CC BY
87
гресс естественно-природных концентраций гумуса и необратимое истощение почвенно-ресурс-ных благ.
2. Принимая во внимание экстремально кризисное состояние всех без исключения отраслей аг-рарно-индустриальной инфраструктуры российского государства, не вызывает сомнения правомерность констатации того факта, что именно реализация обширного комплекса природооздоро-вительных мер представляет собой приоритетное агро-эколого-экономическое направление развития сельскохозяйственного производства, с одной стороны, и императивный фактор дальнейшего экономического прогресса России - с другой.
3. В контексте всепланетных природохозяй-ственных катаклизмов современности концепцию устойчивого экологически безопасного и социально ориентированного развития следует признать безальтернативным условием прогресса мировой экономики, в целом, и механизма агропромышленных отношений, в частности.
В связи со сказанным представляется необходимой исчерпывающая научная аналитика концеп-
23
туально-методологических постулатов современной экономики природопользования, на основе которых в дальнейшем предстоит сформировать теоретически и эмпирически обоснованную долгосрочную стратегию агро-эколого-экономического развития российского государства.
Список использованной литературы:
1.Горшенев А.С. Регулирование сельского хозяйства в условиях рыночной экономики. - М.: Россия молодая, 1992.
2. Евтихиев И.И. Земельное право.- М.; Л., 1923 А.А. Собр. соч.- М., 1993.- Т.1.
3. Ильин А.А. Собр. соч.- М., 1993.- Т.1.
4.Купельников А.Р. Современное состояние и перспективы развития российской аграрной экономики. - М.: ЛОГОС, 2003.
5. Никонов А.А. АПК: проблемы становления и развития. - М.: Агропромиздат, 1992.
6. Романов В.Р. Оценка состояния и развития национального механизма земельный отношений России. - М.: Мысль, 1995.-45
7. Чаянов А.В. Крестьянское хозяйство. - М.: Наука, 1994.
УДК 330: 502.12
Гайдук В.И.
Лесных Ю.Г.
Погребная Н.В.
Кубанский государственный аграрный университет имени И.Т. Трубилина
ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ НА
ОСНОВЕ ЭКО-ИННОВАЦИЙ1
Gayduk V.I.
Lesnykh Yu.G.
Pogrebnaya N. V.
Kuban State Agrarian University named after I. T. Trubilin ENSURING ECONOMIC SECURITY KRASNODAR KRAI ON THE BASIS OF ECO-INNOVATIONS
Аннотация
Экономическая безопасность региона является одним из основных элементов системы экономической безопасности России. В научной статье проведено исследование обеспечения экономической безопасности одного из ведущих регионов России - Краснодарского края. С целью выявления ключевых проблем, вызовов, внутренних и внешних угроз обеспечения экономической безопасности южного региона, был проведен опрос представителей бизнессообщества и органов власти Краснодарского края по вопросам развития и внедрения эко-инноваций в сельском хозяйстве. Были определены ключевые глобальные вызовы обеспечения экономической безопасности Краснодарского края, основанные на использовании эко-инноваций.
Abstract
Economic security of the region is one of the main elements of a system of economic security of Russia. In the scientific article the research of ensuring economic security of one of the leading regions of Russia - Krasnodar Krai - is conducted. For the purpose of identification of key problems, calls, internal and external threats of ensuring economic security of the Southern region, the authors conducted a survey of business community representatives and authorities of Krasnodar Krai, concerning development and introduction of eco-innovations in agriculture. The key global challenges of ensuring economic security of Krasnodar Krai based on use of what innovations were defined.
Ключевые слова: экономическая безопасность, обеспечение, Краснодарский край, эко-инновации, опрос, представители бизнес-сообщества, органы власти
1 Исследование выполнено при финансовой поддержке «Российского фонда фундаментальных исследований» в рамках научно-исследовательского проекта 18-410-230033 р_а
24 HCMMCS / «C@yL©qyiym=J©yrMaL»#2i26),2(
Key words: economic security, providing, Krasnodar Krai, eco-innovations, poll, representatives of business community, authorities
Экономическая безопасность региона проявляется в эффективном использовании ресурсов, а так же в ускорении экономического роста, повышения качества производимой продукции, услуг и конкурентоспособности производства на основе использования инноваций [17]. Вышеизложенные детерминанты определяют актуальность данной темы, которая затрагивает направления обеспечения экономической безопасности региона на основе использования экоинноваций.
Изучая исследования различных авторов, таких как Абалкин Л.И., Сенчаков В.К., Блохин С.В. и др., выделим признаки и структуру системы «экономической безопасности» государства. Структура системы экономической безопасности России включает в себя три основных стратегических бока: стратегический, тактический и оперативный (рисунок 1).
Концепция и Стратегия национальной безопасности России Национальные интересы в сфере экономики
Правовое обеспечение экономической безопасности (фундаментальный документ в области национальной безопасности России)
Угрозы в сфере экономики Индикаторы экономической безопасности Пороговые значения индикаторов экономической безопасности
Инструменты, методы, механизмы мониторинга УГРОЗ экономической безопасности Правовое обеспечение экономической безопасности (базовые нормативно-правовые акты)
Организационная структура экономической безопасности Инструменты, методы, механизмы минимизации угроз экономической безопасности и последствий их реализации (УЩЕРБОВ)
Правовое обеспечение экономической безопасности (законотворчество, сопровождающее решение оперативных задач по обеспечению экономической безопасности)
Рисунок 1 - Структура системы экономической безопасности России
Обеспечение экономической безопасности одного из важных регионов России - Краснодарского края, выступает непрерывным процессом защиты экономических интересов регионального образования от совокупности внутренних и внешних угроз, что обеспечивается посредством реализации комплекса мер, направленных на поддержание устойчивости и развития потенциала экономики южного региона [12].
В обеспечении экономической безопасности Краснодарского края применяют следующие ориентиры [14]:
—укрепление экономической базы;
— активное участие в построении общероссийского рынка;
—развитие и поддержание научно-технического потенциала региона;
—создание нормальных условий для жизнедеятельности людей в регионе;
—предотвращение или локализация кризисных явлений в экономической и социальной сферах.
Обеспечение экономической безопасности Краснодарского края на основе инноваций, как одного из ведущих регионов России, станет возможным благодаря эффективной реализации зеленой экономики, которая повышает благосостояние людей, обеспечивает социальную справедливость и при этом существенно снижает риски для окружающей среды и ее деградации.
Инновационная среда — социально-экономическая, организационноправовая, институциональная, технологическая конъюнктура региональной экономики, а также инновационная инфраструктура, которые в совокупности обеспечивают (или
тормозят) генерацию инноваций и их внедрение в отраслях.
В последнее время значительную актуальность приобретает мониторинг позиции бизнеса и власти на предмет готовности к восприятию и внедрению инноваций. Это происходит, в первую очередь, в сельском хозяйстве в рамках составления «Дорожной карты развития зеленой экономики Краснодарского края» [3]. В связи с этим был проведен опрос
представителей бизнессообщества и органов власти Краснодарского края по вопросам развития и внедрения инноваций в сельском хозяйстве, результаты которого отображены в таблице 1. Большинство опрошенных (45,4%) ответили, что для них технологические инновации являются приоритетными для эффективного и рационального природопользования.
Таблица 1
- Результаты опроса представителей бизнес-сообщества и органов власти Краснодарского
№ п/п Заданные вопросы Опрошенные, %
1. Какие инновации, по вашему мнению, являются приоритетными для эффективного и рационального природопользования? биологические 17,8
технологические 45,5
технические 14,8
управленческие 12,8
инновации, повышающие общую эко-логичность производства 8,9
2. Если ваша профессиональная деятельность связана с производством, укажите пожалуйста, внедрены ли инновационные решение в да, внедрены, эффект от внедрения оцениваем как положительный 12,9
да, внедрены, эффект от внедрения оцениваем как отрицательный 1,9
нет, и не планируются 42,6
вашей организации? нет, но планируются 39,6
3. При планировании применения инноваций, какая цель является определяющей? повышение конкурентоспособности за счет снижения себестоимости продукции, улучшения потребительских свойств 39,6
повышение конкурентоспособности за счет повышения качества производимой продукции, улучшение потребительских свойств 45,5
создание уникального продукта, завоевания нового рынка 12,9
другое 1,98
4. В каких формах бизнесов внедрение инноваций более эффективно малый бизнес 59,4
крупный бизнес 40,6
5. Если ваша профессиональная деятельность связана с производством, укажите, пожалуйста, тип предприятия? индивидуальное предприятие 45,5
крестьянское (фермерское) хозяйство 2,9
частная компания среднесписочная численность работников менее 50 человек 19,8
частная компания среднесписочная численность работников 50-200 человек 15,8
частная компания среднесписочная численность работников 200-1000 человек 2,9
частная компания среднесписочная численность работников более 1000 человек 0
компания с государственным участием 5,9
6. Какие меры государственной поддержки внедрения инноваций использовались в вашей организации (предприятии и учреждении)? субсидии отдельных отраслей направлений 48,5
субсидии процентной ставки 26,7
государственно-частное партнёрство 20,8
7. субсидии отдельных отраслей направленности 43,5
субсидии процентной ставки 32,7
26 ИШММШ /
Какие меры государственной
поддержки внедрений инноваций Вы считаете наиболее эф- государственно-частное партнёрство 24,8
фективными?
Каким должен быть льготный 1-5 лет 9,9
8. период кредитования хозяй- 5-9 лет 22,7
ственных организаций (пред- 10-15 лет 36,6
приятий и учреждений)? 16-20 лет 31,7
Как вы оцениваете необходи- эффективно пользоваться их услугами 14,9
мость функционирования кон- целесообразно, воспользовался услугами 80,2
9. сультативных центров по во- неэффективно, пользовались их услугами 0,9
просам государственной поддержки внедрения инноваций? неэффективно, не буду пользоваться их услугами 3,9
Кто выступает инициатором внедрение инноваций? менеджмент организации (предприятий, организаций) 67,3
10. потребитель спрос 19,8
рынок (позиционирование субъекта предпринимательства в конкретной среде) 12,8
Внедрялись ли в вашей органи- да 12,8
зации (предприятии, учрежде- нет 62, 4
11. нии) инновации в области по-
вышения экологичности производства? планируется в ближайшее время 28,8
18-25 12,9
Укажите, пожалуйста, к какой возрастной группе вы относитесь: 26-35 45,5
12. 36-45 23,8
46-55 10,9
56-65 5,94
66 и более 0,9
Укажите, пожалуйста, свою госслужащий 12,9
13. профессиональную сферу дея- владелец бизнеса 25,7
тельности: наемный топ-менеджер в сфере финансов и управления 30,7
наемный топ-менеджер в технико-
производственной сфере 28,7
другое 6,9
среднее 5,9
15. Укажите, пожалуйста, ваше об- среднеспециальное 6,9
разование: высшее 76,2
ученая степень 10,9
42,6% респондентов считают, что не планируются внедрение инновационных решений в их организациях. Большинства опрошенных определяющей целью считают повышение конкурентоспособности за счет повышения качества производимой продукции, улучшения потребительских свойств. По мнению опрошенных, малый бизнес более эффективен для внедрение инноваций.
По результатам опроса 43,5% респондентов ответили, что для них более эффективны отраслевые субсидии среди форм господдержки.
В качестве ключевых глобальных вызовов обеспечения экономической безопасности Краснодарского края, основанных на использовании эко-инноваций, можно выделить следующие наиболее важные:
- экономический рост, связанный с новыми рынками и возрастанием конкуренции;
—рост спроса: расширение рыночных ниш и возможностей экономического роста;
—нарастание экологических проблем;
—значительный рост спроса на охрану окружающей среды [10];
—урбанизация: растущая роль агломераций и полюсов роста;
—уменьшение роли традиционной инфраструктуры;
—рост альтернативной энергетики [10];
—глобальный доступ к финансовым инструментам и инвестициям.
Обеспечение экономической безопасности Краснодарского края на основе использования эко-инноваций требует непрерывной деятельности по определению и ликвидации внутренних и внешних
угроз, а также выявлению региональных интересов представителей бизнес-сообщества и органов власти Краснодарского края по вопросам развития и внедрения инноваций в сельском хозяйстве [6].
Список литературы
1. Федеральный Закон «О науке и государственной научно-технической политике» от 23.08.1996 г. (с последующими изм. и доп.).
2. Федеральный закон Российской Федерации от 29.12.2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» (с последующими изм. и доп.).
3. Закон Краснодарского края от 28.01.2009 г. № 1690-КЗ «О развитии сельского хозяйства в Краснодарском крае» (с последующими изм. и доп.).
4. Арутюнян Ю. И., Доронина В. А. Современные подходы к оценке инвестиционной привлекательности предприятия /Ю. И. Арутюнян, В. А. Доронина/Материалы международной научной конференции «Инвестиционный менеджмент и государственная инвестиционная политика»: текстовое электронное издание. - 2017. - С. 15-21.
5. Арутюнян Ю.И., Погребная Н.В., Пащенко Г.С., Негуч С.А., Кузьмин И.Д. Проблемы обеспечения финансовой безопасности предприятия // Экономика и предпринимательство. - 2018. - № 12 (101). - С. 1054-1058.
6. Белкина Е.Н. Особенности, тенденции и направления развития инвестиционной деятельности в сельском хозяйстве России / Е.Н. Белкина, Н.В. Погребная, Т.В.Мищенко, Д.О. Павловская // Экономика и предпринимательство.
- 2017. - № 6 (83). - С. 848-853.
7. Гайдук В.И., Курбатов А.А., Вакуленко И.А. Перспективы обеспечения продовольственной безопасности региона/Труды Кубанского государственного аграрного университета. Выпуск № 1. Краснодар: КГАУ, 2006. - С. 29-37.
8. Комлацкий Г.В., Погребная Н.В., Галушкина Д.И. Аргументы инвестиционной привлекательности агропромышленного комплекса Краснодарского края и направления его преобразования // Научный журнал КубГАУ. - Краснодар: КубГАУ, 2017. - №06(130). - С. 1043-1057.
9. Лесных Ю.Г., Данилова О.В. Концептуальные основы государственной политики обеспечения инновационного прорыва в нефтяном кластере
27_
страныэкспортера углеводородов // Вестник Университета (Государственный университет управления). — 2012. — № 14-1. — С. 124-127.
10. Лесных Ю. Г. Геополитические факторы обеспечения энергетической безопасности государства в глобализованном мире // Национальные интересы: приоритеты и безопасность. — 2011. — Т. 7.
— № 28 (12). — С. 67-74.
11. Лесных Ю.Г. Мониторинг рисков экономической безопасности России в векторах развития глобального энергорынка // Дайжест-финансы. -М.:
ООО «Издательский дом ФИНАНСЫ и КРЕДИТ», 2013. — №7 (223). — С. 32-40
12. Молчан А.С., Ануфриева А.П., Погребная Н.В. Стратегические приоритеты формирования и ориентиры развития инновационного потенциала региональных социально-экономических систем (на примере Краснодарского края).
Научный вестник Финансового университета.
— 2013. — № 6. — С. 31-37.
13. Проблемы оценки экономической эффективности инноваций в аграрном производстве/В.И. Гайдук, А.В. Кондрашова//Вестник Казанского государственного аграрного университета. — 2013. — №2 (28). — С. 9-14.
14. Постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 8 мая 2014 г. № 430 «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке, формирования, реализации и оценки эффективности реализации государственных программ Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые нормативные правовые акты главы администрации (губернатора).
15. Пащенко Г.С., Арутюнян Ю.И. Экологические инновации в сельском хозяйстве // В сборнике: "Зеленая экономика" в агропромышленном комплексе: вызовы и перспективы развития Материалы всероссийской научной конференции. — 2018. — С. 323-328.
16. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года, утв. Распоряжением Правительства Российской Федерации от
08.12,2011г., № 2227—р.
17. Трубилин А., Гайдук В., Кондрашова А. Оценка экономических инноваций в сельском хозяйстве // АПК: экономика, управление. — 2013. — №9. — С. 31-38.
