CC BY
42
А. И. Шинкевич, М. В. Леонова ОБЕСПЕЧЕНИЕ ИННОВАЦИОННОГО РАЗВИТИЯ ХИМИИ И ТЕХНОЛОГИИ
ПОЛИМЕРНЫХ И КОМПОЗИЦИОННЫХ МАТЕРИАЛОВ
И ЭНЕРГОРЕСУРСОСБЕРЕГАЮЩИХ ТЕХНОЛОГИЙ
ПЕРСПЕКТИВНЫХ МАТЕРИАЛОВ В РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН
Ключевые слова: технологический уклад, теория «тройной спирали», конкурс «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан», программа «Идея-1000», Казанский государственный технологический университет, перспективные направления
развития.
В статье показана специфика инновационной политики Республики Татарстан. Систематизируются результаты конкура «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан» и программы «Идея-1000». Проведен анализ активности организаций-участников, отраслевой
направленности проектов и их соответствие стратегии инновационного развития Республики Татарстан.
Keywords: a technological wave; the «triple-helix» model; the contest «The 50 Best Innovation Ideas of Tatarstan»; the «IDEA-1000» program; Kazan State Technological University;
prospective directions of development.
The specificity of innovative policy of Tatarstan Republic is demonstrated in the article. The results of the contest «The 50 Best Innovation Ideas of Tatarstan» and the «IDEA-1000» program are systemized. The analysis of participants’ activity, projects’ branch-wise focus, and its’ correlation with prospective directions of innovative development strategy of the Republic of Tatarstan is done.
Смена технологических укладов, изложенная в теории длинных волн
Н.Д.Кондратьева, объясняет причины возникновения кризисных явлений с мировой экономике, наблюдаемые практически с начала XXI века, достигнувшие своего дна в 2008 году. Смена технико-экономической парадигмы, т.е. переход от индустриальной экономики к экономике знаний, требует институциональной перестройки экономической системы на всех уровнях. Подобные транзитивные периоды дают шанс «отстающим» с точки зрения укладности экономическим системам, в том числе и российской, не внедряя технологии, характерные предшествующим этапам, преодолеть этот разрыв и начать реализацию технологий, актуальных в условиях новой технико-экономической парадигмы. Для экономики 6-го, постиндустриального технологического уклада в качестве ключевых технологий приняты биотехнологии и биомедицина, нанотехнологии и композитные материалы, биоэнергетика и защита окружающей среды, космические и информационнокоммуникативные технологии [1]. Важным моментом является определение ключевых направлений развития и формулировка стратегий по выходу из сложившегося системного кризиса, как на национальном, так и региональном уровнях.
С точки зрения теории «тройной спирали» (triple-helix theory), государство, бизнес и университет взаимозависимы и в равной степени вовлечены в процесс создания нового знания, обеспечивая тем самым развитие национальной инновационной системы [2]. Преобладавшие ранее модели «двусторонних» отношений - «государство-университет», «наука-промышленность», «государство-промышленность», трансформировались в
трехсторонние. В экономической системе, основанной на знаниях, важную роль начинает играть интенсификация связей между участниками развития, или «акторами», -государством, бизнесом и наукой. Данный процесс совпал с уменьшением числа военных разработок и вытеснением армии университетом с позиции участника инновационного процесса. Основной тезис теории тройной спирали состоит в том, что доминирующее положение в системе инновационного развития приобретают институты, ответственные за создание нового знания. Важно то, что в результате изменений, происходящих в структуре экономики и общества, государство больше не может играть доминирующую роль в инновационном развитии, потому что оно не способно создавать знания, хотя и несет ответственность за организацию их производства, поскольку знания являются общественным благом.
Для цепочки создания знания, как и для любой логистической цепи вообще, характерно нелинейное возрастание эффективности взаимодействия «акторов» («эффект мультипликатора») [3]. Инновационная деятельность университетов подвергается критике из-за опасений снижения качества фундаментальных исследований, а также высоких трансакционных издержек распространения знания на участке цепочки «наука-рынок». Тем не менее, практика создания новых малых фирм на базе университетов («spin-off»), свидетельствует об эффективности действий университетов в направлении создания и распространения знания. Обеспечение эффективных каналов связи между фундаментальной наукой и фирмами возлагается на государство [4].
В отличие от зарубежных стран (США, Японии, ЕС и др.), где создание спин-офф компаний с целью коммерциализации инновационных разработок является сложившей практикой, в Российской Федерации до 2009г. создание компаний было сильно затруднено. В августе 2009 г. был принят № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности» [5], позволивший создавать малые инновационные предприятия на базе университетов. В настоящее время многие ВУЗы России активно работают в области разработки инновационных технологий, которые должны найти применение в ближайшие годы по мере преодоления кризисных явлений в экономике страны и укрепления позиций технологий 6-го технологического уклада.
Показательным примером является Республика Татарстан, где предпринимают активные действия по формированию региональной инновационной системы и эффективно реализуются функции «акторов» - государства, науки и бизнеса - в рамках модели «тройной спирали». «Научная» школа Республики известна на протяжении более 200 лет и в настоящее время представлена такими крупными университетами как К(П)ФУ, КГТУ имени Туполева и КГТУ (КХТИ), обладающие статусом Национальный Исследовательский университет, а также ИОФХ им. Арбузова КазНЦ РАН и др. Среди отраслей промышленности наибольшее развитие получили нефтедобыча и ее переработка, химическое производство, авиастроение, автомобиле- и судостроение, сельское хозяйство. Крупнейшие предприятия - ОАО «Татнефть», ОАО «Казаньоргсинтез», ОАО
«Нижнекамскнефтехим», ОАО «КАПО им.Горбунова», ОАО «Зеленодольский судостроительный завод им.Горького», ОАО «Татспиртпром», ОАО «Вамин-Татарстан», ОАО «Красный Восток» и др. Начиная с марта 2010 г. с принятием Целевой программы «Развитие биотехнологий в Республике Татарстан на 2010 - 2020 годы», началось формирование биотехнологического кластера на территории Республики [6].
Государственное участие в формировании инновационной экономики в РТ обеспечивается посредством функционирования таких объектов инновационной инфраструктуры как ГНО «Инвестиционно-венчурный фонд Республики Татарстан», инновационно-производственный технопарк «Идея» и др. Ежегодно начиная с 2005г. в республике проводится конкурс «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан», в рамках которого победители в номинациях «Перспектива», «Старт инноваций», «Наноимпульс», «Сотрудничество», «Лучшее изобретение года»,
«Социально-экономическое развитие РТ», «Инновации в образовании» получают
финансовую поддержку (гранты и стипендии) от правительства и крупнейших организаций республики. Соорганизаторами конкурса выступают ОАО «Ак Барс Банк», ОАО «Татнефтехиминвест-холдинг» и ОАО «Связьинвестнефтехим», которые учредили ряд дополнительных именных премий и стипендий. Как показано в таблице 1, число заявок на участие в конкурсе ежегодно растет, что является наглядным доказательством заинтересованности ученых Республики в инновационном развитии региона.
Таблица 1 - Динамика роста числа заявок на конкурс «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан», 2005-2010гг. [по данным ГНО ИВФ РТ и ОАО «ИПТ «Идея»]
Номинация 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Количество поступивших заявок, шт. 490 621 694 813 1273 1503
Темп роста числа заявок, % - 127 112 117 157 118
По данным анализа заявок на конкурс в 2010г., наиболее активное участие проявили Академия наук РТ, Общество изобретателей и рационализаторов, Министерство образования и науки РТ, Казанский государственный технологический университет, Казанский государственный аграрный университет, КГТУ им.Туполева. Наиболее активные организации, участвующие в конкурсе «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан», показаны на рисунке 1.
Структура заявок по отраслям представлена на рисунке 2. В рамках конкурса реализуется программа инновационных проектов «Идея-1000», в рамках которой проекты впоследствии получают паритетное финансирование от ИВФ РТ и Фонда содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере. Всего за период с 2006 по 2009 годы на рассмотрение оргкомитета программы «Идея-1000» было представлено 849 заявки, а экспертным советом к финансированию принято 146 проектов на общую сумму 167,8 млн. руб. в номинациях «Молодежный инновационный проект», «СТАРТ-1» и «СТАРТ-2». Основными направлениями, в которых предлагается реализовывать инновационные проекты, являются «Стройиндустрия», «Нефть и газ», «Химическая промышленность», «1Т/приборостроение», «медицина», «энергетика/ресурсосбережение», «сельское хозяйство», «ветеринария» и др. Анализируя данные таблицы 2 о заявленных на программу «Идея-1000» проектах, в частности получивших финансирование в 2008 и
2009гг. в номинациях МИП, СТАРТ 1 и СТАРТ 2, можно сделать вывод, что более трети составляют проекты, разработанные учеными и студентами Казанского государственного технологического университета (КГТУ).
1
14%
1. Академия наук РТ;
2. Общество изобретателей и рационализаторов;
3. Министерство образования и науки РТ;
4. Казанский государственный
технологический университет;
5. Казанский государственный аграрный университет;
6. КГТУ им.Туполева;
7. Прочие организации.______________________
1. Индустрия наносистем и материалов;
2. Сельское хозяйство, экология,
природопользование, пищевая
промышленность, биотехнологии,
ветеринария;
3. Образование;
4. прочее.
Рис. 1 - Участники конкурса «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан», доли
организаций в структуре заявок, 2010г.
[7]
Рис. 2 - Отраслевая структура заявок конкурса «Пятьдесят лучших инновационных идей для Республики Татарстан», доли процентов, 2010г. [7]
Таблица 2 - Проекты программы «Идея-1000» в номинациях МИП, СТАРТ 1 и 2, 2006-2010гг. [по данным ГНО ИВФ РТ и ОАО «ИПТ «Идея»]
Год проведения конкурса Всего заявок Получили финан- сирование Номинация МИП Номинация СТАРТ 1 Номинация СТАРТ 2
Всего Из них КГТУ Всего Из них КГТУ Всего Из них КГТУ
2006г. 165 33 н/д н/д н/д н/д н/д н/д
2007г. 227 27 17 н/д 7 н/д 3 н/д
2008г. 212 45 24 9 15 6 6 2
2009г. 245 41 20 13 15 5 6 2
2010г. н/д 51 12 4 30 4 9 2
Распределение проектов КГТУ в соответствии с Перспективными направлениями развития (ПНР) вуза, представлено в таблице 3.
Таблица 3 - Распределение проектов КГТУ в соответствии с ПНР, получивших финансирование в рамках программы инновационных проектов «Идея-1000», 20082009 гг.
ПНР МИП СТАРТ 1 СТАРТ 2 Итого по ПНР
‘08 ‘09 ‘10 ‘08 ‘09 ‘10 ‘08 ‘09 ‘10 ‘08 ‘09 ‘10
Химия и технология полимерных и 5 5 1 1 3 2 0 1 0 6 9 3
композиционных материалов Химия и технология 1 0 0 0 0 0 0 0 0 1 0 0
энергонасыщенных материалов Комплексное освоение ресурсов углеводородного 1 3 0 2 0 1 0 0 2 3 3 3
сырья Нанотехнологии и 0 2 3 0 0 0 0 0 0 0 2 3
наноматериалы Энергоресурсосберегающие технологии перспективных 1 2 0 3 2 1 2 1 0 6 5 1
материалов Итого по номинациям 8 12 4 6 5 4 2 2 2 - - -
Таким образом, значительная часть проектов относится к перспективным направлениями развития КГТУ в области «Химии и технологии полимерных и композиционных материалов», а также сферы «Энергоресурсосберегающих технологий перспективных материалов».
Два проекта-победителя (в номинации МИП в 2008 и 2009гг.) относятся к биотехнологической отрасли, которая не выделена в качестве перспективного направления развития ВУЗа; при этом в структуре КГТУ выделен Институт пищевых производств и биотехнологий, где и разрабатываются упомянутые проекты. Очевидно, что биотехнологии вызывают интерес в рамках инновационной политики правительства Республики Татарстан (принятие Целевой программы «Развитие биотехнологий в Республике Татарстан на 2010 - 2020 годы»). Поскольку в рамках концепции «тройной спирали» подразумевается равностепенное участие государства, науки и бизнеса в формировании экономики знаний, «акторам» инновационного процесса Республики Татарстан следует с большей тщательностью синхронизировать реализуемые направления развития.
Литература
1. Кузык, В.Н. Как успешно реализовать стратегию успешного развития России / В.Н. Кузык // Мир России. - 2009. №4 - С. 3-18.
2. Управление инновационным развитием мезосистем в условиях кризиса: монография/А.И. Шинкевич и др.; под ред. А.И.Шинкевича. - Казань:Изд-во КГТУ, 2010. 336 с.
3. Шинкевич, М. В. Инновационные технологии посткризисного восстановления спроса на продукцию отраслей промышленности, использующих полимерные, энергонасыщенные материалы и наноматериалы / М.В. Шинкевич, А.И.Шинкевич, М.В. Леонова //Вестник Казан. технол. ун-та. - 2010. - №9. - С.827-835.
4. Дежина, И.Г. Государство, наука и бизнес в инновационной системе России / И.Г. Дежина, В.В. Киселева. - М.: ИЭПП, 2008. - 127 с.
5. Российская Федерация. Федеральный закон Российской Федерации (2009). Федеральный закон от 2 августа 2009 г. № 217-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам создания бюджетными научными и образовательными учреждениями хозяйственных обществ в целях практического применения (внедрения) результатов интеллектуальной деятельности». ООО "НПП "ГАРАНТ-СЕРВИС-УНИВЕРСИТЕТ", 2010 (http://base.garant.ru/12168685/).
6. Республика Татарстан. Постановление Кабинета Министров Республики Татарстан. от 24 марта 2010 г. № 180 (2010). Постановление от 24 марта 2010 г. № 180 об утверждении Целевой программы «Развитие биотехнологии в Республике Татарстан на 2010 - 2020 годы». - Казань: Министерство промышленности и торговли Республики Татарстан, 2010. - 184 с.
7. «Инвестиционно-Венчурный Фонд Республики Татарстан», ГНО. На конкурс "50 лучших инновационных идей для РТ" подано 1503 заявки / ГНО «Инвестиционно-Венчурный Фонд Республики Татарстан» // Новости. 2010 (http://ivf.tatar.ru/rus/index.htm/news/72799.htm).
© А. И. Шинкевич - д-р экон. наук, проф., зав. каф. логистики и управления КГТУ, ashinkevich@mail.ru; М. В. Леонова - асп. той же кафедры, leona_21@mail.ru.
