Научная статья на тему 'Обоснование необходимости разработки целевой программы «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны на 2016-2018 г. »'

Обоснование необходимости разработки целевой программы «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны на 2016-2018 г. » Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
284
43
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Символ науки
Область наук
Ключевые слова
ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОЕ ХОЗЯЙСТВО / ПРОГРАММА РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ ЧЕЛНЫ / ИНВЕСТИЦИОННУЮ ПРИВЛЕКАТЕЛЬНОСТЬ ЖКХ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Аюпова Венера Казбековна

Для повышения инвестиционной привлекательность ЖКХ, предлагается перечень мероприятий, необходимых для активизации привлечения частных инвесторов и направленных на обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса. Конечный результат этих мероприятий переход предприятий системы ЖКХ на безубыточное функционирование, оказание администрацией города помощи обслуживающим и управляющим организациям в разработке проектов и привлечении инвестиций для реализации этих проектов и пополнения оборотных средств.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Обоснование необходимости разработки целевой программы «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны на 2016-2018 г. »»

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №1/2016 ISSN 2410-700Х_

Тогда для уравнения (20) выполняются все условия теоремы 1 при fi(t) = V—b, K(t) = 0 H«(t) = atn, t e G.

Список использованной литературы:

1.Камке Э. Справочник по обыкновенным уравнениям, СПб.: Издательство «Лань», 2003, с. 576.

2. Зайцев В.Ф.,Полянин А.Д. Справочник по обыкновенным уравнениям, Москва, 2001, с. 576.

3. Walter W. Ordinary Differential Equations, Graduate Texts in Mathematics, Springer,1998.

4. Tada T., Saiton S. A method by separation of variables for the first order nonlinear ordinary differential equations, Journal of Analysis and Applications, 2004, 2, pp. 51-53.

5. Tada T., Saiton S. A method by separation of variables for the second order ordinary differential equations, International Journal of Mathematical Sciences, 2005, volume 3,No.2, pp. 285-296.

6. Avyt Asanov, M. Haluk Chelik, Ruhidin Asanov. One formula for solution of the linear differential equations of the second order with the variable coefficients // Journal of Pure and Applied Mathematics, 2012, volume 8,number 3, pp. 321-328.

© К.А. Асанова, Р.А. Асанов, 2016

УДК 330

Аюпова Венера Казбековна

канд. пед. наук, доцент, г.Набережные Челны, РФ Е-шай: ychilka07@mail.ru

ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ РАЗРАБОТКИ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ «РЕФОРМИРОВАНИЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА ГОРОДА НАБЕРЕЖНЫЕ

ЧЕЛНЫ НА 2016-2018 Г.»

Аннотация

Для повышения инвестиционной привлекательность ЖКХ, предлагается перечень мероприятий, необходимых для активизации привлечения частных инвесторов и направленных на обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса. Конечный результат этих мероприятий - переход предприятий системы ЖКХ на безубыточное функционирование, оказание администрацией города помощи обслуживающим и управляющим организациям в разработке проектов и привлечении инвестиций для реализации этих проектов и пополнения оборотных средств.

Ключевые слова

Жилищно-коммунальное хозяйство; Программа реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны; инвестиционную привлекательность ЖКХ

Программа реформирования жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны на 20162018 гг. (далее - Программа) направлена на совершенствование системы оплаты за жилищно-коммунальные услуги, совершенствование системы профессиональной подготовки и переподготовки руководителей и специалистов и на формирование условий для привлечения инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс[1].

Программа является основой муниципального регулирования в сфере жилищно-коммунальных услуг населения на 2016-2018 годы, определяет соответствующие цели, основные задачи и перечень мероприятий, подлежащих исполнению на территории муниципального образования города Набережные Челны.

Жилищно-коммунальное хозяйство (в дальнейшем ЖКХ) представляет собой отрасль сферы услуг и

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №1/2016 ISSN 2410-700Х_

важнейшую часть территориальной инфраструктуры, определяющую условия жизнедеятельности человека, прежде всего комфортности жилища, его инженерное благоустройство, качество и надежность услуг транспорта, связи, бытовых и других услуг, от которых зависит состояние здоровья, качество жизни и социальный климат в населенных пунктах [2].

Жилищная сфера испытывает значительные трудности, связанные с острым дефицитом финансов, слабой материально-технической базой, недостаточной квалификацией кадров, отсутствием продуманной тарифной политики и деятельности организаций в части их взаимоотношений с органами власти и потребителями. Именно эти существующие проблемы обосновывают необходимость разработки целевой программы реформирования жилищно-коммунального хозяйства города.

Программное решение проблем будет способствовать устойчивому функционированию и стабильному развитию жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны, улучшению качества жилищно-коммунального обслуживания, созданию благоприятных условий для привлечения дополнительных источников финансирования расходов на содержание, ремонт и реконструкцию жилищного фонда, повышению квалификации работников сферы и регулированию тарифной политики.

Отсутствие необходимых профессиональных специалистов "тормозит" эффективное управление жилищно-коммунальной сферой, что крайне затрудняет решение жилищных проблем. Жилищное хозяйство, наряду с другими коммунальными службами, остается дотационным, содержание его ложится тяжелым бременем на городской бюджет. Неэффективное управление и определяет необходимость реформирования жилищной сферы путем разработки настоящей целевой программы.

Программа «Реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны на 20162018 гг.» состоит из 6 частей: паспорт программы, характеристика проблем, на решение которых направлена целевая программа, основные цели и задачи программы и сроки ее реализации, обоснование ресурсного обеспечения целевой программы, перечень программных мероприятий и ожидаемые конечные результаты программы[3].

Не менее важным в программе является раздел «Характеристика, проблем, на решение которых направлена целевая программа», в которой, на основании анализа сферы жилищно-коммунального обслуживания населения города Набережные Челны, указаны основные проблемы данной сферы, требующие управленческого решения. К ним относятся: высокие тарифы на жилищно-коммунальные услуги, нехватка высококвалифицированных специалистов и руководителей и недостаток денежных средств на всех уровнях власти.

Программа разработана на 3 года и предполагает финансирование, в объеме предусмотренном, согласно внесенной статье в местный бюджет. Автором предлагается следующая система финансирования: 2016 год-финансирование отрасли составит 624 052 млн. руб. от объема расходов бюджета, 2017 год-715 242 млн. руб., 2018 год-730 719 млн. руб.

Основным разделом программы считается раздел «Перечень программных мероприятий». Автор предложил ряд мероприятий, согласно каждой поставленной задаче, которая в свою очередь помогает решить выявленные в ходе анализа проблемы.

Первая задача предполагает рассмотрение системы оплаты за жилищно-коммунальные услуги. Учитывая проблемы в росте тарифов на ЖКУ в г. Набережные Челны, основными мероприятиями по совершенствованию оплаты за жилищно-коммунальные услуги могут стать следующие мероприятия: проведение инвентаризации кредиторской и дебиторской задолженностей предприятий, оказывающих коммунальные услуги и услуги по содержанию и ремонту жилья, которое приведёт к финансовому оздоровлению предприятий жилищно-коммунального хозяйства. В данном разделе также рекомендуется создать центры для проведения расчетов по платежам населения в сети интернет и оплата жилищно-коммунальных услуг не выходя из дома, что в свою очередь, повысит ответственность жителей за оплату ЖКУ и предоставит жителям удобную услугу. Следующее мероприятие - применение мер административного характера к неплательщикам жилищно-коммунальных услуг - сократит задолженности физических лиц. Проведение независимых экспертиз и комплексных проверок предприятий жилищно-коммунального хозяйства позволит выявить нерациональные затраты при осуществлении тарифного

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №1/2016 ISSN 2410-700Х_

регулирования. Мероприятие, связанное с развитием подомового приборного учёта коммунальных услуг в городе Набережные Челны уменьшит необоснованные платежи населения за коммунальные услуги.

На сегодняшний день подготовка профессиональных кадров в сфере жилищно-коммунального хозяйства является острой проблемой. Нехватка квалифицированных специалистов и грамотных руководителей тормозит развитие жилищно-коммунальной сферы. В целях повышения эффективности работы предприятий и организаций жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны, формирования современной системы обучения руководителей, специалистов и рабочих отрасли, в третьем разделе автором разработан ряд следующих мероприятий: организация работ по проведению обязательной аттестации руководителей и специалистов предприятий жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства, ответственных за содержание жилищного фонда с целью выявление знаний правил и нормативов руководителей и специалистов в соответствии с их должностями, и требуемого уровня их профессиональной и должностной компетентности.

Невозможно решить все существующие проблемы жилищно-коммунального комплекса только бюджетными ресурсами и внутренними инвестиционными возможностями предприятий ЖКХ. Именно поэтому, чрезвычайно важным аспектом реформы является привлечение внебюджетных источников. Последняя рассматриваемая задача состоит в привлечении инвестиций в жилищно-коммунальный комплекс. Чтобы повысить инвестиционную привлекательность ЖКХ, автором предлагается перечень мероприятий, необходимых для активизации привлечения частных инвесторов и направленных на обеспечение устойчивого функционирования жилищно-коммунального комплекса, которые включают в себя: разработку и утверждение инвестиционных проектов по модернизации жилищно-коммунального комплекса города, разработку бизнес-планов и формирование программы строительства новых или модернизация существующих объектов коммунального комплекса. Конечный результат этих мероприятий - переход предприятий системы ЖКХ на безубыточное функционирование, оказание администрацией города помощи обслуживающим и управляющим организациям в разработке проектов и привлечении инвестиций для реализации этих проектов и пополнения оборотных средств.

В рамках данной задачи рассматривается меры по совершенствованию регулирования цен и тарифов в коммунальном комплексе, а именно корректирование подхода к тарифной политике с ориентацией на население со средним уровнем доходов, прозрачность движения денежных потоков, в основе которой лежат технические меры по внедрению систем учета и диспетчеризации. И тогда государство сможет создать такие условия, в которых производственные и управленческие функции возьмёт на себя и успешно осуществит частный бизнес, что приведёт к модернизации и внедрению нового оборудования и современных технологий. Задачу повышения инвестиционной привлекательности ЖКХ и снижения нагрузки на бюджет для финансирования реконструкции комплекса ЖКХ автор видит в использование методики RAB (метод доходности инвестированного капитала) не только при формировании тарифов на услуги по передаче тепловой энергии, но и в иных сферах ЖКХ. А также следует проводить поиск и отбор квалифицированных специалистов и руководителей в сфере ЖКХ, которые будут заниматься разработкой инвестиционных проектов и бизнес-планов, чтобы привлечь частных инвесторов и подготовить профессиональный кадровый состав для сферы ЖКХ.

Рассмотренные в программе задачи и предлагаемые к ним мероприятия, безусловно, дополняют друг друга и в конечном итоге позволят достичь поставленную цель - реформирование жилищно-коммунального хозяйства города Набережные Челны, решить выявленные в ходе анализа проблемы изучаемой сферы, а, следовательно, выведут сферу жилищно-коммунального обслуживание в городе Набережные Челны на должный уровень.

Список использованной литературы:

1. Официальный сайт мэрии города Набережные Челны "Итоги подведены, акценты расставлены" -http://www.nabchelny.ru/news/s_112/p_5043/

2. Форум, управление многоквартирными домами - http://youhouse.ru/law/

3. Информационный журнал "Реформа ЖКХ" "Новый курс" - http://www.reforma-gkh.ru/pages/arhiv/p 1

© В.К. Аюпова, 2016

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №1/2016 ISSN 2410-700Х_

УДК 538.915; 539.6; 541.2

Баранов Михаил Александрович

д-р. физ.-мат. наук, проф. АлтГТУ г. Барнаул, РФ E-mail: Baranov183@mail.ru

ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ ЗАРЯДОВ В ВИДЕ РАЗМЫТОЙ СФЕРЫ И ГАУССОВА ОБЛАКА КАК

ЭЛЕМЕНТОВ ЭЛЕКТРОННЫХ ОБОЛОЧЕК

Аннотация

Получен и проанализирован явный вид базовой сферически-симметричной функции распределения заряда (электронной плотности), которая представляется в виде суперпозиции бесконечно большого числа дифференциально-малых облаков, равномерно центрированных по поверхности сферы. В отличие от орбитали слетэровского типа предлагаемое распределение допускает произвольную ширину максимума и его расположение на произвольном расстоянии от центра. Рассматривается последовательность действий, приводящая к точному аналитическому выражению энергии кулоновского взаимодействия размытой сферы с гауссовым облаком.

Ключевые слова

STO-орбиталь, сферическая симметрия, функция распределения, интеграл перекрытия, точная аналитика.

Введение

Объяснение и предвидение свойств веществ, исходя из их химического состава и внешних условий, представляет одну из важнейших задач современного естествознания. Почти полностью электростатический характер взаимодействий между атомами позволяет существенно облегчить и упростить решение подобной задачи. При этом наибольшие трудности возникают как при воссоздании адекватных конфигураций электронных оболочек, так и при последующем описании их взаимодействий. Вследствие существования взаимно компенсирующих положительных и отрицательных зарядов и чудовищной величины коэффициента пропорциональности в законе Кулона энергия взаимодействия атомов оказывается чрезвычайно чувствительной даже к самому незначительному перераспределению заряда в их оболочках. Это, в свою очередь, требует чрезвычайной точности воспроизведения энергии взаимодействия электронных оболочек в зависимости от их конфигураций. Такой точности не удаётся достичь путём применения приближённых и численных методов. Выходом из подобного положения является представление оболочек в виде суперпозиции их элементов - простых распределений заряда, допускающих точный аналитический вид энергии их кулоновского взаимодействия. Поскольку из таких элементов как гауссово облако, размытая сфера и размытое кольцо в принципе возможно построение произвольных конфигураций точечной группы симметрии, то именно эти элементы предлагается рассматривать в качестве базовых. Полученное ранее выражение для энергии взаимодействия заряженных облаков [1] позволяет моделировать взаимодействие оболочек в виде гантели, треугольника, тетраэдра, куба и др. Рассмотрим теперь взаимодействие размытой сферы с гауссовым облаком.

Распределение заряда в размытой сфере

В принципе произвольное сферически- симметричное распределение может быть представлено в виде суперпозиции базовых сферических функций - положительно определённых и имеющих единственный максимум. При этом возможность размещения максимума произвольной ширины на произвольном расстоянии от центра является принципиальной. Исторически сложилось так, что радиальное распределение электронной плотности представляется только в виде суперпозиции т.н. слэтеровских функций - STO орбиталей [2], задаваемых в виде

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.