Посилання на статтю
Борзенко-Мірошніченко А.Ю. Обґрунтування приналежності наукового дослідження за темою «Методологічні основи проектно-орієнтованого управління системою вищої освіти на регіональному рівні» до наукової спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами / А.Ю. Борзенко-Мірошніченко / / Управління проектами та розвиток виробництва: Зб.наук.пр. - Луганськ: вид-во СНУ ім. В.Даля, 2009. - № 3 (31). - С. 131-136.__________________________________________________________________
УДК 005.8:378
А.Ю. Борзенко-Мірошніченко
ОБҐРУНТУВАННЯ ПРИНАЛЕЖНОСТІ НАУКОВОГО ДОСЛІДЖЕННЯ ЗА ТЕМОЮ «МЕТОДОЛОГІЧНІ ОСНОВИ ПРОЕКТНО-ОРІЄНТОВАНОГО УПРАВЛІННЯ СИСТЕМОЮ ВИЩОЇ ОСВІТИ НА РЕГІОНАЛЬНОМУ РІВНІ» ДО НАУКОВОЇ СПЕЦІАЛЬНОСТІ 05.13.22 - УПРАВЛІННЯ ПРОЕКТАМИ ТА ПРОГРАМАМИ
Доведено приналежність наукового дослідження за темою «Методологічні основи проектно-орієнтованого управління системою вищої освіти на регіональному рівні» до наукової спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами. Рис. 1, табл. 4, дж. 9.
Ключові слова: управління проектами, наукова спеціальність, паспорт спеціальності, ядро дослідження, напрямки досліджень, елементи наукової новизни.
А.Ю. Борзенко-Мирошниченко
ОБОСНОВАНИЕ ПРИНАДЛЕЖНОСТИ НАУЧНОГО ИССЛЕДОВАНИЯ НА ТЕМУ «МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ПРОЕКТНО-ОРИЕНТИРОВАННОГО УПРАВЛЕНИЯ СИСТЕМОЙ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ НА РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЕ» К НАУЧНОЙ СПЕЦИАЛЬНОСТИ
05.13.22 - УПРАВЛЕНИЕ ПРОЕКТАМИ И ПРОГРАММАМИ
Доказана принадлежность научного исследования на тему «Методологические основы проектно-ориентированного управления системой высшего образования на региональном уровне» к научной специальности 05.13.22 -управление проектами и программами. Рис. 1, табл. 4, ист. 9.
A.U.Borzenko-Miroshnichenko
STUDY OF RELATION THE SCIENTIFIC RESEARCH “METHODOLOGICAL BASE OF THE REGIONAL HIGHER EDUCATION SYSTEM PROJECT-ORIENTED MANAGEMENT ”TO SCIENTIFIC SPESIALITY 05.13.22 - PROJECT AND PROGRAM MANAGEMENT
It is proved that the scientific research “Methodological base of the regional higher education system project-oriented management”is related to scientific spesiality
05.13.22 - project and program management.
Постановка проблеми та аналіз досліджень. Сучасний етап розвитку людства неможливий без комплексного підходу та системного мислення. B наслідок цього більшість наукових дисертаційних досліджень виконуються на стиці наук. Це, в свою чергу, призводить до виникнення проблеми відповідності дисертаційних робіт паспорту спеціальності, за якою захищається робота. Саме це питання найчастіше постає предметом дискусії під час захисту роботи.
Такий стан речей властивий для багатьох наукових спеціальностей. Це, в свою чергу, призвело до необхідності принципового підходу до встановлення відповідності дисертаційних робіт паспорту спеціальності, наприклад для спеціальностей наукової галузі «Державне управління» [1].
Один з можливих шляхів вирішення проблеми відповідності дисертаційної роботи паспорту спеціальності запропоновано в роботі [2]. Розроблений авторами (Рач B.A., Маматова ТБ.) механізм визначення приналежності наукового результату до відповідної галузі наук містить сім послідовних кроків, які дають можливість визначити «зону наукової новизни» та здійснити перевірку наукової новизни на відповідність ґрунтовно обраному паспорту спеціальності. Цей механізм є універсальним та застосовний до будь-якого дисертаційного дослідження у будь-якій галузі наук. Насьогодні він отримав застосування лише для наукової галузі «Державне управління», тому доцільно перевірити можливість застосування механізму для інших галузей, в першу чергу таких спеціальностей, які за своєю сутністю є міжгалузевими. Такою спеціальністю є «Управління проектами та програмами».
Метою статті є довести приналежність наукового дослідження та отриманих наукових результатів за темою «Методологічні основи проектно-орієнтованого управління системою вищої освіти на регіональному рівні» до наукової спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами.
Основна частина дослідження. Поява цієї теми, її актуальність, отримані попередні наукові наробки опубліковані в роботах [3-6]. Далі для позначення теми дослідження будемо використовувати її скоречену назву «Методологічні основи ПУСBOРР». Bиконаємо кроки механізму визначення приналежності наукового результату до відповідної галузі наук [2].
Крок 1 - визначення ядра дисертаційного дослідження. До переліку основних категорій, які використовуються у тексті дисертаційної роботи за темою «Методологічні основи ПУСBOРР» відносяться:
1. Теоретико-методологічні засади (характер дослідження).
2. Управління на регіональному рівні (масштабність дослідження).
3. Системна, процесна моделі (основні методи і моделі дослідження).
4. Інноваційні процеси (об’єкт дослідження).
5. Організаційні форми управління (суб’єкт дослідження).
Крок 2 - вибір напрямів досліджень, релевантних змісту роботи, з переліків, наведених у паспортах спеціальностей.
Ядро дисертаційного дослідження за темою «Методологічні основи ПУСBOРР» знаходиться на перетині трьох наукових спеціальностей:
1) 05.13.22 - управління проектами та програмами;
2) 25.00.04 - місцеве самоврядування;
3) 13.00.06 - теорія та методика управління освітою.
З паспортів перелічених трьох спеціальностей [7-9] обрані ті напрями досліджень, які релевантні змісту роботи (табл. 1).
Таблиця 1
Результат вибору напрямів досліджень, релевантних змісту роботи за темою «Методологічні основи ПУСВОРР»,
з переліків, наведених у паспортах спеціальностей
Основні напрями досліджень, релевантних змісту роботи, з паспортів спеціальностей
05.13.22 - управління проектами та програмами 25.00.04 - місцеве самоврядування 13.00.06 - теорія та методика управління освітою
- методологія управління проектами та програмами; - програми і портфелі проектів; - проектно-орієнтовані організації та офіси з управління проектами та програмами - система і структура місцевого самоврядування: цілі, завдання, формування й організація діяльності її складових; - функції, структури, форми, методи та процедури діяльності органів місцевого самоврядування; акти органів і посадових осіб місцевого самоврядування; - взаємини органів місцевого самоврядування з органами державної влади - актуальні проблеми місцевого та регіонального управління освітою; - роль, місце та функції, мета, завдання, зміст, принципи, організаційні форми, методи, засоби управління освітою; - інноваційні процеси в галузі управління освітою
Крок 3 - оцінювання рівню відповідності фактично отриманого наукового результату (з використанням категорій ядра) обраним паспортам спеціальності.
На сьогоднішній момент дисертаційна робота за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» знаходиться в процесі дослідження та розробки основних положень у відповідності до визначених завдань. Гіпотетичний науковий результат цієї роботи в межах наукової спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами полягає у теоретико-методологічному обґрунтуванні програмно-портфельного підходу до управління проектами в системі вищої освіти на регіональному рівні.
Теоретико-методологічний підхід свідчить про методологічний рівень дослідження, що дозволяє позиціонувати роботу на здобуття вченого ступеня доктора наук за будь-якоїю спеціальністю.
Регіональний рівень управління вказує на границі предметної галузі дослідження. Визначена регіональна обмеженість дослідження відповідає основним напрямам усіх трьох паспортів спеціальностей, виділених в табл. 1.
Теоретико-методологічні засади управління, що розроблюються, спрямовані на вдосконалення управління інноваційними процесами в системі вищої освіти. Досліджувана освітня галузь більшою мірою відноситься до паспорту спеціальності 13.00.06 - теорія та методика управління освітою, але не протиречить основним напрямам досліджень й інших двох спеціальностей. Для останіх освіта розглядається як галузева спрямованість наукового дослідження.
Розрізняльною ознакою, що дозволяє визначити напрям «зміщення» ядра дисертаційного дослідження, є проголошений проектно-орієнтований підхід до управління системою вищої освіти на регіональному рівні. Саме з позицій методології управління проектами обґрунтовано механізму програмно-портфельного управління проектами в системі вищої освіти на регіональному рівні. Такий механізм потребує розробки організаційних форм управління, де вищі навчальні заклади розглядаються як проектно-орієнтовані організації, а
регіональний орган управління освітою - як офіс з управління проектами та програмами.
Таким чином, ядро дисертаційного зослідження «зміщено» у напряму спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами.
Крок 4 - формулювання гіпотетично можливого наукового результату в межах інших обраних наукових спеціальностей.
Для підтвердження «змішення» ядра дослідження саме в напряму спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами сфорумлюємо гіпотетичні результати для кожної з трьох виділених спеціальностей із визначенням принципових ознак відмінності (табл. 2).
Таблиця 2
Формулювання гіпотетично можливого наукового результату роботи за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» в межах обраних наукових спеціальностей
Наукова спеціальність Гіпотетичний науковий результат в межах обраної наукової спеціальності Принципові ознаки відмінності, які дають підставу віднеси науковий результат дослідження до конкретної наукової спеціальності
05.13.22 -управління проектами та програмами Теоретико-методологічне обґрунтування програмно-портфельного підходу до управління проектами в системі вищої освіти на регіональному рівні Обґрунтування механізму програмно-портфельного управління проектами в системі вищої освіти на регіональному рівні
25.00.04 -місцеве самоврядування Теоретико-методологічні положення системи, функцій, методів та процедур діяльності органів управління освітою на регіональному рівні Функціонування та взаємовідносини органів місцевого (регіонального) управління системою вищої освіти з органами державної влади
13.00.06 - теорія та методика управління освітою Теоретико-методологічні положення регіонального управління освітою Розробка теоретичних засад та технологій реалізації інноваційних процесів в управлінні освітою на регіональному рівні
Крок 5 - класифікація дисертаційного дослідження за рівнями сучасної парадигми наукових досліджень у відповідній науковій галузі України. На цьому кроці для дослідження за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» слід визначити наукову спеціальність, проблемну сферу, базові наукові підходи, критерії масштабності (табл. 3).
Таблиця 3
Класифікація дисертаційного дослідження за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» за рівнями сучасної парадигми наукових досліджень
Рівень сучасної парадигми наукових досліджень Класифікаційні ознаки дисертаційного дослідження за темою «Методологічні основи проектно-орієнтованого управління системою вищої освіти на регіональному рівні»
1. Наукова спеціальність 05.13.22 - управління проектами та програмами
2. Проблемна сфера Управління системою вищої освіти
3. Базовий науковий підхід Теоретико-м етод ологічний
4. Критерій масштабності Регіонально-галузевий (регіонально-освітній)
Крок 6 - визначення «зони наукової новизни» передбачає перелічення елементів наукової новизни дисертації, які відповідають паспорту спеціальності
05.13.22 - управління проектами та програмами. З огляду на той факт, що наукові розробки за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» ще не завершені, елементи наукової новизни на даний момент можеть буть визначені лише в загальному вигляді з урахуванням вже отриманих в роботах [5-6] результатів (табл. 4).
Таблиця 4
Визначення «зони наукової новизни» роботи за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» в межах наукової спеціальності 05.13.22 - управління проектами та
програмами
Основні напрями досліджень спеціальності 05.13.22 - управління проектами та программами, релевантні змісту роботи Елементи наукової новизни
методологія управління проектами та програмами програми і портфелі проектів Розроблені теоретичні положення впровадження механізму програмно-портфельного управління системою вищої освіти на регіональному рівні на основі інтеграції вищих освітніх закладів в єдиний простір із визначеними зв’язками з державною програмою інноваційного розвитку освіти у вигляді сукупності принципів, моделей та категорійного апарату проектно-орієнтованого управління
проектно-орієнтовані організації та офіси з управління проектами та програмами Розроблено організаційну форму управління інтегрованим освітнім простором на основі офісного управління проектно-орієнтованими організаціями
Крок 7 - перевірка наукової новизни на відповідність обраному паспорту спеціальності. Аналіз елементів табл. 4 та графічного представлення покрокових дій щодо визначення приналежності наукового результату роботи за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» (рис. 1) надають підстави підтвердити приналежноісь наукового результату до спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами.
Дисертаційне дослідження за темою «Методологічні основи проектно-орієнтованого управління системою вищої освіти на регіональному рівні»
Ядро дисертаційного дослідження
Класифікаційні ознаки
1. Теоретико-методологічні засади.
2. Управління на регіональному рівні.
3. Системна, процесна моделі.
4. Інноваційні процеси.
5. Організаційні форми управління.
Відповідає
паспорту
наукової
іальності
;.13.22
дисертаційного дослідження:
1. 05.13.22.
2. Управління системою вищої освіти.
3. Теоретико-методологічний підхід.
4. Регіонально-галузева масштабність.
Гіпотетичний науковий результат
у відповідності до паспорту
спеціальності:
Г
Гіпотетичний науковий результат у відповідності до паспорту спеціальності:
Теоретико-методологічне обґрунтування програмно-'портфельного підходу до управління проектами в системі вищої освіти на регіональному рівні.
Елементи науковоїновизни дисертаційного дослідження:
Теоретико-методологічні положення системи, функцій, методів та процедур діяльності органів управління освітою на регіональному рівні.
Гіпотетичний науковий результат у відповідності до паспорту спеціальності:
Теоретико-методологічні положення
- розроблені теоретичні положення впровадження механізму програмно-портфельного управління системою вищої освіти на регіональному рівні на основі інтеграції вищих освітніх закладів в єдиний простір із визначеними зв’язками з державною програмою інноваційного розвитку освіти у вигляді сукупності принципів, моделей та категорійного апарату проектно-орієнтованого управління;
- розроблено організаційну форму управління інтегрованим освітнім простором на основі офісного управління проектно-орієнтованими організаціями;
регіонального управління освітою.
Наукові спеціальності:
05.13.22 - управління проектами та програмами;
25.00.04 - місцеве самоврядування;
13.00.06 - теорія та методика управління освітою
Рис. 1. Графічне представлення покрокових дій щодо визначення приналежності наукового результату роботи за темою «Методологічні основи ПУСВОРР»
Висновки. На основі використання механізму визначення приналежності наукового результату до відповідної галузі доведено приналежність наукового дослідження за темою «Методологічні основи ПУСВОРР» до наукової спеціальності 05.13.22 - управління проектами та програмами.
Подальші дослідження полягають у деталізації моделей, що розкривають сутність наукового результату дослідження за темою «Методологічні основи ПУСВОРР».
ЛІТЕРАТУРА
1. Про дотримання спеціалізованими вченими радами з державного управління вимог нормативно-правових актів щодо присудження наукових ступенів: Постанова президії ВАК України від 04 липня 2006 р. № 72-06/7 // Бюлетень Вищої атестаційної комісії України. - 2006. - № 7. - С. 2-3.
2. Рач В.А. Механізм визначення приналежності наукового результату до відповідної спеціальності галузі наук «Державне управління» / В.А. Рач, Т.В. Маматова // Вісник державного управління, 2009. - № 1. - С. 22-29.
3. Борзенко-Мірошніченко А.Ю. Причини появи проектно-орієнтованого підходу до
розвитку регіональної освіти / А.Ю. Борзенко-Мірошніченко/ Тези доповідей IV міжнародної конференції "Управління проектами: стан та перспективи".
Відповідальний за випуск К.В. Кошкін. - Миколаїв: НУК, 2008. - С. 19-20.
4. Борзенко-Мірошніченко А.Ю. Проектно-орієнтований підхід до управління регіональною освітою: особливості, принципи, наукові завдання // Тези доповідей VI міжнародної конференції «Управління проектами у розвитку суспільства». Тема: Прискорення розвитку організації на основі проектного управління / Відповідальний за випуск С.Д. Бушуєв. - К.: КНУБА, 2009. - С. 21-23.
5. Борзенко-Мірошніченко A^. Управління регіональною освітою у відповідності до парадигми публічного адміністрування: проектно-орієнтований погляд / A^. Борзенко-Мірошніченко// Управління проектами та розвиток виробництва: Зб.наук.пр. - Луганськ: вид-во СНУ ім. B.Даля, 2008. - № 3(27). - С. 87-92.
6. Рач B.A. Проектно-орієнтовані моделі управління та оцінки діяльності вищих навчальних закладів / B.A. Рач, A^. Борзенко-Мірошніченко // Управління проектами та розвиток виробництва: Зб.наук.пр. - Луганськ: вид-во СНУ ім. B.Даля, 2009. -№ 1(29). - С. 81-89.
7. Управління проектами та програмами. Коментар до паспорта спеціальності // Бюлетень BAК України. - 2005. - № 10. - С. 3-4.
8. Паспорт спеціальності 25.00.04 - місцеве самоврядування. [Електронний ресурс]. -Режим доступу: http://www.mon.gov.ua.
9. Паспорт спеціальності 13.00.06 - теорія та методика управління освітою. [Електронний ресурс]. - Режим доступу: http://zakon.nau.ua/doc/?doc_id=476359.
Стаття надійшла до редакції 23.07.2009 р.