CC BY
8ПРАВООХРАНИТЕЛЬНАЯ ОЕЯТЕЛЬНОСТЬ И АОВОКАТУРА
ПОТОЦКИЙ Николай Карлович,
DOI: 10.24412/2224-9125-2022-3-65-66 проректор Института
NIION: 2021-0079-3/22-023 международного права и экономики
MOSURED: 77/27-025-2022-03-023 им. А.С. Грибоедова по научной работе,
доктор юридических наук, профессор, e-mail: mail@law-books.ru
ОБ УСТАНОВЛЕНИИ АСОЦИАЛЬНЫХ НОРМ ПОВЕДЕНИЯ В ЭКОНОМИЧЕСКОЙ СФЕРЕ
Аннотация. Разрушительные последствия системного экономического кризиса и центробежных процессов в государственном строительстве породили в стране за последние 25 лет принципиально новые, не имеющие аналогов в России ХХ века виды преступлений. Это и политический, национальный и религиозный терроризм, масштабная коррупция, организованная преступность, криминальная миграция, наркобизнес, торговля людьми и оружием.
Ключевые слова: право, правовая норма, экономический кризис, правовое государство, коррупция, терроризм, экономическая политика, закон.
POTOTSKY Nikolay Karlovich,
the vice rector of the Institute of International Law and Economy of A.S. Griboyedov on scientific work, the doctor of jurisprudence, professor
ABOUT THE ESTABLISHMENT OF ASOCIAL STANDARDS OF BEHAVIOUR IN THE ECONOMIC SPHERE
Annotation. Destructive consequences of a system economic crisis and centrifugal processes in the state construction generated in the country for the last 25 years essentially new, not reckoning analogs in Russia the XX century of crimes. It and political, national and religious terrorism, large-scale corruption, organized crime, criminal migration, drug trafficking, human trafficking and weapon.
Key words: right, precept of law, economic crisis, constitutional state, corruption, terrorism, economic policy, law.
Переход к рыночным отношениям, реорганизация российской экономики, зарождение нового класса отечественных предпринимателей, формирование отдельных форм собственности поставили непростые задачи перед законодателями, ведь без четко разработанной нормативной правовой базы, без эффективно действующих законов немыслима ни одна реформа.
При этом приходится признавать, что нынешний ход рыночных преобразований не находит поддержки у большинства населения России. Крайнее недовольство и раздражение у людей вызывают не только задержки в выплате заработной платы, мизерные пенсии, высокий рост цен, но и преступное обогащение российских нуворишей, новоявленных» хозяев жизни «,
которые ничего общего с добросовестным предпринимательством, как правило не имеют. Нет ничего удивительного в том, что одни лишь слова «банк», «бизнес», «реформа», «предприниматель», «биржа» у многих вызывают только негативную реакцию и ассоциируются непременно с чем-то противозаконным.
Разрушительные последствия системного экономического кризиса и центробежных процессов в государственном строительстве породили в стране за последние 25 лет принципиально новые, не имеющие аналогов в России ХХ века виды преступлений. Это и политический, национальный и религиозный терроризм, масштабная коррупция, организованная преступность, криминальная миграция, наркобизнес, торговля людьми и оружием. Заметно активизирова-
ПРАВО П УПРАВЛЕНИЕ- - № 3 - 2022 65
лась работа по выявлению преступлений в кредитно-финансовой сфере, внешнеэкономической деятельности, на потребительском рынке. Возросло количество преступлений, совершенных в крупном и особо крупном размере. Преступность в сфере малого предпринимательства является разновидностью экономической преступности, уровень которой после принятия Уголовного кодекса Российской Федерации 1996 года также постоянно возрастает. Вместе с тем, истинные масштабы рассматриваемой преступности, в силу ее высокой латентности, значительно превышают регистрируемый уровень, прогноз ее тенденций в ближайшем будущем также не внушает оптимизма.
Выявленные факты криминальных посягательств составляют только незначительную часть всего объема преступности рассматриваемых видов. Сложившаяся ситуация связана со следующим.
Во-первых, конструктивные особенности статей раздела УК «Преступления в сфере экономики», слабые санкции за предусмотренные в этих статьях деяния, делают указанные нормы малоэффективными, в силу чего многие потерпевшие не желают втягиваться в длительный и сложный по этим делам уголовный процесс, поскольку наказание виновных в итоге будет, на взгляд потерпевших, неадекватным тяжести содеянного.
Во-вторых, при применении указанных статей существует много трудностей, связанных с разъяснением понятий, включенных в упомянутые уголовно-правовые нормы, определением того нормативно-правового материала (поскольку большинство норм бланкетные), который необходимо использовать при квалификации рассматриваемых деяний.
Немало трудноразрешимых вопросов возникло и в практике предупреждения рассматриваемых деяний из-за недостаточной теоретической разработанности и эмпирического изучения криминологической характеристики исследуемых видов преступности, личности преступника, факторов, наиболее существенно воздействующих на преступность в экономической сфере.
В этих условиях особая роль отводится уголовному законодательству. Ранее, будучи мощным средством защиты социалистической экономики и административно-командной системы, оно являлось сдерживающим фактором экономического развития страны, карая за скупку и перепродажу товаров, частно-предпринимательскую деятельность, коммерческое посредничество и за ряд других действий рыночных отношений.
На современном этапе развития России уголовное законодательство столкнулось с весьма сложной для себя проблемой: как в условиях либерализации экономики воспрепятствовать бурному росту экономической преступности и криминализации общества в целом, как предотвратить "захват" преступными кланами финансовую сферу, являющейся "кровеносной системой" государства и достаточно ли в этой сфере только лишь уголовно-правовых методов?
Практика работы правоохранительных органов свидетельствует о том, что финансовая сфера стала главной целью организованной российской преступности, так как именно здесь возможно получение баснословных криминальных доходов, без особого для себя риска, а, значит, и борьба с финансовыми преступлениями должна стать одной из первоочередных задач государства.
штшшмшттшшттмшшштшшттмш^^
66
- № 3 - 2022
ПРАВО П УПРАВЛЕНИЕ
