Научная статья на тему 'Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы здравоохранения на основе кластера инновационного типа'

Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы здравоохранения на основе кластера инновационного типа Текст научной статьи по специальности «Экономика и бизнес»

CC BY
414
88
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.
Журнал
Journal of new economy
ВАК
Область наук
Ключевые слова
КЛАСТЕР / КЛАСТЕРНЫЙ АНАЛИЗ / КЛАСТЕРИЗАЦИЯ / КОНКУРЕНЦИЯ / КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТЬ

Аннотация научной статьи по экономике и бизнесу, автор научной работы — Бутко Галина Павловна, Тепляков Михаил Борисович

В настоящее время проводится большое количество исследований по проблеме кластеров. Изучены теоретические и методологические основы кластеризации экономических отраслей. Раскрыта решающая роль данного инструмента в ходе обеспечения устойчивого развития предприятий здравоохранения. Проведена оценка функционирования кластера, общей структуры, взаимодействующей с внешней средой. Рассмотренная модификация структур кластерного анализа позволяет оптимизировать деятельность медицинских учреждений. Кластерная теория и модели на ее основе станут приоритетными направлениями при прогнозе развития экономической системы здравоохранения.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Похожие темы научных работ по экономике и бизнесу , автор научной работы — Бутко Галина Павловна, Тепляков Михаил Борисович

iНе можете найти то, что вам нужно? Попробуйте сервис подбора литературы.
i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.

Текст научной работы на тему «Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы здравоохранения на основе кластера инновационного типа»

БУТКО Галина Павловна

Доктор экономических наук, профессор кафедры корпоративной экономики, управления и оценки бизнеса

Уральский государственный экономический университет

620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (922) 218-89-93 e-mail: gpbutko@mail.ru

ТЕПЛЯКОВ Михаил Борисович

Аспирант кафедры корпоративной экономики, управления и оценки бизнеса

Уральский государственный экономический университет

620144, РФ, г. Екатеринбург, ул. 8 Марта/Народной Воли, 62/45 Контактный телефон: (343) 221-27-78 e-mail: mtepl@mail.ru

Обеспечение конкурентоспособности предприятий сферы здравоохранения на основе кластера инновационного типа

Ключевые слова: кластер; кластерный анализ; кластеризация; конкуренция; конкурентоспособность.

Аннотация. В настоящее время проводится большое количество исследований по проблеме кластеров. Изучены теоретические и методологические основы кластеризации экономических отраслей. Раскрыта решающая роль данного инструмента в ходе обеспечения устойчивого развития предприятий здравоохранения. Проведена оценка функционирования кластера, общей структуры, взаимодействующей с внешней средой. Рассмотренная модификация структур кластерного анализа позволяет оптимизировать деятельность медицинских учреждений. Кластерная теория и модели на ее основе станут приоритетными направлениями при прогнозе развития экономической системы здравоохранения.

В условиях неустойчивого роста под воздействием глобализационных процессов в мировой экономике изменяются объекты управления хозяйствующих субъектов. В современном экономическом обществе, базирующемся на информационности, основными объектами хозяйственного управления становятся предпринимательские структуры, представляющие собой организованную на основе стратегического планирования сеть хозяйствующих субъектов, участвующих в проектировании и производстве.

Хозяйственная деятельность предприятий здравоохранения, функционирующих в условиях конкуренции, показывает, что для их устойчивого развития необходимы гибкость и быстрота реакций на изменения конъюнктуры рынка, повышение конкурентоспособности продукции и оказания услуг, высокая инвестиционная активность, ликвидность и финансовая стабильность, широкое использование инновационных факторов саморазвития. Только это позволяет образовать динамически равновесную целостную экономическую систему, адекватно определяющую целенаправленное функционирования предприятия в прогнозируемой перспективе.

В большом количестве исследований проблемы кластеров наблюдается явный недостаток работ, акцентирующих внимание на оценке их функционирования, в особенности направленных на измерение взаимодействий между различными агентами

© Бутко Г. П., Тепляков М. Б., 2011

и между различными характеристиками кластеров. Большинство существующих исследований ограничивается приведением данных статистики (в случае традиционных показателей деятельности предприятий и комплексов) или сведений, полученных альтернативными путями (в случаях оценки некоторых параметров или качественных характеристик). По результатам исследований необходимо сделать заключение о преимуществах кластеров в определенной отрасли или в конкретном субъекте. Однако при этом не уделяется внимание факторам, обусловливающим лидирующие позиции и потенциал роста. Поэтому одной из основных задач исследования кластеров является разработка методики, позволяющей измерять направление взаимозависимости факторных и результирующих признаков в локальных кластерах.

Для успешного освоения кластерного подхода и формирования кластерной политики необходимо систематизировать теоретические и методологические основы. И прежде всего выявить целесообразность формирования кластеров в конкретных социально-экономических условиях.

Кластеризация как фактор повышения региональной конкурентоспособности получила развитие благодаря работам М. Портера, его программам по формированию кластеров («Новая волна»). Под кластером понимается сеть независимых производственных и сервисных фирм, включая их поставщиков, создателей технологий и ноу-хау, связующих рыночных институтов и потребителей, взаимодействующих друг с другом в рамках единой цепочки создания стоимости [1. С. 79].

Структура кластера представлена на рис. 1. Она объединена общей внутренней средой, имеющей взаимосвязь с внешней. Главное в структуре кластера - ресурсный потенциал, включающий инновационную развитость, и научный потенциал, оказывающий влияние на всю цепочку создания стоимости. Такая структура позволяет минимизировать трансакционные издержки.

Внутренняя среда

Рис. 1. Кластерная структура инновационного типа ■ 6 (38) 2011

Кластерный анализ является одним из наиболее распространенных методов статистического сегментирования потребителей какого-либо товара или услуги. Однако практика показывает, что методология кластерного анализа ограничивается аналитическими и графическими методиками. Причем статистические методы не являются универсальными, на практике приходится использовать когнитивные методики.

Устойчивое развитие предприятий здравоохранения достигается в процессе стратегического и оперативного управления составляющими устойчивого развития, такими как: инвестиционная активность, технико-технологический уклад, инновационная активность, финансовая устойчивость, способность к диверсификации при сохранении уровня конкурентоспособности и пр.

Качественные изменения, происходящие с экономической системой здравоохранения, требуют адекватного реагирования и разработки эффективных мероприятий, направленных на повышение экономической устойчивости медицинских учреждений.

Российские медицинские учреждения имеют существенный опыт проведения мероприятий по реструктуризации экономической деятельности. При этом становятся актуальными вопросы систематизации данного комплекса мероприятий с целью выявления закономерностей влияния различных модернизированных методов, осваиваемых в процессе реструктуризации, на экономическую устойчивость организаций.

Изучение деятельности медицинских учреждений, осуществляющих операционную реструктуризацию, позволило выделить главные направления данного исследования, в основе которых находится блок мероприятий, направленных на повышение экономической устойчивости медицинских учреждений.

Оценка деятельности экономических кластеров особенно важна, так как служит основой для диагностики состояния кластера, формирования способов его развития и выбора методов его реализации. Между тем, как показывает анализ в данной сфере, мнения по определению кластера в отдельных случаях расходятся. Кроме того, исследования, связанные с оценкой кластеров, имеют различную направленность. Не всегда однозначна модель реализации кластерной политики.

По нашему мнению, рассматривать кластеры необходимо в контексте инновационного развития конкретной отрасли.

Анализ работ, посвященных данному вопросу [2; 3], позволяет утверждать, что оценка кластеров представляет собой процесс решения комплексной проблемы, состоящий из пяти основных этапов-направлений, образующих определенную последовательность (рис. 2). В основании иерархической структуры лежит идентификация, которая дает первоначальную оценку кластера.

Рис. 2. Структура процессов оценки кластеров [2]

Существует множество инструментов, пригодных для практического решения задач идентификации и оценки деятельности кластеров. Например, методы, основанные на использовании коэффициентов локализации, а также методика анализа матриц

межотраслевого баланса [4. С. 27]. Э. Бергман и Э. Фезер указывают две основные группы методов исследования кластеров: микроориентированные (микроуровневые) методы и методы межотраслевого кластерного анализа [5]. Первая группа методов считается пригодной для ситуации, когда в регионах выделяются ведущие отрасли, но неизвестны механизмы, позволяющие отдельным фирмам усилить свои конкурентные преимущества в рамках взаимодействия с другими предприятиями внутри данных отраслей. Вторая группа методов применима в менее определенной ситуации, например, когда регионы хотят выявить пока еще отчетливо не сформировавшиеся механизмы взаимодействия и потенциальные альянсы между основными и вспомогательными отраслями.

Такие исследования позволяют определять потоки продукции и услуг, имеющие место в структуре предприятий, находящихся в фиксированных, достаточно узких географических границах. Однако проведение этих исследований является весьма затратным (организация социальных опросов, фокус-групп, использование методов Бе1рЫ и др.). Бергман и Фезер отмечают, что микроуровневые подходы оказываются малопродуктивными при обнаружении индустриальной кластеризации на региональном уровне, поскольку не позволяют в силу своей трудоемкости сформировать целостный взгляд на развитие экономики региона.

По нашему мнению, развитая региональная кластерная политика должна базироваться на реализации и развитии конкурентных преимуществ конкретного субъекта. Вследствие этого она будет учитывать в основном стратегические аспекты и являться составной частью системы государственного управления.

Поскольку отличительной чертой кластера является целевая предпринимательская деятельность, в рамках кластера объединяются не только производственные, но и инновационные структуры, комплексное управление качеством оказываемых услуг. Объединение органов управления, субъектов инвестиционной и инновационной деятельности на определенной территории дает значительные преимущества в конкурентной борьбе, способствует рационализации производственно-рыночных процессов, перераспределению рисков и проведению гибкой политики, необходимой в условиях быстро меняющейся конъюнктуры [6].

Кластерный анализ позволяет структурировать объекты не по одному параметру, а по целому набору признаков, кроме того, в отличие от большинства математико-статистических методов, он не способствует установлению ограничений на тип рассматриваемых объектов и позволяет учитывать множество исходных данных.

Согласно методологии кластерного анализа предприятия сгруппированы по типам операционной реструктуризации, направленной на развитие различных сторон функционирования предприятия.

С учетом вышесказанного одним из наиболее приемлемых способов получения необходимых для анализа сведений является метод экспертных оценок, который целесообразно осуществлять путем анкетного опроса с использованием итеративного подхода.

Сформированный подобным образом блок данных является основой для проведения экономико-статистического анализа, результатами которого будут оценка эффективности функционирования кластеров, установление ряда факторов, обусловливающих эффективность их работы, определение взаимосвязей между факторными и результирующими признаками. Сделанные на основании подобного анализа выводы представляют несомненную актуальность с точки зрения обоснования целесообразности кластерной организации медицинских учреждений, а также с точки зрения эффективности механизма функционирования кластера и показателей его развития.

Неотъемлемым этапом в эконометрическом исследовании кластеров является построение регрессионных зависимостей [2], позволяющих оценить влияние совокуп-

ности факторов на эффективность функционирования отдельных субъектов и кластеров в целом, а также возможность управления эффективностью функционирования кластеров. При построении уравнений множественной регрессии основным этапом является отбор наиболее существенных признаков, оказывающих влияние на конечный результат.

Современный уровень исследований в сфере здравоохранения требует анализа и описания полученных экспериментальных данных в контексте не только качественного, но и количественного подхода. Иными словами, статистическая обработка результатов становится обязательной и в значительной степени определяет методологию построения экспериментальных процедур, выбор параметров анализа, оценочных или дифференциальных критериев. Именно эта значимость привела к созданию целого ряда широко используемых стандартных программных средств в системе здравоохранения.

Однако стандартные пакеты не всегда соответствуют содержанию, объему и особенностям полученных данных. Во-первых, нормативные распределения вероятностей оцениваемых признаков неизвестны, что не позволяет применять классический статистический анализ. Во-вторых, выявляемые в исследовании и в дальнейшем анализируемые признаки не всегда определены достаточно четко, что существенно осложняет их классификацию и структурно-логическое описание. Данное явление позволяет описывать и систематизировать эмпирические данные в так называемых «слабых шкалах измерения» - шкалах наименований, порядка [7].

В соответствии с вышесказанным построение моделей должно осуществляться как по всей совокупности отобранных факторных признаков, так и с учетом их разделения на внешние и внутренние, что позволяет наряду с общей регрессионной моделью получить уравнения, характеризующие зависимость результирующих показателей от двух подгрупп факторов, различных с точки зрения управления.

Отсюда следует, что модель выбора направления основана на оценке финансовоэкономического состояния учреждения и расчете коэффициента экономической устойчивости Р.

Коэффициент экономической устойчивости Р1, рассчитанный по фактическим или проектным результатам реализации мероприятий реструктуризации, необходимо сравнить с его значением до момента проведения реструктуризации Р0 с целью оценки эффективности осуществления реструктуризации в целом для предприятия. Так, если Р1 > Р0, то реализация реструктуризации признается успешной и ее опыт распространяется на подобные мероприятия в будущем на этом предприятии или на других предприятиях с необходимыми корректировками. Если Р1 = Р0, то эффективность оценивается как «нулевая»: в случае непроведения мероприятий по реструктуризации уровень экономической устойчивости предприятия может снизиться по отношению к базовому уровню в средне- или краткосрочной перспективе. Если Р0 > Р1, то получается отрицательная эффективность, хотя данное обстоятельство может указывать и на то, что в случае невыполнения реструктуризационных мероприятий снижение уровня экономической устойчивости может сопровождаться необратимыми для предприятия последствиями [8. С. 111].

Кластер системы здравоохранения отличается от других типов объединений тем, что имеет более широкую разветвленную структуру. Кластер объединяет все компоненты процесса, от поставщиков медицинских услуг и продукции до потребителей конечного продукта. Основной целью объединения является достижение конкретного экономического результата - оказание конкурентоспособных услуг. Это способствует повышению эффективности деятельности каждой отдельной организации и ускорению развития экономики региона в целом.

Помимо этого медицинский кластер - особая форма кластерной модели, поскольку медицина представляет собой деятельность, ориентированную на внутренний рынок.

Экономический эффект от проведения кластерной политики в сфере здравоохранения обусловлен следующими тенденциями:

• повышение эффективности работ в области предоставления медицинских услуг с учетом использования необходимых ресурсов;

• повышение эффективности выполнения отдельных управленческих функций за счет проведения реструктуризации;

• снижение затрат на модернизацию медицинской продукции.

Медицинские кластеры воздействуют на конкурентоспособность по следующим направлениям: увеличение производительности медицинских учреждений, базирующихся в кластерном блоке; ускорение инновационных процессов, которые закладывают фундамент будущего роста производительности; стимулирование создания новых организаций и новых структур, которые, развиваясь, расширяют кластерную структуру. Кластер дает медицинским учреждениям те преимущества, которые независимые организации могут получить, только увеличивая масштабы производства или осуществляя сотрудничество с другими медицинскими организациями.

Проведение кластерной политики позволяет медицинским учреждениям повышать качество обслуживания и его эффективность благодаря общему использованию факторов производства, информации, технологий, необходимых институтов и координации действий с другими организациями.

В рамках кластера накапливается рыночная, техническая и конкурентная информация, к которой члены кластера имеют первоочередной доступ. Для стратегического управления предприятиями эти связи оказываются основополагающими в конкурентной борьбе, в определении направлений развития бизнеса, внедрения инноваций, в повышении производительности труда, сокращении производственных затрат и пр. Например, в Свердловской области сфера здравоохранения является одним из наиболее конкурентоспособных секторов. Формируются кластеры, основой которых становятся высокотехнологичные отрасли. Именно в сфере здравоохранения предполагается создание системы финансовой государственной поддержки для медицинских учреждений, системы продвижения медицинской продукции на внутреннем и международном рынках, повышение качества оказываемых услуг. Комплекс мероприятий по развитию медицинского сектора является, в свою очередь, элементом программы развития Свердловской области.

В Свердловской области реализуется Стратегия социально-экономического развития на период до 2020 г. [9], среди основных задач которой проведение эффективной экономической политики через формирование конкурентоспособных межрегиональных кластеров, отражающих специализацию региона в системах международной кооперации и разделения труда, и создание условий для формирования конкурентоспособных локальных кластеров, ориентированных на российские и международные рынки медицинских услуг. Проведение эффективной кластерной политики включает мероприятия по институциональному развитию, реализации инвестиционных проектов, повышению качества услуг в сфере здравоохранения.

Мероприятия по разработке специализированных программ и реализации отдельных проектов системы здравоохранения будут направлены на формирование конкурентоспособных межрегиональных кластеров, отражающих специализацию региона в системах международного сотрудничества и расширение сектора инновационных организаций.

В целом, по результатам вышесказанного, можно определить несколько приоритетных направлений повышения конкурентоспособности организаций здравоохранения:

• расширение и углубление взаимодействий между субъектами кластера (в том числе интеграция науки и бизнеса), в особенности в области научно-исследовательского

сотрудничества и повышения качества оказываемых услуг на международном рынке, что будет способствовать привлечению в регион организаций-конкурентов и потребителей;

• использование на внутрифирменном уровне эффективных методов развития кластерной политики, что является результатом повышения качества процессов деятельности медицинских учреждений и оказываемых ими услуг;

• создание инновационной инфраструктуры, необходимой для функционирования малого и среднего наукоемкого бизнеса;

• развитие сопутствующих секторов системы здравоохранения, особенно в сфере оказания услуг для нужд высокотехнологичной промышленности;

• создание совместных инновационно-технологических центров;

• совершенствование институциональной среды при эффективном анализе исследуемого аспекта кластерной политики с участием органов власти, оказывающих влияние на эффективность функционирования наукоемких секторов здравоохранения.

Разработка методики оценки деятельности кластеров и последующая ее реализация позволили обозначить возможные направления управленческих воздействий на организации здравоохранения. Для создания и применения конкретных механизмов развития кластеров и отдельных кластерообразующих медицинских учреждений требуется их дальнейшее изучение с учетом изменяющихся условий.

В результате проведенного анализа развития кластерного направления в экономических системах можно сделать вывод, что необходим обобщенный, в отличие от традиционных, критерий оптимизации управления экономическими системами в здравоохранении. Основой оптимального управления экономической системой с точки зрения моделей кластерного анализа является устойчивое бескризисное развитие экономической системы медицинских учреждений, соответствующее полученным решениям устойчивого трансформирования.

Данный обобщенный критерий оптимизации управления представляет собой совокупность статических и динамических критериев устойчивости и решений по устойчивому трансформированию экономической системы как на макроуровне (сферы здравоохранения), так и на локальном уровне (непосредственно медицинских учреждений), т. е. представляет условия устойчивого функционирования всей экономической системы.

С нашей точки зрения, кластерные модели на основе инновационного развития будут являться приоритетными направлениями при формировании экономической стратегии здравоохранения, учитывая, что оценить продукт данной системы в стоимостной форме затруднительно.

Рассмотренная модификация структур кластерного анализа позволяет анализировать и оптимизировать деятельность медицинских учреждений в аспекте ресурсного потенциала.

Источники

1. Афанасьев М., Мясникова Л. Мировая конкуренция и кластеризация экономики // Вопр. экономики. 2005. № 4.

2. Марков Л. С. Управление эффективностью функционирования региональных высокотехнологичных кластеров // Регион: экономика и социология. 2007. № 2.

3. Семенов С. Кластерная политика и ее организация // Гос. служба. 2009. № 4.

4. Глазьев С. Мировой экономический кризис как процесс смены технологических укладов // Вопр. экономики. 2009. № 3.

5. Bergman E. М., Feser E. J. Industrial and Regional Clusters: Concepts and Comparative Applications: Web Book in Regional Science, Regional Research Institute, West Virginia University. 1999. URL : http://www.rri.wvu.edu/WebBook/Bergman-Feser/contents.htm.

6. Бляхман Л. С., Петров А. Б. Интегрированная технологическая цепь как объект управления в глобальной экономике // Проблемы современной экономики. 2003. № 1.

7. Загоруйко Н. Г. Прикладные методы анализа данных и знаний. Новосибирск: ИМ СО РАН, 1999.

8. Ермолаев И. Н. Применение отраслевого кластерного анализа для обеспечения устойчивого развития предприятий // Инновации. 2006. № 11(98).

9. Стратегия социально-экономического развития Свердловской области на период до 2020 г. / М-во экономики Свердловской области. Режим доступа : http://econom.mi-dura1.ru/strategiy.

i Надоели баннеры? Вы всегда можете отключить рекламу.