CC BY
440
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ В УСЛОВИЯХ
РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ
А.В. Минаков, д-р экон. наук, профессор
Московский университет МВД России имени В.Я. Кикотя
(Россия, г. Москва)
DOI: 10.24411/2411-0450-2019-10428
Аннотация. Сегодня проблема обеспечения экономической безопасности и развития цифровой экономики становится одной из самых актуальных, потому что важным аспектом функционирования цифровой экономики является обеспечение экономической безопасности государства и бизнеса. Изучение взаимосвязи и взаимодействия цифровой экономики и экономической безопасности - является основной целью данной статьи.
Ключевые слова: экономическая безопасность, цифровая экономика, цифровые технологии.
Актуальность работы обусловлена тем, что обеспечение экономической безопасности является одним из приоритетных направлений деятельности любого государства. Экономическая безопасность реализуется органами государственной власти при помощи проведения правовых, социально-экономических, информационных, организационных и прочих мер, которые направлены на защиту национальных интересов государства в экономической сфере и противодействие вызовам и угрозам безопасности.
Мир находится только в самом начале пути к экономике, основанной на распространении цифровых технологий, а, может, и новой парадигме развития - цифровой экономики. Несмотря на размытость данного термина, в общих чертах он обозначает определенный этап развития экономики, который основан на методах генерирования, обработки, хранения, передачи данных, а также цифровых компьютерных технологиях в сфере производства и потребления. Меняя и формируя конструкцию бизнеса, цифровые технологии ведут к появлению множества новых проблем и угроз, которые должна решать система экономической безопасности - система мер обеспечения эффективности и устойчивости экономических показателей.
Независимость, стабильность и эффективность жизнедеятельности общества -это основные характеристики процесса
обеспечения экономической безопасности страны.
А.В. Павлова [5, с. 35] указывает на то, что термин «экономическая безопасность» употреблялся ранее в том случае, когда речь шла о военной безопасности и защите от внешних угроз. Позднее в XVIII в. данное понятие начали применять в отношении экономики, в частности это было распространенным в экономически развитых странах. Наибольшее значение в таких странах уделяли торговле.
Существует множество понятий экономической безопасности государства. В учебном пособии М.В. Кунцман «Экономическая безопасность» понятие экономической безопасности государства рассматривается: в системе национальной безопасности Российской Федерации; в реальном секторе экономики; в инновационной сфере [9, с. 24].
Автор В.К. Сенчагов анализирует проблемы обеспечения экономической безопасности и предлагает их пути решения. В ее работе экономическая безопасность рассматривается как компонент национальной безопасности и рассматривается под различными углами зрения [7].
Нельзя не отметить, что переход к цифровым технологиям принципиально изменил отношение к информации, ее носителям, что существенно изменило отношение к экономической безопасности, перенося приоритеты с физической защиты личности и имущества на обеспечение ус-
тоичивого поступательного развития. Тренды трансграничности, цифровизации и открытости экономических субъектов делают национальный сегмент экономики более уязвимым для негативного воздействия злоумышленников, поскольку существует возможность оказания влияния со стороны зарубежных стран на информационную инфраструктуру экономики в экономических, военных и политических целях.
При рассмотрении развития цифровой экономики, вопросы экономической безопасности следует рассматривать с двух разных аспектов.
Дигитализация и последующая цифро-визация системы коммуникаций между различными субъектами и в аспекте собственно цифровой экономики - это первый аспект. При этом необходимо обратить
внимание на тот факт, что цифровизация -это только трансформация каналов, транслирующих информацию различного характера.
В свою очередь, под цифровой экономикой понимают экономическую деятельность, которая основана на цифровых технологиях и предполагает наличие электронных товаров и сервисов, производимых электронным бизнесом и электронной коммерцией.
Создание добавочной стоимости с помощью генерации цифровых экономических благ, по мнению Д.А. Горулева [2,
с. 78], характеризуют цифровую экономику.
На рис. 1 представим перечень электронно-цифровых новаций, на которых базируется цифровая экономика.
Рис. 1. Электронно-цифровые новации
Решения на базе финансовых технологий и технологические новации, выступающие в роли драйвера экономической безопасности - это наиболее важные элементы в рамках трансформаций, которые сложились. Нельзя не отметить, что эти же решения также будут выступать в роли генераторов новых угроз и рисков.
О.А. Луговкина отмечает [3, с. 163], что институциональные отношения трансформируются благодаря цифровизации, базирующейся на технологических решениях.
Далее необходимо обратить внимание на характерные черты цифровой экономики (рис. 2).
Характерные черты цифровой эконо:мнкн
Интеллектуальный капитал в условиях цифровой эконо:мнкн начинает преобладать над финансовым капиталом и насилием.
Повышенный интерес инвесторов как зарубежных, так н отечественных в новых технологиях, новых разработках, ноу-хау по сравнению с реальным инвестированием.
Преобладание во всех сферах эконоинкн государства обмена информацией над реальным обменом, что заставляет повышать уровень информационной безопасности как на уровне компаний, так и на уровне государства.
Все большее развнше таких понятий как интеллектуальная собственность, патенты н т.д
Интернет становится основным средством коммуникации н информационного обмена
Рис. 2. Характерные черты цифровой экономики
Следовательно, среди характерных черт цифровой экономики можно выделить: интеллектуальный капитал, повышенный интерес инвесторов, Интернет и пр.
Только учитывая перечисленные черты цифровой экономики в современных условиях развития государства, можно добиться обеспечения экономической безопасности Российской Федерации.
Анализируя роль цифровой экономики в обеспечении экономической безопасно-
сти, обратим внимание на тот факт, что в Российской Федерации данным вопросам уделяют значительное внимание, в частности, в Программе развития цифровой экономики в Российской Федерации до 2035 г. выделены основные направления обеспечения экономической безопасности в условиях развития цифровой экономики являются (рис. 3) [6].
Основные направления обеспечения безопасности б цифр обой экономике
инновационное развитие отрасли информационные т ехнологий и э лектр онной пр омышл енностн. увелич е ние доли продукции этой отрасли в Еаловом внутреннем продукте, б структуре экспорта страны
ликбид ация зависимости от ече ственнои пр омышл енно сти от зарубежных информационные технологий и средств обеспечения информационной безопасности за счет создания, р а збития и шир окого внедр ения отечЕ ственных р азр а б оток, а также производства продукции и оказания услуг на их основе
повышение конкур енто ело со оно сти россииских компании, осуществляющих деятельность б отрасли информационных технологий и электронной промышленности, разработку, производство и эксплуатацию средств обеспечения информационной оезопасности. оказывающих услуги в области обеспечения информационной безопасности, б том числе за счет создания благоприятных условий для осуществления деятельности на территории Российской Федерации
р азБитие от еч е ственной конкур енто епо собной электр онно й компонентной о азы и технологий производства электронных
_^ компонентов, обеспечение потребности внутреннего рынка б
т акой пр оду шли и еых ода этой пр о дзкдаи на мир обой рынок
Рис. 3. Основные направления обеспечения экономической безопасности в условиях
развития цифровой экономики
Все вышесказанное позволяет отметить факт повышенного значения вопросов экономической безопасности в условиях развития цифровой экономики. Причиной этого является движение реальных активов, которое сопровождается цифровыми носителями, имеющими разную форму, а также по причине изменения сущности производственных и в дальнейшем социальных и экономических отношений.
Библиографический список
1. Margaret Rouse What does «digital transformation» really mean? [Электронный ресурс].
- Режим доступа: https://searchcio.techtarget.com/definition/digital-economy
2. Горулев, Д.А. Экономическая безопасность в условиях цифровой экономики // Технико-технологические проблемы сервиса. - 2018. - № 1 (43). - С. 77-84.
3. Луговкина, О.А. Экономическая безопасность предприятия в условиях цифровой экономики / О.А. Луговкина, В.Д. Козлов // Азимут научных исследований: экономика и управление. - 2017. - Т. 6. №4 (21). - С. 163-166.
4. Меренкова, В.А. Значение государственных органов в обеспечении экономической безопасности России // Сборник статей Международной научно-практической конференции: в 2 частях. - 2017. - С. 198.
5. Павлова, А.В. Современные тенденции обеспечения национальной и экономической безопасности таможенными органами РФ // Сборник трудов. Ответственные редакторы и составители Т.В. Пирязева, В.В. Серов. - 2018. - С. 35-38.
6. Программа «Цифровая экономика РФ» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://static.govemment.ru/media/files/9gFM4FHj4PsB79I5v7yLVuPgu4bvR7M0.pdf.
7. Сенчагов, В.К. Экономическая безопасность России. Общий курс: учебник / под ред. В.К. Сенчагова - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: БИНОМ. Лаборатория знаний, 2016. -201 с.
8. Углова, И.А. Цифровая экономика: информационная и экономическая безопасность // В сборнике: Проблемы развития национальной экономики на современном этапе. - 2018.
- С. 428-436.
9. Кунцман М.В. Экономическая безопасность: учебное пособие. - М.: МАДИ, 2016. -152 c.
THE ROLE OF THE DIGITAL ECONOMY IN PROVIDING ECONOMIC
SECURITY OF RUSSIA
A.V. Minakov, doctor of economic sciences, professor
Kikoty Moscow university of the ministry of internal affairs of Russia
(Russia, Moscow)
Abstract. Today, the problem of the digital economy and economic security is becoming one of the most urgent, because an important aspect of the digital economy is to ensure the economic security of the state and business. The main purpose of this article is to study the relationship and interaction of the digital economy and economic security.
Keywords: economic security, digital economy, digital technologies.
В рамках данной статьи было выявлено, что основные трансформации произошли благодаря цифровизации, базирующейся на технологических решениях. При этом обеспечение экономической безопасности возможно в том случае, когда будут соблюдаться все принципы цифровой экономики.
