т):
Сд = Сдб [1 - ф (1- Аб / А)], (4)
где Сдб - эксплуатационные затраты при базовом варианте производственной мощности предприятия, руб./т; Аб и А - производственная мощность предприятия (шахты, обогатительной фабрики, другого перерабатывающего предприятия) при базовом и новом вариантах разработки (переработки) т/год; р - доля условно-постоянных затрат в общих эксплуатационных затратах при базовом варианте разработки (переработки).
Для определения минимальной величины необходимых дополнительных затрат следует сравнить капитальные затраты (с учетом выплаты процентов за кредиты) при обратном и прямом порядке отработки этажей, а также при разных системах разработки. Так, например, при сплошной системе разработки и прямом порядке отработки шахтного поля можно гораздо быстрее вскрыть и подготовить к эксплуатации новые запасы, чем при системе длинными столбами и обратном порядке отработки шахтного поля. И в подготовке можно иметь меньшее количество забоев, что создает предпосылки для увеличения производственной мощности шахты при прочих равных условиях.
По предлагаемой в настоящей статье методике были произведены расчеты показателей эффективности капиталовложений по проектным данным строительства шахты "Калиновская-Восточная" ОАО "Ростовуголь" (в текущих ценах).
Согласно проекту строительства шахты "Ка-линовская-Восточная" объем капвложений составляет 330,7 млн. руб., проектная мощность шахты - 900 тыс. т горной массы, срок строи-
тельства - 3б мес. (1997-1999 г.г.), в том числе 1й очереди (мощностью 450 тыс. тонн) - 18 мес.
Структура источников финансирования капвложений: собственные средства ОАО "Ростов-уголь" - 10 %; прибыль от эксплуатации 1-й очереди шахты - 10 %; средства господдержки - б,5 %; государственное финансирование на возвратной основе - 20 % (без процентов, возврат с 3-го по 10-й год срока окупаемости); банковский кредит - 53,5 % (проценты по схеме от 13 до 30 % годовых, возврат с 4-го по 9-й год).
Распределение капвложений по годам проекта: подготовительный период (0-й год) - 15,8 млн. руб.; 1-год - 94,9 млн. руб.; 2-й год - 119,1 млн. руб.; 3-й год (с учетом оборотных средств в 4-й год) - 100,9 млн. руб.
Производственная мощность шахты: 2-й год (ввод 1-й очереди) - 280 тыс. т; 3-й год - б20 тыс. т; 4-й год (2000 г. - выход на производственную мощность) и последующие годы - 900 тыс. т.
Добываемый уголь - антрацит, удельная теплота сгорания 8100-8180 ккал/кг, средняя зольность добытой горной массы - 31,5 %, средний коэффициент выхода товарного угля после обогащения - 0,74.
Извлекаемая ценность добытого угля и эксплуатационные затраты на 1 т по стадиям переработки, определенные по приведенным выше формулам, указаны в табл. 1.
Показатели эффективности капвложений в строительство шахты "Калиновская-Восточная", определенные из равенства (1) приведены в табл. 2.
Полученные значения показателей эффективности капвложений в строительство шахты "Ка-
Таблица 1
линовская-Восточная" показывают очень высокую эффективность капвложений на стадии производства электроэнергии, поскольку окупаемость капвложений на этой стадии переработки (2,4 года) наступает уже в период строительства шахты (в результате эксплуатации 1-й очереди).
В проекте строительства шахты "Калиновская-Восточная" обоснование инвестиций было произведено исходя из стоимости товарного угля после обогащения. В результате данный проект строительства, имеющий срок окупаемости около 10 лет, был признан низкоэффективным, государственное финансирование на строительство выделено не было. На 01.01.2000 выполнение объемов строительно-монтажных работ по шахте (за счет собственных средств ОАО "Ростов-уголь") составило менее 25 % от общей стоимости строительства. В 2000 году, по причине отсутствия средств, строительство шахты полностью прекращено.
Таким образом, в результате неверного методологического подхода к определению условий эффективности капвложений в угольное производство, не были введены высокоценные в масштабах народного хозяйства производственные мощности по добыче угля шахты "Калиновская-Восточная" (900 тыс. т в год), которые могли бы покрыть до 10-15 % потребностей Новочеркасской ГРЭС, испытывающей в настоящее время острый дефицит топлива. При этом упущенная выгода предприятий топливно-энергетичес-кой цепочки (возможная прибыль), а также бюджета (дополнительные налоговые поступления) оценивается сотнями миллионов руб. в год.
Анализируя результаты расчетов на основе
Стадия переработки Извлекаемая ценность, руб./т Затраты на 1 т добытого угля, руб./т
Эксплуатация 1-й очереди Эксплуатация на полную мощность
Добыча угля 110 113 - 117 103
Обогащение 208 131 - 13б 121
Производство электроэнергии 994 393 - 398 383
Таблица 2
Стадия переработки Срок окупаемости капвложений ^о) Коэффициент эффективности капвложений Еэ
Добыча угля 33,4 0,03
Обогащение 9,8 0,1
Производство электроэнергии 2,4 0,42
межотраслевого подхода и предлагаемых критериев экономической оценки эффективности капвложений, можно отметить, что важнейшими факторами, определяющими эффективность капиталовложений и срок их окупаемости, являются такие, как срок строительства или реконструкции предприятия, его производственная мощность, ценность добываемого полезного ископаемого, а также себестоимость добычи и переработки (которая также зависит от величины производственной мощности предприятия, что особенно важно при сравнительно небольшой его производственной мощности в настоящее время). При этом следует иметь в виду, что извлекаемая ценность добываемого полезного ископаемого будет минимальной, если конечной (товарной) продукцией шахты считать продаваемую горную массу. Более высокой будет извлекаемая ценность добытого полезного ископаемого после его обогащения. Еще более высокой она будет после стадии производства из угля электроэнергии путем сжигания его на ТЭЦ или использования его для производства термомассы и т.п. И еще более высокой она будет с учетом стадий распределения электроэнергии и ее реализации потребителям или производства из термомассы электродной продукции и т.д. Таким образом, величина извлекаемой ценности добываемого и перерабатываемого угля будет тем больше, чем больше учитывается стадий переработки полезного ископаемого и использования конечной продукции. При этом соответственно увеличивается и сумма
эксплуатационных затрат по стадиям переработки, а при отсутствии резервных мощностей перерабатывающих предприятий и величина капитальных затрат. Тем не менее по мере увеличения стадий переработки извлекаемая ценность добываемого полезного ископаемого растет более интенсивно, чем сумма затрат на переработку. В зависимости от того, сколько стадий добычи и переработки будет учитываться при расчетах, разными будут и сроки окупаемости капиталовложений и их эффективность будет отличаться в значительной степени. По мере увеличения стадий переработки будет расти эффективность капиталовложений и снижаться срок их окупаемости. Особенно при наличии резервов мощностей перерабатывающих предприятий, как например, на энергетических предприятиях Дона, где из-за уничтожения шахт Восточного Донбасса и прекращения строительства новых шахт возник огромный дефицит топлива. Если бы при закрытии "нерентабельных" угольных шахт (или при принятии решений о прекращении строительства новых шахт) учитывалась в необходимой степени ценность основных производственных фондов, вскрытых и практически подготовленных запасов высококачественного угля, а главное возможность получения на стадиях переработки и использования угля огромной прибыли даже при самой высокой его себестоимости добычи, то в настоящее время не было бы топливного кризиса не только в Восточном Донбассе, но и по России в целом.
КОРОТКО ОБ АВТОРАХ
Шестаков Виктор Александрович - профессор, доктор технических наук, Южно-Российский государственный технический университет г. Новочеркасск.
Литвяк М.Ю. - Южно-Российский государственный технический университет, г. Новочеркасск.
У
