УДК 614.445:663.6
Ломтев А.Ю.1'2, Еремин Г. Б.12,
17 1
Мозжухина Н.А. ', Наумов И.А
ОБЕСПЕЧЕНИЕ САНИТАРНО-ЭПИДЕМИОЛОГИЧЕСКОГО БЛАГОПОЛУЧИЯ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ИСТОЧНИКОВ МИНЕРАЛЬНЫХ ВОД1314
1 ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены», Санкт-Петербург, Россия; ФБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова» Минздрава России, Санкт-Петербург, Россия
Реферат. Санитарное законодательство в сфере охраны источников минеральных вод в настоящее время является достаточно противоречивым и вызывает много вопросов у специалистов в связи, с чем настоящей работе выполнен анализ нормативно-правовых актов, регулирующих обеспечение санитарно-эпидемиологической безопасности источников минеральных вод. Цель работы: выполнить анализ нормативно-правовых актов регулирующихо-беспечение санитарно-эпидемиологической безопасности минеральных вод. Методы исследования: методы научного гипотетико-дедуктивного познания, общелогические методы и приемы исследований: анализа, синтеза, абстрагирования, обобщения, индукции.
Ключевые слова:лечебно-оздоровительная местность, недра, источник минеральных вод, особо охраняемая природная территория, округ горно-санитарной охраны, месторождение минеральных вод.
13
Lomtev A. Yu., Eremin G. B., Mozzhukhina N. A., Naumov I. A.Ensuring the Sanitary and Epi-demiological Welfare when using the mineral water springs.
14 Сведения об авторах: ЛомтевАлексей Юрьевич (LomtevA.Yu.), к.м.н., доцент кафедры профилактической медицины и охраны здоровья ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова» Министерства здравоохранения РФ; генеральный директор ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены». Еремин Геннадий Борисович (YereminG.B.), к.м.н.; доцент кафедры профилактической медицины и охраны здоровья ГБОУ ВПО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова» Министерства здравоохранения РФ, научный консультант ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены». Мозжухина Наталья Александровна (Mozz-hukhinaN.A.), к.м.н., доцент кафедры профилактической медицины и охраны здоровья ФГБОУ ВО «Северо-Западный государственный медицинский университет им. И. И. Мечникова» Министерства здравоохранения РФ, научный консультант ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены». Наумов Иван Александрович (NaumovI.A.) , ООО «Институт проектирования, экологии и гигиены».
Abstract: Currently, there are many different interpretations in sanitary legislation and the legislation in the field of protection of the mineral water springs, that raises a lot of questions from the experts. For that reason, in this paper performed an analysis of the normative-legal acts, regulating ensuring the sanitary and epidemiological safety of the mineral water springs.
Research methods: methods of scientific hypothetical-deductive cognition, general logical methods and techniques of research: analysis, synthesis, abstraction, generalization, induction.
The purpose of research: perform an analysis of the normative-legal acts, regulating ensuring the sanitary and epidemiological safety of the mineral water springs. Keywords: health-improving areas and health resorts, subsoil resources, mineral water springs, specially protected natural territory, district of mountain-sanitary protection, field of mineral waters.
В настоящее время нередко выявляются объекты водоснабжения, которые можно отнести к категории лечебных минеральных вод в связи, с чем возникают вопросы о том, каким образом эти источники можно использовать по вновь выявленному их целевому назначению. Проведенный анализ законодательства позволил уточнить процедуры признания таких объектов источниками лечебных минеральных вод, выявить противоречия в нормативно-правовых актах, регулирующих механизмы обеспечения их гигиенической и экологической безопасности.
Земли лечебно-оздоровительных местностей и курортов предназначены для лечения и отдыха граждан[1]. Отнесение минеральных вод к категории лечебных осуществляется на основании бальнеологических заключений об их составе и лечебном применении, а в случае оценки их запасов (если таковые имели место) - на основании справок о кондициях [4].В целях сохранения благоприятных санитарных и экологических условий для организации профилактики и лечения заболеваний человека на землях территорий лечебно -оздоровительных местностей и курортов устанавливаются округа санитарной (горно-санитарной) охраны. Согласно закону о природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах места нахождения природных лечебных ресурсов являются особо охраняемыми объектами и территориями и находятся в федеральной собственности или собственности субъектов Российской Федерации. Их охрана осуществляется посредством установления округов
санитарной (горно-санитарной) охраны. Округа горно-санитарной охраны устанавливаются, если: в лечебно-оздоровительных местностях и на курортах федерального значения в комплексе природных лечебных факторов имеются объекты, относящиеся к недрам (минеральные воды, лечебные грязи и другие полезные ископаемые, отнесенные к категории лечебных). В отмеченном законом понятии «санитарная охрана» и «горно-санитарная охрана» отождествляются
[5].
Требования к округам санитарной и горно-санитарной охраны изложены в Положении об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения. В этом положении уточняются понятия санитарной и горно-санитарной охраны. Согласно документу округа горно-санитарной охраны устанавливаются, если в лечебно-оздоровительных местностях в комплексе природных факторов имеются объекты, относящиеся к недрам [3]. Согласно требованиям к охране от загрязнения источников минеральных вод эти требования распространяются на подземные воды, используемые или потенциально пригодные к использованию для лечебных целей [2,3,4]. Система мер, обеспечивающих санитарную охрану подземных источников минеральных вод, предусматривает:
1. Разработку проекта горно-санитарной-охраны и его согласование с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования и органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, с Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии проекта требованиям санитарного законодательства.
2. Обеспечение соблюдения охранного режима зоны с особыми условиями использования территории и выполнение мероприятий в зонах горно-санитарной охраны.
3.Наблюдение и оценку состояния месторождения и окружающей среды. Однако в целом необходимо отметить, что нормативно-правовые акты регулирующие вопросы обеспечения экологической и гигиенической безопасности таких источников устарели и требуют существенных изменений и дополнений.
Литература:
1. "Земельный кодекс Российской Федерации" от 25.10.2001 N 136-Ф3 .
2. СП 2.1.5.1059-01 «Гигиенические требования к охране подземных вод от за-
грязнения».
3. Постановлением Правительства РФ от 07.12.1996 N 1425 (ред. от 05.06.2013) "Об утверждении Положения об округах санитарной и горно-санитарной охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов федерального значения".
4. Постановление Федерального горного и промышленного надзора Российской Федерации № 72 от 06 июня 2003 г. «Об утверждении Правил разработки и охраны месторождений минеральных вод и лечебных грязей».
5. Федеральный закон от 23.02.1995 N 26-ФЗ "О природных лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
УДК613.6[628.39.6]
11 ? НиконовВ.А. , Мозжухина Н.А. , Росоловский А.П. ,
7 2 2
Кочергин С.С. ,Ялда К.Д. , Рыбакова Е.В. ,
2
Брызгунова А.В.
ОБРАЩЕНИЕ С МЕДИЦИНСКИМИ ОТХОДАМИ КАК ПРОБЛЕМА ГИГИЕНЫ ТРУДА15
1 ФГБОУ ВО «Северо-западный государственный медицинский университет им. И.И. Мечникова», Санкт-Петербург, Россия; ООО «Химлаб»; Управление Роспотребнадзора по Новгородской области
Профессиональная заболеваемость медицинских работников, являясь высокой, имеет на тенденцию к росту [1]. Структура профессиональной заболеваемости медицинских работников обусловлена, прежде всего, биологическим фактором (73%), высокотоксичными лекарственными препаратами (16%), химическими дезинфицирующими веществами (11%). Значительная опасность травматизации и инфицирования связана с обращением с медицинскими отходами, так нарушение правил утилизации острых предметов обуславливает более 11% причин повреждений кожи у медицинских работников. В современных
15Nikonov V. A., Mozzhukhina N. A., Rosolovsky A. P., Kochergin S. S., Yalda K.D., Rybakova E. V., Bryzgunova A. V. Treatment of medical waste as a problem of occupation al hygiene / 1Federal State Budgetary Educational Institution for Higher Training «North-Western State Medical Univer-
2 3
sity named after I.I. Mechnikov», St.-Petersburg, Russia; Ltd C 'Khimlab"; Depatment of Rospo-trebnadzor in Novgorod Region.